1、区纪委书记统计造假专题民主生活会发言提纲按照省市关于开好本次防治统计造假专题民主生活会的通知要求，会前我认真学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于统计工作的重要讲话和指示批示及相关统计法律法规，结合工作实际，认真对照检查存在问题，深刻剖析问题原因，科学制定整改措施。工作中要打破常规，淡化与X财务的界限意识，开拓创新，主动应对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见等文件和某县统计造假典
2、型案例，聚焦统计数据失实、源头数据质量不高、存在统计造假弄虚作假等问题，联系班子实际，进行了深入查摆和反思，深刻剖析原因，明确了下步努力方向，提出整改落实的思路和措施，现将有关情况汇报如下：-、存在的突出问题（一）统计数据失实方面的问题。经核查，固定资产投资完成额、规模以上工业总产值失实率分别为XX%、XX%O作为区XX,我深感对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神的学习还不够扎实，在理论引领思想、理论指导实践的耦合度上还有较大差距，主要表现在：一是理论学习深度不够。对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编学习不深入,有些还停留在字面上的理解，存在单纯为了专项整治工作而学理论的思想倾
3、向，未能做到融会贯通、举一反三。二是政治认识高度不够。对统计数据的失实，自己以前也听说过，但并没有认识到统计造假的极端危险性，没有把防惩统计造假作为重要的政治纪律、政治规矩来看待，也没有把依法统计、依法治统作为推动党中央的重大决策部署的高度来对待。三是学用结合意识不强。XX月份以来，纪检系统自上而下开展了关于配合统计XX专项治理行动，工作中有时还存在就业务抓业务的情况，没有能够从政治和全局的高度思考谋划，在学以致用、学用结合上做得还不够。（二）在织密织牢防治统计造假风险防控体系方面。常态长效抓落实不够，责任压力传导不够到位。一是风险研判不及时。今年仅亲自主持召开*次经济运行调度分析会，对统计领
4、域苗头性、倾向性问题还没有做到早发现、早研判、早部署。对统计领域风险隐患，虽然安排相关部门开展了自查自纠，但省委巡视期间统计专项检查，仍然发现有一些问题隐患。二是防治合力还没有形成。虽然牵头制定了*县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法，明确了各部门的责任分工,但在具体的落实过程中，制度执行还不够有力，责任压得还不够实。比如，市场监管、税务和统计部门间的信息共享渠道不畅，部分停产、注吊销企业，仍然在目录库，企业基本名录库更新不及时。三是监督监管还不够严。虽然能够带头履行防治统计造假政治责任，但存在“重部署、轻监管”的问题，纪检监察部门对统计数据的监督检查仅停留在面上、不够深入，对严肃追究
5、统计违纪违法责任人党纪政务责任失之于宽，监督举措不严不实。部分单位的自查自纠流于形式、走过场，对企业指导不够，导致个别企业为避税、逃税，所上报数据与实际生产情况有出入，甚至存在漏统、瞒统现象。（三）编造并代填代报虚假统计数据方面的问题。虽然落实了统计数据联网直报要求，但由于县乡统计人员数量有限，现场核查力度不够，对企业数据监管不及时、不全面，漏统漏报和上报数据失实的问题还存在。统计调查制度体系、统计服务体系、统计工作保障体系还不健全，基层统计基础薄弱，统计数据采集方式方法单一，宣传力度还不够，执法力量薄弱，统计数据质量责任制压得还不实。如，由于宣传不到位，部分企业对统计工作还不理解，入规入统的
6、意愿不强，担心入统后,会增加税收负担，依然存在虚报、瞒报、漏报等风险隐患。再如，目前全县仅有*人具有统计执法资格，统筹推进全县统计执法工作乏力。（四）在举一反三、全面查找漏洞、补齐短板，建立健全防治统计造假长效机制方面。一是统计普法教育的广度和深度不够。没有切实把统计普法作为一项经常性基础性工作常抓不懈，普法形式单一，且只注重对统计调查对象和统计工作者的宣传，对全民特别是对领导干部、企业的普法宣传重视不够，统计调查对象统计法律意识素质需要进一步提升。二是联动机制还不够健全。在打造党委领导、政府主导、统计统筹、部门参与、各负其责、齐抓共管的“大统计”工作格局方面做的还不够，县级层面的统计工作领导
