1、在“十五五”时期经济社会发展座谈会心得体会近日,习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调,今年是“十四五”规划收官之年,要在加紧落实规划目标任务的同时,适应形势变化,把握战略重点,科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的关键历史节点,广大党员干部当一心追梦、昂扬斗志走好从圆满收官到谋篇布局的“奋斗之路”,真正以善作善成、久久为功之心书写非凡答卷,奋力将中国式现代化的宏伟蓝图绘到底。一、一心谋发展,走好奋斗路。“要坚定不移办好自己的事”,这是定力、是取胜的关键,更是要求、是发展事业最核心的动能。纵览时代卷轴,从“
2、一五”计划到“十四五”规划,从端稳“中国饭碗”发展“三农”事业,到造就“百花齐放春满园”的良性竞争局面,从决战决胜脱贫攻坚到推进乡村全面振兴,一心谋发展,不仅释放了各行各业的进取动能,也凝聚了全国各族人民追求更好生活的奋斗合力。广大党员干部当用心走好“千磨万击还坚劲”的奋斗路,始终明白行至今时今日,好干的事、容易走的路已经没有了,剩下的都是硬骨头、烫山芋,唯有拿出比以往任何时候都强的韧劲、都坚定的决心、都昂扬的斗志,方能在收官之年交出烫金答卷,为“十五五”谋篇开局奠定坚实基础。二、一心求创新,走好追梦路。习近平总书记强调,“十五五”时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,以科
3、技创新为引领、以实体经济为根基。在变化加速的时代里,竞争时时在、处处有,从依托资源禀赋铸就“杀手铜”,到抢夺人才资源搭建奋斗高地,从聚焦科技前沿攻克技术难题赢得先发优势,到掀起产业变革激荡发展浪潮创新,既是推动发展的驱动力、更是赢得竞争的真正核心力。广大党员干部当走好“天工人巧日争新”的追梦路,既要聚焦于人工智能、生物技术、大数据、量子信息等尖端领域,在学习相关知识、更新时代资讯中把握关键点,同时也要推动科技创新成果应用于各行各业,让更多资源和支持聚拢在发展新质生产力的关键领域,在一心求创新、想创意、搞创造中催生蝶变效应,真正在风浪中闯出来,以“不进则退、慢进也是退”的锐气打拼出一个闪亮的未来
4、三、一心为人民,走好幸福路。习近平总书记指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。“行程万里,初心如一。”无论是在各项提案里、各场会议里,还是在各类报告中、各样规划里,“人民”二字永远占据着最重的分量。一路走来,从小小红船到巍巍巨轮,承载的是几代人的心愿和憧憬,托举的是无数人的希望和梦想。广大党员干部当做到一心为人民,主动接力属于我们的历史使命,带着强烈的责任、担当、使命走好“芝麻开花节节高”的幸福路,将规划里关于群众的大事小事、实事好事一一办好、全部落地,做经得起考验、耐得住寂寞、扛得住压力的奋斗者,做群众信得过、靠得住的贴心人和勤务员,始终把心思和精力花在为民解忧、为民谋福上
5、真正脚踏实地、一步一印,与广大群众一起走向期盼的诗与远方、拥抱无数家庭憧憬的好日子。在全县“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们:在今年这个“十四五”规划收官之年,我们齐聚于此,共同谋划XX县“十五五”时期经济社会发展蓝图,意义重大。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话,为我们指明了方向,提供了根本遵循。我们必须深入学习领会,紧密结合XX县实际,科学谋划,扎实推进,努力实现XX县经济社会高质量发展。下面,我谈几点意见。一、深刻认识“十五五”时期发展形势,明确战略定位准确把握发展形势,是科学谋划“十五五”发展的基础。当前,国际国内形势复杂多变,但危中有机
6、我们要立足XX实际,找准自身在全国、全省发展大局中的定位,为实现高质量发展奠定坚实基础。(一)把握国际国内发展大势。从国际看,全球经济格局深度调整,新一轮科技革命和产业变革加速演进,国际竞争日益激烈。但同时,“一带一路”倡议深入推进,为我们拓展国际市场、加强国际合作带来了新机遇。从国内看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,构建新发展格局、推动共同富裕等战略部署,为我们提供了广阔的发展空间。我们要紧跟国家战略步伐,积极融入新发展格局,抓住机遇,应对挑战。(二)分析XX县发展现状。“十四五”期间,XX县经济社会取得了显著发展,地区生产总值稳步增长,产业结构不断优化,民生福祉持续改善。但
