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1、第 1 页 城管局 20XX 年工作总结以及 20XX 年工作计划1 特征码 BPHjARVfKsWVfkbHUHsl 20XX 年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕 “加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统 筹、 “四位一体”科学发展总体战略，以创建全国文明城市为契 机，以“迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动”为抓手， 增添措施，精细管理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市 品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下： 一、20XX 年目标工作情况 (一)政治建设稳步推进 一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理 工作。积极探索规范化服务型政府建
2、设，优化行政管理工作流 程，开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺 等工作。落实 “限时办结制” 、 “首问责任制” 、 “一次性告知制 度” 、 “服务承诺制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度 地方便服务对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的 满意率。二是加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡 垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新发展党员 4 名，按期转正 7 名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员 示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老 第 2 页 协的领导，调整了群团组织成员，落实了专门工作经费。通过 以上举措，有力地推动了全局工作的整
3、体进程。三是加强党风 廉政建设，廉洁奉公，勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建 设专题片 3 次，利用各种会议经常个别谈话，告诫全体干部职 工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持 局和下属单位财务公开，接受职工监督;制定了差旅、会务、公 务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财;始终坚持政府 采购和“收支两条线” ，做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍 建设，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制 定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权 执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪 律作风)，重申执法人员六要六不准和环卫作业人员六要 六不要
4、，规范从业行为，建立快速反应处置机制，坚持惠民为 民;充实女子督查中队，着力提升队伍素质。 (二)文化建设再创辉煌 一是积极参与创建文明城市工作，开展了“迎奥运、讲文 明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极贡献。 二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管 志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公 开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来 全市城管系统文明提升行动” 。三是大力开展城管文化建设 “五个一”活动，举办了第二届环卫艺术节，达到了凝聚人心， 第 3 页 鼓舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优” 、 “每月 一星”评选、流动红旗评
5、选活动。五是抓好“一刊一册一书一 栏目” ，即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉 电视台开设“城市在线”栏目，各项工作正顺利进行。 (三)社会建设取得实效 一是认真落实组团帮扶工作，积极开展了 1+1 结对帮扶活 动。全年全局机关干部下乡走访 38 户贫困亲戚共计 150 余人 (次)，落实帮扶资金 13 万元，向贫困户捐款 1 万余元。积极参 加全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水 问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按 iso9001-XX 国 际管理标准，引入 bot 模式，巩固提升环卫作业市场化运作机 制，城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率 100%，无害化处
6、理率达 90%以 上，推动城市管理职能向农村延伸覆盖，实施农村生活垃圾集 中收运处置全覆盖，收运处置率达 80%以上。三是大力加强城 市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区， 加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道， 同时，通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等 多种形式对市民进行宣传教育，使创文明活动深入广大市民， 发动市民参与创建活动和城市管理，不断提高市民对创建活动 的知晓率，进一步改善城管工作者在广大市民中的形象，提高 市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与 处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要，有 第 4 页 效预
7、防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社 会的危害和影响，制定了重大自然灾害和突发性公共事件应 急预案 ，在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。 (四)建议提案办理和督查督办工作满意率高 认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案 工作。全年共办理人大政协代表提案 30 件(其中市政协 1 件)， 办结率 100%，满意率达 100%;办理区领导交批件 113 件，办理 区级部门转交信访件 29 件，办理市城管局转交信访件 2 件，受 理群众来信来访、城管“110”投诉 600 余件(次)，办结率达 100%，做到了“事事有落实、件件有回复” 。 (五)众志成城，抗震救
8、灾,党员先锋模范作用得到新诠释 汶川大地震发生以来，城管局党 党组充分发挥战斗堡垒作用，组建党员突击队，带领全体干部 职工第一时间开展抢险救援和秩序维护，恪尽职守参与灾后重 建。 抗震救灾期间，及时组织党员志愿者上街协助维护社会治 安和交通秩序，派执法队员在音乐广场等市民集中避险区 24 小 时值守，加大市容秩序巡查力度，及时排查、拆除危险户外广 第 5 页 告;牵头开展恢复城区管理秩序联合行动，共拆除违章搭建帐篷 4950 余个，尽快恢复了管理秩序;在城区集中避险区设置“城 管便民服务点” ，为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全 局干部职工开展三次“清洁城乡大行动” ，全面清洗城区广场、
9、 街道、避难聚集地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾 群众捐款 5000 余元，为灾区捐款 88569 元，自愿交纳“特殊党 费”17274 元;帮助清理彭州市生活垃圾 150 余吨，安装移动公 厕 2 座;为都江堰市 300 余名环卫工人连续三天每日每餐送去热 腾腾的饭菜和其他物资;帮助整治都江堰环境卫生，清运生活垃 圾 30 余吨，清理建筑渣土 40 余吨，疏通城区道路约 5 公里;为 区指挥部和“爱心家园”搭建 30 个临时帐篷，设置 25 个塑料 垃圾桶，坚持每日 2 次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药 物消杀。 (六)开拓创新，业务工作取得新进展 1、环卫作业做到网格管理，标
10、准精细。一是进一步落实街 道分类管理。重点抓好主要城市干道、4 条出入城通道和示范 街道的管理;二是扩大机械化作业面，提升作业质量;三是抓好 城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公 厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业 网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁责任制度，全面实施精 细化管理，继续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进 社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改进收集方式，为 第 6 页 公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格 iso9001XX 质量管理体系标准管理和考核，引进竞争机制， 提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便