7、小组还没有成立,部门分工不明确，沟通衔接不够顺畅。三是追责问责机制不够完善。纪检监察和组织联合贯通监督还没有形成，对统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚、案件移送等制度还不健全,一体推进不敢造假、不能造假、不想造假的机制还没形成。（五）典型案例剖析。*省统计局于*年*月*日至*日对某县进行统计执法检查。检查发现，某县部分工业企业、固定资产投资项目统计数据失实。有关人员伪造企业和固定资产投资项目入库资料，编造并代填代报统计调查对象统计报表等统计违法行为。*年*月，省统计局对上述统计违法行为进行立案调查，根据调查情况，对*名统计违法责任人提出处理建议，按规定已移送纪检监察部门。市纪委监委对*名相关
8、人员进行追责问责。这个案例，反映出个别地方领导干部对防治统计造假重要性认识仍不到位，对统计造假的极端危害性缺乏足够认识，未牢固树立正确政绩观，在统计数字上造假问题依然存在。二、产生问题的原因分析对于以上存在的问题，从深层次分析，主要有以下原因：（一）理论学习不到位。对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统，对最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握不够全面，更不能较好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践。（二）宗旨意识不牢固。虽然能树立以人民为中心的发展思想，但有时候大局观念和全局思维体现不够，对在履行工作职责中怎样落实好全心全意为人民服务的宗旨思考得不够深入系
9、统，有时还不能完全从群众利益出发，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，这其实是没有摆正“主仆”位置，“唯上”的思想占了主导，功利主义占了上风。（三）党性锤炼不够紧。没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进，究其根本就是放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。三、整改措施及努力方向通过对照检查，我认真反思了自己的不足，决心在今后的工作中边学边改，认真把握好以下几个方面：1、加强学习，提高认识。平时认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识，不断用新知识、新理念武装头
10、脑，逐步提高驾驭工作的能力。坚持理论联系实际，开动脑筋深入思考，用理论指导实践，以实践提升水平。2、强化服务，改进作风。把为领导好服务作为自己的本职工作，发扬“认真负责、埋头苦干”的作风，把各个环节想细，把各项工作干实。切实改进工作作风，加强联系与协作，以服务促落实，努力把服务工作干好。3、转变观念，大胆工作。加强与同事之间的交流和沟通，学习借鉴同事之间的好做法、好经验，不断提高灵活应变能力和科学处理水平，争取每一项工作的完成都让领导满意、同事满意。工作中要放开手脚，大胆地试，大胆地干，大胆地闯，认准目标，咬定青山不放松，打开工作新局面。4、严于律己，乐于奉献。把自己的职位看作是一份责任、一份
11、义务，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬严于律已、乐于奉献的精神，从一点一滴做起，以实际行动树立良好形象，做出应有的成绩，为古县档案事业发展做出自己应有的贡献。县委常委班子防治统计造假民主生活会对照检查发言材料一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及党中央、省委、市委重要决策部署方面。一是在转变传统观念上有差距。二是在坚持对标对表上有差距。三是防范和惩治统计造假的决心和力度还需要进一步增强。（二）在履行防治统计造假责任方面。（三）在统计工作规范化建设方面。一是防治合力还没有形成。二是基层统计力量薄弱。三是监督监管还不够严。（四）在举一反三、全面查找漏洞、补齐
12、短板，建立健全防治统计造假长效机制方面。一是联动机制还不够健全。二是统计普法教育的广度和深度不够。三是追责问责机制不够完善。（五）典型案例剖析。二、产生问题的原因分析（一）党性锤炼不够紧。（二）理论学习不到位。（三）宗旨意识不牢固。三、整改措施及努力方向1、加强学习，提高认识。2、强化服务，改进作风。3、转变观念，大胆工作。4、严于律已，乐于奉献。按照省、市关于开好本次防治统计造假专题民主生活会的通知要求，会前我认真学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关统计工作重要讲话指示批示精神和关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统