7、我们也要清醒地看到,仍存在产业竞争力不强、科技创新能力不足、城乡发展不平衡等问题。我们要正视这些问题,采取有效措施加以解决,为“十五五”时期发展积蓄力量。(三)明确XX县战略定位。基于对发展形势的分析,XX县应立足自身资源禀赋和产业基础,明确战略定位。要打造成为区域重要的先进制造业基地,依托现有产业园区,培育壮大主导产业;成为现代农业示范县,发挥农业资源优势,推动农业现代化;成为生态宜居城市,加强生态环境保护,提升城市品质。通过明确战略定位,引领XX县“十五五”时期经济社会发展。二、聚焦产业发展,构建现代化产业体系产业是经济发展的根基。“十五五”时期,我们要把发展经济的着力点放在实体经济上,坚
8、持以科技创新为引领,全面推进传统产业转型升级,积极发展新兴产业,超前布局未来产业,加快构建现代化产业体系。(一)推动传统产业转型升级。一是加强技术改造。加大对传统产业技术改造的支持力度,引导企业采用新技术、新工艺、新设备,提高生产效率和产品质量。设立技术改造专项资金,鼓励企业开展智能化改造、绿色化改造,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。二是优化产业结构。立足XX县传统产业基础,淘汰落后产能,培育壮大优势产业。推动制造业向产业链高端延伸,提高产品附加值;推动农业向产业化、品牌化方向发展,提升农业综合效益。通过优化产业结构,增强传统产业竞争力。三是培育龙头企业。实施龙头企业培育计划,加
9、大对重点企业的扶持力度,培育一批具有核心竞争力和行业影响力的龙头企业。鼓励龙头企业发挥引领作用,带动上下游企业协同发展,形成产业集群效应。(二)积极发展新兴产业。一是培育新兴产业增长点。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域,加大招商引资力度,引进一批重大项目和优质企业,培育新兴产业增长点。加强与科研机构、高校的合作,推动科技成果转化,促进新兴产业发展。二是完善新兴产业配套。加强新兴产业园区建设,完善基础设施和公共服务配套,为新兴产业发展提供良好的承载平台。建立健全新兴产业服务体系,加强金融、人才、技术等要素保障,优化新兴产业发展环境。三是加强新兴产业人才培养。制定新兴产业
10、人才培养引进政策,加大对高层次人才和创新团队的引进力度。加强与高校、职业院校的合作,开展订单式人才培养,为新兴产业发展提供人才支撑。(三)超前布局未来产业。一是加强未来产业研究。成立未来产业研究机构,加强对未来产业发展趋势的研究,把握产业发展方向。组织专家学者、企业代表开展研讨交流,为XX县未来产业发展提供决策参考。二是谋划未来产业项目。结合XX县实际,谋划一批未来产业项目,提前布局人工智能、量子科技、区块链等前沿领域。加大对未来产业项目的资金投入和政策支持,推动项目落地实施。三是营造未来产业发展生态。加强未来产业创新平台建设,打造创新创业载体,营造良好的创新氛围。鼓励企业开展未来产业技术研发
11、和应用示范,培育未来产业市场需求。(四)加强产业融合发展。一是推动制造业与服务业融合。促进制造业与生产性服务业深度融合,发展工业设计、现代物流、供应链管理等新业态。推动制造业与生活性服务业融合,培育个性化定制、体验式消费等新模式,拓展产业发展空间。二是促进农业与二三产业融合。大力发展农产品加工业,提高农产品附加值。推动农业与旅游、文化、康养等产业融合,发展休闲农业、乡村旅游等新业态,拓宽农民增收渠道。三是推进产业数字化和数字产业化。加快传统产业数字化转型,推动企业上云用数赋智。培育壮大数字经济产业,发展大数据、云计算、物联网等数字产业,推动数字经济与实体经济深度融合。三、坚持创新驱动,增强发展
12、新动能创新是引领发展的第一动力。“十五五”时期,我们要深入实施创新驱动发展战略,完善国家创新体系,激发各类创新主体活力,为XX县经济社会发展提供强大动力。(一)加强科技创新平台建设。一是打造区域创新中心。加大对科技创新平台的投入,建设一批国家级、省级创新平台,打造区域创新中心。加强与高校、科研机构的合作,共建研发中心、产业技术创新联盟等创新平台,提升科技创新能力。二是培育企业研发机构。鼓励企业加大研发投入,建立企业技术中心、工程研究中心等研发机构。对新认定的企业研发机构给予资金支持和政策奖励,提高企业自主创新能力。三是推进创新创业载体建设。加快建设众创空间、孵化器、加速器等创新创业载体,为创新
13、创业者提供良好的发展环境。举办创新创业大赛、创业培训等活动,激发创新创业活力。(二)强化企业创新主体地位。一是加大对企业创新的支持力度。设立科技创新专项资金,加大对企业研发投入、技术创新、成果转化等方面的支持力度。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策,降低企业创新成本。二是培育创新型企业。实施创新型企业培育计划,培育一批高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业。加强对创新型企业的服务和指导,帮助企业解决创新发展中的困难和问题。三是鼓励企业开展产学研合作。引导企业与高校、科研机构建立产学研合作关系,开展关键核心技术攻关。支持企业参与国家和省级科技重大专项,提升企业在行业中的创新
