1、2024学习关于新质生产力的重要论述研讨发言材料202侔新质生产力研讨心得体会（以新质生产力促进高质发展）因地制宜发展新质生产力心得体会202年关于加快发展新质生产力推动高质发展及新质生产力的重要论述学习研讨发言材料2024在国资系统学习十四届全国人大二次会议政府工作报告上的发言2024学习关于新质生产力的重要论述研讨发言材料202侔抓住发展新质生产力机遇心得体会2024学习关于新质生产力的重要论述研讨发言材料习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话，全面阐明以加快发展新质生产力推动高质量发展的现实意义、方法路径和重要举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，为新征程上推动高质量发展
2、指明了前进方向、提供了根本遵循，各地区各部门各单位要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真学习领会，切实做好贯彻落实。一、深刻认识和把握新质生产力的核心要义。总书记在讲话中强调，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”从2023年9月首次提到“新质生产力”,到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到本次政治局集体学习时的系统阐述，习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵。生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的
3、要素。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。二、深刻认识和把握新质生产力的绿色底色。总书记在讲话中指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”发展新质新生力，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路。发展新质生产力，要坚持绿色赋能制造业、服务业、农业等转型升级，利用新技术对传统产业进行全方位、全链条的数字化、网络化、智能化、绿色化改造。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，聚焦光伏、新能源汽车等优势产业链，提升产业质量，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业
4、发展绿色低碳产业和供应链。三、深刻认识和把握新质生产力的核心要素。总书记在讲话中指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。科技创新作为发展新质生产力的核心要素，必须加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，培育发展新质生产力的新动能。坚持把产业发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，系统布局重点领域关键核心技术攻关，加快重大项目实施，发挥新型举国体制优势，一体化推进技术攻关、迭代应用、生态培育，推进重大战略性技术和产品攻关突破。强化企业科技创新主体地位，落
5、实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大创新投入，着力构建企业为主体、产学研用高效协同深度融合的创新体系。2024年新质生产力研讨心得体会（以新质生产力促进高质量发展）同志们，今天根据计划安排，我围绕“以新质生产力促进高质量发展”为主题跟大家一起交流。在召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记指出要“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能，“新质生产力”的概念引发广泛关注。那么什么是新质生产力？如何理解形成新质生产力的重要意义？对推动高质量发展，实现中国式现代化有何现实作用？如何高效形成新质生产力？下
6、面围绕这四个方面，结合个人学习理解和大家一起探讨。一、什么是新质生产力？新质生产力是以科技创新为主导、实现关键性颠覆性技术突破而产生的生产力。按照马克思主义政治经济学基本原理，生产力就是人类改造自然和征服自然的能力。生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素，生产力发展是衡量社会发展的带有根本性的标准。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。在生产力的诸要素中，不但包括人的因素，更包括生产工具和劳动资料。历史唯物主义认为，物质生产力是全部社会生活的物质前提，同生产力发展一定阶段相适应的生产关系的总和构成社会经济基础。今天，新的物质生产力，正在信息化、智能化等条件下形成。马克思曾说“生产力中也
7、包括科学”，邓小平同志也明确指出“科学技术是生产力，而且是第一生产力”。生产力的跃升是一个从量变到质变的过程。当关键性技术实现突破、发生质变，必然引发生产力核心因素的变革，从而产生新质生产力。新质生产力是以科技创新为主导、实现关键性颠覆性技术突破而产生的生产力。没有科技发展的关键性突破，就没有新质生产力一一先进科技是新质生产力生成的内在动力。进入新时代，面对新一轮科技革命和产业变革加速演进的新态势，习近平总书记提出“创新是引领发展的第一动力”。新质生产力本质是创新驱动的生产力，关键在于创新和产业之间的一种良性互动，包括通过互联网和数字技术构建的平台经济、传统产业的高新科技化改造和生产治理数字化