13、计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见等文件，深入剖析某县统计造假典型案例，聚焦“学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及党中央、省委、市委重要决策部署”等XX个方面进行了深入查摆和反思，深刻剖析原因，明确了下步努力方向，科学制定整改措施。现将有关情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及党中央、省委、市委重要决策部署方面。一是在转变传统观念上有差距。对习近平总书记关于“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”重要论述领悟不深刻，仍未完全摆脱过度依赖“GDP”论英雄的观念，依然存在粗重追求增长速度和经济排名
14、的传统思维，对统计造假可能带来的安全隐患预见性、重视度还不够高，在一定程度上削弱了统计工作的政治性和严肃性，间接影响了统计工作的质量和效率。二是在坚持对标对表上有差距。在深入学习、理解和贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神方面仍存在不足，对于这些重要精神的核心要义未能做到全面、准确的把握，对于党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署，跟进学习的不够及时，对文件精神的领悟也不够深入。三是防范和惩治统计造假的决心和力度还需要进一步增强。面对“汗牛充栋、庞大如山”的统计基数，虽然主动要求有关部门认真细致核实、杜绝虚假填报，但在执行过程中表现出的决心并不够坚定，有时面对数据成绩较低式，
15、过于顾及形象和面子问题。四是防治统计造假还不够坚决。面对多年来形成的统计基数过大问题，*年*月份，开始挤水分，但态度不够坚决，一度出现犹豫彷徨，顾及面子，没有持续坚持下去。（二）在履行防治统计造假责任方面。在推进上级有关防治统计造假工作的重大决策部暑落实中，系统谋划还不够，推进不够有力，较真碰硬不够，缺乏真督实查的较真精神。比如，在*年统计造假专项治理行动期间，我县开展全面数据核查时发现，*年*-*月份部分专业统计数据质量失实。（三）在统计工作规范化建设方面。一是防治合力还没有形成。虽然牵头制定了*县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法，明确了各部门的责任分工，但在具体的落实过程中，制度
16、执行还不够有力，责任压得还不够实。比如，市场监管、税务和统计部门间的信息共享渠道不畅，部分停产、注吊销企业，仍然在目录库，企业基本名录库更新不及时。二是基层统计力量薄弱。对统计领域队伍建设研究少，尤其是对基层统计人员关心关爱不够，对人员思想教育和业务培训重视和投入不足，统计人员编制不足、业务素质不高，不能很好适应.统计工作各项要求。如，统计执法方面，*县只有*林名执法人员，无法正常开展统计执法工作。各乡镇无统计编制，虽设置了统计工作岗位、配备了统计人员，但大多为兼职，专业性不足。许多企业统计报表人员属于外聘记账会计，更换频繁。三是监督监管还不够严。虽然能够带头履行防治统计造假政治责任，但存在“
17、重部署、轻监管”的问题，纪检监察部门对统计数据的监督检查仅停留在面上、不够深入，对严肃追究统计违纪违法责任人党纪政务责任失之于宽，监督举措不严不实。部分单位的自查自纠流于形式、走过场，对企业指导不够，导致个别企业为避税、逃税，所上报数据与实际生产情况有出入，甚至存在漏统、瞒统现象。（四）在举一反三、全面查找漏洞、补齐短板，建立健全防治统计造假长效机制方面。一是联动机制还不够健全。在打造党委领导、政府主导、统计统筹、部门参与、各负其责、齐抓共管的“大统计”工作格局方面做的还不够，县级层面的统计工作领导小组还没有成立，部门分工不明确，沟通衔接不够顺畅。二是统计普法教育的广度和深度不够。没有切实把统
18、计普法作为一项经常性基础性工作常抓不懈，普法形式单一，且只注重对统计调查对象和统计工作者的宣传，对全民特别是对领导干部、企业的普法宣传重视不够，统计调查对象统计法律意识素质需要进一步提升。三是追责问责机制不够完善。纪检监察和组织联合贯通监督-还没有形成，对统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚、案件移送等制度还不健全，一体推进不敢造假、不能造假、不想造假的-机制还没形成。（五）典型案例剖析。*省统计局于*年*月*日至*日对某县进行统计执法检查。检查发现，某县部分工业企业、固定资产投资项目统计数据失实。有关人员伪造企业和固定资产投资项目入库资料，编造并代填代报统计调查对象统计报表等统计违法行为。*