14、地位。(三)加强创新人才队伍建设。一是完善人才政策体系。制定更加优惠的人才政策,加大对高层次人才和创新团队的引进力度。完善人才评价机制,建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系,激发人才创新活力。二是加强人才培养。加强与高校、职业院校的合作,开展订单式人才培养,培养一批适应XX县产业发展需求的专业技术人才。加大对现有人才的培训力度,定期组织人才参加各类培训和学术交流活动,提升人才素质。三是优化人才发展环境。加强人才服务保障,为人才提供住房、子女教育、医疗等方面的优惠政策。建设人才公寓、人才创新创业园等,为人才提供良好的工作和生活环境。(四)促进科技成果转化。一是建立科技成果转化服务平台。
15、搭建科技成果转化服务平台,整合科技成果、技术需求、人才资源等信息,为科技成果转化提供信息服务。加强与技术交易市场的对接,促进科技成果的市场化交易。二是完善科技成果转化机制。建立健全科技成果转化激励机制,对科技成果转化做出突出贡献的单位和个人给予奖励。鼓励高校、科研机构与企业开展科技成果转化合作,通过技术入股、转让等方式,实现科技成果的产业化应用。三是加大对科技成果转化的资金支持。设立科技成果转化基金,引导社会资本参与科技成果转化。对科技成果转化项目给予贷款贴息、风险补偿等支持,降低科技成果转化风险。(五)优化创新生态环境。一是加强知识产权保护。加大知识产权保护力度,严厉打击侵权行为,维护创新主
16、体合法权益。加强知识产权宣传培训,提高企业和社会的知识产权意识。二是完善科技金融服务体系。建立多元化的科技金融服务体系,鼓励银行、保险、担保等金融机构加大对科技创新的支持力度。发展科技风险投资,引导社会资本投向科技创新领域。三是营造鼓励创新的社会氛围。加强科技创新宣传,弘扬创新精神,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的社会氛围。对在科技创新中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励,激发全社会创新活力。四、保障和改善民生,推进共同富裕中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。“十五五”时期,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把造福人民作为根本价值取向,在发展中保障和改善民生,稳步推动共同富裕。
17、一)提高居民收入水平。一是促进就业创业。实施积极的就业政策,加大对就业创业的支持力度。加强职业技能培训,提高劳动者就业能力。鼓励创业带动就业,落实创业担保贷款、创业补贴等政策,激发创业活力。通过稳定就业,提高居民收入水平。二是优化收入分配结构。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,完善按要素分配政策制度。加大再分配调节力度,提高劳动报酬在初次分配中的比重,缩小城乡、区域、行业收入差距。三是拓宽居民增收渠道。鼓励居民通过劳动、投资、创业等多种方式增收。发展农村集体经济,增加农民财产性收入。加强对低收入群体的帮扶,提高其收入水平,促进居民收入普遍增长。(二)提升社会保障水平。一是完善社会保险体系
18、扩大社会保险覆盖范围,提高社会保险待遇水平。加强养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险制度建设,完善城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,提高保障能力。二是健全社会救助体系。加强社会救助体系建设,完善最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度。加大对困难群体的救助力度,保障其基本生活。加强残疾人、老年人、儿童等特殊群体的福利保障。三是发展商业保险。鼓励商业保险机构开发多样化的商业保险产品,满足居民多层次的保险需求。推动商业健康保险、商业养老保险等发展,作为社会保险的补充,提高居民保障水平。(三)推进基本公共服务均等化。一是优化教育资源配置。加大教育投入,改善办学条件,优化教育资源布局。
