1、围绕“践行宗旨、服务人民方面、反面案例剖析方面”等八个方面2024年第二批主题教育民主生活会对照检查发言提纲八篇汇编第一篇，共八篇2024年组织开展专题组织生活会（新的八个方面）问题查摆自我剖析对照检查材料按照中央和省、市关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的的有关安排部署。我通过参加市委和单位组织的集体研讨、个人自学等方式，深入学习了习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，以及习近平总书记关于树立和践行正确政绩观以及关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，深入领会了习近平总书记关于我省工作的重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记
2、关于我市工作的批示精神，同时还重温了党章、新形势下党内政治生活若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规，为开好本次专题民主生活会奠定了良好思想基础。为确保本次民主生活会开出水平、开出实效，我重点对照“六个方面”和其他补充方面内容，认真查摆自身问题，深挖问题产生根源，明确整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习系统性还有所欠缺。在政治理论学习方面，更多地还是满足于单位组织开展的集中学习研讨，理论学习的侧重点也主要放在与人大工作相关的理论、精神，比如习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会
3、制度的重要论述、全国人大及其常委会最新的工作动向等，但在个人自学的积极性、主动性方面仍有不足，对人大工作以外领域的理论知识、大政方针等投入的时间则相对较少。总体来看，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想方面还停留在浅尝辄止的层面，未能结合自身所思所干，形成一套较为科学完备的理论学习体系。二是理论联系实际还有所欠缺。在开展人大工作及参与县里的一些中心工作时，还是抱持有自己作为一名在基层经历了多岗位历练的“老兵”，处理复杂问题和尖锐矛盾有一定经验心得的心态，惯于运用老套路、老方法来面对新情况、新问题，运用习近平新时代中国特色社会思想中所蕴含的世界观、方法论来看待问题、分析问题、解决问题的能力还有
4、待长进。比如在谋划联系的环资委工作时，更多地还是考虑上级人大有哪些要求、要完成哪些规定动作，而不是结合理论去主动谋划、推动环资委当年度的监督重点应放在何处、监督实效应如何提升，学习成果与工作实效的衔接转化还有所脱节。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治领悟力还有待提升。虽然在平时的工作生活中，也能够通过个人自学、集中学习等途径，加强对习近平新时代中国特色社会思想的学习和贯彻，政治意识和政治素养得到了一定提升。但在统筹推进自己分管联系的业务工作时，还是缺乏一定大局观念和全局意识，习惯性把自己放在人大常委会的角度，甚至是分管联系的工作领域的角度去分析和谋划工作，而不是把自己放在全国、全
5、省、全市、全县的视角去看待和解决问题，客观上造成自己联系推进的个别线块的工作亮点不够突出、特色不够鲜明。二是政治执行力还有待增强。虽然能够自觉贯彻落实中央、省、市有关决策部署，但作为一名人大工作者，有时惰性思想抬头，错误地认为只要把自己在人大的“一亩三分地”管好就可以了，至于如何结合人大职能职责、如何充分发挥代表作用、如何进一步夯实监督实效，以人大智慧、人大作为去进一步推动地方经济社会高质量发展则思之甚少、谋之甚少，在推动上级决策部署、政策法规在基层落实落地上有时也难免失之于宽。（三）践行宗旨、服务人民方面。一是宗旨意识树得还不够牢。习近平主席在二。二四年新年贺词中指出：“人民永远是我们战胜一
6、切困难挑战的最大依靠。”在习近平主席连续11年发表的新年贺词中，有一个共同点，那就是每年都向伟大的人民致敬，将我党取得的成就功劳归于人民。作为一名从农村、从基层一线一步步成长起来的干部，按理应该是离群众最近、最懂群众的人，但随着工作职务的调整、工作任务的转换，有时却忽略了自己作为一名农家子弟、作为一名人大代表的初心和使命，为人民服务的宗旨意识有所淡化，没能够时时处处站在群众的角度去谋划工作、改进工作。二是调查研究力度还不够深。根据省、市关于XX活动的安排部署,X月一X月，我带队到联系的X家部门进行了集中的调研，采取个别座谈的方式，听取了这X家部门相关领导、中层骨干、一般干部的意见建议，收集掌握