8、智能化等。从根本上看，创新推动传统生产力发生了质的变化，而传统生产力的改变又推动着产业加快形成转型升级，并创造新的业态形式。这意味着，新质生产力在经济活动中扮演着更重要的角色，在鼓励平台经济、引领经济发展新方向的同时，必然要告别传统技术体系、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求，从而成为数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。新质生产力的关键是“新”与“质，所谓“新”，是指不同于一般意义上的传统生产力，以新技术、新经济、新业态为主要内涵的生产力。所谭质，是强调把创新驱动作为生产力的关键要素，以实现自立自强的关键性颇覆性技术突破为龙头的生产力跃升。因此，新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用
9、的生产力，高效能、高质量，区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。有别于传统生产力，新质生产力涉及领域新、技术含量高，是传统生产力在信息化、智能化生产条件下因科技持续突破创新与产业不断升级发展所衍生的新形式和新质态，代表着新时代中国生产力的一种跃迁。新质生产力的提出，带来的是发展命题，也是改革命题。生产力是生产关系形成的前提和基础。生产关系是适应生产力发展的要求建立起来的，是生产力的发展形式，它的性质必须适应生产力的状况。与形成新质生产力相适应，要加快围绕创新驱动的体制机制变革，通过
10、不断调整生产关系来激发社会生产力发展活力。我认为，新质生产力的提出，是马克思主义生产力理论的发展和创新，是马克思主义政治经济学的中国化时代化。二、新质生产力对实现高质量发展，推动中国式现代化具有重要意义经济发展离不开科学技术的突破。科学技术的每一次突破，都是推动旧生产力体系逐步瓦解和新质生产力体系逐步形成的动力。当今世界，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球进入一个创新密集时代。哪个国家率先在关键性颠覆性技术方面取得突破，形成新质生产力，哪个国家就能够塑造未来发展新优势，赢得全球新一轮发展的战略主动权。历史的教训、现实的趋势都启示我们，在强国建设、民族复兴的新征程，我们必须坚定不移推动高质量
11、发展，提高自主创新能力，尽快形成新质生产力，如此才能在激烈的国际竞争中真正掌握发展主动权。近年来，我国经济发展面临复杂的内外部环境，无论是当前提振信心、推动经济回升向好，还是在未来发展和国际竞争中赢得战略主动，关键都在科技创新，重点在关键性颠覆性技术的突破。今年7月，习近平总书记在江苏考察时，强调要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。可以说，新质生产力的提出，体现了以科技创新推动产业创新，以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展主动权的信心和决心。具体而言，新质生产力的形成有助于抢占发展制高点。新质生产力的
12、形成和发展，离不开源源不断的技术创新和科学进步。要抢占发展制高点，就必须重视基础研究和高新技术研发，加强知识产权保护，推动科技创新。同时要加强国际合作，处理好开放式创新与科技自立自强的关系，吸收全球先进技术和管理经验，提高自主创新能力。新质生产力的形成有助于培育竞争新优势。在新产业、新业态、新领域、新赛道上，我国已经取得了一定的发展成就，具备了较好的基础和条件，包括在人才、技术、资本等方面积累的优势，以及在市场规模、产业体系等方面的优势。推动形成新质生产力，要求坚持深化改革开放，强化体制机制创新，从而提升产业经济的持续整体竞争力，培育产业竞争新优势。新质生产力的形成有助于蓄积发展新动能。在当前
13、复杂多变的国内外形势下，推动形成新质生产力，当务之急是千方百计激活创新主体，更为充分发挥企业在科技创新和产业创新中的主体作用，使之成为创新要素集成、创新成果转化的生力军，打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系，从而为实现高质量发展提供强大动力和支撑。三、形成和发展新质生产力的主要着力点改革开放以来，我国的前沿性、基础性、原创性技术创新及其能力已经有了很大提高。但一些发达国家借助自身的技术垄断，不断制造各种冲突和脱钩，企图以不公平的手段拖慢我国在新一轮科技革命和产业变革中的发展。我们必须以科技创新推动产业创新，以产业升级构筑竞争新优势，加快形成新质生产力，抢占发展制高点，赢得发展主动权。具体而
14、言，要从以下几方面下功夫：加快实现高水平科技自立自强。科学技术通过应用于生产过程、渗透在生产力诸多要素中而转化为实际生产能力，将促进并引起生产力的深刻变革和巨大发展。正如习近平总书记在今年全国两会上所强调的：“在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。”要以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。健全和完善科技创新体制。“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”党的二十大报告将教育、科技、人才统筹起来考虑，强调三者的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造科技创新
