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2021年信访形势分析报告.docx

1、2021年信访形势分析报告一、信访情况及分析1、信访形势持续向好。信访总量下降,信访秩序好转。今年1-6月,全区信访总量件(次),较去年同期下降;进京越级访人次,同比下降;赴省集体访批次,同比下降;到市集体访批次,同比下降%。没有发生因信访问题引发的群体性事件和极端恶性事件;在重点时节时段,没有发生有负面影响的进京、赴省上访。分析原因主要有以下几个方面:一是政府高度重视民生问题,群众的困难救助诉求明显减少。如对落实被征地农民社会保障制度,在“应保尽保”的基础上提高城乡低保标准,大力推进精准扶贫等,普惠了困难群众,保障了其基本生活。二是不断完善工作机制,信访源头治理取得实效。绝大多数党委政府的主

2、体责任、“一把手”的第一责任和职能部门的主办责任日益强化,乡镇街和村社区落实矛盾纠纷预防化解联动机制,信访矛盾纠纷立马就地得到掌握和化解。减少了信访存量,控制了信访增量。三是务实践行,加快转变发展方式。坚持依法办事,在治理房地产市场遗留问题和规范征地拆迁2个方面,转变了工作思路,维护了群众利益,消除了大量信访隐患。四是信访工作改革成效明显。用好全国信访信息系统,着力推进“阳光信访、责任信访、法治信访”建设,坚持“事要解决”,坚持访诉分离,坚持法定途径分类处理信访诉求,引导群众依法逐级走访,信访工作基础业务和信访工作秩序不断得以规范。2、信访诉求相对集中。来信来访内容主要是利益方面诉求,城乡建设

3、类占%,土地及征用类占%,劳动和社会保障类占%,涉法涉诉类占%,民政救助类占%,农村资源类占%,意外死亡类占%,这7大类信访诉求占比达90%。目前,主城区房地产领域的拆迁还建、房产办证、民工讨薪、开发商债务纠纷等存量问题仍然较突出,引发集体上访多,化解难度大,主要存在于城中村(棚户区)改造项目和定向开发项目。3、工作质效稳步提高。各级信访部门和责任单位办理群众信访逐步规范化、程序化、标准化。严格办理程序和办理时限,实行网上录入、网上办理、网上答复、网上评价,信访业务在阳光下运行,向社会公开,倒逼出信访工作质量和效率双提升。今年19月全区办理信访事项件,信访部门的立马受理率%,群众满意率%;责任

4、单位的立马受理率%,按期办结率%,群众满意率%。二、信访维稳压力依然很大1、1至9月群众越级上访情况(1)进京非访0人次,越级访7人次,其中:赴省集体访0批次,个访为2人次,分别为涉法涉诉和家庭困难救助。(3)到市集体访40批次。2、影响社会稳定的群体性信访隐患(1)涉教群体要求政策待遇问题。(2)主城区部分城中村(棚户区)改造项目存在某个单位的难点问题。三、几点工作建议1、进一步落实领导责任。各地各部门主要领导把信访维稳责任放在心上,扛在肩上,抓在手上,把信访维稳工作放在改革发展稳定大局中谋划部署推进,积极推进阳光信访、责任信访、法治信访建设,按“三到位一处理”要求解决好信访问题,落实守土之

5、责,以各地之稳定确保全市稳定。2、进一步健全源头防控机制。各级各部门经常组织开展社会稳定风险评估,定期进行社会矛盾纠纷排查分析研判,完善联动调解体系,整合综治、维稳、信访、司法、民政等工作力量,切实将问题和矛盾解决在基层。3、进一步落实领导干部阅信接访包案下访制度。领导干部带头研究解决信访突出问题的措施,牵头成立工作专班化解疑难复杂信访问题,稳控重点缠访闹访人员。4、进一步加强基层基础建设。充实区县一级信访部门工作力量,配齐配强市、区部门和乡镇信访干部,扭转我市信访工作头重脚轻的不利局面。5、进一步加大追责问责力度。对重大不稳定隐患问题和重点到市、赴省、进京上访问题,逐案明确属地责任、化解时限和包案人员,加强督办督查,加强考核管理,对责任不落实或工作失职造成重大影响者,按信访工作责任制实施办法严肃追责问责。

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