7、了一批各部门当前面临的突出问题或工作困境，比如人才流失的问题、上级考核机制的问题，但限于自己本职工作及中心工作任务较重，在调研座谈时往往难以细致深入地去探寻问题的起因和本源，也就不利于后续的整改提升工作的推动。（四）求真务实、狠抓落实方面。一是在创新人大监督方式方面抓得还不够实。一年来，为了进一步加强对生态环保、司法执法领域的监督，自己动了一些脑筋，在头脑中也进行了一些初步的谋划，比如通过组织开展集中评议、拓宽参与评议人员范围、持续开展跟踪监督等方式，对人大监督的方式方法进行了一定程度的创新，但由于自身思想观念不够解放，创新的幅度还不够大，迈出的步子还不够宽。二是在提升人大监督实效方面抓得还不
8、够实。一年来，我联系的两个委室相关监督工作上常委会议题的有X个、上主任会议议题的有X个，围绕这些议题，我们到相关部门开展了走访调研、视察了相关阵地和现场、查阅了相关卷宗和文件资料，真真实实收集和掌握了一些当前工作中存在的短板和不足，并提出了一些切合实际的工作建议，推动出台了X项决议，但从部门关于决议的研究落实情况回复来看，个别单位的整改提升工作还停留在开开会、发发文层面，至于整改提升的实效则缺乏具体事例和数据的支撑，监督的效果还有待进一步提升。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是在工作标准上对自己有所放松。来人大之前，总认为人大的工作无非就是走走看看发发言，但从事人大工作之后才知道，要把人大的职
9、能履行好、要把监督的作用发挥好并非易事，每一份调研报告的背后都凝聚了对各个部门的细致调研，每一份决议的背后都映射着选民、群众、基层工作人员的期盼与呼声。而且随着地方中心工作任务的分解，自己要承担和出面协调的事项也与日俱增，在时间紧、任务重的关口，有时就不自觉放松了对自身工作标准的要求。二是在带头干事创业上对自己有所放松。随着工作岗位的调整、工作年限的增长，平时和同龄人打交道更多一点，和年轻人沟通交流更少一点，明显觉得自己的精力不像年轻时那么旺盛了，自己也不如身边的年轻干部那么有朝气、有闯劲儿了。有时考虑到基层干部的辛酸与压力，也不愿黑着脸去批评指正基层干部，对他们的一些不良工作作风也没有及时予
10、以纠正。（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是在对干部的管理上还有不足。在个人的思想观念里，人大是个清水衙门，既不具体推进实施什么项目，也谈不上什么跟大额资金款项沾边，因此，平时对联系分管的干部们，经常做的还是督工作进度，对于党风廉政建设方面的教育警示则相对有所欠缺。二是在党风廉政建设责任的落实上还有不足。在落实“一岗双责”方面离上级要求还有一定差距，平时抓业务工作多一点、抓党风廉政建设少一点，开展谈心谈话的方式比较单一，谈心谈话的深度一般也难以对干部产生真正的触动。（七）补充方面：对照X案件深刻教训进行检视剖析。本次专题民主生活会召开前，人大机关专门组织观看了X警示教育片,从X案件中，我深
11、刻认识到秉公用权、恪守小节、从严治家的重要性，反腐要从小处做起、从自己做起，要不断强化党纪法规学习，树立正确的政绩观，自觉加强家风建设，始终干干净净做人、清清白白做事。上年度党史主题教育专题民主生活会个人查摆问题整改落实情况。针对上年度查摆问题，均已建立清单。一年来，对照问题清单，主动加强学习，提高政治素养和人大业务工作能力，进一步密切与群众联系，进一步夯实监督实效，自觉服务全市经济社会发展大局，现清单所列问题已逐项整改到位。本年度有关情况说明（群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告）。已如实报告，本年度无变化。无领导干部子女互相请托办事情况，无配偶、子女及其配偶经商办企业的情况，无
12、利用职权或影响力为亲友牟利等情况。二、产生问题的原因分析一是自主学习劲头不足。在培育养成良好学习习惯方面投入的精力不够，学习的积极性、主动性、自觉性不够，尤其是本职工作比较繁忙的时候，往往容易疏忽对政治理论、形势政策的学习钻研和把握。一年来，通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班的开展和多次的专题研讨交流，对习近平新时代中国特色社会思想有了更深层次的理解，但是在学用结合、融会贯通方面仍有短板和不足。二是党性修养锤炼不够。作为一名党员领导干部，斗争精神有所减退，对社会上出现的与党、国家和人民利益不相符的错误言论，缺乏坚决抵制、当面纠正的勇气和魄力，究其根源还是对党管意识形态的