11、民服务中心等形式推 行征费工作改革，保证征费任务的完成。 2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行责任管理 制度。定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道和非 机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度，明确占道时间、 占道地点和占道面积，接受主管部门和社会的监督管理;二是严 厉打击非法广告，清理城市“牛皮癣” ，规范商招店招;三是扩 大和规范城区临时(限时)市场设置，确保便民、有序;四是坚持 开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管 理顽疾;五是坚持 24 小时便民服务值班制度，将城市管理向纵 深发展，执法范围延伸到乡镇，探索镇乡派驻中队成立城管 110 快速处置分队，
12、实行 24 小时值班制度，同我局城管 110 形 成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进 机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移，在 推进城管进社区试点的基础上，全面推行城管进社区、进企业、 进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型 企业和商场实行定期联系制度，宣传城市管理相关法律、法规， 为群众排忧解难，争取广大市民的理解、支持。定期到所在社 区、企业、商场巡查，超前调研、超前发现、超前解决城市管 理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设，严格执行龙泉城 第 7 页 管局城管执法“六条禁令” 。 3、广告管理做到规划先行，科学规范。一是初步完成户外
13、 广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动 管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一 制作的管理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求所有 广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批， 便民高效，加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告 身份标识，加大执法力度，坚决拆除非法设置和过期广告;四是 结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和 1-2 条路 名牌示范街。 4、扬尘治理做到部门联动，属地管理。一是加大执法力度， 严处致污致尘单位。通过开展“零点行动” ，进一步加大对运渣 车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发 出责
14、令限期改正通知书 42 份，调查通知书 30 余份，对施工车 辆严重污染道路行为处罚 15 件(次)，尘源治理率达 95%;二是 建立临时处置场，严格“两证”管理，规范运输、处置行为;三 是管理科学，建立督查通报制度，部门联动，属地管理，建立 工作台帐，动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推 广安装喷淋装置降尘的方式，确保“321”目标实现;四是积极 采取措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖， 覆盖面积达 152 万平方米，对 71 条街道的绿化带进行了提挡降 土和树池覆盖，204 处 22950 平方米的道路接口进行了硬化， 第 8 页 对新建城市道路设置排尘沟，对现有道
15、路分批改造设置排尘沟 设施，圆满完成了“三大工程” ，切实控制和减少了“扬尘”污 染。截止 8 月 25 日空气质量(api)优良天数达 224 天，使扬尘治理工作取得了阶 段性的成效。 5、鼓励人力客运三轮车星级服务，提升形象。一是严格执 行*市*区三轮车从业人员考核管理办法 ，对全区人力客 运三轮车实行扣分制管理，规范营运秩序;二是坚持分班营运， 打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动，促进三轮车 从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告 招投标工作;五是强化监督管理，指导同安街办完成三轮车更换 工作，提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中 心，加强三轮车
16、从业人员队伍管理。 6、抓好“农垃”工作，实施惠民工程。积极推动农村生活 垃圾集中收运处置工程，全面治理农村面源污染。一是 4 月底 全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴 4 个镇乡的“农垃”体系 建设，做到农垃工作全覆盖;二是立足长效，积极推行市场化运 作，确保全区“农垃”工作的正常运转。 第 9 页 7、建设数字城管，提升管理水平。积极争取支持，力争在 今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心，做 到监控全天候、全时段，确保城管执法和环卫保障的信息畅通、 指挥高效、反应快速、处置迅捷。 8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建 设工程，目前已完成环评及设计。 通过全局干部
17、职工的共同努力，目前工作虽取得了阶段性 成绩，但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：城市管 理体制尚未理顺，职能部门之间责权利划分不清晰，职责不明 确，管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共 享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后，投入不足，城市 整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度 不够等。针对以上问题，我们将采取有力措施，在发展中解决 问题，在创新中谋求发展，积极争取支持，实现我区城市管理 工作的新突破，为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应 有的贡献。 二、20XX 年工作计划 20XX 年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树 立科学发展
18、观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效 机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化 城市管理作业市场改革，积极探索城乡一体化市容环境管理， 狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效 第 10 页 率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。 1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按 照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制， 优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益 阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工 作机制。 2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建 设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美
19、观的市容形象示范街， 以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、 柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照属 地管理原则，明确职责，强化督促检查。 3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建 立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高 城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必 须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾 300400 吨的要求。 4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城 乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生 活垃圾集中收运处置率达 80%以上，构建科学高效的环卫保洁 体系。 5、加强环卫基础
20、设施建设。一是结合创文明工作，加快新 建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运 车。 第 11 页 6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城 市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及 开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力 度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市 民文明素质和城市文明程度的目的。 7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化 目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通 报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比， 并对突出的问题进行通报。 8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。 通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力 把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善 管，群众信赖的城管铁军