1、烟草专卖调研报告(共7篇) 第1篇:烟草专卖专卖工作调研报告县烟草专卖局年专卖工作调研报告根据省局关于开展年专卖管理、内部专卖管理监督及法规工作调研的通知要求,为认真分析总结我局年专卖管理、内部专卖管理监督及法规工作,谋划年工作思路,我局高度重视,积极组织人员分课题进行了深入细致的调研,分析当前专卖管理工作面临的新形势和新要求,总结工作实践,立足于解决问题,形成符合实际、有针对性、可操作性的专卖管理工作思路和解决方法,现就有关调研情况汇报如下:一、专卖管理工作1、年本单位专卖管理量化对标考核的成效,对省局今后量化对标指标设定、考核方式等方面建议;年,县局专卖管理量化对标考核的大部分具体指标在一
2、定程度上达到上级局的要求,个别具体指标特别是大要案指标与上级局的对标考核标准有差距,存在差距就是今后工作努力的方向和目标;对省局今后量化对标指标设定、考核方式等方面建议有:(1)省局针对各地市的专卖量化对标指标的设定,应综合考虑各地市的历史差异、地理交通状况、经济发展水平、人口流动等因素,设定的对标指标应有一定的难度、但通过努力工作应当可以完成,对标指标具体细化到各个县级局时还应该更具体一点。(2)专卖量化对标指标的内部监管部分只涉及到被查处卷烟绝对数,我们认为应该加入对内管系统的预警和预警处理率的对标指标,另外应加入对烟叶生产、销售、调拨各个环节的监管及查处的对标指标。2、在卷烟打假调查取证
3、联合执法、抓捕收网、奖励协作等方面存在的突出问题;当前卷烟打假工作存在的突出问题:(1)宣传力度不够。宣传手段单一,宣传内容不全面,宣传强度不大,还没有形成全民打假打私的态势,没有给制假售假分子以强大的威慑力,社会对我们有关打假政策的了解也不够全面准确。(2)案件信息来源不广,情报收集面较窄,职业化情报人员的培植和保护工作有待进一步加强。(3)案件经营意识不够,网络案件经营能力有待进一步提升,这也是制约我们进一步深挖案源、扩大战果的关键因素。(4)制假售假网络打击力度不够。目前,已经形成的假烟销售网络,对卷烟制假活动起着重要的支撑作用。当前我们工作的重心仍然放在打击非法渠道卷烟和打击摊点上,
4、对打团伙、破网络重视不够,投入力量少,对制假售假网络的活动规律和主要特点深入研究不够,致使有组织、有针对性的打击制假售假网络行动较少,破获的标准网络案件少。(5)不法烟贩家族式、团伙式作案,手段方式方法越来越,越来越高科技化,给打假调查取证、抓捕收网带来很大的难度。3、对省局市场净化率考核模式及方法有何建议;省局对市场净化率的考核采取每季度一次的明查暗访工作方式,这种考核模式是很切实可行的,要真正做到考核结果的客观、公平、公正,必须尽可能地减少人为因素的影响和干扰,今后要进一步加强对参与明查暗访工作人员的工作纪律要求,加强职业道德、职业能力,增强事业心和责任感,做到清正廉洁、公正不阿。4、对加
5、强专卖队伍培训,发挥专卖专业人才作用,提高专卖队伍整体素质有何建议;关键是要完善机制、强化技能、切实加强专卖队伍能力建设 :随着涉烟违法经营行为智能化、集团化、社会化趋势的出现,多数案件案情重大,特殊复杂,如果仅靠老一套的查处手段和方法策略必然不能适应新形势的办案需要,这就要求专卖人员要具有很高的政治素质和业务水平。为此,要针对烟草专卖管理和烟草不断变化的特点,持之以恒地抓好专卖“双能”竞赛活动,切实提高专卖管理队伍的政治、业务和体能素质。在政治素质上,要求办案人员认真学_政治理论知识,清正廉洁;在业务水平上,要在执法队伍中开展普及与专卖执法有关的法律知识活动,以及其他的办案技能。围绕“内部管
6、理标准化、培训制度化、案件管理规范化、网络设施现代化”总体发展目标,建立完善“四个机制”。一是健全用人机制,优化专卖队伍。制定选拔专卖管理人员的标准、要求和程序,实行专卖人员资格认证制度,推行“双向选择、竞争上岗、优化组合”, 建立健全人员轮换、交流和末位淘汰制度,进一步优化专卖队伍。二是逐步建立系统化、制度化的培训机制和“个人自学、定期培训、岗位成才、等级考核”的培训机制,并对培训成果进行经常性检验,建立健全各级各类人员的培训档案,采取专家授课、专题培训、以会代训等多种方式,帮助全体专卖管理人员掌握做为一个专卖执法者应知、应会、应该把握的相关知识,着力提升专卖人员的政治、文化和业务素质,突出
7、和加强实际工作能力建设,全面提升专卖队伍的执法能力,为提高案件经营能力奠定基础。三是完善激励机制,增强内部活力。在坚持既有奖励办法的基础上,试行对专卖稽查大队、中队和全体专卖管理人员的技能等级化考核,在专卖队伍中开展会办案、会取证、会追踪、会询问、会做卷、会电脑、会开车、会宣传、会识别真假烟等“九会”活动,坚决杜绝市场检查中那种见多不怪、松懈麻痹、漠视小案的观念和做法。四是完善监督制约机制,提高专卖队伍管理水平。在组织深入调研的基础上,制定专卖稽查基层组织建设纲要和专卖管理人员行为规范、专卖执法队伍管理规范、专卖执法案卷文书规范等管理制度,积极探讨新形势下专卖管理工作的新思路、新方法、新举措,