19、年*月，省统计局对上述统计违法行为进行立案调查，根据调查情况，对*名统计违法责任人提出处理建议，按规定已移送纪检监察部门。市纪委监委对事*名相关人员进行追责问责。这个案例，反映出个别地方领导干部对防治统计造假重要性认识仍不到位，对统计造假的极端危害性缺乏足够认识，未牢固树立正确政绩观，在统计数字上造假问题依然存在。二、产生问题的原因分析对于以上存在的问题，从深层次分析，主要有以下原因：（一）党性锤炼不够紧。没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进，究其根本就是放松了对理论的再学习、对
20、理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。（二）理论学习不到位。对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统，对最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握不够全面，更不能较好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践。（三）宗旨意识不牢固。虽然能树立以人民为中心的发展思想，但有时候大局观念和全局思维体现不够，对在履行工作职责中怎样落实好全心全意为人民服务的宗旨思考得不够深入系统，有时还不能完全从群众利益出发，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，这其实是没有摆正“主仆”位置，“唯上”的思想占了主导，功利主义占了上风。三、整改措施及努力方向通过对照检查，我认真反思了自己的不足，决心
21、在今后的工作中边学边改，认真把握好以下几个方面：1、加强学习，提高认识。平时认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识，不断用新知识、新理念武装头脑，逐步提高驾驭工作的能力。坚持理论联系实际，开动脑筋深入思考，用理论指导实践，以实践提升水平。2、强化服务，改进作风。把为领导好服务作为自己的本职工作，发扬“认真负责、埋头苦干”的作风，把各个环节想细，把各项工作干实。切实改进工作作风，加强联系与协作，以服务促落实，努力把服务工作干好。3、转变观念，大胆工作。加强与同事之间的交流和沟通，学习借鉴同事之间的好做法、好经验，不断提高灵活应变能力和科学处理水平，争取每一项工作的完成都让领导满意、同事满意。工
22、作中要放开手脚，大胆地试，大胆地干，大胆地闯，认准目标，咬定青山不放松，打开工作新局面。4、严于律已，乐于奉献。把自己的职位看作是一份责任、一份义务，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬严于律已、乐于奉献的精神，从一点一滴做起，以实际行动树立良好形象，做出应有的成绩，为古县档案事业发展做出自己应有的贡献。2024年“统计造假”被纳入中国共产党纪律处分条例心得体会发言1月22日，国家统计局有关负责人就“统计造假”被纳入中国共产党纪律处分条例处分范畴答记者问。2023年12月，党中央印发修订后的中国共产党纪律处分条例（简称条例）o这是党的十八大以来党中央第三次修订条例，释放了全面从严治党越来越严、
23、越往后执纪越严的强烈信号。条例将“统计造假”纳入违反党的工作纪律有关条款。“统计数据造假“，这往往是某些人为了提升自己的政绩表现而采取的手段。这种“夸大其词”的行为，严重违反了我国的统计法规，对统计数据的质量产生了极大的负面影响，甚至干扰和误导了宏观决策。这种行为不仅违背了我们党的实事求是的思想路线，也违背了求真务实的工作作风，损害了党和政府的公信力。可以说，“统计数据造假”是统计领域最大的腐败问题。我个人认为，”统计数据造假”应该被纳入党纪处分的范畴，让那些造假者无法从中获得任何利益，反而要依法依纪受到党纪政纪等严厉的惩罚，这样才能有效遏制这种政绩“吹牛皮”的现象，杜绝“数字出官”的现象。统
