关于开展涉公安事由信访事项清理整治活动实施方案.docx

1、关于开展涉公安事由信访事项清理整治活动实施方案为进一步畅通公安信访渠道，保持公安机关同人民群众密切联系，按照“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动统一部署，市局决定，从8月起至10月底开展为期三个月的涉公安事由信访事项清理整治活动，助推教育整顿纵深开展，确保中秋、国庆及十九届五中全会期间全市社会大局持续稳定。现结合实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央政法委、公安部、省公安厅和市局关于教育整顿活动系列部署要求，建立“涉事单位主动化解、法制支队分类指导，督察支队严格监督、信访办跟踪办理”的涉公安事由信访事项清理整治机制，加强涉公安事由初信

2、初访案件办理，大力推行“最多访一次”活动，确保涉公安事由信访案件化解取得明显成效。二、工作目标以“坚持政治建警全面从严治警”教育活动为主线，通过开展涉公安事由信访事项清理整治，化解一批有办案条件的涉公安事由信访案件，解决一批涉公安事由信访问题，终结一批涉公安事由信访案件，实现“案结事了、停访息诉”，进一步促进严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理，每一起事情处理中都能感受到公平正义。三、工作步骤（一）宣传发动阶段（8月10日至8月150）各单位要大力宣传XX市公安局“坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动，引导群众通过“阳光信访”、群众来访、信访举报等方式反应信访诉求，举报问题线索

3、二）排查摸底阶段（8月15日至10月15日）信访办安排专人开展信访案件收集、登记、建档，做到情况明、底数清；及时将收集的信访案件转交办，按照属地管辖及“谁主管、谁负责”的原则，逐一明确包案领导、责任人和完成时限。（三）化解攻坚阶段（8月15日至10月31日）各单位要以“案结事了”、“息诉罢访”为目标，以签订“息诉罢访”承诺书为标准，有效化解信访案件；信访办每月梳理转交办情况，并通报相关工作情况。对一些疑难信访案件、群体性信访事项及时向局主要领导汇报，定期研究会商，确保问题彻底解决。（四）总结提高阶段（10月15日至10月31日）认真回顾总结活动开展情况，分析存在问题，固化经验做法，形成长效

4、机制。四、工作措施（一）严格落实包保责任。各单位要按照“属地管理、分级负责”的原则，领导责任主动上肩、单位责任主动上手、基层责任主动落地，落实包案责任制，切实履行第一责任人的责任，把信访各项工作抓实抓细抓落地。（二）综合运用多种方法。各责任单位要主动协调多方力量，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，采取听证、律师参与、第三方评议等方法，多元化推进涉公安事由信访案件化解工作。（三）积极开展督导检查。坚持实事求事、依法依规、公开透明、注重实效的工作原则，采取听汇报、查资料、约见信访人、听取信访事项利益相关方的意见等方式，推动问题解决。对重点疑难涉公安事由信访案件要坚持多措并举、因案施策，深度分析

5、研究，提出有针对性的意见和建议，坚决杜绝因工作失误引发的负面影响。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各单位要切实把思想统一到“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿活动中来，充分认识防范化解信访风险工作的重要性，增强工作责任感,切实加强组织领导，精心安排部署，明确工作目标，确保专项工作落实落地。（二）突出重点，创新机制。各单位要结合实际，把化解涉公安事由信访案件与教育整顿活动有机结合，将群众投诉、反映执法执勤问题突出的信访案件作为整治重点，做到哪类案件引发信访问题突出，就重点整治哪类案件，哪里执法问题多，就重点整治哪里。要认真分析研判，创新工作机制，确保实现“化解一个诉求，解决一类问题”。（三）明确目标，全力推进。各包案单位要加大工作力度，加快工作进度，对初次信访案件做到按规定时间快办快结。凡是已经办结的案件，要及时对上访人进行回访，及时动员上访人签订停访息诉承诺书，及时向市局写出回复报告并附上访人停访息诉意见。市局将对此项工作严格进行考核，实行一月一交办、一月一结账、一月一通报，力争在10月底将教育整顿期间涉公安事由初次信访案件全部化解。