19、加强学前教育、义务教育、高中教育和职业教育统筹发展,提高教育质量。推进城乡教育一体化发展,缩小城乡教育差距。二是提高医疗卫生服务水平。加强医疗卫生基础设施建设,完善基层医疗卫生服务体系。提高医疗卫生人员素质,加强医疗人才培养和引进。推进分级诊疗制度建设,提高医疗卫生服务的可及性和公平性。三是加强公共文化体育服务。加大对公共文化体育设施建设的投入,完善公共文化体育服务网络。开展丰富多彩的文化体育活动,满足居民精神文化需求。推进文化体育服务均等化,让全体居民共享文化体育发展成果。(四)巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续跟踪脱贫户和监测对象的收入支出状况、“
20、两不愁三保障”及饮水安全状况,及时发现和解决返贫风险。对易返贫致贫人口实施常态化监测,做到早发现、早干预、早帮扶。二是推动乡村产业振兴。立足乡村资源优势,发展特色产业,培育壮大乡村产业。加强农业产业园区建设,推动农业产业化发展。促进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。三是加强农村基础设施和公共服务建设。加大对农村基础设施建设的投入,改善农村交通、水利、电力、通信等条件。加强农村公共服务建设,提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平,缩小城乡差距。同志们,“十五五”时期是XX县经济社会发展的关键时期,我们肩负着重大历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平总
21、书记重要讲话精神,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为实现XX县“十五五”时期经济社会高质量发展,全面建设社会主义现代化新XX而努力奋斗!在“十五五”时期经济社会发展座谈会心得体会近日,习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并强调,今年是“十四五”规划收官之年,要在加紧落实规划目标任务的同时,适应形势变化,把握战略重点,科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。站在这一关键节点,党员干部重任在肩,需以“实”字打底,全力作答收官考卷,为“十四五”画上圆满句号,也为“十五五”的良好开局筑牢根基。一、以“实
22、学”筑牢思想根基。“欲事立,须是心立。”思想是行动的先导,理论是实践的指南。党员干部只有拥有坚定的理想信念,才能在收官冲刺阶段保持清醒头脑,不偏不倚地朝着战略目标前进。船到中流浪更急,人到半山路更陡。越是收官阶段,改革发展稳定任务越是艰巨繁重,越需要我们保持政治定力、坚定发展信心。广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“读原著、学原文、悟原理”作为日常必修课,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将思想和行动统一到党中央对“十四五”收官的决策部署上来。面对复杂多变的国内外形势和各种风险挑战,要坚持党的领导不动摇,不为杂音
23、所扰,不为诱惑所动,以“咬定青山不放松”的韧劲和“风雨不动安如山”的定力,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,在任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。二、以“实招”破解发展难题。“十四五”期间,我国在经济发展、科技创新、民生改善等诸多领域取得显著成就,但在收官之年,仍面临不少“硬骨头”。诸如部分地区产业结构不合理,新兴产业发展面临技术瓶颈;一些民生领域还存在短板,教育、医疗资源分配不均衡等问题依旧突出等。党员干部要立足实际,深入调查研究,找准问题关键所在,拿出务实管用的实招。在经济发展上,积极推动产业转型升级,培育新质生产力,如大力扶持新能源、人工智能等战略性新兴产业,为经济
24、增长注入新动能;在科技创新方面,加大对科研的投入,完善人才培养和激励机制,鼓励企业自主创新,突破“卡脖子”技术难题;针对民生短板,加大资源投入,优化资源配置,如推动优质教育、医疗资源下沉基层,让发展成果更多更公平惠及全体人民等。通过一系列实打实的硬举措,推动“中梗阻”“硬骨头”问题逐个击破,为改革发展清障,为“十五五”良好开局奠定基础。三、以“实干”推动工作落实。一分部署,九分落实。再好的规划、再妙的蓝图,没有真抓实干都只是镜花水月。”杂交水稻之父”袁隆平一生躬耕田野,用实干让中国饭碗端得更牢;“大国工匠”徐立平,雕刻火药、为国铸箭,用30余载的无悔青春赋能国家航天事业发展。眼下,“十四五”收