15、的新优势。完善科技创新体制与机制的重大战略部署，是我国建设科技强国的关键一招，也是形成新质生产力的重要环节。当前，要按照党的二十大部署，完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。建设现代化产业体系。新质生产力的核心是创新，载体是产业。离开作为载体的产业，创新就成为了无源之水，无本之木。经济发展从来不靠一个产业“打天下”，而是百舸争流、千帆竞发，主导产业
16、和支柱产业在持续迭代优化。光伏、新能源汽车、高端装备这些促进当前经济增长的重要引擎，都是从曾经的未来产业、战略性新兴产业发展而来。当前，我国科技支撑产业发展能力不断增强，为发展未来产业奠定良好基础。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，以科技创新为引领，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，积极发展数字经济和现代服务业，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系，以产业升级和战略性新兴产业发展推进生产力跃升。当然，形成新质生产力不可能一蹴而就。在国际科技竞争白热化的今天，在大部分领域实现由“跟跑者”向“并跑者”“领跑者
17、的转变，需要一个相当长的过程。因此，面对纷繁复杂的困难挑战，必须准确识变、科学应变、主动求变，坚定信心、迎难而上、攻坚克难，同时也不要一味地追求奇迹，要保持韧性、耐心和定力，尊重规律，才能更好地去创造方法、谋划思路。四、如何更加高质量形成和发展新质生产力经济发展从来不是靠一个产业“打天下”，而是百舸争流、千帆竞发，主导产业和支柱产业在持续迭代优化。由此可见，形成新质生产力，核心就在于要坚持需求牵引，在城市发展、金融科技、生物医药、工业制造、科学研究等领域，形成一批示范性强、带动性广的重大应用场景，为社会经济带来实实在在的价值。若说“经济新常态”构成了中国经济发展的基本语境，”高质量发展”提出
18、了塑造中国未来前途的大逻辑，那么“新质生产力”则释放了驱动高质量发展的新动力。历史性战略机遇不容错过，形成并发展新质生产力，实现传统生产力向新质生产力的过渡转化，是抢占发展制高点、培育竞争新优势、蓄积发展新动能的“先手棋”。历史经验表明，在新动能的形成和发展过程中，既有的生产关系会陆续显露出诸多不适应的症状。从微观层面的工厂布局、制造流程、生产组织和管理体系，到中观层面的公司治理、区域协同和产业生态，再到宏观层面的发展理念、制度供给和资源配置，都需要重新建构。由此，新质生产力的“新”不仅指向科学新发现、技术新发明和产业新方向，还关乎发展理念，需破除思想藩篱和制度屏障，对生产方式和社会关系进行再
19、造。一要跟踪基础前沿领域的科学研究动态，捕捉蕴含巨大战略价值、可能引致产业变革的“弱信号”，积极开展前瞻性布局。二要密切关注科学研究范式、科技创新模式的迭代演进，及时调整建源和施策的方向、重点。三要深刻把握科技创新要素的内涵演化以及开发利用方式的新动向，抢占新型要素开发利用制高点。四要把握好知识生产、传播、转化的新规律，因势而谋、顺势而为，构建与新质生产力相匹配的知识供给体系。与传统产业相比，战略性新兴产业具有高技术含量、高附加值、高成长性、产业辐射面广等特点，是各国经济发展竞争的关键点，更是现代化产业体系的主体力量。需要注意的是，战略性新兴产业与传统产业并不是绝对隔离绝缘的，传统产业不等同于
20、落后产业，强调培育和壮大战略性新兴产业也不是简单化地抛弃传统产业。战略性新兴产业发展高度依赖传统产业作为基础、提供技术支撑。因此要通过形成新质生产力，运用新成果、新技术改造提升传统产业，为战略性新兴产业发展提供强大动能。未来产业是发展新趋势，成长不确定性更大，培育周期也更长。前瞻布局未来产业，就是要先发制人，为新兴产业做好接续储备。战略性新兴产业和未来产业是大国博弈的重要阵地。贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，从根本上说就是要不断突破束缚，促进生产力发展。近年来，各地各部门推进布局前沿技术、培育战略性新兴产业和未来产业的动作不断加快。整合科技创新资源、提高科技成果落地转化率、培育
21、一批新产业集群，需要立足当前、着眼长远，统筹谋划。要积极开展前瞻性顶层设计，尊重产业发展规律，营造有利于创新的产业生态环境，提高研发投入支持力度，提升成果转化率，增强原始创新能力，提升战略性新兴产业的核心竞争力，抢占未来产业发展的制高点，释放更多新质生产力。推动形成新质生产力的过程中，尤其要处理好政府和市场的关系。习近平总书记强调：“把企业作为科技成果转化核心载体，提高科技成果落地转化率。”市场在发现和处理信息上比政府要快，在市场的激励下，大量的企业在新兴技术路线上试错、竞争与合作，进而开发出新技术、新产品、新业态。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，大力支持有
22、条件的企业加大研发投入力度，支持建设政企联合研究平台载体，鼓励民营领军企业组建创新联合体，强化企业创新主体地位。政府在组织协调上拥有不可比拟的优势。新领域新赛道新产业上重大技术创新面临着很大的风险和不确定性，在基础研究、应用基础研究和人才培养上，政府要加大力度、集中稳定地投入，以产生积累性效果。与此同时，通过规划引领、政策引导、财税支持等方式，将产业链上下游的企业协同起来，从而释放全社会的创新效率。政府有为，市场有效，定将更好助力新质生产力的形成。因地制宜发展新质生产力心得体会在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，习近平总书记强调“因地制宜发展新质生产力二引发会场内外共鸣。从脑机接口到
