1、在全县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话（2023年9月13日）同志们：今天我们召开全县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议。这次会议的主要任务是贯彻习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神和省委主题教育第一批总结暨第二批动员会议精神，以及市委主题教育相关要求，安排部署我县主题教育工作，动员全县各级党组织和广大党员干部深入开展主题教育，推动XXX高质量发展迈上新台阶。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党的二十大部署的一项重大政治任务。自今年4月份第一批主题教育开展以来，按照党中央统一
2、部署，在中央第九指导组有力指导下，省委深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，坚定扛稳政治责任，牢牢把握总要求和目标任务，周密安排部署，精心组织实施，坚持五项重点措施贯穿始终、一体推进，全面准确、不折不扣落实中央规定动作，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功、务实效,为推进中国式现代化建设XXX实践注入强大动力。全省第一批主题教育取得了实实在在的成效，更为我们主题教育的开展划定了金标准、树立了高标杆。9月5日，中央召开了主题教育第一批总结暨第二批部署会议，印发了关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见。9月7日，根据中央精
3、神，结合XXX实际，省委制定了我省开展第二批主题教育的实施意见和基层党支部书记主题教育任务清单，要求各级党组织切实抓好组织实施。9月9日，市委组织召开了全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，对全市高标准开展第二批主题教育进行了总体安排部署，我们要认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、深刻领会重大意义，以更高的政治站位开展主题教育在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问
4、题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。我们要提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省委、市委的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉开展好这次主题教育。（一）开展主题教育，是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的重大举措。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，集中体现了我们党理论创新和实践创新的最新成果，是当代中国
5、马克思主义、21世纪马克思主义，是引领中华民族伟大复兴的旗帜和灯塔。开展主题教育,就是要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透党的创新理论，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增强四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。（二）开展主题教育，是密切联系群众、夯实执政基础的内在要求。人民立场是我们党的根本政治立场。党的十八大以来,从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做“学习教育到“不忘初心、牢记使命主题教育，始终贯穿着保持党同人民群众血肉联系这个主题。开展
6、主题教育，就是要引导全体党员干部增强宗旨意识，坚持以人民为中心的价值取向，把人民群众拥不拥护、赞不赞成、答不答应作为检验工作的根本标准，聚焦乡村振兴、基础设施建设等与人民群众切实相关的重点民生领域，重点解决人民群众反映强烈的突出问题，用看得见、摸得着的主题教育成效，厚植党执政的群众基础，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（三）开展主题教育，是推动XXX高质量发展的重要保障。新时代新征程，我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。县委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定以习近平总书记视察XX
7、X及XXX重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，按照省委锚定“两个确保“、深入实施“十大战略”部署，建立完善以“县委领导统筹推进、县级领导分包联系机制”为核心，“8项重点工作会议机制”和“12项重点工作运行推进机制”为主要内容的“XXXX”工作推进机制。开展主题教育就是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX各项事业发展新局面统一起来，教育引导广大党员干部“学思用”贯通、“知信行”统一，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，坚定发展信心，激发干事热情，强化责任担当，立足岗位