25、官在即,时间紧、任务重、压力大,容不得半点“假把式”。及时当勉励,岁月不待人。广大党员干部要牢记“空谈误国,实干兴邦”的谆谆告诫,以“抢”的意识、“拼”的精神、“干”的劲头,积极投身经济建设、科技创新、乡村振兴、基层治理、生态环保等重点工作,真抓实干、紧抓快干、埋头苦干。对于既定目标任务,细化责任分工,明确时间节点,倒排工期,挂图作战,做到事事有人抓、件件有着落。要坚决摒弃形式主义、官僚主义,不做表面文章,不搞花架子,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,将每一项工作落到实处,以优异成绩向党和人民交出一份满意答卷。镇党委书记在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们:在今年这个“十四五”规划收官之
26、年,我们齐聚一堂,共同谋划“十五五”时期XX镇经济社会发展的宏伟蓝图。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话,为我们指明了方向,提供了根本遵循。我们必须立足XX镇实际,把握战略重点,科学谋划,推动XX镇在新的发展阶段实现高质量跨越。下面,我谈几点意见。一、把握形势,明确发展方向在迈向“十五五”的关键节点,准确把握国内外形势和XX镇自身发展态势,是我们科学决策、明确发展方向的基础。当前,全球经济格局深度调整,国内经济加快构建新发展格局,区域竞争愈发激烈。对于XX镇而言,既面临着诸多挑战,也迎来了难得的机遇。我们要保持清醒头脑,深入分析,找准定位,在时代发展的浪潮中顺
27、势而为,为XX镇经济社会持续健康发展奠定坚实基础。(一)分析国际国内形势。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,全球经济增长面临诸多不确定性,贸易保护主义抬头,地缘政治冲突频发。但同时,新一轮科技革命和产业变革深入发展,为我们融入全球产业链、提升产业竞争力提供了契机。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,国家持续推进区域协调发展战略,加大对乡村振兴、产业升级等领域的支持力度。京津冀协同发展、中原经济区建设等重大战略的实施,为XX镇拓展发展空间、加强区域合作创造了有利条件。我们要敏锐捕捉这些机遇,积极应对挑战,在复杂多变的形势中赢得发展主动权。(二)审视XX镇发展现状。近年来,XX镇在经
28、济发展、社会建设、民生改善等方面取得了显著成就。经济总量持续增长,特色农业、工业产业不断壮大,基础设施日益完善,居民生活水平稳步提高。但我们也应清醒认识到,发展中仍存在一些问题和不足。产业结构有待优化,传统产业占比较大,新兴产业发展相对滞后;创新能力不足,科技成果转化效率不高;生态环境保护任务艰巨,资源环境约束日益凸显;公共服务水平与群众需求还有差距,教育、医疗、养老等领域仍需加强。我们必须正视这些问题,采取有效措施加以解决,推动XX镇发展迈上新台阶。(三)明确发展总体思路。基于对形势的分析和现状的审视,“十五五”时期XX镇经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全
29、面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。以产业发展为核心,以科技创新为动力,以乡村振兴为重点,以改善民生为根本,统筹发展和安全,努力将XX镇建设成为经济繁荣、生态宜居、社会和谐、人民幸福的现代化城镇。二、聚焦产业升级,增强经济实力产业是经济发展的根基。在“十五五”时期,我们要把产业升级作为推动经济发展的关键举措,立足XX镇现有产业基础,围绕提升产业竞争力、优化产业结构、培育新兴产业,采取有力措施,推动产业向高端化、
30、智能化、绿色化方向发展,为XX镇经济持续增长注入强大动力。(一)优化传统产业结构。一是推动农业现代化转型。加大农业科技投入,提高农业生产效率和质量。加强农业基础设施建设,改善农田灌溉、排水等条件,确保粮食安全。大力发展特色农业,培育壮大蔬菜、水果、花卉等优势产业,打造具有XX镇特色的农产品品牌。积极推进农业产业化经营,扶持壮大农业龙头企业,发展农产品精深加工,延长农业产业链,提高农产品附加值。二是促进工业提质增效。引导传统工业企业加大技术改造力度,采用新技术、新工艺、新设备,提高产品质量和生产效率。鼓励企业加强品牌建设,提升产品知名度和市场竞争力。优化工业布局,引导企业向工业园区集聚,实现资源
31、共享、优势互补,提高产业集聚度和协同发展能力。加强工业企业节能减排,推动绿色发展,实现经济效益与环境效益的统一。三是提升服务业发展水平。加快发展现代服务业,培育壮大物流、电商、金融、旅游等产业。加强物流基础设施建设,完善物流配送网络,提高物流效率,降低物流成本。积极发展农村电商,拓宽农产品销售渠道,促进农民增收。加大金融支持力度,引导金融机构创新金融产品和服务,为企业发展提供资金保障。充分挖掘XX镇的自然和人文资源,发展乡村旅游、休闲旅游等特色旅游产业,打造旅游品牌,提升XX镇的知名度和影响力。(二)培育新兴产业发展。一是发展战略性新兴产业。紧跟国家产业政策导向,结合XX镇实际,积极培育发展新
