1、2024年局高质量党建工作方案2024年是新中国成立75周年，是实现十四五规划目标任务的关键一年。抓好我局机关基层党建工作任务紧迫、责任重大、意义深远。为深入贯彻党中央、省委、关于基层党建工作的新部署新要求，推动我局机关基层高质量党建建设，制定如下方案。一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神，深刻领悟时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定重要要求，以永远在路上的坚定执着把党的自我革命进行到底。全面贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述、特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实习近平总书记视察吉林重要讲
2、话和重要指示精神，增强四个意识、坚定四个自信、坚决拥护两个确立”、坚决做到“两个维护，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，全面加强政治机关建设、着力深化理论武装、着力夯实基层基础，做好“三个表率，建设模范机关，全面提升机关党建质量，为推动新时代能源高质量发展提供坚强政治保障。二、2024年工作安排2024年，我们将以学习宣传贯彻党的党的二十大精神为主线，坚持用党的创新理论指导实践，坚决贯彻新时代党的建设和组织路线总要求，围绕省委、省政府和局党组部署要求，找准职能定位，认真履职尽责，用实际行动践行两个维护，以工作实效推动我省能源事业高质量
3、发展。重点抓好五个方面工作：(一)打造三个学习品牌，推动党的创新理论入脑入心坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，强化政治引领，突出政治机关意识教育，引导系统党员干部坚决捍卫两个确立，坚决做到两个维护。重点抓好三个群体，打造三个学习品牌J一是抓龙头，打造政治品牌。发挥党组理论学习中心组示范引领作用，认真落实第一议题制度，总结经验亮点、推广先进典型，着力打造思想理论学习政治品牌，为系统各级党组织和党员干部树标杆、做表率。紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线,全面学习宣传贯彻党的二十大精神，掀起学习培训、宣讲活动和舆论宣传热潮。与做好全局意识形态工作紧密结合起来，坚持马克
4、思主义在意识形态领域的指导地位，落实意识形态工作责任制，严格领导干部出版讲学活动管理，坚守网络等意识形态前沿阵地。认真开好2022年度组织生活会和开展民主评议党员，进一步对表对标，找准问题、纠正偏差，深入推进党的二十大精神落地落实。二是抓关键少数,打造支部书记讲党课特色品牌。发挥各党组织书记领头雁作用，激励支部书记带头学习党的创新理论，带头知行合一，围绕学习贯彻党的二十大精神，聚焦能源工作，7月1日前后，精心打磨一批支部书记精品党课，不断深化转化学习成果。三是抓青年群体，围绕党的二十大，开展各类品牌活动。积极参加省直机关工委组织的各类知识竞赛、主题征文，以及理论骨干秘书培训活动，持续做好铸魂赋
5、能工作，鼓励青年干部创新理论学习的思路、途径、载体和形式，依托新时代e支部、吉林机关党建网、学习强国等平台加强理论学习，打造一批有特色、见成效的青年理论学习品牌，做好年轻干部的培养工作。扎实有效开展思想政治工作，及时了解掌握、分析全局党员干部思想动态和工作表现，有针对性地给予鼓励鞭策、提醒帮助。领导班子成员、支部书记要经常、主动同党员干部特别是年轻党员干部谈心谈话，尤其是要把握岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题等重要节点开展谈心谈话，坦诚相见、交流思想，既严格要求又关心关爱，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，做到思想上解惑、精神上解忧、心理上解压、生活上解难，充分调动党员干部
6、的积极性。适时组织集体观影活动，集中观看红色题材和爱国主义为主题的主旋律影片，进一步铭记历史、传承革命精神，汲取奋发图强、砥砺奋进的强大力量。（二）实施三项提升工程，推动基层战斗堡垒建实建强坚持在增强基层党组织政治功能和组织功能上下功夫，巩固星级达标取得成果，树立大抓基层鲜明导向，打牢基层党组织建设，推动机关党的建设高质量发展。重点实施”三项提升工程：一是实施提质增效工程。着眼于解决基层党组织软弱涣散突出问题，以建设思想引领力强、安全保障力强、工作落实力强、组织凝聚力强的四强党支部为目标，以支部标准化规范化建设为抓手，持续推进质量提升工程，落实三会一课制度，在抓好干什么的基础上，重点解决干得怎
7、么样的问题，切实提高各项制度执行力和标准化水平，选出典型、推出先进，评选一批优秀基层党支部。二是实施提亮增色工程。着眼于解决党建业务两张皮问题，以“一支部一品牌党建品牌创建工作为抓手,找准结合点、发力点，充分发挥支部联系点的带动作用，推动党建业务真融合，实现党建强、业务强“双强目标。通过典型引路、示范带动，争创一批局本级党建品牌。推进建功十四五主题实践活动，谋划我局建功项目。三是实施提能增技工程。着眼于解决干部党务工作方面相关问题，在传统专题培训、支部学习的基础上，探索我局培训新途径，集中分批次组织党务干部和支部书记培训，并达到相应的学时，增强培训针对性实效性，提升业务能力。7月1日前后，分批
8、次组织党员干部到通化市杨靖宇干部学院轮训。（三）抓好三项重点工作，推动各项工作落实落细坚持在重点工作上持续发力，抓实抓细，巩固基层建设年成果，抓好重点工作，开展有我局特色的各类活动。重点做好以下三点工作：一是将开展党员教育活动贯穿始终。通过主题党日等形式，有序开展党建活动，按照分级分类和全员培训的原则，在加强经常性教育的基础上，根据形势需要和党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育活动。丰富主题党日形式，凝聚力量，组织开展“拔河比赛“乒乓球比赛净月徒步等形式多样的活动。结合集中培训、党课开讲啦、现场参观等方式，利用五四七一等纪念日，结合我局主业,立足我局实际，积极创造条件，拓展教育领域