13、重要性认识不足，归根结底还是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有所欠缺。再加之随着自己年龄的增长，在实际工作中锤炼党性的积极性也有所减弱,致使自己的党性修养达不到组织和群众的要求。三是人民立场站得不够稳。在走访视察基层一线时，还是习惯性带着自己原先的工作经验去思考和判断，没有真正的沉到基层、扑下身子,对于基层群众当前到底想要什么、最迫切希望解决的问题是什么没有用心用情去思考和分析，群众工作能力也有所滑坡。三、今后努力方向和整改措施一是坚守理想信念，提升理论素养。牢记共产党员的初心和使命,把学习党的理论逐渐融入为自己生活的一部分，坚持理论联系实际，加强学用结合、融会贯通，不断提高学习成果转化效能
14、不断提高自己运用习近平新时代中国特色社会思想来推动人大工作高质量发展的能力和水平。二是坚持一心向党，锤炼党性修养。加强党章党规党纪学习，将党章党规党纪要求内化为自己的行动自觉，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实好中央、省、市各项决策部署，以扎实的人大作为为地方经济社会高质量发展添砖加瓦。三是站稳人民立场，践行为民宗旨。深刻理解习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，把人民立场贯彻到人大工作的方方面面，坚决树牢造福人民的政绩观，进一步密切和代表、选民的联系，立足人大职能职责，为当地的民本民生民利保驾护航。第二批主题教育专题民主生活会重点围绕“维护党中央权
15、威和集中统一领导、反面案例剖析方面等新的八个方面突出问题对照检视材料按照转发V关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展好专题民主生活会的通知的通知要求，县委常委会聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在会前理论学习的基础上，认真组织学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习了党章、准则和条例等党内法规，为开好民主生活会奠定了坚实基础。同时，多渠道广泛征求各方意见建议，认真开展谈心谈话,系统梳理列为剖析内容，结合各自思想和工作实际，深挖问题根源，严肃认真对照检查。现将县委常委班
16、子检视剖析情况汇报如下：一、存在的主要问题及表现（一）紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在真学真懂上还缺乏自觉性。班子成员虽然能够认识到政治理论学习的极端重要性，按照上级部署要求循规蹈矩参加理论中心组学习和开展自学，但多是读一读、听一听，还存在学习时间不够多、学习内容不够深、精神研究不够透等问题，致使学习沉浸在浅表化、简单化、笼统化的层面和维度，对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义把握不够透彻、领会不够深刻。比如，有的同志学习的计划性不强、创新性不足，在学习中没有结合实际进行细化思考，针对性和实效性不抢，导致理论学习一般化，没有把科学理论转化为认识世界和改造世界
17、的强大精神力量。二是在以学促干上还缺乏精准性。班子成员始终坚持学思用贯通、知信行统一，但个别班子成员在科学运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各自分管领域工作上，研究不够彻底，影响了想问题、作决策、定目标的科学性、精准性，没有把学习成果转化为研判形势、谋划发展、推进工作的具体举措办法，影响了工作质效。比如，班子成员能够及时按照主题教育各项要求，开展相关研讨和调研，但个别成员在参加研讨、调研时，与县域、镇情、乡村发展实际结合上不够紧密，导致在研讨和调研的实效性方面有所欠缺，贯彻精神、推动发展的效益还未完全显现。比如,面对新形势、新常态，科学运用新思想、新理论，指导全县认真思考破解促进产业转型
18、升级、扩大内需消费、推进乡村振兴等方面工作存在的瓶颈和短板，提出的具有支撑力和竞争力的新举措不够多，工作发展质效还有待提高。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏锐性还不够强。班子成员能够做到在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，但个别班子成员也存在对意识形态领域的敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多。比如，个别班子成员不重视新闻宣传工作，对自己分管的部门信息报送情况不及时掌握、提醒，导致有些部门在上报信息上质量不高，甚至寥寥无几。比如，个别班子成员对分管领域网络舆