32、一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。加强与科研院校、企业的合作,引进先进技术和项目,推动新兴产业项目落地生根。加大对新兴产业企业的扶持力度,在土地、税收、资金等方面给予优惠政策,营造良好的发展环境。二是推动数字经济与实体经济融合。加快数字基础设施建设,推进5G网络全覆盖,提升网络通信能力。鼓励企业开展数字化转型,利用大数据、云计算、人工智能等技术,优化生产流程,提高管理水平,创新商业模式。发展数字农业,推广智能化种植、养殖技术,实现农业生产的精准化、智能化。培育数字经济新业态,发展跨境电商、在线教育、远程医疗等,推动数字经济与实体经济深度融合。三是探索绿色低碳产业发展路径。
33、积极践行绿色发展理念,大力发展绿色低碳产业。推进清洁能源开发利用,发展太阳能、风能、生物质能等新能源产业。加强资源循环利用,培育壮大节能环保、资源综合利用等产业。引导企业开展绿色制造,推广绿色产品,推动产业绿色转型。通过发展绿色低碳产业,实现经济发展与环境保护的良性互动。(三)加强产业创新驱动。一是加大科技创新投入。建立健全科技创新投入机制,加大财政对科技创新的支持力度。鼓励企业增加研发投入,提高自主创新能力。引导社会资本参与科技创新,设立科技创新基金,支持科技型企业发展。加强科技创新平台建设,积极引进和培育各类科研机构、创新中心,为科技创新提供载体支撑。二是培养和引进创新人才。人才是创新的第
34、一资源。加强人才培养,依托本地教育资源,开展职业技能培训I,培养一批适应产业发展需求的专业技术人才和高技能人才。加大人才引进力度,制定优惠政策,吸引国内外高层次人才和创新团队到XX镇创新创业。完善人才激励机制,提高人才待遇,营造良好的人才发展环境,让人才引得进、留得住、用得好。三是促进科技成果转化。加强产学研合作,推动科研院校与企业建立紧密的合作关系,促进科技成果向现实生产力转化。建立科技成果转化服务平台,提供技术评估、交易、咨询等服务,畅通科技成果转化渠道。鼓励企业积极应用新技术、新工艺,提高科技成果的应用率和转化率,以科技创新推动产业升级。三、推进乡村振兴,建设美丽乡村乡村振兴是实现中华民
35、族伟大复兴的重要任务,也是XX镇发展的重中之重。“十五五”时期,我们要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,让XX镇的乡村成为农民安居乐业的美丽家园。(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立完善防止返贫动态监测系统,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测。及时发现存在返贫风险的农户,采取针对性的帮扶措施,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续发展壮大扶贫产业。加大对扶贫产业的扶持力度,巩固提升已有的
36、特色扶贫产业,培育发展新的产业项目。加强产业基础设施建设,完善产业链条,提高产业抗风险能力。通过产业发展带动脱贫户持续增收,增强脱贫户的内生发展动力。鼓励脱贫户参与产业发展,采取入股分红、务工就业等方式,实现稳定增收。三是加强扶贫项目资产管理和监督。规范扶贫项目资产确权登记,明确资产所有权、经营权、收益权和监管权。建立健全扶贫项目资产管理制度,加强资产运营管理和监督,确保资产安全、保值增值。规范扶贫项目资产收益分配,将收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴,提高资产收益使用效益。(二)提升农村人居环境质量。一是加强农村基础设施建设。加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入力
37、度。完善农村公路网络,提高农村公路通达深度和通行能力,实现村村通、组组通。加强农田水利设施建设,提高农业灌溉保障能力。推进农村电网改造升级,提高供电可靠性和稳定性。加快农村通信基础设施建设,实现5G网络和光纤宽带全覆盖,提升农村信息化水平。二是推进农村生活垃圾和污水治理。建立健全农村生活垃圾收运处置体系,完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。加强农村生活垃圾源头分类减量,提高资源化利用水平。加大农村生活污水治理力度,因地制宜建设污水处理设施,推进污水集中处理和分散处理相结合。加强污水管网建设,提高污水收集率和处理率,改善农村水环境质量。三是开展农村人居环境整治提升行动。深入开展