8、建功，以实践实干实绩不断开创高质量发展新局面。（四）开展主题教育，是从严管党治党，加强政治监督的迫切需要。习近平总书记指出：“在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。”从我县情况来看，中央第一批主题教育工作会议上指出的一些突出问题,比如工作作风不实，服务群众意识不强，形式主义、官僚主义抬头等问题时有发生，有的甚至表现得更加直观、更加突出。开展这次主题教育，就是要求全体党员干部自觉担负起“两个维护根本政治责任，按照新时代党的建设总要求，着力发现和推动解决党的领导弱化，党的建设缺失，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题，为全面从严治党提供有力支
9、撑。二、准确把握目标任务，以更实的措施行动贯彻各项部署根据中央、省委统一部署，主题教育分两批开展，我县主要涉及的700多个党组织、2.8万余名党员属于第二批，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。这次主题教育的总要求是：学思想、强党性、重实践、建新功；根本任务是：坚持“学思用”贯通、“知信行”统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全县党员始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，为锚定“两个确保”、实施“十大战略”,聚焦市委“16136”总体工
10、作思路，落实县委“1812”工作推进机制，扎实推进中国式现代化XXX实践提供坚强保证；具体目标是：凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风；工作原则是：坚持政治统领、把牢正确方向，坚持分类指导、科学安排部署，坚持问题导向、落实整改成效，坚持示范带头、强化基层建设，坚持群众路线、听取群众意见，坚持严实作风、着力提升质效；需要解决的突出问题，包括理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面；重点措施是，县处级领导班子和领导干部要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终、一体推进，基层党组织、基层干部党员和普通党
11、员要以党支部为单位丰富形式学、立足岗位干、联系实际改，不划阶段、不分环节，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，让基层群众切实感受到主题教育带来的实实在在成效。关于我县开展主题教育的目标任务和要求，实施意见已作了安排，各级党组织要逐条逐项细化实化具体化，认真抓好落实。这里，我重点强调四个方面。（一）在以学铸魂中筑牢思想之基。开展这次主题教育，就是要引领广大党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上学明白、想明白、说明白、干明白，切实用党的创新理论凝心铸魂。一要强化理论武装学明白。要坚持读原著学原文悟原理，重点通读精读党的二十大报告、党章习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义
12、思想专题摘编等学习材料，深入学习领会习近平总书记关于XXX及XXX工作、本领域工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持多思多想、学深悟透，在系统全面、融会贯通上下功夫，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要文章，坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断增强工作的预见性、适应性、科学性，用党的创新理论指导实践、推动工作。二要铸牢对党忠诚想明白。思想是行动的先导，在主题教育中，不仅要学习理论知识，更要紧密联系党的百年奋斗历程，紧密联系新时代十年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终强化党性锤炼，不断提高党性修养，更加自觉地忠诚核心、拥
13、戴核心、维护核心、捍卫核心，经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断惮去思想上的灰尘，把对党忠诚落实到工作生活的全领域全过程，以坚定纯洁的党性修养来想事情、作决策、抓发展。三要发挥领学带学说明白。要发挥领学带学促学作用，有体系、有逻辑、有层次地把政策、观点、思路、方法，准确传递给党员干部和群众，各级党委（党组）理论学习中心组要每月确定一个专题，开展学习研讨，领导干部要上讲台、讲党课，联系思想、工作实际和具体事例，讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措，以身作则、以讲促学。领导干部要结合实际，通过述学讲学、座谈面谈等方式，到所联系乡镇（街道）、村（社区）、机关、学校、企业等，面向基层
14、宣讲党的创新理论，为党员群众解疑释惑，做到以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家四要站稳人民立场干明白。人民立场是中国共产党的根本政治立场。立场问题在根本上解答的是“为了谁”的问题，只有明确“为了谁“，才能知道干什么和怎么干”，才能真正干明白。只有站稳人民立场，把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，始终锚定“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标:秉持“让人民生活幸福是，国之大者”，坚持“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”，才能解决新时代新形势下层出不穷的新情况、新问题，才能把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让现代化建设成果更多更公平地惠