19、情信息，缺乏警惕和鉴别力，认不清问题的性质，看不到潜在的风险，深入分析解决的力度不够，从更深层面研判分析处置舆情的能力还需提高。二是强化政治素质的方式还比较单一。虽然县委班子注重对干部队伍政治素质的培养，但有的班子成员对政治素质提升缺乏行之有效的自我教育、自我强化途径，往往被动接受教育多一点，没有主动开展政治信仰教育，特别对多元化思潮冲击下的马克思主义观点，缺少自身防御的政治能力，导致自身政治信仰的情感和政治热情，没有随着时代的变革和思想的碰撞而明显增进。比如，个别班子成员强化政治素质不够自觉主动，在参与重大决策部署的具体实践中，对自己分管领域的工作发言积极，对其他班子成员分管的工作不发言、少
20、发言、随大流，缺少必要的思想交流。（三）践行宗旨、服务人民方面。一是人民至上的理念树的不够牢。总得来说，县委班子成员都能够本着为民利民的初心去抓工作，但有时候对一些工作的统筹办理、协调联动、跟踪问效上还存在一定的短板和盲区，在具体工作中没有站到人民立场和群众视角去审视工作，没有真正让群众满意。比如，个别同志能够积极开展结对帮扶、走访慰问，但在帮助解决务工就业、教育医疗等实际困难上有时做的还不够到位，这反映出，班子成员宗旨意识树的还不牢，践行群众路线还不够彻底。二是为民服务的能力还需加强。对群众反映的难点热点问题，未能在为党分忧、为民服务的坐标系中找准找实履职尽责的着力点、创新点,解难事办实事的
21、针对性和有效性还不强，与基层实际需求还有差距。比如,虽然对全县重点疑难信访案件实行了领导包案化解，也开展了几次集中攻坚，但仍有一批信访积案未能实现案结事了，反映出班子对待群众“急难愁盼”问题，用心用情用力还不够，想办法解难题的积极性和能力素质还有待加强。比如，在开展某些调研工作时，一天走七八个单位（点），时间基本都在车上度过，每到一处都是走马观花看看、听听，没能把情况摸透、搞准，把问题弄清、弄准，影响了调研质量，也影响了下步工作开展。（四）求真务实、狠抓落实方面。一是抓全局统筹还存在一定差距。县委班子成员能够在全面推进经济发展、社会保障、民生服务等工作中，尽心尽力做好各自分管工作，合力破解发展
22、中存在的困难和问题，但对有些需要多部门协同完成的工作,统筹协调抓得不紧，导致部分工作管理不到位，协调联动程度不高，未能达到当初规划的目标要求。比如，全面从严治党新格局中，各部门职能还需明确，工作衔接机制还需完善，集成理念还需树立。比如，在八五普法工作中，刚开始的时候用劲很足，研究谋划很及时，出台方案、丰富形式、搭建载体，但随着转入常态化后，不知不觉在思想上重视不够，慢慢让八五普法工作边缘化。二是攻坚克难的精神不足。一些班子成员在面对一些复杂局面和艰巨繁重的工作任务时，承压奋进、攻坚克难的勇气不足，突破创新的力度不大，力争上游的动力不强，导致一些决策落实效果不好。比如，我县目前综合实力和产业核心
23、竞争力不强，城市建设、公共服务均等化、民生保障、社会治理等短板弱项还需补齐，面对一些难度比较大工作，个别班子成员有时存在畏难情绪，破解难题的招数还不够多，下硬手的力度还不够大，需要拿出更加务实的措施、更加强大的魄力去解决这些问题。比如,在处理X访X访问题上，避让多、妥协多，教育手段少、方法少，依法打击不够，一定程度上纵容了不法行为。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是调查研究不够深入。虽然县委班子成员都能够深入各村、重点工作推进现场进行调研，但个别班子成员在发挥带头作用，落实“四下基层”制度，深入调查研究上做的还不够，存在走点多、蹲点少，与基层干部群众面对面进行思想交流还不够深入，实际情况掌握还
24、不够全面，问题研判还不够透彻、准确，致使发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性,没有操作性等等。比如，在重点工作推进中，部分班子成员下去调研指导只是提要求、做安排，主观上对工作自认为情况清楚，但跟踪在第一线推进，解决问题上跟踪落实不到位。二是廉洁自律意识不够强烈。县委班子成员能够把政治纪律和政治规矩挺在前面，明底线、知敬畏，守规矩，但有时候受外界多种因素的影响，在强化纪律规矩意识、锻造过硬业务本领、弘扬无私奉献精神方面,容易思想麻痹松懈、纪律意识淡薄、责任担当不够，加强廉洁自律、强化履职担当、补齐短板弱项的能力有待于进一步加强。比如，由于工作多、节奏快、赶进度时，个别班子成员请示报告制度执行不
25、到位，图省事、走捷径，一些事项未严格按照规定的程序和时限请示、报告或报备，或者在请示、报告或报备中不认真、不规范、不严谨。比如，近年来，我们下大力气狠抓党员干部酒驾醉驾问题，特别是X开展，将“党员干部酒驾醉驾背后可能存在违规吃喝问题”列入领导班子专项检视问题清单，2022至2023年共立案查处党员X人，但该问题仍时有发生，这方面还需持续用力。（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是党风廉政建设责任落实不够到位。县委班子能够把全面从严治党牢牢地放在心上、抓在手上，扛在肩上，但个别班子成员对分管领域廉政教育和监督管理重视不够，在督促分管部门落实“党风廉政建设”“一岗双责”提要求的多、督促检查的少，