8、为想干事的人提供工作岗位,为能干事的人提供机会,为干好事的人提高地位,着力培育一大批能够忠实代表和维护国家、熟悉业务、忠于职守的专卖管理队伍,从而形成“择能选优引进人,激励机制留住人、专卖舞台展示人”的良好氛围,有效激发专卖人员的个人潜能,不断提高专卖管理能力。5、对辖区重点大户监管的做法、存在的困难及建议一直以来,烟草营销部门对卷烟销售大户“青睐有加”,认为卖大户是完成销售任务的不二法门,在卷烟数量及紧俏烟供应方面都有不同程度的“照顾”。随着烟草行业的发展,单纯依靠卖大户的销售观念已很难适应新形势的需要,而辖区内的销售大户渐渐成为“假、私、非”卷烟流通的温床。(1)对辖区的大户进行重点监管,
9、以定期与不定期相结合的方式进行检查,对发现有“假、私、非”卷烟存在的大户要列为专卖管理重点管理监控对象。(2)积极查找案件线索,重点大户往往与不法烟贩联系紧密,通过对其实施监控,可以发现一些有价值的线索,争取破获网络案件。(3)营销部门要坚决杜绝依靠卖大户完成销售任务的旧观念,降低对大户的依赖度,制定合理的营销策略,在严格执行限量供货的基础上,满足其多样化选择的需求。(4)对违法次数多的大户,可采取降级降档、减量供货等方法促使其规范经营,对一年内被执法部门查处两次以上或一次性查获假烟、走私烟50条以上的大户,可以责令其停业直至取消其从事烟草专卖零售业务的资格。对辖区无证户管理、证照不符零售户管
10、理开展情况,存在什么问题,有何建议;在辖区中存一些无证户、证照不符零售户,特别是在农村偏远山区,还存在着一部分的无证零售户,对这些卷烟零售户法律意识淡薄,有些根本就不知道销售卷烟需要烟草部门的行政许可,当烟草专卖执法人员进行查处时,容易发生冲突。要加强对无证户、证照不符零售户的管理,建议可以从以下几个方面着手:(1)加强烟草专卖法律法规宣传,增强零售户的自觉守法意识。(2)对符合办证资格的经烟户,要及时予以办证,并确保送货和专卖管理服务到位;(3)对不符合办证条件的,建立打击卷烟无证经营的长效机制,联合工商、公安等执法部门,定期对辖区内市场联合开展专项整治活动,采用责令停止卷烟业务、罚款等行政
11、措施予以严惩,形成联合执法合力,确保不留死角。(4)要严格把牢办证关。对于新办证的经烟户,严格按照许可证管理办法的要求,在数量和质量上双管齐下,既做到符合有关合理布局的要求,又要源源不断地把有经营能力、能守法经营的优秀经烟户吸呐进来。(5)要从加强基础工作入手。对辖区无证经烟户、证照不符零售户进行全面排查摸底,第一次责令限期处理完库存卷烟,第二次采取发现一次暂扣一次,并从切断供烟渠道入手。对大户违反规定、私自向无证经营户提供卷烟,经查证属实的,按规定对其客户级别进行降级降档处理,杜绝大户控制小户。6、如何进一步深化优秀县级局创建工作,更好地发挥县局基层执法主体作用。(1)组织领导要到位。要求全
12、局上下每位同志以主人翁精神认真对待。特别是党员干部必须坚持以科学发展观为指导思想,牢固树立全局观、发展观和荣辱观,起带头模范作用。成立了创建领导小组,并明确各自的工作职责的和分工。(2)措施落实要到位。按照省局关于创建活动的工作要求,要紧紧围绕班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六大项主要工作内容,进一步规范、完善了各项制度和工作流程。并确定专人负责创建工作的实施、督导、检查、考核。加强队伍建设。要始终把队伍建设作为专卖管理工作的重中之重,优先配备文化水平高、综合素质强的人员充实到专卖队伍。特别是创建活动开展后,在日常的管理工作中将专卖队伍实行准军事化管理,开展了准军事
13、化岗位“大练兵”活动,力求通过严格的训练,从机制上、制度上规范专卖执法人员的行为,并达到强身健体、磨砺意志的目的。对中队基层的硬件设施进行梳理,本着节约,实用的原则,逐个项目,逐条核算,进行采购和装修。中队硬件设施按要求必须全面配备到位,改善办公、住宿、生活条件,创造良好的生活工作环境。加强日常市场监管。为切实维护国家利益和消费者利益,要着力加强了日常市场监管,规范卷烟市场环境,加强对重点区域、重点市场的清查,与公安、工商等部门密切配合,要对城乡结合部、集贸市场、县与县毗邻地区等重点区域、重点市场进行集中整治,有效地净化卷烟市场。进一步使专卖管理向服务管理型转变;深化内部专卖管理监督。坚持以“