15、及群众。（二）在以学增智中提升工作能力。开展好主题教育，不仅要教育引导党员干部在学习上有收获、思想上有提升，更要不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，练就担当的宽肩膀、成事的真本领。一要提升服务发展能力。实现县域经济高质量发展关键在产业。要围绕“二三二”产业发展体系，持之以恒抓培育，发挥产业专班作用，探索制定产业发展方案，持续完善产业图谱，聚力重点产业链上下游、关键环和中高端，加快产业链、供应链、创新链、价值链、制度链“五链”共建，持续推动酸辣粉、地热能特色产业做大做强、传统产业提质升级、新兴产业培育壮大，着力打造上下
16、游、左右岸、干支流深度耦合的产业生态体系。要建好用好平台载体，加快酸辣粉产业园、木制品产业园等产业基础设施建设速度，推动“加工制造”向“研发制造”、“企业集聚”向“产业集群”、“各自为战”向“协同发展”三大转变，真正实现以特色论英雄、以亩均论英雄、以生态论英雄，助力全县优势再造、跨越发展，把产业优势做得更优、产业根基筑得更牢。二要提升项目建设能力。项目是载体、是抓手，一切工作都要通过项目化来落实推进。尤其是县域经济高质量发展，更是项目为王，必须抓好项目谋划、包装、建设、服务等各个方面。要聚焦政策谋项目，扩大有效投资对经济平稳运行至关重要，尤其是经济下行压力大的情况下，往往上级会有一系列稳定经济
17、运行的政策。这些政策性的项目，基本都带着资金，推进条件也更便利，一定要高度重视。要优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。严防“大水漫灌”，保证精准投资、提高投资效益，确保项目资金来源可靠、规模充足。要有针对性地招项目，招商引资主要是紧盯二三二产业发展体系，围绕产业链的延伸、升级做文章，做到链式招商，切不可“挖到篮里都是菜”，否则千辛万苦招来了与主导产业无关的规模小、层次低、带动力差的项目，干几年干不下去了，浪费了土地、贻误了时机。要突出服务建项目，切实构建项目建设全周期服务保障体系，严格落实“5个一”分包联系机制，县领导牵头挂点项目建设，加强项目调度，现场办公，加紧推进在建项目，不断完善保
18、障推进措施，主动化解项目建设中的困难和问题，力促项目尽快开工建设，提前竣工达效。三要提升深化改革能力。改革是发展的源动力，也是解决问题的关键一招，同时是持续增强县域经济新动能的关键举措。不注重改革，发展就会受到瓶颈约束，速度快不起来，质量也提不上去。要推动改革落地，如果我们在跟进上级改革上打了折扣，那改革释放的红利就打了折扣，高质量发展就打了折扣。大家不能把改革当负担，只要下一时功夫把改革抓落地了，效果就会长久显现，就能长久受益。要结合实际谋划更具针对性的改革，各职能部门一定要坚持问题导向，紧盯影响高质量发展的突出障碍，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，发展需要什么、群众需要什么，我们就在什么领
19、域探索深化改革。比如，国有平台公司改革，要以市场化为导向，借鉴先进县区成功经验，推动国有平台公司做优做大做强，力争全年打造IjAA+的高信用评级企业。再比如，高新区改革，要加快推动调区修规和“三化三制”改革落地，提升经济发展主阵地、主战场、主引擎功能，擦亮省级高新区金字招牌。还比如，放管服效改革，要持续实施“百项自主改革”，总结推广先进改革经验，加快推进未完成改革事项，超前谋划明年自主改革事项，着力叫响一批微改革品牌，打造全市改革高地。四要提升营商环境能力。栽下梧桐树，才能引来金凤凰。县域高质量发展，需要营造良好的环境来加强支撑和保障。营商环境好了，才能培育一批产业，才能吸引一批企业，才能造福
20、一方百姓。要打造公平有序市场环境,优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测。我们在优化营商环境中，要强化制度规范，瞄准市场主体所思所需，狠抓商事制度改革，加强诚信体系建设，破除隐性准入壁垒，持续打造良好法治环境，加快构建便利的市场准入环境和公平的市场竞争环境，建设政策洼地、诚信净地、营商高地。要打造高效政务服务环境，紧盯省委省政府“1+3+N”的营商环境综合配套改革政策体系，以经营主体和办事群众需求为导向，以行政审批制度改革为抓手，大力推进减环节、减材料、减跑动、减时间、优流程，积极推动政务系统互联互通、信息共享和业务协同，
21、打造更加优质、高效的政务服务环境，让群众、企业办事更加顺畅舒心。要打造优质政治生态环境，领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我们狠抓能力作风提升，鲜明树立重一线、重实干、重实绩的用人导向，各级干部的工作状态和工作作风有了很大提高。现在主要是长久保持良好的政治生态环境，一方面要把全面从严治党的责任层层落实下去，尤其要处理一批企业群众反映强烈的“官不大、权不小、惹不起、动不了”的干部；另一方面要引导树牢正确政绩观，形成用好一个干部就能激励更多干部的共识，谁能干就让谁干,谁干得好就让谁干，营造竞相奋斗、竞相出彩的浓厚氛围。（三）在以学正风中锻造优良作风。在此次主
22、题教育中，要通过调查研究、对照检查等方式深入剖析、发现问题、解决问题，把问题整改贯穿主题教育始终，以深查细查、真改实改的实际成效锻造优良作风。一要以调查研究促成果转化。习近平总书记强调要大兴调查研究之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实。要以这次主题教育为契机，结合全县调查研究年活动，将调查研究发扬光大,明确调研重点任务，组织党员干部特别是县处级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。二要以问题整改促工作落实。全县各级党
23、员干部要以自我革命的方式和胸怀坦荡的态度全面检视自己，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，对纳入清单的问题，逐项研究提出具体整改措施，明确整改目标、整改时限，制定专项整治方案,进行集中整治，动真碰硬、务求实效。能够立行立改的要马上整改，确保主题教育期间解决到位；一时解决不了的问题，要明确“时间表”“路线图”“施工单：紧盯不放、一抓到底，防止久拖不决、整而不改。三要以专项整治促作风转变。全县各级党组织要把专项整治列入重要议事日程，根据实际情况，系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、环保督察、审计监督等发现的问题，反复研究论证，充