38、村庄清洁行动,持续改善村庄公共卫生环境。加强农村“厕所革命”,普及卫生厕所,提高无害化卫生厕所普及率。加强农村绿化美化,开展村庄周边、道路两旁、庭院内外植树造林,建设绿色村庄。加强农村风貌管控,保护传统村落和乡村特色风貌,打造生态宜居的美丽乡村。(三)加强农村精神文明建设。一是培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动,通过宣传栏、文化墙、公益广告等多种形式,让社会主义核心价值观深入人心。加强农村思想道德建设,开展道德模范、文明家庭等评选表彰活动,弘扬中华民族传统美德,树立文明新风尚。二是丰富农村文化生活。加强农村文化阵地建设,完善乡镇综合文化站、村文化活动室等设施设
39、备。组织开展丰富多彩的文化活动,如文艺演出、电影放映、体育比赛等,满足农民群众日益增长的精神文化需求。传承和发展农村优秀传统文化,挖掘整理民间艺术、民俗活动等,保护和利用好非物质文化遗产。三是推进移风易俗。加强对农村婚丧嫁娶、人情往来等活动的引导,遏制大操大办、厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习。建立健全村规民约,发挥红白理事会、村民议事会等群众组织的作用,引导农民群众自我管理、自我约束、自我提高。通过移风易俗,减轻农民群众负担,营造文明和谐的社会氛围。(四)完善乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强农村党组织班子建设,选优配强村党组
40、织书记,提高班子凝聚力和战斗力。加强党员教育管理,提高党员素质,增强党员服务群众的意识和能力。创新党组织活动方式,丰富活动内容,提高党组织的吸引力和活力。二是推进乡村法治建设。加强农村法治宣传教育,提高农民群众的法治意识。深入开展“民主法治示范村”创建活动,完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,推进农村依法治理。加强农村社会治安综合治理,完善农村治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,维护农村社会稳定。三是提升乡村自治水平。完善村民自治制度,保障村民的民主权利。加强村民自治组织建设,发挥村民委员会、村民小组等自治组织的作用。引导村民积极参与乡村事务管理,通过民主协商解决农村发展中
41、的热点难点问题。培育发展农村社会组织,鼓励社会组织参与乡村治理和服务,提高乡村治理的社会化水平。四、保障改善民生,增进人民福祉民生是人民幸福之基、社会和谐之本。在“十五五”时期,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力解决人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。(一)促进就业创业。一是加强就业服务。建立健全就业服务体系,完善就业信息平台,及时发布就业岗位信息,为求职者和用人单位提供精准对接服务。加强职业技能培训,根据市场需求和劳动者意愿,开展各类职业技能培训,提高劳动者就业能力和创业能力。加强就业援助
42、对就业困难人员实行托底帮扶,通过公益性岗位安置等方式,帮助他们实现就业。二是鼓励创业带动就业。完善创业扶持政策,加大对创业的资金支持、税收优惠和场地补贴等。加强创业孵化基地建设,为创业者提供创业指导、项目推介、融资服务等一站式创业服务。鼓励返乡农民工、高校毕业生、退役军人等群体创业,以创业带动就业,形成创业就业良性互动。三是推动产业发展吸纳就业。加快产业发展,培育壮大各类产业主体,创造更多就业岗位。积极发展劳动密集型产业,如农产品加工、服装制造等,吸纳农村劳动力和城镇失业人员就业。推动服务业发展,特别是生活性服务业,如餐饮、家政服务等,拓展就业空间。通过产业发展与就业促进的有机结合,实现经济
43、发展与就业增长的良性循环。(二)提升教育质量。一是加大教育投入。优化财政支出结构,加大对教育事业的投入力度。改善学校办学条件,加强学校基础设施建设,更新教学设备,建设现代化的校园。加强教师队伍建设,提高教师待遇,吸引优秀人才投身教育事业。通过提高教师的职业认同感和归属感,稳定教师队伍,提高教育教学质量。二是推进教育均衡发展。加强城乡教育资源统筹配置,缩小城乡、校际之间的教育差距。加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度,通过教师交流、支教帮扶等方式,促进优质教育资源共享。推进学前教育普及普惠发展,加大公办幼儿园建设力度,提高学前三年毛入园率。推动义务教育优质均衡发展,加强学校标准化建设,提高义务教育
