1、XX市市场监督管理局2023年工作总结和2024年工作安排2023年，市市场监管局深入学习近平总书记XXXX重要讲话和重要指示批示精神，按照市委“433”工作安排和市政府安排要求，进一步优化营商环境、规范市场秩序、严守安全底线、推进质量提升、维护消费者权益，以高水平市场监管服务XX高质量发展。一、2023年工作总结一优化改革服务措施，激发经营主体活力。第一个是一直不间断深化市场准入改革。召开市场准入迎评推进会，大力推行“一件事一次办“改革，深化“一照多址”改革，在江城、阳东、阳春、阳西等县区商业银行网点布设第二批“阳光通”智能服务一体机，不间断提升全市开办企业便利度。截至10月底，全市新设企业
2、和个体工商户网办率分别达96.72%和86.85%,较2022年底实现大幅提升，其中个体工商户网办率增幅超过41.65%；全市办结商事记录全程电子化业务3.4万宗。第二个是加强经营主体培育力度。在全省率先成立市级个体工商户服务中心，召开新形势下发挥个体劳动者私营企业协会作用助推个体私营经济高质量发展座谈会，报请市政府出台培育扶持个体工商户假设干措施和“个转企”奖补办法，推进个体工商户分型分类培育试点工作，促进全市经营主体稳存量、扩增量、提质量。I/O月，全市新记录各类市场主体34307户，同比增长9.29%；其中新记录企业8535户，同比增长13.38%,新记录个体工商户25639户，同比增长
3、8.33%；“个转企”313户。截至10月底，全市各类市场主体总数22.3万户，同比增长11.37%。预计年底全市各类市场主体总数可达22.8万户，同比增长11.54%。三是保障市场公平竞争。建立公平竞争审查工作审查抽查、会审和举报回应制度，强化公平竞争审查刚性约束。I-IO月，全市审查存量政策文件112份、增量政策文件40份、政企合作框架协议15份，督促有关单位对6份嫌违反公平竞争规定的政策文件修订调整，有力规范政府行为，维护市场公平竞争。二加强市场秩序整治管理，营造放心消费环境。第一个是推进信用监管。扎实做好企业年报和“双公示”工作，强化信用约束措施,完善信用监管机制。截至10月底，归集“
4、双公示”信息7.8余万条，将1700余户企业列入经营不正常名录和严重违法失信企业名单，为8户经营主体办理了信用修复。创新“双随机、一公开”监管措施，在全省率先将药品零售GSP监督检查纳入省“双随机、一公开”综合监管平台，获得省市场监管局领导表扬肯定。第二个是强化重点领域监管。在全市推进涉疫药品和医疗用品稳价保质、假国企央企、互联网销售危险化学品、加油站计量作弊、医疗美容行业突出问题整治管理等28项专项整治管理，一直不间断加强重点领域违法案件查处力度，从严打击哄抬价格、虚假宣传、违法广告、假冒伪劣等违法行为。1-10月，全市系统查处各类案件1224宗，有力维护市场经营秩序。三是加强消费者权益保护
5、密切关注社会热点和网络舆情，组织开展海陵岛旅游经营环境、市场监管领域旅游市场消费环境专项整治，中秋国庆期间，在海陵分局全员值班值守的基础上，从江城、阳东、阳春抽调46名执法人员，对海陵岛海鲜市场、餐饮酒店、旅游购物街等重点场所进行异地暗访执法，并制定XX市旅游景区市场监管领域消费维权快速处置规章管理制度，对3A以上旅游景区内涉及安全隐患和社会稳定的I类紧急诉求，实行“123”1小时内分流、2小时内联系诉求人，3个工作日内完成处置）处置机制，切实保障旅游消费者合法权益。整治期间，共立案查处“短斤缺两”、欺客宰客等计量、价格等违法行为案件30宗。扎实推进放心消费粤行动，开展消费投诉信息公示试点，
