1、民办园的管理创新与发展 分会场交流 一、幼儿园现场考察一、幼儿园现场考察 二、分会场交流二、分会场交流 三、几点思考三、几点思考汇汇报报内内容容一、幼儿园现场考察黑龙江省政府机关第二幼儿园黑龙江省政府机关第二幼儿园东方剑桥水木兰亭幼儿园东方剑桥水木兰亭幼儿园二、分会场交流1、会场的内容与主题、会场的内容与主题2、我们的核心观点、我们的核心观点1、会场、会场 的内容的内容1、哈尔滨剑桥幼儿园2、从政策导向看深圳市民办学前教育的管理创新与发展3、深圳市普惠性民办园的探索之路4、北京二十一世纪实验幼儿园5、普惠性民办园政策研究课题报告6、扶持民办园发展，构建幼教普惠体系7、促进教育均衡，共谋发展之路
2、8、探索普惠性民办园总体质量提升的机制9、民办园管理突出的问题与对策2、我们的核心观点、我们的核心观点（一）一）建立了建立了“集集团-区域区域-幼儿园幼儿园”三三层运运营体系体系 东方剑桥教育集团1、财务管理管理标准化准化 （二）建立了标准化连锁经营管理体系民办幼儿园共性问题分析园园长责权不明晰不明晰 财务管理不管理不规范范 办学目学目标不高不高远 师资力量不均衡力量不均衡 主要内容主要内容主要内容主要内容二、从政策导向看民办幼儿园的创新管理与发展态势加大经费投入，促进学前教育事业发展加大经费投入，促进学前教育事业发展加大培训力度，提升民办幼师教育素养加大培训力度，提升民办幼师教育素养实施普惠
3、政策，推进家园社区和谐共育实施普惠政策，推进家园社区和谐共育依法规范办园，提高民办学前教育质量依法规范办园，提高民办学前教育质量创新管理体制，实现教育资源交流共享创新管理体制，实现教育资源交流共享建立督导片区，推动责任建立督导片区，推动责任园所园所共同进步共同进步（一）加大经费投入，促进学前教育事业发展幼儿幼儿儿童健康成儿童健康成长补贴每人每年每人每年1500元元教师教师从教津从教津贴教教师节节日日费评优评先先奖励励园所园所等等级评估估奖励励优质园园奖励励普惠园普惠园奖励励核心概念普惠性民办园是指受政府资助提供学前教育服务，不以营利为目的，面向大众、办园规范、收费合理、有质量保证的民办幼儿园。
4、普惠性民办园是指受政府资助提供学前教育服务，不以营利为目的，面向大众、办园规范、收费合理、有质量保证的民办幼儿园。普惠性幼儿园是指受政府资助提供学前教育服务，不以营利为目的，面向大众、办园规范、收费合理、有质量保障的民办园。政策目标政策目标让中低收入家庭受益。让中低收入家庭受益。政府与民办幼儿园应建立政府与民办幼儿园应建立扶持扶持限制限制的伙伴的伙伴关系，即扶持与规范质量结合。关系，即扶持与规范质量结合。在关注普惠性民办幼儿园的在关注普惠性民办幼儿园的普惠、公益普惠、公益属性属性的同时，需兼顾其多元化和市场化属性。的同时，需兼顾其多元化和市场化属性。（一）普惠性民办园规划与布局（一）普惠性民办
5、园规划与布局（二）普惠性民办园设立标准与申办流程（二）普惠性民办园设立标准与申办流程（三）普惠性民办园经费投入与管理（三）普惠性民办园经费投入与管理（四）普惠性民办园成本核算与收费（四）普惠性民办园成本核算与收费（五）普惠性民办园财务监审（五）普惠性民办园财务监审（六）普惠性民办园教师队伍稳（六）普惠性民办园教师队伍稳（七）普惠性民办园业务指导与质量监督（七）普惠性民办园业务指导与质量监督研究发现研究发现（一）普惠性民办园规划与布局（一）普惠性民办园规划与布局1、普惠性民办园幼儿园与公办幼儿园、普惠性民办园幼儿园与公办幼儿园比例规划比例规划2、普惠性民办园幼儿园的区域规划、普惠性民办园幼儿园的