44、质量。三是发展职业教育和成人教育。根据XX镇产业发展需求,优化职业教育专业设置,加强职业教育实训基地建设,提高职业教育质量和水平。加强职业教育与企业的合作,开展订单式培养,为企业培养实用型技术人才。大力发展成人教育,开展农村实用技术培训I、农民素质提升培训等,提高农民的科技文化素质和就业创业能力。(三)完善医疗卫生服务。一是加强医疗卫生基础设施建设。加大对医疗卫生事业的投入,改善乡镇卫生院和村卫生室的医疗条件。更新医疗设备,提高医疗服务能力。加强医疗卫生人才队伍建设,通过招聘、培训等方式,充实医疗卫生人才队伍,提高医务人员的业务水平。二是提升医疗卫生服务水平。推进分级诊疗制度建设,完善基层首诊
45、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。加强家庭医生签约服务,为居民提供个性化的健康管理服务。提高医疗保障水平,完善城乡居民基本医疗保险制度,提高报销比例和报销范围,减轻群众医疗负担。三是加强公共卫生服务。加强疾病预防控制体系建设,提高突发公共卫生事件应急处置能力。开展爱国卫生运动,普及健康知识,倡导健康生活方式,提高居民健康素养水平。加强妇幼保健、老年人健康管理等公共卫生服务,保障重点人群的身体健康。(四)健全社会保障体系。一是扩大社会保障覆盖范围O加强社会保障政策宣传,提高群众参保意识。推进基本养老保险、基本医疗保险等社会保险全覆盖,重点做好农村居民、灵活就业人员等群体的参保工作。完
46、善社会救助体系,加强对低保对象、特困人员、残疾人等困难群体的救助帮扶,做到应保尽保、应救尽救。二是提高社会保障水平。根据经济社会发展水平和物价变动情况,适时提高养老金、低保金等社会保障待遇标准。加强养老服务设施建设,发展居家养老、社区养老、机构养老等多种养老服务模式,提高养老服务质量。完善住房保障体系,加大保障性住房建设力度,解决中低收入家庭的住房困难问题。三是推进社会保障信息化建设。加强社会保障信息化平台建设,实现社会保障业务的网上办理、自助查询等功能。提高社会保障管理服务的信息化、规范化、便捷化水平,为群众提供更加高效、优质的服务。同志们,“十五五”时期是XX镇经济社会发展的关键时期,任务
47、艰巨,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,锐意进取,开拓创新,为实现XX镇“十五五”时期经济社会发展目标任务,建设富裕美丽幸福新XX而努力奋斗!在“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话发言材料中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调,坚持科学决策、民主决策、依法决策,高质量完成“十五五”规划编制工作。当我们站在“十四五”圆满收官、“十五五”即将启航的关键节点,当以怎样的态度面对新征程?一个朴素而有力的川渝
48、方言词汇“称展”跃然心间。所谓“称展”,意指妥帖利落、准备周全、状态上佳。对于广大党员干部而言,这不仅是一种生活态度,更应是一种工作标准、一种精神风貌。面对新征程的召唤,唯有将我们的思想、为民情怀、工作作风都收拾得“称展”妥当,方能步履稳健,奋楫扬帆,谱写“十五五”发展新篇章。一、要思想“称展”,方能洞明方向、高瞻远瞩。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”踏上新征程,新目标在前,新挑战环伺,思想上的丝毫模糊、懈怠或僵化,都可能导致方向迷失、步履蹒跚。思想欲“称展”,首先理论武装要“称展”。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,学深悟透其核心要义与实践要求,将理论学习的成果转化为清醒的政治判断力、深
49、刻的战略洞察力,确保在纷繁复杂的局面中始终保持“不畏浮云遮望眼”的清醒。其次,精神状态要“称展”。要惮去思想上的尘埃,克服“躺平”“佛系”心态,以时时放心不下的责任感和昂扬锐气,校准思想的“罗盘”,把稳前行的“舵盘”,让思维永远在线、状态持续满格。二、要为民“称展”,方能枝叶关情、凝聚人心。习近平总书记强调:“党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众。”我们党来自人民、植根人民、服务人民,为民服务做得是否“称展”,直接关系到人心向背和事业成败。若我们的服务浮于表面、流于形式,或效率低下、态度冷漠,纵有千条妙计,也难暖百姓心窝。党员干部要时刻扪心自问”为了谁、依靠谁、我是谁,将人民立场刻印于心、熔铸于魂,用脚步丈量民情,用真心倾听民意,让为民情怀如春水般真挚饱满。要大兴调查研究之风,深入田间地头、工厂社区,摸清群众的急难愁盼,找准问题的“症结要害”,拿出“称展”的实招硬招,把好事办好、实事办实,让服务精准滴灌到群众最需要的地方。