1、交流发言：以“学查改”之风扬法治之帆，筑牢新时代法院作风建设的“四梁八柱”同志们：“法者，天下之程式，万事之仪表也。”人民法院作为国家审判机关，既是公平正义的守护者，更是作风建设的“窗口”和“名片”。在深入贯彻中央八项规定精神的关键节点，我们齐聚于此，就是要以刀刃向内的决心、抓铁有痕的韧劲，把作风建设融入司法实践的全过程，让“清风正气”成为XX法院人最鲜明的政治底色。今天，我将结合法院主责主业，从“形势之辨”“智慧之悟”“实践之方”“长效之策”四个维度，与大家共话作风建设的时代命题。一、廓清迷雾，把握基层作风建设的“三重维度”（一）从政治高度看“四风”之变，隐形变异背后的深层警示。作风问题本质
2、上是政治问题，关乎人心向背，更关乎司法公信力。当前，“四风”问题在法院系统呈现新特点：形式主义穿上“隐身衣”，有的案件办理重程序轻实质，文书制作照搬模板、缺乏针对性；官僚主义躲进“青纱帐”，对待群众咨询推诿扯皮，“门好进、脸好看、事难办”现象尚未根除；享乐主义披上“新马甲”，个别干警违规接受当事人宴请，以“交流案情”之名行“私相授受”之实。这些问题看似细微，却如堤坝蚁穴，若不及时整治，必将侵蚀司法公正的根基。我们必须清醒认识到，法院不是“清水衙门”，法官不是“真空之人”，作风建设容不得半点懈怠。（二）从制度维度看执行之困，刚性约束下的落实落差。制度的生命力在于执行。近年来，我们围绕中央八项规定
3、精神，出台了司法作风规范手册廉政风险防控清单等制度，但在执行中仍存在“中梗阻”：有的部门对“三个规定”记录报告敷衍了事，存在“零报告”虚假填报现象；有的法庭落实“阳光司法”不到位，庭审直播率未达上级要求；有的干警对“公车管理”“公务接待”等制度一知半解，导致违规行为时有发生。制度执行不力，归根到底是思想认识不到位、责任担当不扎实。我们要以“钉钉子”精神狠抓制度落地，让铁规禁令成为带电的“高压线”。（三）从人民立场看腐败之患，“微腐败”背后的民心向背。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”法院干警的一言一行，直接影响群众对司法公正的感知。当前，基层法院“微腐败”问题仍不容忽视：在执行领域，有的干警
4、拖延发放执行款物，甚至违规收取“协调费”；在审判环节，有的干警泄露案件机密，为当事人通风报信；在信访接待中，有的干警对群众诉求漠不关心,导致矛盾激化。这些“微腐败”看似“不伤大雅”，却如“温水煮青蛙”，慢慢消解群众对司法的信任。我们必须牢记“司法为民”宗旨，以零容忍态度惩治司法腐败，让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二、悟透智慧，汲取党中央作风建设的“五字真经”（一）“小”字破题，从“小节”见“大义党中央以八项规定破题，正是抓住了作风建设的“牛鼻子”。对法院而言，“小”就是要从庭审规范、文书制作、接待礼仪等细节抓起：规范庭审着装，杜绝开庭迟到、随意离庭等现象；提升文书质量，避免出现错别字
5、逻辑漏洞；优化接待流程，让当事人“只跑一次腿、只进一个门二通过抓“小事”“小节”，树立法院干警的良好形象，让群众从细节中感受司法的温度和权威。（二）“常”字为要，在“日常”见“长效”。作风建设非一日之功，必须常抓不懈、久久为功。近年来，最高人民法院持续开展“司法作风突出问题集中整治“，正是“抓常”的体现。我们要建立常态化学习机制，将中央八项规定精神纳入党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”的必学内容；完善常态化监督机制，通过审务督察、廉政巡查、群众满意度测评等方式，及时发现和纠正作风问题；健全常态化考核机制，将作风建设纳入干警绩效考核，与评先评优、职务晋升挂钩，让“作风过硬”成为干警的自觉
6、追求。（三）“细”字着力，于“细微”处“见真章”。“致广大而尽精微。”作风建设必须落细落小、精准施策。在法院工作中，“细”就是要聚焦群众痛点难点：在立案环节，推行“一站式”多元解纷机制，减少群众诉累；在审判环节，加强诉讼引导，帮助当事人正确行使诉讼权利；在执行环节，建立“执行案款管理系统”，确保案款及时足额发放。同时，要细化廉政风险防控措施，针对审判执行关键节点，制定廉政风险点及防控措施清单,做到“风险早防范、问题早发现、矛盾早化解”。（四）“长”字固本，在“长远”中“谋全局”。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”作风建设要标本兼治、长效常治。我们要加强制度建设，针对司法实践中
7、暴露的新问题，及时修订完善相关制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制；要强化思想教育，通过开展党史学习教育、英模教育、警示教育，引导干警坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线；要推进文化建设，培育和弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观，营造风清气正的法院文化氛围。（五）“实”字托底，以“实效”验“成色“空谈误国，实干兴邦。”作风建设的成效最终要体现在司法为民的实践中。我们要聚焦执法办案主责主业，提升审判执行质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；要深化司法改革，推进“智慧法院”建设，让数据多跑路、群众少跑腿；要主动服务大局，围绕XX“一体两翼”特色发展战略，充分发挥审