14、完善制度、规范程序、严格监管”为重点,深入推进内部专卖管理监督工作。完善制度,健全机制,根据工作规范的要求,对辖区市场卷烟经营活动实行了事前、事中、事后专卖管理监督,变被动监管为主动监管,变专项行动为日常监管,有效地防范了违法违规经营问题,充分发挥日常内部监督管理作用。加大卷烟市场的打私打假力度。按照省、市局的要求,进一步统一思想,加强领导,认真发挥专卖执法主体作用,牢固树立“守土有责、净化一方市场”的管理理念,始终保持卷烟市场打私打假的高压态势。二、内部专卖管理监督部分1、应建立何种机制,利用何种手段,堵住不规范经营问题发生的漏洞,保证相同问题不再发生?随着社会经济的持续发展,行业改革的继续
15、推进,卷烟市场管理形势也在不断发生着深刻变化。新形势下如何提升“两烟”生产经营内部监管水平,成为摆在每个专卖工作者面前一个亟待解决的课题。(1)加强内部制度建设。内部制度就是加强内控,促进监管工作标准化、程序化、规范化,实行“两烟”生产经营的全过程的监管。提升监管者素质,解决监管工作不严、监管不力、程序不对的问题,要通过建立 健全市场监管、证件办理、案件查处等方面的工作流程。制定营销部、配送部内控管理制度。建立卷烟需求预测、卷烟货源分配、大户管理、品牌管理、卷烟促销、零售客户基础信息、卷烟配送、卷烟销售货款等方面的各项制度,并实行考核和责任追究,以促使企业更加规范有序经营。从市场监管的第一环节
16、开始控制,强化 工作过程的管理,通过对工作环节和过程的控制,使复杂的“两烟”生产经营内部监管标准化、程序化和简单化,达到规范行为,统一方向, 提高效率的目的。(2)加强外部制度建设。目前社会群众并不知道烟草系统有完善的内部监管制度,总说卷烟供应是随意的。外部制度就是要加强对外宣传,解决被监管者和社会群众,政策不懂,守法意识不高,自律意识不强 的问题。一方面通过建立健全有奖举报,守法零售户激励等方面的制度,调动社会群众参与市场监管,零售户守法诚信经营;另一方面通过不断完善宣传,违法 信息公示等方面的制度,经常性地警示不法分子,减少违法行为的发生。通过外部制度的不断建立和逐步完善,促使监管对象依法
17、经营、规范自律,为卷烟市场监管 创造良好的工作氛围,最大限度地提高市场监管的质量。市场上非法流通的卷烟根源在行业内部。所以加强内部专卖监督工作杜绝卷烟外流以及卷烟100%入网落地销售经济运行自然就会增长。对于内管工作中发现的问题应该严格按照烟草行业内部专卖管理监督工作办法所规定过的条款执行,该上报的上报,该启动调查程序的启动调查程序,涉嫌违法的坚决移送司法机关。总之要堵住不规范经营问题发生的漏洞,保证相同问题不再发生就要依法管理、依法行政。建立健全各项制度,用制度管理各工作人员。2、内管机构改革后如何协调双重领导和垂直管理,如何发挥、协调、调动中队长的内管兼职职能?(1)省烟草行业内部监督管理
18、实施办法第二条规定: 全省各级局(以下简称各级局)应当依据烟草专卖法律法规以及国家局、省局规章制度,在“垂直管理、双重领导”的原则下,按照国家局专卖内管工作规范和本实施办法的要求组织开展内部专卖管理监督工作。如何协调双重领导和垂直管理我们认为:建立内管办与县局联席会议制度。市内管办与县局分管领导加强交流,对发现的问题统一看法后下达各项指示由派驻组执行;派驻组对发现的问题应主动分别向县局领导和市局派驻办汇报,以取得上级的统一指示后开展工作。(2)如何发挥、协调、调动中队长的内管兼职职能?参加专销联席会议。在会议上对近期工作进行安排,查找最近工作中的不足和亮点进行公开讨论,形成合理的举措并遵照执行
19、实行抄告单制度。中队长在日常市场走访中对发现的问题要立即使用信息抄告单向派驻组反映;责任落实到个人。明确责任,每项工作落实到个人。责任追究也要落实到个人。3、如何加强内管人员的管理,如何保证内管队伍的素质提升(1)要加强内管人员的管理,要建立健全考核评价体系,并将考核评价体系与工资收入挂钩。对工作态度端正,成绩突出的要从精神和物资上给予奖励。(2)内管人员要向素质型转变,实现专职化、专业化。有针对性的开展培训。每次培训后要对培训效果进行测试,并把培训及测试情况留底、存档,作为内管人员职业晋升和选拔任用干部的重要依据。三、法规工作部分1、遵照国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见(国烟法
