1、镇原县2021庆元宵大型焰火晚会安全应急预案.doc大型焰火晚会安全应急预案一、总则（一）编制目的为了活跃和丰富城乡群众的文化生活，营造欢乐、祥和、喜庆的节日氛围，县政府定于20_年3月2日晚时30分8时30分，在县城举办“绚丽多彩腾飞_”大型焰火晚会。为了保证焰火晚会安全有序进行，有效防范和应对各种突发事件，确保人民群众安全，确保活动圆满成功，特制定_县20_庆元宵大型焰火晚会安全应急预案。（二）编制依据依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、国务院烟花爆竹安全管理条例、危险化学品安全管理条例等法律法规以及甘肃省突发公共事件总体应急预案、_县突发公共事件总体应急预案等有关规定
2、制定本预案。（三）工作原则1、预防为主原则。有关部门要认真排查元宵焰火晚会活动安全隐患，采取预防和控制措施，加大警力布控，减少突发事件发生几率。2、快速反应原则。建立预警和快速反应机制，活动期间一旦发生突发事件，立即进入紧急状态，启动应急预案，采取果断措施，在最短时间内控制事态，将危害和损失降到最低程度。3、依法管理原则。认真执行国家有关法律、法规，依法加强元宵焰火晚会全过程安全管理，防范各类安全事件发生。4、相互配合原则。县文广局、公安局、安监局、卫计局、城管局和民政局等有关部门互相支持，密切配合，共同应对和处置各种突发事件。（四）适用范围本预案适用于元宵焰火晚会活动期间发生的突发事件的应
3、对工作。二、组织指挥机构及职责（一）晚会应急协调指挥部及办公室成立_县20_庆元宵大型焰火晚会应急协调指挥部，统一组织、指挥、协调晚会突发事件应急处置工作。总指挥：_县委常委、宣传部部长副指挥：_县政府副县长成员：_县政府办公室副主任王_县委宣传部副部长、文明办主任李_县文广局局长雷_县财政局局长_2晚会应急协调指挥部下设办公室，办公室设在文广局（电话：_），负责焰火晚会的组织、协调工作，掌握现场情况，及时报告相关情况，办公室主任由李兆咸兼任。晚会期间，从相关部门各抽调1名同志负责晚会应急管理工作。（二）晚会应急协调指挥部各成员单位职责指挥部下设综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、
4、后勤保障组、宣传报导组、善后处理组、事件调查组等八个工作组，具体负责焰火晚会活动期间各种突发事件的应对和抢险救援工作。1、综合协调组牵头单位：文广局。成员单位：公安局、卫生局、安监局、城管局。职责：负责协调调度元宵焰火晚会活动现场突发事件应对工作，按照指挥部命令组织有关部门和单位参加突发事件抢险救援和应急处置工作，确保元宵焰火晚会活动安全。人员及车辆安排：文广局在燃放现场（茹河南岸镇北路与二级路口交汇处）、观礼台现场（茹河北岸镇北路青少年活动中心至_宾馆门前路段）安排工作人员和车辆，负责现场有关事宜的协调和联系，发现问题及时报告。2、安全保卫组责任单位：公安局。成员单位：县交警队、消防队_支队
5、职责：负责维护焰火燃放现场（茹河南岸镇北路与二级路口交汇处）、观礼台现场（茹河北岸镇北路青少年活动中心至_宾馆门前路段）区域及周边的治安秩序，及时处理可能出现的各种危险情况；对焰火晚会现场区域附近20_米以内道路实行交通管制，禁止无关车辆进入现场区域，保障救援通道畅通。一旦发生突发事件，立即组织警力有序疏散、撤离现场群众，组织开展抢险救援。同时要安排部分警力，保障重要路段的安全，确保元宵焰火晚会活动期间的社会安定。警力及车辆安排：焰火燃放现场（茹河南岸镇北路与二级路口交汇处）周边安排10名警力，2台警用车辆；观礼台现场（茹河北岸镇北路青少年活动中心至_宾馆门前路段）区域及周边安排20名警力，4
6、台警用车辆。3、抢险救援组责任单位：公安消防支队。职责：负责做好元宵焰火晚会活动期间灭火和抢险救援准备；负责紧急情况下现场灭火及抢险救援工作，一旦发生突发事件，按照指挥部命令，及时开展应急处置工作，保证群众生命安全。警力及车辆安排：焰火燃放现场（茹河南岸镇北路与二级路口交汇处）周边安排12名警力，2台消防车辆；观礼台现场（茹河北岸镇北路青少年活动中心至_宾馆门前路段）区域及周边安排6名警力，1台消防车辆。4、医疗救护组责任单位：卫计局。成员单位：县第一人民医院、县中医院、120急救中心。职责：负责做好元宵焰火晚会活动期间紧急救护准备工作，一旦发生突发事件，负责抢救、转送伤员，并送至医院救治；负