9、有序组织党员干部到我局重大项目建设现场实地参观，满足党员多元化、差异化的学习需求，通过强化对党员的政治教育和业务能力培训，全方位提高党员队伍的素质。适时组织党员干部参观长春市革命烈士陵园、长春南大营旧址陈列馆、四平战役纪念馆、中车长春轨道客车股份有限公司高速动车组制造基地等红色教育基地，发挥好红色革命资源的教育引领功能，引导全局党员干部传承红色基因、坚定理想信念、发扬革命精神。二是大力推动乡村振兴工作。持续强化派出人员对脱贫村柳河西村帮扶；对重点边境村，集安市麻线村开展帮扶与一汽物流有限公司开展光伏项目建设；充分发挥技能兴边培训中心作用，指导村里开展智志双扶技能技术培训工作，继续开展办公自动
10、化、电焊、草编、直播、汽车维修、光伏应用等技能培训。三是抓双百共建活动。将其作为基层建设年重点工作，继续与东光社区对接，在原有共建的基础上，探索新的模式，开展各类主题党日活动，积极助力社区，解决急难愁盼问题，党员持续做好双报到活动，认领微心愿。（四）突出三个持续强化，推动作风建设水平不断提升按照省委关于作风建设的部署要求，结合全局干部队伍能力提升年活动，大力培树严新细实优良新风，以作风建设新成效汇聚能源发展新动能。重点开展三项工作：一是持续强化问题导向。聚焦庸懒散慢虚浮粗等不实作风，深入对照吉林省落实中央八项规定精神负面清单规定要求，开好年度组织生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作，深刻检
11、视问题、剖析原因、明确方向，弘扬公私分明、为民务实、尚俭戒奢等价值理念，坚决防止不良习气滋长蔓延。二是持续强化监督提醒。树立干部队伍培养重作风、考察比作风、选任看作风的“风向标，开展集体廉政约谈、任职谈话、党组织谈心谈话等活动,将作风建设要求作为重中之重。结合重大节日、重要工作节点，印发关于作风建设的监督提醒通知，提出要求、释放信号、传导压力。深挖四风隐形变异新动向新表现，开展各类监督检查活动。三是持续强化教育引领。突出党委（支部）主体地位，以多种形式深入学习中央八项规定精神、党内法规制度，组织各党委（支部）开展党章党纪学习交流，开展全面从严治党考试答题活动，指导基层党组织提高党日活动质量，落
12、实党员过政治生日制度。结合学习贯彻党的二十大精神，开展学习交流活动，选树优秀典型谈感受，发挥身边榜样引领作用，让好作风引领新风尚。（五）一体推进三不腐，推动党风廉政建设向纵深发展不断增强不想腐的自觉，继续扎牢不能腐的笼子，持续强化不敢腐的震慑，不断推动党风廉政建设工作向纵深发展。重点抓好下三方面工作：一是增强不想腐的思想自觉。组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议，开展对下级“一把手廉政约谈活动，组织党支部书记述职述责述廉，进一步增强党员、干部崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉。开展用身边事、教育身边人系列警示教育活动，组织参观吉林省廉政教育基地，使纪律观念真正内化于心、外化于行。将党风廉政教育纳入到
13、党务干部、党员和入党积极分子培训的重要内容，充分发挥反面教材的警示作用，把压力传导到每一名党员身上，实现警示教育全覆盖。二是扎紧不能腐的制度笼子。严格落实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责和监督责任，制定局党组全面从严治党主体责任清单、印发直属机关纪委工作要点，推动党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署。不断完善驻委纪检组、机关纪委、下属单位纪委一体监督机制，紧盯关键少数，推动各级一把手落实五个不直接分管和各级党组织会议“末位表态等规定。不断补齐短板漏洞，规范权力运行，开展查找廉政风险点活动，逐级签订党风廉政建设责任书，完善和建立处级、科级干部廉政档案工作。结合实际修订完善各类制度，全面深
14、化用制度管权、按制度办事、靠制度管人的思想共识。三是强化不敢腐的监督震慑。针对局机关和直属事业单位党建工作开展、党风廉政建设工作任务落实及财务管理方面，开展全面从严治党大检查工作，深入分析研判全局党风廉政建设和反腐败斗争工作形势，及时研究解决出现的问题。配合驻省发改委纪检监察组运用监督执纪四种形态开展监督执纪，聚焦不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯落实中央八项规定、选人用人、审批监管等重点领域和关键环节，严厉惩治腐败，推动从惩治极少数为基础向管住大多数拓展。为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高县局党建工作质量,根据县委组织部党建责任制工作要
15、求，结合我局实际，现就全面落实党建工作责任制，开创县局党建工作新局面，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实习近平总书记重要讲话指示精神为主线，牢固树立抓党建就是抓全局的理念,聚焦服务保障，彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，为推动平安甘南全方位高质量发展提供坚强的政治和安全保障。二、责任内容建立健全党建工作责任制，形成局党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各支部抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与业务工作一起安排部
16、署、一起督促落实、一起考核总结（考核参照县局年度党建工作目标考核细则）。三、责任分工(一)扛起党建第一责任人职责1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进党建工作的首要任务和重大政治责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把党的政治建设引向深入、落实落细。2,牢固树立抓党建就是抓全局的理念。全面理解打铁必须自身硬的科学内涵与内在逻辑，坚持聚力打好铁、持续自身硬，强化党建对全局各项工作的统领，创新完善党的建设方式方法，解决好党建和业务两张皮、压力传导层层递减等问题。3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识，严肃党内政治生活。坚持和完善民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决