20、126号)文件精神,贯彻落实“加强烟草法治建设”方面的工作情况,及年全省系统加强烟草法治建设工作建议;(1)要进一步开展法律“六进”法制宣传活动,要围绕广大群众密切相关的问题,结合实际,面向群众,进社区、进乡镇、进农村进行深入宣传,大力宣传国家烟草专卖法律法规、真假卷烟识别、假冒卷烟危害、防止卷烟调包知识、新修订的中华人民共和国烟草专卖法、烟草专卖行政处罚程序规定(工业与信息化部12号令)、新发布的两高司法解释和“12313”烟草专卖品市场监管举报投诉电话等,尤其要深入偏远农村,提高广大农村消费者的法律法规、打私打假、防范维权意识,认识到销售及吸食假烟的危害,使假烟无立足之地,为卷烟销售创造良
21、好的法制环境。(2)要进一步加强对卷烟生产经营一线人员、烟草专卖执法人员的法制宣传,培养一批懂法律、素质高、责任心强的法律工作队伍是目前烟草法治建设的首要任务;要将培训法制骨干人员列为法治建设一项非常重要的工作来抓,逐步培养一批懂法律知识、精通业务的法律人才。通过加强烟草法治建设,努力建设一支学法、知法、懂法、守法、用法的高素质的干部职工队伍;提高全体干部职工依法管理、依法组织生产经营、依法行政的水平和能力。(3)要进一步加强行政执法考核评议及行政执法回访工作,进一步规范烟草专卖行政执法行为,保证切实、有效地履行烟草专卖行政执法管理职责。县局法规人员要每月对查处的案件进行集中审理核查,做到每起
22、案件都有审核记录,严把案件质量关,提高执法办案水平,切实维护行政相对人的合法权益。(4)要进一步加强烟草专卖行政执法监督,提高依法行政水平。要牢固树立法制工作服务行政执法的理念,将法制监督工作贯穿于行政执法的全过程,严格对行政执法人员的奖惩,对行政执法工作有功的要给予大力表彰;对不求上进,对法律法规不求甚解、运用不当,未造成不良后果的给予通报批评;对错误执法、造成不良后果的的行为,严格进行相关的处理。通过进行严格的行政执法监督,来提高依法行政水平。2、烟草政策法规信息管理系统在全省推广运行后,各单位如何保障法规部门的各项工作都进入系统程序办理,并如何做好与专卖等相关业务工作的对接;烟草政策法规
23、信息管理系统在全省推广运行后,各单位必须按照上级局对法规工作的要求,首先要更新思想认识,要认识到法规工作进入信息管理系统程序办理是现代法治社会建设的必然要求,是运用现代网络信息技术开展法制工作、提高法制工作效率的有效途径;其次,要配备专职法规人员、电脑设备等硬件;再次,要将专卖管理信息系统中的案件办理模块、许可证办理模块与政策法规信息管理系统进行对接,加强对专卖行政处罚、行政许可行为的执法监督和指导。3、法规人员的理论学_、专业培训、岗位设置、职级待遇等法规工作存在和需要解决的问题。(1)目前县级局法规人员的大部分都是来自基层一线,知识结构参差不齐,难以很好的完成法规各项工作任务,按照“差什么
24、补什么,不会什么学什么”的培训学_原则,有针对性地每年组织二、三次理论学_及专业培训,只有通过学_才能提高业务技能,只有提高才能发展,只有发展才能促进工作。(2)目前县局法规人员必须兼专卖内勤岗位,法规员工作任务加重,由于专卖内勤工作比较繁琐,需要占用大部分工作时间,专卖内勤工作又涉及处理案件、法律文书制作,使得法规人员既是裁判员又是运动员,很难落实法规工作中执法监督到位职责,建议法规员不能兼岗。(3)目前县级局法规人员未真正落实委派工作制,工资待遇未享受副股级,法规员必须兼专卖内勤岗位,作任务重而工资待遇却不如一线稽查员;再从依法行政、依法管理、依法组织生产经营的需要出发,法规工作在县局生产
25、和管理中具有举足轻重的作用,而法规人员的职级待遇不明确,得不到有效解决落实,从而一定程度上影响了法规人员的工作积极性和主动性,甚至有些法规人员宁愿去做一线稽查员而不愿意担任法规员。第2篇:烟草专卖实_报告实_报告光阴似箭,岁月如梭,眨眼之间,我们的实_生活就结束了,回望过去的两个月,自己辗转于新昌县局、营销、配送以及专卖等各个部门,充分体会了一线工作的林林总总,也对整个公司的运作有了大致的了解。总的看来,自己这两个月的实_生活可以从以下几个方面进行概括:一、学有所得既然进入了烟草行业并打算长期在这一行业发展,那么对于一些基础性的知识作一翻大致的了解是很有必要的,如果能亲身去体会,而不仅仅只是停
26、留在书面上,那就是一种最好的学_方式了,这次实_就恰恰就给我们提供了这样一个机会。烟叶,作为卷烟制作的最基本的原料,作为烟草行业的一员,对于它的生长_性、采摘方式以及后期晾晒等等,有必要进行一些大致的了解。这次去新昌县局烟叶科,虽然因其他原因,在那边只呆了两天半,但我还是对这些基本的问题有了大致的了解。首先,从绍兴整个地区来看,我们以种植香料烟为主,种植区域主要分布在嵊州和新昌,现在诸暨也在试点种植,很有可能以后诸暨也会成为香料烟种植的一员。而种植香料烟,保证土壤一定的干燥度也很重要,因为烟叶这种植物还是比较喜欢干旱的,所以烟叶的种植除了人工的悉心照料外,在很大程度上还是要看天吃饭。当然烟叶最