8、判职能作用，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。以实实在在的工作成效，检验作风建设的成果，赢得群众的信任和支持。三、精准施策，构建“学查改”一体推进的“四维路径”（一）以“学”铸魂，筑牢思想根基的“三个支点”。理论清醒是政治坚定的前提。一是学党章党规，明纪律红线。组织干警深入学习中国共产党纪律处分条例人民法院工作人员处分条例等法规，逐条对照“负面清单”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是学党的历史，汲奋进力量。通过重温“马锡五审判方式”等司法为民的光辉历史，引导干警传承红色基因,坚守司法初心。三是学创新理论，提能力素养。开展习近平法治思想专题培训，聚焦新颁布的法律法规、司法解释，举办“法
9、官论坛”“业务讲堂”，提升干警运用法治思维和法治方式解决问题的能力。通过“三维学习”，让干警在理论武装中坚定信仰、增强本领。（二）以“查”破题，找准问题症结的“三条主线找准问题是解决问题的关键。一是查政治站位，看是否存在“四个意识”不强、贯彻党中央决策部署打折扣等问题。重点检查落实“扫黑除恶”“优化营商环境”等工作是否到位，是否存在“上有政策、下有对策”现象。二是查司法作风，看是否存在庭审不规范、接待不文明、办案不高效等问题。通过评查庭审录像、回访当事人、分析案件质效指标，精准查找作风短板。三是查廉洁风险,看是否存在违规干预案件、收受财物、滥用职权等问题。运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾
10、向性问题及时提醒纠正，对违纪违法问题严肃查处。通过“三线联查”，实现问题排查全覆盖、无死角。（三）以“改”促建，推动标本兼治的“三个层面”。整改落实是作风建设的落脚点。一是立行立改“治已病”。对查摆出的问题，建立整改台账，明确责任人和整改时限，实行“销号管理”。比如，针对群众反映的“立案排队时间长”问题，增设立案窗口，推行网上立案、跨域立案，切实提高立案效率。二是建章立制“防未病二针对普遍性、倾向性问题，完善制度机制。例如，针对“送达难”问题，制定民事诉讼送达工作规范，规范送达流程，提升送达成功率。三是系统治理“除病根”。加强与纪委监委、政法单位的协作配合，建立“风腐同查同治”机制，形成监督合
11、力。同时，推进司法公开，主动接受人大监督、政协监督和社会监督，让司法权力在阳光下运行。通过“三层联动”，实现从“治标”到“治本”的转变。（四）以“督”增效，压实责任链条的“三个环节”。强化监督是作风建设的重要保障。一是明责于心，压实主体责任。党组履行作风建设主体责任，党组书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，各部门负责人是本部门作风建设的“第一责任人”，层层传导压力，级级压实责任。二是督责于行，完善监督体系。整合纪检监察、审判管理、政工督察等力量，成立作风建设督查组，采取“四不两直”方式，深入基层法庭、诉讼服务中心等一线开展督查，及时发现和纠正问题。三是考责于实，强化结果运用。将作风建设
12、纳入年度综合考核，对作风优良的部门和个人予以表彰奖励，对作风问题突出的进行通报批评、约谈问责,切实发挥考核“指挥棒”作用。通过“三环相扣”，确保作风建设各项任务落到实处。四、行稳致远，夯实作风建设的“三重根基”（一）以政治建设为“魂”，锻造绝对忠诚的法院队伍。旗帜鲜明讲政治是法院工作的根本要求。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持党对法院工作的绝对领导，严格执行中国共产党政法工作条例，确保党中央决策部署在法院落地生根。要加强法院党的建设，以提升组织力为重点，推进党支部标准
13、化规范化建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让党旗在司法一线高高飘扬。（二）以司法为民为“本”，践行公平正义的初心使命。“民之所盼，我必行之。”我们要始终把人民群众的利益放在首位，积极回应群众司法需求。要深化“我为群众办实事”实践活动,完善司法救助制度，加大对困难群众的帮扶力度；要加强民生司法保障，妥善审理涉教育、医疗、养老、就业等民生案件，维护群众合法权益；要推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为群众提供更加便捷高效的司法服务。让司法温度直达民心，以实际行动赢得群众的信赖和支持。（三）以服务大局为“责”，展现司法护航的担当作为。“不谋全局者，不足谋一域。我们要主动将法院工作
14、融入XX发展大局，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。要围绕优化营商环境，依法审理各类商事案件，平等保护各类市场主体合法权益；要加强生态环境司法保护，服务长江上游生态屏障建设；要深化市域社会治理现代化试点，推进矛盾纠纷源头化解，维护社会和谐稳定。要立足审判职能，找准服务大局的切入点和着力点,以高质量司法服务保障XX“十四五”规划顺利实施。同志们：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”作风建设永远在路上，没有休止符，只有进行曲。让我们以中央八项规定精神为指引，以“学查改”为抓手，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，驰而不息正作风、真抓实干促发展，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军，为XX加快建设新时代区域中心城市贡献司法力量！
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