26、从严从实监督教育引导力度不够，对党员干部的监督管理、批评教育、提醒约谈、责任追究存在宽松软的状态。比如，在党员廉政文化宣传教育方面，虽然部署开展了系列活动，录制了“清风润初心纪检干部话清廉”电视栏目系列宣传片，在全县营造了浓厚氛围，但是在工作的持续性和长效性上力度还不够，没有将其统筹到文化建设中去进一步抓好、抓深，在激发引导群众积极参与廉政监督上做的也还不够。二是落实组织生活制度还不够严格。有些班子成员能够带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上党课，但对“双重组织生活”坚持得不够好，以普通党员身份参加所在党支部生活不够经常，与一般干部面对面谈心交流较少，还没有真正把参加组织生活融入生活、严在经
27、常。比如，部分班子成员与党员干部谈心谈话不够经常，方式方法简单，对触及党员干部思想的问题谈的较少。（七）树立和践行正确政绩观方面。县委班子能够坚持把发展作为第一要务、实干作为第一导向、担当作为第一使命，在产业发展、生态建设、乡村振兴、城市建设、基层治理、统计造假等方面统筹发力，努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求，不存在违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、政府债务居高不下化解不力、违法占用耕地、违规建设楼堂馆所等问题。但一些班子成员受短期思想影响，在工作中重视推“典型”、出“经验”，导致抓深入、抓具体做得不够。比如，虽然我县X个村都成立了农村集体经济合作社，X镇、X
28、镇还组建了产业联合党支部，尤其X镇X村村集体经济发展模式入选全国典型案例，但在全县推行过程中，大部分对村集体经济发展的引领作用发挥还够不明显，影响了这一好经验做法的实际效果。二、产生问题的原因分析从上述问题来看，成因虽然是多方面的，但根子还是在思想上，主要有以下五个方面的原因。一是理论学习还需进一步加强。对系统化的理论学习重视不够，认为政治理论学习比较抽象、宏观，对实际工作直接指导性不强，往往为了完成任务而学习，学习的标准和质量不高，存在现学现用、急学急用的倾向。同时，随着工作压力加大、工作节奏加快，学习的主动性、紧迫性逐渐减弱，在在逐字逐句学、原原本本学、反复研读学方面下得功力不够,没有把知
29、识悟透、把问号拉直，把政策用好，在学思用相结合、知信行相统一的效果不明显，离学深悟透弄懂做实还有一定差距，用新思想新观点新论断把握形势、分析问题、谋划工作上缺乏理论支撑和融会贯通。二是党性修养还需进一步提高。个别同志对党性锤炼的目标导向不清、自我加压不强，有时存在工作落实代替政治历练和党性锻炼的问题,认为我们近几年在改革创新中成绩不错，缺乏掉队落伍的紧迫感，自我陶醉、安于现状，干事创业的激情不足，习惯于传统的管理思维和行事模式,奋斗进取的意识有所减弱。主要原因是，理想信念的阀门没有拧紧，对党性锤炼自我标准定的不高、关口把的不严，缺乏从自觉检视、自我砥砺中去提高党性的自觉性、主动性，导致奋发有为
30、承压奋进的进取精神不强,只求过得去，不求过得硬的思想不同程度地存在。三是宗旨观念还需进一步筑牢。与习近平总书记“我将无我、不负人民”的情怀相比，县委班子的宗旨意识、群众观念还不够强，没有从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，往往忙于全县重点工作，接地气深入楼层院落越来越少，面对面接触群众、做群众工作的次数减少，对群众呼声和诉求的掌握不够细致用心，与群众同甘共苦上降低了标准，个别时候没有把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。究其根源是还没有真正树立“人民利益至上”的发展理念。四是奋进精神还需进一步加强。长期以来，县委班子成员在高负荷的工作状态下，往往忙于应付
31、日常事务，不自觉地产生了“松口气”“歇歇脚”的想法，在工作中惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作，缺乏创新思维，缺少迎难而上、攻坚克难的勇气和魄力。特别是在新形势、新格局下，面对比以往更繁重的工作任务和比以往更高的工作标准，个别同志带头自我加压、持之以恒的劲头少了，在推动疑难问题解决过程中，缺乏“啃硬骨头”精神，归根结底是思想松懈了、魄力不够了，挑战自我的“钉钉子”精气神有所淡化。五是从严治党还需进一步压实。班子成员虽然经常对党内法规进行学习，但自认为知道了、做到了就行了，没有再结合分管领域工作，对照法规条款一一查摆是否全部高标准落实，在常学常新、对照自省上做的还不彻底。个别班子成员落