27、后的采摘和晾晒对于最终决定烟叶的等级起着决定性的作用。烟叶的采摘是非常辛苦的,因为它并不能一下子将一株烟叶全部采摘完,而是必须秉承熟一片采摘一片的原则从下往上一次一次采摘,否则烟叶晾晒出来就会颜色不一或青黄相间,从而导致烟叶等级不高,这就造成烟叶的采摘周期相对较长,而烟叶的采摘期通常又在七八月,所以烟农在这一阶段付出的艰辛程度是可想而知的。当烟叶采摘下来之后,又进入了至关重要的晾晒阶段,烟叶的晾晒是一门技术活,因为在同样的天气条件下,每户烟农晾晒出来的烟叶差别还是比较大的,这一方面可能跟烟叶采摘期有关,有些烟农为避免麻烦,并未遵循前面所说的采摘原则,而是一下子就将很多并未成熟的烟叶采摘下来了;
28、另一方面可能也跟转“串”的密集度和“串”的搭配有关,因为烟叶采摘下来是一片一片的,所以需要将这些烟叶“串”起来进行晾晒,有些烟农就是“串”得太过密集了,从而导致晾晒时有些烟叶无论是通风还是日晒都略显不足;而关于“串”的搭配,它其实也是烟叶在“串”的过程中的一种原则,即同一部位的烟叶必须“串”在一起,这样在晾晒时同一窜烟叶所需的晾晒时间就非常一致了,但有些烟农为避免麻烦,也并未很好地遵循这一原则,从而导致一窜烟叶各自所需的晾晒时间不一,有些已经晾晒好了,有些却还保持着青色。不过令人振奋的是,绍兴全地区目前正在推广大棚晾晒技术,通过现场对比,我们发现在大棚里晾晒的烟叶的成色确实要普遍好于自然条件下
29、晾晒的烟叶,且人工所需投入的精力也比以前少了,通过这一实例,我们也真真切切地感受到了科技创新给烟农带来的实惠。另外,在营销中心和配送的实_,感受最深的是一线人工作员的辛苦,特别是今年夏天绍兴持续高温,无论是客户经理还是送货人员,他们都冒着炎炎酷暑,不畏艰辛,坚持为广大客户服务好,这点精神非常值得我们这些新进员工学_。当然除了体会一线员工工作的艰辛之外,我也大致了解了卷烟是如何一步步地从公司到零售客户手中的。我们整个绍兴地区大约有27000多个零售客户,而每位客户都会在每周一个固定的时间段通过网络或电话方式订货,然后经营销中心处理,这些订单就到了配送中心手上,再由配送中心根据每个客户的订单进行分
30、拣打包,最终送到客户手中,当然这其中也会出现一些特殊情况,比如某个零售客户年龄比较大,他通常是通过自己的孩子订货的,而每周订货的时间只有一个,但就在这个时间段他孩子出差或因其他事情忘了订货,那么此时还是有补救措施的,他可以给客户经理打电话告知这一情况,客户经理再根据公司的流程,帮他处理这一特殊情况,以满足客户的订货需求。而在专卖部门的实_,由于自己本身就是专卖处的,所以会更深入地去了解和处理一些事情。在两个星期的实_过程中,自己更多地是在学_如何处理案子。专卖的案子主要分为两块,一块是需要移送给工商或公安的,而另一块就是我们自己内部的行政处罚,主要就是没收违法所得、处以一定限度的罚款以及取消经
31、营资格等,当然这最后一种是比较严厉的处罚,只有在当事人多次实施违法行为的情况下才会适用。一般而言,内部处罚的案件分为未在当地烟草专卖批发企业进货、销售非法生产的卷烟、无证运输等类型,而现阶段又以未在当地烟草专卖批发企业进货的案件居多。在做案子的过程中,我体会最深的就是一定要认真仔细,否则就会出现一系列问题,直至面临行政复议或行政诉讼,有些案件虽然简单,但我们一定还是要谨慎,以避免出现一些不必要的错误。二、学有所乐。在为期两个月的实_生活中,我们不仅仅学到了一些东西,更多地也感受到了在这一过程中的一些快乐。特别是在去新昌实_的过程中,由于自己以前从未见过烟叶,所以此次去新昌看到漫山遍野的烟叶的时
32、候,自己内心非常激动,特地凑上去闻了闻,发现烟叶生长在地里的时候其实是没有那种焦油味的,只有当它晾晒到一定的程度的时候才会散发出那种烟叶特有的味道,说真的,这种味道我个人感觉有点刺鼻,但是吸烟的人可能会比较喜欢。在到烟农家里的时候,经常会看到他们正在“串”烟叶,自己也会坐下来帮他们一起“串”,这个活不太好干,经常会扎到手指,但是因为新鲜,所以感觉还是蛮好玩的,只是在“串”完之后,手上会有一层东西,必须用肥皂才能洗掉,烟农告诉我们这是焦油,看来自己需要学_的东西还是非常之多。新昌是一个多山的地区,我们去的地方大都大山环绕,那种风景真的非常美,而那里的烟农也保持着山里人家特有的淳朴和热情,每当我们
