2023年全市巩固拓展脱贫攻坚成果调研方案.docx

1、2023年全市巩固拓展脱贫攻坚成果调研方案为做好全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作，进一步提升我市巩固脱贫攻坚工作成效,经研究决定开展全市巩固拓展脱贫成果调研工作，现制定方案如下：一、调研内容（一）防止返贫监测帮扶集中排查工作进展情况。一是查看到农户家中（含脱贫户）宣传、张贴防止返贫监测对象申报政策“明白纸”情况，所有农户（含脱贫户）全覆盖。二是落实是否到监测对象家中宣传、张贴防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”对所有监测户全覆盖。三是查看对监测对象排查帮扶措施落实情况。四是查看对整户无劳动能力兜底保障户排查情况。五是查看排查其他风险隐患情况（监测对象认定情况）。六是查看排查

2、监测对象风险消除情况。七是查看防止返贫监测帮扶筛查表、防止返贫动态监测核查表等填写情况。八是查看省、市反馈的数据质量整改情况。（二）产业发展和就业帮扶情况。了解特色产业发展和稳岗就业落实情况。一是庭院经济落实情况。询问和查看落实高质量发展庭院经济示范村、示范户的工作开展情况。二是帮扶车间正常安全生产情况。查看消防安全整治，是否闲置或停产，是否落实“三齐全三上墙”制度，“云眼卫士”视频监控的入网在线情况。三是光伏电站运营情况。查看光伏电站是否正常运营，查看村级光伏电站收益资金分配公示公告和台账记录等。四是就业帮扶情况。查看“人人持证,技能XX”和“雨露计划”培训任务完成情况，查看保洁员、护路员、

3、护林员等公益岗位设置是否合理、程序是否规范等。五是脱贫人口小额信贷情况。查看2022年和2023年小额信贷贷款台账，通过电话等方式落实贷款用途。(三)项目资金管理落实情况一是项目推进实施和资金支出。L到县级：查看2022年和2023年项目审批、项目实施、项目验收相关资料，查看项目推进总体情况，资金支出情况。2.到项目所在乡或村:通过查看相关资料、座谈和项目地实地走访，查看项目批复、招投标、项目实施推进情况、资金拨付情况等。二是项目库建设。L到县级：查看建立健全项目库相关管理制度，查看项目库研究记录，查看行业部门论证资料等。2.到项目所在乡或村：在乡级层面，查看研究审核记录、公示公告材料、项目实

4、施方案、入库项目统计表和其他资料等。在村级层面，查看会议研究记录、公示公告材料、申请报告、项目统计表和其他资料等。三是扶贫项目资产管理。L到县级：查看扶贫项目资产相关文件和管理制度，查看资产确权登记台账。2.到村级:查看扶贫项目资产台账、项目台账，查看有没有资产管护制度、收益分配制度、资产处置制度，查看有没有资产移交手续，有没有资产管护协议和管护人，查看资产管护和运营情况；查看资产确权登记台账内容是否齐全，是否存在漏项、错项等问题。四是公告公示。1.到县级：查看资金分配、项目库、年度资金项目安排（统筹整合方案）、年度资金项目完成等公示公告情况。2.到项目所在乡或村：查看入库项目、年度资金项目计

5、划安排情况、资产确权登记和收益分配等公示公告资料，已完工项目和资产是否有公示牌，公示公告照片是否清晰。二、调研时间和方式此次调研共分五个调研组，自5月23日一26日，采取查阅资料、访谈座谈、入户调查、实地查看等形式，进村入户实地调研，每个县（市、区）抽查不同乡镇的2个村（一个脱贫村、一个非建档立卡村），一个村抽查不少于8户。扶贫项目资产管理每个县（市、区）查看不同乡镇不少于2个扶贫项目资产（重点查看公益性和经营性资产，兼顾到户类资产）。三、工作要求（一）坚持实事求是。要进一步提升政治站位，强化责任担当，调研过程中严禁图形式、走过场，要认真总结基层好的做法和典型经验，深入查找分析工作中存在的困难和问题，客观真实反映工作状态，严禁回避矛盾、掩盖问题。(二)严格遵守纪律。各组要严格遵守中央八项规定和省委、省政府，市委、市政府有关要求，严格落实为基层减负的有关要求，严禁超标准、超范围接待，避免层层陪同，严禁干扰调研组工作。(三)认真撰写报告。调研结束后，各组要根据调研情况，坚持问题导向，对发现的问题进行归纳梳理，分析其原因，并提出合理化建议，内容要简明扼要，形成调研报告,请各调研组于5月29日前提交调研报告。