32、实党风廉政建设责任制上下的功夫还不足，有时候把对分管领域同志工作上的信任，当作纪律作风上的信任，常抓常严的韧劲不足，从严从实的力度不足，没有把“严”的主基调渗透到基层“末梢”，影响了党风廉政建设和反腐败斗争的纵深推进。三、努力方向和整改措施下一步，我们将坚持把“改”字贯穿始终，认真对照梳理，对准焦距、找准穴位、抓住要害，逐条逐项抓好整改落实，确保以整改的实际成效提升工作能力、推动工作落实。一是加强理论学习，提升思想觉悟。坚持把理论武装作为政治责任和政治追求，深入总结主题教育阶段成果，发挥好县委常委会示范带头作用，用好县委理论学习中心组学习制度和“第一议题”学习制度，持续开展集中学、辅导学、实践
33、学，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会内涵实质和关键要义，忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。同时，做好学用转化“文章”，结合工作实际，从政策中找方法、从实践中找经验，真正用以研究新情况、解决新问题、创造新业绩，确保学思用贯通、知信行统一。二是坚定理想信念，保持对党忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩，进一步树牢正确的世界观、价值观、人生观，树立正确的权力观、地位观、政绩观。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持开好民主生活会、组织生活会，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，用好批评和自我批评这个武器，加强与班子成员、基层干部的沟通交流，推动“三会一课”、主题党日等制度落
34、实到位，提升党内政治生活质量。全面落实意识形态工作责任制，运用好评价问责机制，层层传导压力，逐级明确任务,切实把意识形态工作责任落细、落小、落实。三是强化宗旨意识，密切联系群众。把增进民生福祉作为最重要政绩，充分发扬“四下基层”的优良传统，更加注重从关心群众切身利益的事情抓起，真正把群众最盼望的事及时办好，把群众不满意的事坚决纠正，特别是解决好就业、教育、医疗、养老等事关群众切身利益的突出问题，切实做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。用好“一键报贫”机制,结合“结对帮扶爱心甘肃”行动，深入开展防返贫监测，确保“三类户”应纳尽纳、应扶尽扶。持之以恒补齐城乡发展短板，努力实现“融合之城”“和美乡村
35、建设目标，以“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。四是加强履职担当，真抓实干作为。坚持严管厚爱并重，深入推进干部能上能下机制，严格落实“三个区分开来”要求，大胆开展容错纠错，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，不断激发干部担当作为的内生动力。始终保持战略定力，发扬斗争精神，以压倒一切困难险阻的决心和勇气，认真落实“四强”行动、“三抓三促”行动、“主动创稳”行动等战略部署，走稳走好项目建设、产业升级、城乡融合、环境优化、民生改善、治理提升“六条路径”，做好“五量”文章，全力推动县域高质量发展取得新成效、实现新突破。五是全面从严治党，严明纪律规矩。扛牢管党治党政治责任，坚持“严”的主
36、基调不动摇，保持高压反腐态势，把监督执纪触角延伸至“神经末梢”，统筹加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，特别是加强对各级“一把手”和领导班子的管理监督，严查重点领域、关键环节及群众身边“微腐败”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，涵养风清气正的政治生态。严格执行党风廉政建设责任制，督促班子成员认真落实“一岗双责”，切实强化责任压力传导，全力推动各项工作提质见效。ZvfTZk弟扃开展2024年度第二批主题教育专题民主生活会对照检查研讨发言按照市主题教育领导小组办公室和市国资党委统一安排部署，单位党委把开好主题教育专题民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党
37、的二十大精神的重要举措，在扎实推进理论学习的基础上，专题组织了一次党委理论学习中心组集中学习，紧扣“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”要求，严格落实“三个摆进去”,对照“六个”重点方面，进行专题研讨深入讨论，深入开展谈心谈话，剖析原因，提出了今后努力方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况进行汇报。一、问题查摆截至目前，XX过程中检视的问题和上一年度民主生活会检视的XX个问题全部整改到位，五届市委第四轮常规巡察反馈的XX个问题，公司成立了整改工作领导小组，正在按整改方案加紧推进整改。领导班子结合学习研讨中查摆的问题、对照党章党规党纪找出的问题、谈心谈话指出的问题进行梳理，共检视问题如下。