7、责现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配工作，确保现场抢险救援需要。医护人员及车辆安排：焰火燃放现场（茹河南岸镇北路与二级路口交汇处）周边安排1台救护车，名医护人员，停在燃放区域附近。观礼台现场（茹河北岸镇北路青少年活动中心至_宾馆门前路段）区域及周边安排1台救护车，名医护人员，停放在观礼现场周围。县第一人民医院、中医院为焰火晚会受伤人员定点救治医院，要开通绿色通道，做好救治准备工作。5、后勤保障组牵头单位：政府办成员单位：城管局、环卫局。职责：负责元宵节焰火晚会活动期间树木、草坪防火洒水、维护广场周边花草、公共设施完好以及观礼台、燃放点的供电保障工作。6、宣传报导组牵头单位：县委宣传部。成员
8、单位：外宣办、电视台。职责：负责做好元宵焰火晚会的预告及活动报道工作；协调做好有线电视播放工作；一旦发生突发事件，负责做好宣传报道工作，正确舆论引导。7、善后处置组责任单位：县民政局、城关镇人民政府。职责：负责元宵焰火晚会活动期间突发事件善后处置的督促和调协工作，按照国家有关政策规定，对事件中的伤亡人员进行补偿和安抚，有特殊困难的给予适当的人道救助。事件中的伤亡人员由城关镇人民政府具体负责善后处理工作。8、事件调查组牵头单位：县安监局。成员单位：公安局、文广局、城关镇人民政府。职责：负责维护焰火燃放现场（茹河南岸镇北路与二级路口交汇处）、观礼台现场（茹河北岸镇北路青少年活动中心至_宾馆门前路段
9、区域及周边进行安全检查，发现不安全因素及时向指挥部报告；负责对烟花燃放全过程进行监督指导；发生事件后，对事件原因、性质、损失程度及责任进行调查、分析p 、取证，对有关人员提出处理意见。人员及车辆安排：安监局在焰火晚会现场安排工作人员10人，工作车辆2台。三、预案分级（一）预测预警元宵焰火晚会活动期间突发事件主要有火灾、爆炸、踩踏、交通事故以及其他事故等。指挥部办公室及成员单位负有接警、报警职责，接到报警后，立即向指挥部报告。重大以上事件由指挥部向县应急管理委员会报告。（二）预警级别根据事件严重程度和损失情况，将事件分为四级：1、特别重大事件发生火灾、爆炸、踩踏事件、交通事故以及其他事故，死亡
10、10人以上，或造成1000万元以上经济损失的事件。2、重大事件发生火灾、爆炸、踩踏事件、交通事故以及其他事故，死亡10人以下3人以上，或造成1000万元以下500万元以上经济损失的事件。3、较大事件发生火灾、爆炸、踩踏事件、交通事故以及其他事故，死亡3人以下，或造成500万元以下经济损失的事件4、一般事件发生一般性火灾、炸伤事件等，没有人员死亡。（三）预案启动1、特别重大事件和重大事件由指挥部发布命令，启动预案，指挥成员单位共同应对。2、较大事件和一般事件由指挥部办公室发布命令，启动预案，协调指挥部成员单位开展应对工作。四、应急行动（一）应急响应元宵焰火晚会活动期间一旦发生突发事件，事发单位、
11、信息报告主体单位及有关部门应迅速向指挥部报告，指挥部根据情况发布命令，启动预案，指挥部成员单位及相关部门负责响应，迅速派出人员赶赴现场参加抢险救援。（二）应急处置焰火晚会现场一旦发生火灾、爆炸、踩踏、交通事故以及其他事故，指挥部或指挥部办公室根据情况发布启动预案命令，指挥部抢险救援组立即开展抢险救援，不惜一切代价，保护人民群众生命安全；指挥部综合调协组立即组织指挥部各工作组及有关部门共同应对突发事件；指挥部医疗救护组立即开展现场救治，并将伤员送至定点医院救治；指挥部安全保卫组迅速组织现场群众疏散、撤离，保护群众生命安全；突发事件得到妥善处理后，指挥部善后处理组根据实际情况进行后期处置。五、信息
12、报告（一）信息报告主体：元宵焰火晚会活动期间突发事件信息报告主体单位为事发单位、文广局、公安局以及城关镇人民政府。（二）信息报告时限：突发事件发生后，事发单位、信息报告主体单位及有关部门要在第一时间向县政府应急办报告信息。县政府应急办24小时值班电话：0934-7121809。（三）信息报告内容：事件发生的时间、地点、伤亡情况、损失情况以及处置情况等。（四）信息报告处理程序：一旦发生突发事件，事发单位、信息报告主体单位或相关部门应立即向县政府应急办报告，县政府应急办按照指挥部指示向市政府应急办报告。六、后期处置（一）善后处置由指挥部善后处理组负责调协有关部门、单位做好伤亡人员及其家属的安抚工作，生活特别困难的给予适当的人道救助；协调有关治疗和善后事宜。（二）总结评估由指挥部综合调协组负责对突发事件处理情况进行总结评估，总结经验，查找问题，杜绝同类事件再次发生。（三）新闻报道由指挥部宣传报导组负责，严格新闻发布原则和程序，按照指挥部指示，发布突发事件处置信息。七、附则本预案由县政府应急办负责制订、管理，并负责修订、解释。本预案自发布之日起生效。第 5 页 共 5 页
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