24、分征求意见，实事求是地确定专项整治项目，认真研究部署、不折不扣落实，把深入检视剖析纪律作风问题作为主题教育中的必答题，从学习中寻找解决问题的思路，既增强主题教育的成色,又增强专项整治的成效。四要以标本兼治促常态长效。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，树立系统观念、注重建章立制，将此次主题教育的好做法好经验及时以制度形式固定下来、长期坚持下去，制度不在多，而在于务实管用，要突出针对性和指导性，统筹做好“立改废”工作，该制定的制定、该完善的完善、该清理的清理，健全行得通、做得实、长期管用的制度体系。（四）在以学促干中狠抓工作落实。只有狠抓落实，才能让主题教育落地生根，要把开展主题教育同贯彻落实党
25、中央和省市委各项决策部署结合起来，同推动XXX各项工作结合起来，以强化理论学习指导发展实践。一要全力推动高质量发展。认真落实党中央、省市委关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大决策，结合年度发展目标任务，聚焦助企纾困、“三个一批”项目投产达效、扩大消费、双招双引、延链成群、科技创新、优化营商环境、乡村振兴等，完善高质量发展任务清单，坚持方案化、项目化、清单化推进，做到条条落实、件件落地、事事见效。二要切实保障和改善民生。坚定践行以人民为中心的发展思想，把为民办实事作为开展主题教育的重要内容，把推动高质量发展与创造高品质生活有机结合，以更大力度稳就业、强教育、优医疗，聚焦“一老
26、一小一青壮强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大教育基础设施投入，缩小城乡教育资源差距，加快推进医共体建设，破解群众“看病难、看病贵”问题,综合运用纾困惠企、职业培训、就业援助等措施，促进多渠道创业就业，以实际行动提升群众幸福指数。三要坚决守牢安全发展生命线。树牢总体国家安全观，统筹发展和安全，建立防范政治、经济和公共安全等领域的风险全景图，针对性分析研判，提前预知预判，有效防范“灰犀牛”“黑天鹅”、蝴蝶效应等事件。借鉴新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，形成社会矛盾纠纷调处的闭环机制，着力防范化解问题楼盘风险、金融风险、安全生产风
27、险、社会稳定风险等，确保社会大局和谐稳定。三、切实强化组织领导，以更强的责任担当确保取得实效和第一批主题教育相比，第二批主题教育涉及的单位大多处在推动改革发展的主战场、应对矛盾风险的最前沿、联系服务群众的第一线，范围更广、类型更多、任务更重，必须全面加强党的领导，结合实际坚持好、运用好第一批主题教育的有效做法和成功经验，善始善终、善作善成，确保抓出高质量、取得真实效。一要压实工作责任。我县主题教育在县委常委会领导下开展,县委主题教育领导小组及办公室具体组织推动，其他单位不再设立领导小组办公室，由党委（党组）直接领导主题教育开展。县领导小组要强化工作指导和联络协调，成员单位要充分发挥职能作用，形
28、成齐抓共管的合力。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，党委（党组）书记要当好第一责任人，党委（党组）成员要认真履行“一岗双责”，行业系统主管部门要加强对本行业本系统的指导，基层党组织书记要当好开展主题教育的“明白人”,各级党员领导干部要以身作则、以上率下，切实在省委督导组和市委联络组的指导帮助下，把主题教育谋划好、组织好、落实好。二要加强分类指导。县直单位要聚焦树立和践行正确政绩观、提振精神、提升能力、转变作风等方面存在的突出问题进行检视整改。乡镇、街道要着力解决推动政策落地、强化基层治理、为民办事服务、化解社会矛盾、建强基层组织等方面突出问题。村、社区要结合“五星”支部创建，围绕加快乡村振
29、兴、提升服务群众质效等开展主题教育。学校要紧扣立德树人根本任务，在提高思想政治工作质量、加强师德师风建设方面下功夫。医院要落实党委领导下的院长负责制，净化医药行业生态，提高医疗服务水平。新经济组织、新社会组织、新就业群体要提高党的组织和工作覆盖质量，推动党员立足岗位作贡献。三要加强宣传引导。统筹用好各级媒体和宣传教育平台，办好主题教育专题专栏，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，全面反映主题教育工作进展和成果成效。要积极挖掘选树各条战线、各行各业的先进典型，为党员、干部树立可信可学、可追可及的标杆。同时，要加强舆情监测导控，
30、切实守牢舆论阵地，为主题教育健康有序开展创造良好环境。四要力戒形式主义。要以第一批主题教育好的态势为标杆,持之以恒坚持好的作风，不搞不必要的形式创新，不随意增加“自选动作“，不对写学习笔记、心得体会等提硬性要求，不搞理论测试、知识竞赛、线上答题、演讲征文等，不层层加码、增加基层负担。县主题教育领导小组及其办公室要加强政治把关和政策指导，对可能出现的形式主义问题提前预判、有效防范，对所属地区部门单位开展的“自选动作”进行认真审核，对苗头性、倾向性问题第一时间叫停，造成严重影响的，要及时调查核实、依规依纪作出处理。同志们，风劲扬帆正当时，阵厉奋发踏征程。这次主题教育，对全县既是一个“大学习”，也是一个“大动员让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以强烈的政治责任感和扎实的工作作风，高质量开展第二批主题教育，以“单项工作争第一、整体工作创一流”的工作劲头，勇做新时代高质量发展开路先锋排头兵！
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