38、一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题一是学深悟透还有差距。侧重于传达精神、学习文件、撰写体会、专家授课等常规化方式，研论交流深度和次数不够，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神开眼界、拓思路、找方法不够，未能很好的学以致用、融会贯通、举一反三、推动工作。比如：在用足用好金融政策方面，因企业融资主体信用评级不高，运用金融工具包进行项目融资成效不明显，尤其在新城北门城市更新和历史文化街区保护项目、张岭片区城市更新项目中，截止目前，还未突破融资瓶颈，项目推进缓慢。二是联系实际不够紧密。结合安康城市发展实际谋划工作格局不高,解放思想、创造性推动工作思
39、维不活，解决企业改革发展实际问题的务实举措不够精准有效。比如：落实“三个年”活动要求还有差距，重点关注高质量项目推进和干部作风能力提升，对营商环境突破理解有偏差，认为作为企业应该是营商环境受益对象，而忽视国有企业的独特地位和作用。（二）在维护党中央权威和统一领导方面存在的问题一是创新卓越意识不强。在经营管理中，高标准、严要求、创一流、求卓越的意识不强，与推动企业转型升级高质量发展的要求存在差距。比如：物业服务板块，子公司合资成立的物业公司连年亏损，“三供一业”承接的物业小区收费难、矛盾多，产权界定政策落地慢，推动物业服务社会化宣传不到位。二是市场拓展意识不强。市场经营活动中，定位不够科学精准，
40、自营地产项目销售资金不能覆盖建设成本，招商手段单一，商业租售缓慢，商品房库存量大，开发小区车位和商业资产闲置较多。（三）在践行宗旨、服务人民方面存在的问题一是解决基层实际困难不够有力。作为中心城区棚改项目实施主体，在拆迁安置过程中，过分依赖汉滨区镇办的多，跟踪落实了解情况不够，导致安置底子长期不清，安置房源建设滞后，项目资金平衡方案不精准，部分安置户不能按时交房入住，出现多次信访上访现象。二是关注基层民生不够及时。作为开发业主和“三供一业”物业接收单位，在推进西津城、沁园和铁路片区等小区业委会组建过程中，与镇办沟通衔接力度不够，导致物业服务市场化衔接中出现群访事件，在沁园新区供水管网爆管停水事
41、件中，应对处置不够及时，造成不良社会影响。（四）在求真务实、狠抓落实方面存在的问题一是经营风险防范化解不够有效。习惯于用老经验看待和解决问题，未能用现代化、市场化、法制化规范经营行为，法制意识不强，专业基础不牢，对招标合同文本理解，工程结算审计、工程款项支付等方面把关不严谨、不细致，导致各种矛盾纠纷不断，出现陕西八建、重庆振兴等多起诉讼案件。二是企业发展缺乏核心竞争能力。党委班子领导核心作用和“关键少数”的示范引领作用不够突出，干部员工面对制约企业转型升级高质量发展的瓶颈问题，存在知识恐慌和本领恐慌，存在求稳怕乱思想，一些体制机制障碍没有突破，一些重点工作没有一抓到底、抓出成效。在业务拓展方面
42、缺乏支撑性的业务和稳定的现金流，主动拓展意识不强，在城市燃气和广告特许经营权承接方面进展缓慢。（五）在以身作则、廉洁自律方面存在的问题一是班子成员履行一岗双责不够到位。班子成员未经常性对分管领域、联系部室开展监督检查，对所分管领域和业务廉政风险点了解不全面，未制定具体防范措施，在“四种形态”运用方面还不充分。二是财务制度执行不够严格。应收账款存在长期挂账现象，银行账户开设过多，公司各类账户达XX余个，个别项目专项资金和专项借款存在相互调整拆借使用情况，资金未实现闭环管理，影响财务监督效率。（六）在履行全面从严治党政治责任方面存在的问题一是党内政治生活制度落实还有差距。部分支部“三会一课”和主
43、题党日活动开展频次不达标，组织生活会上存在以工作建议代替批评意见，检视问题未建立台账也未整改到位，领导班子民主生活会相互批评“辣味”不够缺少碰硬较真。二是基层党组织建设不够规范。现有基层党支部设置还不合理，有XX个子公司只成立了支部，未组建支部委员会，XX个子公司未成立党支部，党员隶属关系需进一步理顺，党委班子成员均在机关一支部，XX联系点制度需规范深化，党委班子成员讲党课不够经常、欠账大。（七）XX反面案例检视剖析XX中，我们梳理的反面案例是单位原一中层管理人员思想松懈，存在麻痹思想，发生酒后驾驶车辆现象。公司党委、纪委及时对该事件进行了调查处理，对该同志进行了党内职务和行政职务双免，并责成