6、加强ODR单位建设，I-IO月，全市新增“放心消费承诺单位”、“线下无理由退货承诺店”373家；公示消费投诉信息3100余条，涉及企业2400余家；受理消费投诉举报15563件，为消费者挽回经济损失XX万元。三强化风险隐患排查，筑牢市场安全底线。第一个是严格食品安全监管。两次召开创建省食品安全示范城市推进会，成立5个“创城”督导工作组，对各县区进行现场督查指导，做实做细“创城”每一项工作。扎实推进食品安全“两个责任”督导、督查工作，全方位压实市县镇“两个责任全市4020名包保干部，包保主体30650家，前三季度督导完成率100%。安排开展落实“四个最严”攻坚年行动，开展社会餐饮、养老机构食堂，
7、互联网+明厨亮灶”建设，加强食品安全抽检和食用农产品快检，严格防范食品安全风险。I/O月，完成抽检任务11793批次，农产品快检109895批次，立案查处食品案件443宗。第二个是强化药品安全监管。加强药械化科普宣传力度，建立健全市级职业化专业化药品零售检查员队伍，开展麻醉药品、中药饮片、化妆品“一号多用”、网络销售医疗器械等专项检查，强化部门联合执法,推进药械化全链条监管。I/O月，全市立案查处药械化案件130宗,其中1宗医疗器械案件货值金额超过XX万元，捣毁无证生产化妆品窝点1个。三是加强特种设备和产品质量安全整治管理。严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，深入开展“特种设备企业主体
8、责任推进年”活动，大力推进小型锅炉、叉车、非公路用旅游观光车等特种设备重大隐患专项排查整治。I-IO月，抽查特种设备2612台套），发现消除安全隐患832个，查封违法违规设备73台（套），公布一批安全生产重大事故隐患和监管执法典型案例。加强产品质量安全风险隐患排查处置工作，开展电动自行车及电池、燃气具、危险文具、危险化学品等重点产品质量安全专项整治，全市未发生产品质量安全事故。四夯实质量创新基础，加快两个强市建设。第一个是强化质量提升。多形式、多渠道开展质量强国建设纲要学习宣传贯彻工作，引导疏通疏通社会各界树牢“质量第一”意识。深入开展质量提升行动，大力推行企业首席质量官制度，指导帮扶企业提高
9、质量管理水平。我市5家企业典型案例入围省市场监管局首席质量官优秀案例。一直不间断深化质量基础设施“一站式”服务，110月共计服务企业940户次，为企业节约费用约XX万元。第二个是强化标准化工作。加快完善标准体系建设,推进3项市级地方标准立项,3项行业标准、2项市级标准开展制修订工作，顺利发布地理标志产品大八益智地方标准，协调推进我市消防救援、海上风电施工、餐饮等行业开展标准化建设。强抓2023年省级标准化试点（示范）项目推荐申报工作，我市1个项目成功获得立项。三是强化知识产权创造、保护和运用。提请市政府与省市场监管局共建特色型知识产权强市，大力落地落地实施高价值专利培育工程，开展“千企百城”商
10、标品牌价值提升行动,推进知识产权高质量创造。1-9月，全市专利授权量3874件，其中发明专利授权144件，同比增长37.14%；新增注册商标3532件。深入开展“知识产权服务万里行”活动，扎实推进知识产权质押融资倍增具体落地落地实施具体落地实施计划，广泛动员企事业单位参加“广货手信节”“粤东西北创业创新大赛“，推进知识产权高水平转化运用。I/O月，全市知识产权质押融资金额X亿元；新增贯标企业5家。完善多元知识产权维权保护机制，设立全市首家全省第5家）知识产权法官工作室，获得市领导批示肯定。加强行政执法力度，开展假冒专利、商标侵权、地理标志侵权等专项整治行动，全力做好第22届刀博会等展会知识产权
11、保护工作，全市办理行政裁决案件30宗、电商侵权纠纷案件106宗，查处商标侵权、假冒专利等案件25宗，实现我市地理标志案件“零的突破”。二、存在问题（一）我市的“一照通行”改革系统项目已列入数字XX一期）建设项目，但统建资金尚未落实，“一照通行”改革系统尚未建设，导致“一照通行”改革未能如期开展。（二）全市食品抽检经费缺口XX万元。本年度全市市场监管系统共需抽检经费X万元，目前各级财政已同意下拨XX万元，仍然存在XX万元经费缺口，其中市级食品抽检经费XX万元市财政仍未批复。（三）市场主体知识产权意识不高，对知识产权质押融资认识不足，知识产权创造、保护和运用水平有待进一步提高，特别是在知识产权质押
