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镇委员会关于十五市委第三轮巡察整改进展情况的报告.docx

1、镇委员会关于十五届市委第三轮巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署,XX年3月21日至6月9日,十五届市委第三轮第一巡察组对XX镇党委开展了常规巡察,并对所辖的X村、X村、X村、XX村等15个行政村进行了延伸巡察。XX年8月14日向XX镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。XX镇党委把巡察整改工作作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委决策部署上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。XX镇党委先后11次召开党委巡察整

2、改专题工作部署会研究推进整改工作,引导全镇上下进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任。认真领会整改要求,仔细剖析问题原因,从思想上、作风上、制度上等方面深挖问题根源,确保以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律推进整改落实,真正做到认真改、坚决改、彻底改。二是加强组织领导,明确整改任务。成立以镇党委书记为组长,镇长为副组长,全体班子为成员的整改工作领导小组,督促落实班子成员履行“一岗双责”,紧盯整改落实情况,有效传导整改责任压力,为巡察整改工作的有序推进奠定坚实基础。镇党委主要负责人对巡察整改重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,把巡察整改工作当作当前

3、最主要的政治任务来落实。三是强化责任落实,确保整改实效。召开党委工作会议,把反馈的镇级4个方面38个小项和15个行政村143个问题分解到每位班子成员手中,逐项研究具体的整改措施,形成整改方案。建立督办工作机制,对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人作出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。在巡察整改工作中,对违规违纪问题,给予谈话诫勉3人次,责令作出书面检查6人次,批评教育60人次;清退款项2万元、挽回经济损失24.24万元;坚持举一反三,长效治理,建立各项制度21项。OL关于“贯彻落实中央省委重要工作部

4、署不够有力”问题的整改情况一是全力推进“三好”X未来乡村二期项目建设,聚力聚焦十大提升工程”,全域提升X整体风貌及基础设施配套。二是XX镇X村成功创建习近平新时代中国特色社会主义思想省级现场教学示范点和省级循迹溯源学思想促践行主题教育精品学习占Vo三是高标准抓好村干部队伍建设,组织村干部开展理论培训,有针对性地提升村干部理论素养,不断增强村级党组织战斗力、执行力。四是认真执行“第一议题”制度,巡察反馈后共召开党委会6次,学习第一议题6次,由党建综合办做好规范记录。五是签发关于进一步严格落实“第一议题”学习制度的通知(石委发(XX)72号)和关于调整XX镇党委理论学习中心组成员的通知,确保学习制

5、度化、规范化、常态化。六是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。02.关于“区域经济社会发展质量不够高”问题的整改情况一是每季度召开1次专题会议,讨论XX镇工业发展现状和困难,提出改进意见建议,并研究部署下一步工作,不断完善昭明工业园区功能配套,推动存量企业技改提升。二是重点培育规上企业,成功招引1家家居用品公司入驻XX,并实现月度升规;强化干部联企服务,主要领导带队开展大走访活动,协助企业拓宽市场,寻找销路。三是加大农业基础设施投入,改善农田水利基础设施配套,开展高标准农田工程“回头看”,组织人力物力开展清淤清草清杂“三清”行动,保障灌溉水渠畅通,确保

6、粮食丰产增收。四是开展村集体经济增收项目谋划,建设六村联建共富大楼,制定村集体经济增收考核机制,激发村干部推进村集体经济增收工作的动力。五是对原中心集镇老街进行改造提升的初步方案论证,优化改良集镇老街路网布局,促进控规调整落地。六是提升集镇配套设施,打造美丽城镇和县域风貌样板镇,新建溪底农贸市场、篮球场、邻里中心、幼儿园、派出所等,打造具有XX特色的入镇口,完善集镇基础配套,提升集镇品质。七是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。03.关于“旅游产业发展存在短板”问题的整改情况一是深入开展学习研究工作。镇主要领导带头到X景区、X景区、烟雨江郎景区等旅游点

7、开展调研,召开专题会议,探讨业态建设、旅游基础设施建设等工作。二是加快旅游配套设施建设。提前谋划旅游配套项目,多次邀请部门领导调研指导XX镇水系连通、诗韵江郎文化风情街区、X未来乡村二期、X村物业经济用房等文旅配套项目。三是深化文旅产业品牌创建工作。开展民营景区、乡村旅游点、可旅游建设或运营的集体资产等摸排工作,邀请省市县领导和相关单位指导谋划“山水共富一世外塘源”、XX宿集等文旅项目,XX年新增1家3A级景区、1家省级金宿、2家省级银宿。四是是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。04.关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题的整改情况一是通过实地检查

8、各村文化礼堂根据星级文化礼堂建设标准打分的形式,汇总问题形成XX镇文化礼堂专项检查意见整改落实情况表,并落实整改。二是印发XX镇意识形态阵地建设队伍名单XX镇意识形态阵地整改提升督查方案和关于调整XX镇意识形态工作领导小组的通知,强化村级意识形态阵地,对全镇32个意识形态场所进行查漏补缺、优化提升。三是配齐配强意识形态战线力量,任命党建综合办副主任担任宣传干事,专职从事意识形态相关工作,加强对各类意识形态阵地的管理,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行教育引导,维护意识形态安全。四是组建8090专职宣讲队伍和XX镇意识形态工作小分队,开展循迹溯源8090宣讲、

9、崇贤有礼、崇德向上”8090新时代理论宣讲比赛、党员干部网络行为培训会等,保障全镇理论武装建设全面深入,提升意识形态工作水平。五是建立健全落实意识形态工作责任制,9月12日印发关于调整XX镇意识形态工作领导小组的通知,更新完善镇意识形态工作领导小组,增强意识形态工作战线力量。六是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。05.关于“履行管党治党政治责任不够到位”问题的整改情况一是召开第三季度党风廉政专题会议,通报上半年党风廉政建设情况、研究下半年工作计划,专题听取各领域党风廉政建设工作汇报。二是制定XX年度党风廉政建设工作计划及XX镇XX年党风廉政建设工作