44、所在支部积极开展以案促改活动，教育引导党员干部职工引以为戒，在一定范围内起到了警示教育作用。通过深入剖析，主要有以下原因：一是从单位层面看。一方面员工日常学习不主动，对普法活动应付差事，法律意识淡薄，自我约束力差，存在侥幸心理；另一方面公司纪委和各党支部对员工纪法宣教存在死角，日常关爱监督不到位，员工业务文化生活单一，聚餐饮酒现象较多。二是从个人层面看。责任人没有从思想上意识到酒驾或醉驾会对自己和他人带来怎样的危害，法律意识淡薄，不以酒驾或醉驾为耻；过于自信，潜意识里觉得自己酒量很大，喝点酒又不会影响到开车，以为少喝点酒又没事，又不是喝醉了，存在着对于酒驾的法律概念模糊。二、原因剖析上述问题的
45、产生形成，虽有环境、条件等外部客观因素，但主要还是主观方面的原因和思想方面的根源。概括起来主要存在理论学习不深、宗旨意识不牢、担当意识不强、管党治党不严、创新意识不高等六个方面。一是理论学习不深。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信,特别是对政治理论学习不够深入系统。具体来说，就是对习习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论的学习理解不够透彻，没能很好地运用马克思主义立场、观点、方法去分析、解决问题，导致理论武装不到位、理想信念底子打得不牢，未能做到知行合一、学用相长。二是宗旨意识不牢。“一切为了群众、一切依靠群众”观念不牢固,对脱离群众的危险认识不深刻，有时放不下架子，到一线发现问题、
46、研究问题、解决问题不够，碰到困难不主动向群众学习、拜群众为师，从而慢慢地在思想上、感情上、行动上，疏远了群众，对解决事关百姓民生的突出问题缺乏足够的紧迫感，解决民生问题的决心不大、办法不多、措施不硬，导致企业高质量发展成果不能更快更好地惠及人民群众。三是担当意识不强。围绕党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的部署，主动担当作为做得不够，干事创业精气神有待进一步加强,发挥局党组班子领导核心作用和“关键少数”的示范引领作用不够突出。面对企业转型升级高质量发展瓶颈问题，存在知识恐慌和本领恐慌，抓落实善始善终、善作善成不够有力，工作因循守旧，按部就班，思路僵化、对策不多、创新不足，一些体制机制障
47、碍没有突破，一些重点工作没有一抓到底、抓出成效。四是管党治党不严。多数情况还是满足于不违规、不触线、不出事,教育引导不够充分，坚决抵制不够有力，距真管真严、敢管敢严、长管长严还有差距。班子成员抓党的建设和党风廉政建设“一岗双责”履职尽责还不充分，对干部教育管理还不够严格经常，廉政风险防控仍需持续用力。五是创新意识不高。面对企业转型发展和深化改革的艰巨任务，领导班子在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有待加强。平时事务工作研究得多，理论研讨和工作创新研究得不够，企业运行机制从行政管理机制向市场管理机制转换不到位。三、整改措施针对班子和班子成员存在的问题，会前，公司领导班子进行了专题研讨交
48、流，认真的进行检视梳理，查找问题根源，分门别类列出整改措施。我们将进一步加大整改力度，对准焦距、找准定位、抓住要害，坚持立行立改，从严从实整改提高。一是加强理论武装，保持政治定力。进一步强化党委中心组学习制度，科学选取学习内容，丰富学习形式。深入学习贯彻XX和党的大政方针，进一步坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，统一到公司打造“三个城投”，建设全市一流国企发展战略上来。把理论学习与班子思想实际结合起来，与大力弘扬延安精神结合起来，与推进公司高质量发展结合起来，真正做到学有所思，学有所悟，学有所用，不断把
49、学习成果转变为工作的思路和措施。二是严守政治纪律和政治规矩。坚决捍卫“两个确立”，自觉做到“两个维护”，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，维护党的团结统一。以上率下，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。自觉接受来自党内、党外、上级、同级、下级的监督，正风肃纪，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人的政治本色。带头维护党在人民群众中的威望，更加努力地为党的事业奋斗，严格落实民主集中制，严格落实党委、董事会、经理层议事规则，严格执行“三重一大”决策程序，在实践中不断修订完善议事程序、要求，细化决策流程，使各项决策规范化、程序化、科学化。三是强化宗旨意识，切实转变工作作风。牢固树立宗旨意识和服务意识，尊重员工的主体地位，把维护好员工的切身利益放在首位。维护好员工的合法利益，落实好员工的合
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