6、区域规划3、普惠性民办园幼儿园发展规模规划、普惠性民办园幼儿园发展规模规划发展普惠性学前教育必须以一定发展普惠性学前教育必须以一定比例的公办园为前提比例的公办园为前提落实落实“政府主导政府主导”需要提高公办园比例需要提高公办园比例提升学前教育质量需提升学前教育质量需要提高公办园比例要提高公办园比例截至截至2013年底，全国共有幼儿年底，全国共有幼儿园园19.86万所，其中民办园万所，其中民办园13.35万所，占比万所，占比67.22%；全国在园；全国在园幼儿达到幼儿达到3895万人，其中民办万人，其中民办园园1990万人，占比万人，占比51.09%。研究反思（一）政府（一）政府经费投入的底投入
7、的底线（一）政府经费投入的底线（一）政府经费投入的底线（二）政府扶持政策要考虑普（二）政府扶持政策要考虑普惠性民办园的可持续发展惠性民办园的可持续发展（一）政府经费投入的底线（一）政府经费投入的底线1、政府要投入多少经费才能吸引民、政府要投入多少经费才能吸引民办园加入普惠性民办园序列？办园加入普惠性民办园序列？2、政府扶持普惠性民办园的底线在、政府扶持普惠性民办园的底线在哪里？哪里？普惠性普惠性 选择性选择性（一）政府（一）政府经费投入的底投入的底线（二）政府扶持政策要考虑（二）政府扶持政策要考虑普惠性民办园的可持续发展普惠性民办园的可持续发展 梁梁 娟娟 贺小琼贺小琼李如琳李如琳 向春阳向春
8、阳探索普惠性民探索普惠性民办幼儿园幼儿园总体体质量提升的机制量提升的机制-“国国务院院妇儿工委、儿工委、联合国儿童基金会支持合国儿童基金会支持为进城城务工人工人员子女子女服服务的幼儿园重的幼儿园重庆试点点项目目”项目目阶段性段性经验一、项目背景一、项目背景儿童六岁以前的学前教育是人生的开端教儿童六岁以前的学前教育是人生的开端教育，是国民教育体系的重要组成部分，对儿童育，是国民教育体系的重要组成部分，对儿童的近期和终身发展具有奠定素质基础的作用，的近期和终身发展具有奠定素质基础的作用，同时，对从整体上提高国民素质具有重要的意同时，对从整体上提高国民素质具有重要的意义。义。自上世纪八十年代以来，随
9、着我国的改革自上世纪八十年代以来，随着我国的改革开放和经济飞速发展，在城市中出现了一个新开放和经济飞速发展，在城市中出现了一个新的特殊群体进城务工人员和他们的子女。的特殊群体进城务工人员和他们的子女。如何保证这些弱势群体儿童接受有质量的学前如何保证这些弱势群体儿童接受有质量的学前教育，是一个亟待解决的问题。教育，是一个亟待解决的问题。二、项目目标二、项目目标 2013年年5月项目启动，在国务院妇儿工月项目启动，在国务院妇儿工委办和联合国儿童基金会的指导下、成立了委办和联合国儿童基金会的指导下、成立了项目组。项目组人员构成：国务院妇儿工委项目组。项目组人员构成：国务院妇儿工委办、联合国儿童基金会
10、国家级专家组、重办、联合国儿童基金会、国家级专家组、重庆市妇儿工委办、重庆市市级专家组、江北庆市妇儿工委办、重庆市市级专家组、江北区教委、江北区妇儿工委、项目示范园（渝区教委、江北区妇儿工委、项目示范园（渝北区庆龄幼儿园）、项目试点幼儿园（江北北区庆龄幼儿园）、项目试点幼儿园（江北区重测幼儿园及春晖幼儿园）等。区重测幼儿园及春晖幼儿园）等。共勉 路漫漫其修远路漫漫其修远兮，吾将上下而兮，吾将上下而求索求索（一）政府（一）政府经费投入的底投入的底线“你所在的地方就是你的中你所在的地方就是你的中国，你是什么，中国便是什国，你是什么，中国便是什么，你光明，中国就不黑暗。么，你光明，中国就不黑暗。”孙立平孙立平
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