10、方案,压实党政班子成员“一岗双责”责任及镇纪委监督职责。三是组织XX镇纪检监察干部和村监察工作联络站站长开展工程项目等业务培训,提升业务能力,促进更好的履职尽责。四是制定XX镇XX年工程领域专项督查方案,9月28日镇纪委组织三资管理中心、公共资源交易中心、财政管理办公室相关人员对镇村11个工程项目开展专项督查,通过现场查看、查阅资料、谈话了解共检查出19个问题,并形成书面督查通报。五是严格对照市纪委每月下发的常态化监督清单,加强对乡村振兴领域不正之风和腐败问题等方面开展监督检查,对发现的问题责令限期整改。六是研究制定XX镇开展“警示教育”活动方案,开展农村党员干部违纪违法突出问题专项整治,列入

11、警示教育题材案例。七是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。06.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况一是根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。二是对XX年至XX年发放的退休干部车补和夜餐补贴进行核查,共发现发放离退休干部车补41人次,重复发放夜餐补贴48人次,已全部完成退缴。三是开展津补贴报销和公务接待相关规定的教育培训,学习XX市“公务餐”管理办法(试行),全面加强全镇干部职工的规矩意识。四是按规定增加一名编内干部,参与食堂采购的审核,对每日采购情况和单据进行签字复核。五是完善并出台XX镇食堂采购管理制度(石政发“*)85号),进一步加强

12、食堂管理,规范食堂采购程序。六是规范养老服务中心经营管理,面向市场提供有偿养老服务,拓宽养老服务中心经费自给渠道,目前已面向社会提供有偿服务7人。七是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。07.关于“工程项目领域问题突出”问题的整改情况一是根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。二是邀请市监管办、市财政局采监科业务分管领导和业务干部召开工程建设及采购项目业务培训会,组织全镇干部职工、村社书记、村报帐员等人员参会,提升镇村干部业务能力和监管意识。三是印发XX镇公共资源交易内控管理制度(石政发(XX)90号)和xx镇工程领域第三方服务机构考核办法(石政

13、发(xx)91号),完善工程内控管理制度,加强对设计单位、监理单位等第三方服务机构的监管,优化项目实施程序。四是严格规范项目资料归档要求,梳理了项目档案资料清单目录,按采购、市政工程、建筑工程等资料目录,对不同类型项目资料进行分门别类,有序归档。五是对存在的工程项目问题限时整改,支付拖欠款项。六是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。08.关于“领导班子自身建设存在薄弱环节”问题的整改情况一是根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。二是专题学习贯彻中国共产党党组工作条例,牢固树立“四个意识”,切实发挥党委领导核心作用,切实担负起全面从严治党职责。三

14、是讨论完善“三重一大”民主决策制度,重新修订XX镇党委会议事规则,制定XX镇三重一大”集体决策事项表,并组织开展专题培训,增强规矩意识,规范议事程序。四是督促班子成员切实履职尽责,强化担当作为的意识,对历史遗留问题开展限期整改整治。五是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。09.关于“基层党建抓得不够有力”问题的整改情况一是根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。二是分别于9月25日、10月12日、10月20日开展村级党建工作业务培训I,指导抓好村级党组织建设,提高村党务工作者业务能力,提升党建业务规范化水平。三是选优配强各村党建联络员,将村级党建

15、工作纳入月底对村重点工作考核,开展村级党建工作督查,形成问题清单,提高基层党建工作质量。四是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。10.关于“党员发展入口关未把严”问题的整改情况一是根据调查结果对相关责任人员进行了追责问责处理。二是组织各村党务工作者开展党员发展业务培训并进行考试,切实规范发展党员工作,提升党务工作者业务能力。三是完成发展对象培训班结业证书接收预备党员表决情况汇总表等过程性材料的补办,规范党员档案。四是将党员发展工作纳入村级考核,压紧压实责任制,夯实年度党员发展工作。五是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与

16、自我批评。IL关于“干部人事工作不规范”问题的整改情况一是补做XX年1月批次的干部任免审批表,并存入人事档案,确保中层干部人事档案的完整性和真实性。二是组织学习干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法XX市机关事业单位编外用工管理办法(市委办(XX)7号)和XX市机关事业单位编外用工管理办法(市委办(XX)7号)等相关文件制度,规范选人用人、退休干部返聘和劳务派遣工招聘程序。三是对超核定的劳务派遣工和部分年龄较大的村务工作者进行清退,共清退劳务派遣工11名、村务工作者4名。四是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。12.关于“部分问题未整改彻底”问题的整改

17、情况一是已将相关款项退回至塘北垄水库管委会。二是对上轮经济责任审计指出的问题开展自查自纠。三是对相关责任人进行约谈提醒,要求加强对水库管委会的管理。四是组织镇村干部召开财务管理制度专题培训会,提高干部对镇村集体资金管理的认识,强化集体资金监管。五是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一认领巡察整改责任,开展批评与自我批评。下一步,XX镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项工作持续健康发展。Ol落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸镇党委将进一步强化全面从严治

18、党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“两个责任”工作机制,牢固树立党风廉政建设主体责任意识。同时全面支持纪委聚焦主责主业、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬02坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位坚持目标不变、力度不减,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。03加强建章立制,巩固扩大整改成果在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使巡察整改成为推动XX镇经济社会健康发展的动力。

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