24、计是非常严肃而重要的工作，必须数出有源、数出有据。然而，近年来，地方GDP“增速高于全国、总量大于全国”的统计乱象，引起公众的质疑，其背后存在“统计造假”现象。一方面，一些企事业单位“统计造假”，或是为了完成地方政府下达或摊派的经济目标任务，尽管政府部门也深知“统计造假”危害性，但面对上级考核、地区竞争和官员升迁等压力和冲动，往往就对“注水”的统计数据睁一只眼闭一只眼；另一方面，“数字出官、官出数字”，一些基层官员为了所谓的政绩，暗示或纵容地方企事业单位“统计造假”。而“统计造假”呈现的虚假繁荣，可以忽悠更多外部投资，造假单位也能获得政府奖励及优惠政策，等等。在各种利益驱动下，“统计造假”也就
25、难以禁绝。其实，我国统计法明确规定，对“修改统计资料、编造虚假数据”的行为，要追究法律责任。然而，“统计造假”堆积出来的虚假政绩，一些地方官员不仅未被问责，反而因“政绩突出”升官进职。这种“数字出官”怪象，也使不少地方官员对统计法置若罔闻。而统计数据和纳税申报数据存在“两张皮”，也让造假单位对统计造假无所顾忌。“统计造假”被纳入条例处分范畴，就是要严惩政绩“吹牛皮”行为，让“数字出官”无法得逞。条例第一百三十九条，对党员领导干部涉及“统计造假”的纪律处分作了比较全面的规定。进行“统计造假”，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看
26、处分；情节严重的，给予开除党籍处分。同时，对“统计造假”失察，造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，也规定给予相应的党纪处分。可见，“统计造假”和纵容“统计造假”的失察者，均要受到党纪惩罚。特别是党员领导干部，一旦遭到党纪处分，其晋升之路受阻不说，还有降级降职的风险，利弊权衡之下，地方官员便不敢再“统计造假”。对于地方官员的政绩评估，不能只依赖统计数据，而应该实地考察并核实当地经济发展的实际情况，避免“数字出官”带来负面效应。同时，要严格追责问责，解决权力干预、数字寻租”和执法不严等问题，对唆使或允许统计部门及有关责任人在统计数字上弄虚作假的行为，应给予党纪政纪的严肃处理。此外，应建立常态
27、化的监督机制，使造假行为无法得逞。“数字出官”的现象将消失，涉事责任人将受到党纪等严厉问责，“统计造假”的歪风才能被彻底遏制。2024年“统计造假”被纳入中国共产党纪律处分条例心得体会发言大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家分享我对于2024年“统计造假”被纳入中国共产党纪律处分条例的心得体会。在此，我将结合自己的工作实践，从统计工作的角度，谈谈自己的几点看法。我们要深刻认识统计造假问题的严重性。统计数据是反映国民经济和社会发展情况的重要依据，是政府决策的重要参考。然而，近年来，统计造假问题屡禁不止，一些地方和部门为了追求政绩，利用手中的权力干预统计工作，导致统计数据失真，严重损害了政府的
28、公信力和形象。2024年“统计造假”被纳入中国共产党纪律处分条例，体现了我们党对于严惩统计造假的坚定决心，对于我们从事统计工作的人来说，这是一件值得欣慰的事情。我们要切实加强统计法律法规的学习。统计造假被纳入中国共产党纪律处分条例，意味着统计造假行为不仅违反了统计法律法规，还违反了党的纪律。我们要深入学习和理解统计法律法规，明确自己的职责和义务，增强法治意识，严格按照法律法规开展统计工作。同时，我们要加强党的纪律教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把党的政治纪律和组织纪律挺在前面。我们要坚决贯彻执行统计法律法规。执行是法律法规的生命线。我们要把执行统计法律法规作为一
29、项重要的政治任务，坚决贯彻执行党的统计方针政策，严守统计法律法规的底线。在统计工作中，我们要坚持实事求是，严谨细致，做到数出有据，据法而论。对于统计造假行为，我们要敢于抵制，勇于揭批，坚决杜绝。我们要建立健全防范和惩治统计造假的长效机制。防范和惩治统计造假，既要靠严惩重罚，更要靠制度约束。我们要进一步完善统计法律法规体系，建立健全统计数据质量责任追究制度，加大对统计造假行为的惩处力度。同时，我们要深化统计管理体制改革，完善统计数据生产、传输、发布、使用等各个环节的制度设计，形成不敢假、不能假、不想假的体制机制。2024年“统计造假”被纳入中国共产党纪律处分条例，既是对我们统计工作的严要求，也是对我们统计人的信任和重托。我们要以此为契机，进一步增强责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加务实的作风，做好统计工作，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力统计保障。谢谢大家！
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