33、过去时,他们总会非常好客的把自家种的西瓜拿出来让我们品尝,那种西瓜感觉特别新鲜,也特别甜,能甜到人的心里,那时候自己的内心真的感觉非常温暖。另外一大快乐,就是自己收获了很多友谊。今年我们一共进来六个人,在本次实_开始前,我们彼此都还不太熟悉,恰好是这次实_的机会,让我们从陌生到熟悉,从不相知到相熟,实_期间,我们还经常一起聚聚会,聊聊我们年轻人的生活、理想以及生活中遇到的一些困难,然后尽可能地给彼此一些帮助,使我们六个人成为一个温馨的大家庭。当然在实_过程中,很多前辈也是对我们照顾有加,让我们充分感受到了前辈们对我们的关心和爱护。第三大快乐,就是对绍兴这个城市有了大概的了解。虽然我是上虞的,但
34、是在来烟草前,说实话,我对绍兴并不了解。而恰恰是这次实_,给了我很多认识这个城市的机会。比如跟客户经理去跑市场,跟送货员去送货,虽然跑的过程的确有点辛苦,但是正是这些跑动的机会,使自己大概了解了绍兴这座人文底蕴很深的城市。三、学有所思整个实_生活下来,既有对自己个人生活的一些思考,也有对工作上的一些思考,大体如下:一是觉得自己要尽快完成从学生到职业人的转变。自己刚刚从学校毕业,在跟前辈们的一些接触中,发现职场跟学校还是有些不一样的,无论是人与人的相处之道还是做事,职场有它一些特殊的规则,而这些规则可能是在学校里面不曾面对过的,所以我们要尽快使自己适应这些规则,以便更快地使自己从学生变为一名真正
35、的职业人,并更快地适应自己手上的工作。二是在新昌烟叶科实_过程中产生的一些想法,没有很好的解决办法,仅仅是自己的一些所思而已。在实_过程中,烟叶科的领导也跟我们讲,现在烟农种烟的积极性普遍不高,而且烟农也更多的是一些上了年纪的人,年轻人很少会去种植烟叶,当然这是当下我们这边农民的普遍状况,我家那边种粮的也都是上了年纪的人,很少有年轻人去种植粮食,上述也说过烟叶的采摘过程是非常辛苦的,而且最终的收益价值可能也就是几千块钱,年轻人不愿意种也是有原因的,但是对于这个,自己并没有很好的解决办法。最后就是对我们专卖自己部门工作上的一些思考,在实_的过程中,我发现一个问题,也问过前辈和一些老同志,但是好像
36、也没有很好的解决办法,那就是在现实中存在着很多借证经营的情况,当实际经营人作出违法行为后,我们处罚的只能是许可证上的登记人,但是这个登记人对处罚情况并不知情,罚款也不是他交的,而实际经营人在面临处罚时,往往会出示一个全权委托经营的委托书,我们也很难去验证它的真假,但是日后如果许可证上的登记人对某一行政处罚事项提出异议,我们承担的风险又非常巨大,这一直是专卖案件管理员面对的一个难题。不管怎样,两个月的实_生活过得很快,也很充实,在实_即将结束之时,我们也要开始真正的工作生活了,希望自己能够早点适应,并尽量把工作做好。第3篇:烟草专卖自查报告与烟草专卖违法保证书烟草专卖自查报告与烟草专卖违法保证书
37、烟草专卖自查报告烟草专卖执法工作自查报告烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿,与人民群众的利益密切相关,它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成,关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设,是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针,是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求,专卖执法人员素质的高低,不仅关系到行政执法的质量和效果,更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍,才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能,履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下,与时俱进,打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍,是新时期加强基层专卖执法队伍
38、建设所面临的一个重大课题。一、当前烟草专卖执法队伍存在的问题从总体上看,当前烟草专卖执法队伍的主流是好的,广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守,为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响,在专卖执法实践中,主要存在着以下不良倾向:(一)观念上的拜物化。在市场经济条件下,由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观,经不起时间的考验,经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀,致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向,以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法,利用手中的权力谋取私利,表现形式有:与卷烟零售户一起联合经商,收受红包或好处费等。(二)服务