17、策水平。进一步规范和落实党的组织生活制度，以组织生活为重要内容和载体，运用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。(一)分管党建工作的部署和执行，抓好分管领域党建工作1.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定完善理论中心组学习制度，按照要求定期开展集中学习研讨，加强对分管部门的理论学习指导。2.加强意识形态阵地建设。坚持马克思主义意识形态，加大力度组织推广好、使用好学习强国等学习的平台。紧紧围绕党的二十大胜利召开，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养。力口强“甘南县公安局微信公众号建设管理
18、使用，继续在重点环节上细化工作规范，加强网站信息员和管理员队伍建设，推动网站和微信公众号持续平稳发展。3,着力加强党员队伍建设。认真落实中国共产党党员教育管理工作条例，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范，加强党员干部教育培训。4,推进基层党组织规范化建设。认真落实中国共产党支部工作条例（试行），规范组织生活制度，落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况
19、进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。5.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央关于加强和改进党的群团工作的意见和省、市、县群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署，积极搭建组织开展各类活动,丰富和活跃机关文化生活。（三）参与相关制度的制定，抓好分管领域党建工作落实。1 .规范完善制度建设。抓好分管单位部门业务制度的制定完善工作,以更优化服务理念、更透明办事流程，从制度和机制上杜绝徇私谋利和腐败现象发生。2 .加强党员队伍管理。要履行好一岗双责，扎实抓好分管部门党员民辅警的教育管理工作，通过理论学习、
20、谈心谈话等方式，进一步提升党性修养、进一步优化工作作风、进一步增强法治思维，进一步树牢民生情怀。（四）参与相关制度的制定，全面开展监督执纪，抓好分管领域党建工作落实。1.严肃政治纪律和政治规矩。推动政治监督具体化常态化，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，以强有力监督推动在经济社会发展各领域各方面切实贯彻两个维护的要求，确保习近平总书记关于经济社会发展的重要指示批示、党中央各项决策部署得到严肃认真贯彻落实。认真开展党性党风党纪教育，以学习贯彻中国共产党纪律处分条例为重点，抓好经常性廉政教育，开展各类警示教育活动，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存
21、戒惧、守底线。3 .驰而不息纠治四风。严格落实中央八项规定精神，发扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。紧盯“四风新表现新动向，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。4 .加大监督执纪力度。着力推动全面从严治党向纵深发展，做实做细监督职责，督促开展专项整治，建立长效机制。加大对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的
22、监督，突出三重一大事项立项、决策、执行等关键环节事前、事中、事后的监督力度，突出过程管控，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，大力拓展日常监督的方式、途径、渠道，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。四、有关要求（一）提高思想认识。全面落实党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保全局党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。各支部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识。（二）严格落实责任。各支部书记要把抓党建工作列入重要议事日程,与业务工作同部署
23、同检查、同考核。定期听取党建工作汇报，强化工作保障，推动党建工作责任制落实。局党委书记要担负第一责任人职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责，通过细化分解责任，确保责任上肩，任务落地，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责纵向到底的层级责任体系，切实把全面从严治党的要求落实落细。（三）健全完善机制。各支部要按照局党委实施方案要求，参照县局年度党建工作目标考核细则，认真开展自查自纠，针对落实党建责任制方面存在的问题，不断健全完善党建工作目标任务、党建述职评议、党建工作例会等基础制度，制定党建工作清单，细化责任分工，充分发挥党建考核指挥棒作用，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。（四）强化正风肃纪。坚持以整促改，严格落实问责制，对党建工作中搞形式主义、敷衍塞责、态度消极，简单应付、整改不力，甚至顶风违纪的党支部和个人，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要零容忍，严肃处理，切实把全面从严治党要求落实到党建工作各个方面。
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