12、融资金额和笔数方面，距离“倍增”的目标仍有较大差距。四）我市有关行业主管部门对开展行业标准化工作积极性和兴趣和兴趣不高、投入不足，标准化工作进度较慢。三、2024年工作安排一加强便企惠企力度。强抓“市场准入”指标的市场准入制度规范化建设、企业开办公共服务质量、企业开办便利度优化提升工作，大力推行全程网办、证照联办服务，一直不间断提升开办企业便利度。深入落地落地实施“百千万工程。落实好新型农业经营主体记录便捷服务，推进农业经营主体实现量的合理增长和质的有效提升。一直不间断加强市场主体培育发展等惠企政策宣贯力度，做好“个转企”工作,推进个体工商户分型分类精准培育试点工作深入开展。规范落实政策措施抽
13、查、会审和举报回应等机制，组织开展专项抽查审查工作，进一步清理排除限制竞争的规定和做法。加强涉企违规收费专项检查，推进每一项降费减负、惠企利企政策落到实处，切实为企业轻装上阵、壮大发展营造良好环境。二加强专项整治力度。一直不间断强化互联网平台、数字经济领域反垄断和反不正当竞争整治管理，加强互联网新业态、医药购销、医疗美容、“保健”市场等重点领域竞争监管。深入推进知识产权、检验检测领域执法，强化民生领域违法广告整治管理，大力打击侵权假冒行为，切实维护市场经营秩序。强化重要节假日、突发公共事件等重要时点价格监管，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，力保市场价格稳定。研究制定XX市市场监管局加强商
14、业秘密保护工作方案(20242026),逐步建成一批商业秘密保护工作站(联系点)，加强商业秘密保护力度。加强市场监管领域旅游市场消费环境整治力度，一直不间断整治虚假宣传、价格欺诈、计量欺诈、以次充好、强迫消费等突出问题，切实保障旅游消费者合法权益，维护XX旅游城市良好形象。三加强风险防范力度。全力推进食品安全示范城市创建工作，严格按照新修订的评价细则要求，督促各单位落实职责分工，补齐工作不足，打造特色亮点，做好迎接省的验收准备。拧紧食品安全“两个责任”链条，扎实推进分层分级包保责任机制落实。深入推进食品安全专项整治行动，持之以恒在查问题治隐患保安全上出实招见实效，严厉打击食品安全违法行为。一直
15、不间断开展药械化科普宣传活动，发挥好市级药品检查队伍作用，用好用活飞行检查、突击检查等方式，进一步健全完善药械化监管整治管理机制、“行刑衔接”机制,推进形成药械化全过程、全链条监管合力，全方位筑牢药品安全底线。一直不间断开展特种设备安全知识专项培训和安全生产“五进”活动,强化重点区域、重点场所特种设备风险隐患排查，深入推进电动自行车及电池、燃气器具等产品质量专项整治，守牢产品质量和特种设备安全底线。四加强发展服务力度。大力落地落地实施产品、工程和服务质量提升年行动，一直不间断开展质量基础设施“一站式”服务，扎实做好品牌培育和先进管理方法推广工作，加快建成广东省不锈钢产业计量测试中心，为行业产业转型升级提供坚强的质量基础支撑。支持符合条件的单位申报建设国家、省级农业标准化试点示范项目，推进XX特色农产品生产经营标准化、品牌化、产业化。大力落地落地实施高价值专利培育工程，加强海上风电、合金材料等产业高价值专利培育，加快建设XX高新区知识产权协同运营中心，强化市快维中心能力建设，探索建立专业化知识产权人民调解组织和纠纷仲裁机构,为创新主体提供优质、便捷的知识产权集成服务，力争在本地产出一定数量的高价值自主发明专利。积极力争省市场监管局支持，加快推进局市共建现代海洋产业知识产权强市落地落地落地实施，推进我市海洋产业知识产权全链条生态发展。XX市市场监督管理局2023年11月30日
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