39、上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄,执法思想不正,公仆意识差,特权思想较重,自视身份特殊,以管理者自居,居高临下,以权管人,以势压人。有的吃、拿、卡、要,搞“有偿服务”;有的“强按马头硬喝水”,重罚款轻,以罚代管,工作方法简单,态度粗暴,服务质量差,呈现官僚化、衙门化倾向。(三)执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任,在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题,具体表现为:“松”重实体轻程序,办事不按规定的执法程序,执法不公平,政策因人而异;“乱”不按标准处理,不按规定处罚,乱收乱罚
40、擅”法律法规丢在一边,滥开口子,擅自处理,严重损害专卖执法队伍形象,给正常的行政执法工作带来了负面影响。(四)素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作,要处理好卷烟违法案件,不仅要求执法人员具有较高的法律知识,而且要求执法人员有较高的协调能力,并熟悉其他相关知识,新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查,当前,专卖执法人员整体文化程度偏低、复杂、大都未接受正规的专业知识,缺少专卖管理和行政执法的研究型人才,以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线,由于这些人员的素质得不到保证,加上不同程度存在着临时思想,在处理案件时定性不准,适用法律不当,或
41、者处罚程序不合法,越权处罚,更有甚者,有的连法律文书制作都不规范,严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来,虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高,但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准,在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。(五)纪律上的自由化。在市场经济的大潮中,一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风,抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神,把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞,“罩着”亲朋好友,默许他们从事非法贩烟活动;有的与不法烟贩同流合污,合伙经营非法卷烟,谋取个人私利;有的知法犯法,以身试
42、法,明目张胆地贩卖假烟,如此种种,目无法纪,不一而足。(六)监督上的虚无化。从实际情况看,少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员,无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督,造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员,由于怕得罪人的思想作怪,工作开展不力,也成了聋子的耳朵。少数单位的同篇2:烟草自查报告。蔡站市场四部规范卷烟经营自查自纠报告结合上级局(公司)关于严格规范建设的部署要求,为进一步规范卷烟经营秩序,*根据上级安排部署,对规范卷烟经营方面进行了认真的自查自纠活动,具体有以下几个方面。一、自查自纠情况1.对规范经营的重要性认识到位,始终确保将各项工作
43、在规范的基础上有序运行;2.不存在重任务指标轻规范经营的思想; 3.开展并参加了全员规范经营; 4.签订的规范经营责任书得到严格履行;5.不存在卷烟未打码或打通码出库、无码销售现象; 6.不存在且也未发现搭配销售、捆绑销售现象; 7.不存在利用虚拟客户销售卷烟现象;8.不存在向无证集团消费群体供货或向无证户供货现象;9.不存在超限量或客户实际经营能力供货现象;10.不存在集中时间、线路投放卷烟、为烟贩收购倒卖卷烟提供便利现象;11.不存在随意变更紧俏卷烟分配计划,搞人情烟、关系烟现象;12.不存在以零售客户名义套购卷烟,谋取私利和进行其它不规范活动现象;13.不存在擅自为零售户调剂卷烟现象;1
44、4.不存在利用职务便利,串通烟贩进行倒买倒卖现象;15.不存在不经上级主管部门批准,擅自进行卷烟促销现象;16.不存在销售假冒商标卷烟及未经检测的罚没卷烟等不规范现象;17.货源投放策略科学合理;18.公司实行了货源公示;19.客户分类合理;20.不存在擅自修改客户信息套取卷烟或私自修改客户订货次数变相突破销量现象;21.对大户以公司为单位进行了备案;22.是否对分拣后的码段卷烟是否有进行随机抽查不清楚,工作中不涉及该方面内容;23.未发现零售价格执行不到位情况;24.未发现送货不到位、货款上交不及时现象;25.未发现内部员工回收倒卖卷烟以烟谋私现象;26.照规定将相关资料及时传递给内管部门备
45、案备查;27.异常销售数据及时跟踪排查;28.敏感品牌销售建立预警机制;29.未发现到货确认监管不到位现象;30.内管人员对物流配送的监督抽查是否作好记录不清楚,工作中不涉及该方面内容;31.零售户投诉咨询得到及时解决;32.对查扣真烟案件是否存在瞒报漏报现象不清楚,工作中不涉及该方面内容;33.不存在隐瞒、包庇违法行为的现象;34.全面检查工商企业之间20*年以来营销合作协议签署情况和协议执行情况,停止执行所签订的新协议和合作协议,对于未停止执行合作协议的,严格实行问责。不清楚,工作中不涉及该方面内容。35.全面检查20*年以来工业企业出资参与零售终端建设项目和利用零售门店开展排他性促销活动
46、项目,检查汇总工业企业参与出资金额、建设数量及清理情况;不清楚,工作中不涉及该方面内容。36.全面检查20*年以来工业企业开展的各种促销活动(包括提供赠品,召开答谢会、见面会、赞助会议,举办活动等)是否规范,是否委托第三方开展,对已签署委托第三方开展卷烟市场宣传促销协议的,一律停止执行并进行全面清理;不清楚,工作中不涉及该方面内容。37.全面检查是否存在商业企业向卷烟工业企业介绍关系、指定或推荐印刷、运输、宣传促销、工程、业务咨询等项目或供应商情况;不清楚,工作中不涉及该方面内容。38.不存在商业企业收受、索要卷烟工业企业的钱物,不存在营销工作人员收受卷烟工业企业以各种名义发放的奖金、补贴和其
47、他钱物等情况;39.全面检查工业企业参与召开的各类推介会、恳谈会、联谊会、座谈会及市局(公司)组织人员到工业企业开展学_、考察、座谈交流等活动是否上报省局(公司)批准;不清楚,工作中不涉及该方面内容。40.不存在其它损害国家、企业、客户和消费者利益的违规行为。 二、对规范经营重要性的认识规范经营是烟草企业的一项长期任务,国家局也多次强调必须始切实抓好企业的规范经营,培育诚信、有秩序、负责任的现代化企业。规范经营的重要性体现在如下方面:首先,规范化经营能够使烟草企业更好的完善内部组织结构,促进资源的优化整合,尤其是烟草行业刚刚引入现代企业制度还不久,企业的法人自理结构还不够完善,资源需要进一步的
48、优化配置,加强规范化运作是当务之急;其次,规范化经营有助于烟草企业更好的确立发展战略,企业如果缺乏一个明确的发展目标与战略规划,很容易导致追求短期利益,牺牲长远的发展的现象;再次,可以使企业的经营运作增强可控性、有序性,增强企业的凝聚力,提升企业的整体素质与抗市场风险的能力,是一个烟草企业深化改革,巩固法人治理结构,走向成熟的标志。应该说,烟草骨干大企业的建设不仅体现在规模上,更体现在核心竞争力上,体现在对烟草市场的占有力、控制力上,同时,一个强有力的现代化大企业必然也是负责任的、规范有序的企业,因此,完善烟草企业的管理制度,建立自我规范,自我监督、自我约束的自律机制,将科学的自控机制贯穿于烟草企业生产、经营的整个过程,使烟草企业的规范运作制度化、有序化、经常化,是培育烟草企业骨干企业的首要条件。三、对*烟草当前面临的形势和挑战的认识目前,*烟草正处于重要的战略机遇期。从区位发展环境来看,随着蓝黄战略的深入实施,省委、省政府将进一步重视*经济社会的发展。在全市经济工作会议上,市委、市政府提出“1643”思路,明确指出主要经济指标增幅高于全省平均水平,确保实现城乡统筹发展和民生改善的新突破,这将为烟草发展创造更好的经济环境。从行业来看,“532”、“461”品牌格局加快形成,高端品牌快速发展,中国烟草竞争实力明显增强。就全省来讲,卷烟品牌日趋集中,知名品牌加快成长,零售终端网络