23、万米深潜，从营造创新生态到支持青年人才，全国两会洋溢着改革的氛围、传递出创新的脉动。深化改革激发活力、创新驱动释放潜力，不断增强中国经济发展的内生动力，成为广泛共识。在今年的政府工作汇报中，我们听到了一个鼓舞人心的讯息：“内在活力正在不断凝聚，经济正在，并且朝着长期向好的方向稳步前行。”这份报告深刻揭示了经济增长的奥秘，依赖于内外因素的相互作用。但长远来看，内在因素始终占据核心地位，它是经济持续、强有力、不断涌现动力的源泉。如今，中国经济正在迈向一个更高层次的动态平衡一一需求与供给相互促进供给又激发新的需求。这种内生动力的运转，不仅为高质量发展注入了无限活力，也为我们坚定信念、稳定预期提供了坚
24、实基础。发展的内生动力不断积聚，体现在需求侧的消费规模扩大和结构升级。大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。过去一年，社会消费品零售总额比上年增长7.2%,内需对经济增长的贡献率达到了IlL4%,比上年提高25.3个百分点，都表明我国超大规模市场的消费潜力不断释放，我国发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。14亿多人口构成世界上最具成长性的巨大消费市场，4亿多人构成最具成长性的中等收入群体，工业化、城镇化仍处于深入发展阶段发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，中国经济大船将继续乘风破浪向前。发展的内生动力不断积聚，体现在供给侧的创新创造活力不断涌现。越来
25、越多的制造企业实现数字化转型，传统产业改造升级；商业航天、生物制造等领域技术加快突破，新兴产业日益壮大；量子计算机将把算力提高到新的层次，未来产业超前布局。中国日益占据世界科技前沿，成为“从O到1”的策源地、“从1到N”的应用场。以科技创新引领现代化产业体系建设，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，无数汩汩流出的“源头活水”汇入奔腾不息的“大江大河，汇聚成中国经济的“一片大海”。改革开放是事业发展的根本动力。习近平总书记强调：“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。”今年政府工作报告对“坚定不移深化改革，增强发展内生动力”作出具体部署。从构建高
26、水平社会主义市场经济体制，到完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，从深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，到持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，坚持依靠改革开放增强发展内生动力，发挥改革开放提高要素投入质量和效益的“倍增器”作用，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，就能为经济社会高质量发展注入更强劲的内生动力。归根结底我们推动社会经济的发展，旨在不断满足人民群众对美好生活的向往和需求。从这一角度来看，亿万人民对于美好生活的热切期望与不懈追求，无疑是中国经济持续向好的强大动力与坚实后盾。只有充分调动起千千万万企业家和劳动者的积极性、主动性以及创造性，才能激发社会的创造力与市场的
27、活力，从而为高质量发展注入源源不断的强大动力。2024年关于加快发展新质生产力推动高质量发展及新质生产力的重要论述学习研讨发言材料习近平总书记讲话中出现频率比较高的两个词是“新质生产力”和“高质量发展”。人民日报等主流媒体也以“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”为题目作了全面报道。新质生产力，是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新词汇。这一概念为新时代、新征程加快科技创新，推动高质量发展提供了科学指引。新质生产力百度百科解释是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全
28、要素生产率提升为核心标志。新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键，新质生产力代表一种生产力的跃升，它是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。新质生产力的提出，不仅意味着以科技创新推动产业创新，更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展主动权。高质量发展是十九大首次提出的经济发展新表述，随后习近平总书记在很多会议场合接连强调“高质量发展”。这一次中央政治局集中学习，把“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”作为新时代推动经济发展新的中央决策部署，向全党提出了新要求，这也体现了中央领导对当前经济形势的新把握和经济发展的新考量。发展新质生产力的重大意义在于以下几个
29、方面：一、新质生产力，是推动经济发展的新动能。发展新质生产力，既是为经济高质量发展提供了新的航向，也是为经济高质量发展铸造新动能。无论是建设制造强国、质量强国、数字中国，还是最终建成社会主义现代化强国，都需要实现经济的高质量发展。新质生产力为经济高质量发展找到了明确的着力点。发展新质生产力，既要发展前沿技术、推进突破性创新，又要激发颠覆性技术和自主式创新，既要发掘新型生产要素，又要创造新型要素的组合。无论是宏观层面的高质量发展，还是微观层面的高质量发展，其核心新动能，都可以归因于新质生产力。二、新质生产力，是塑造国家竞争优势的新支撑。从世界经济发展历史来看，哪个国家拥有了革命性的科学技术并掌握
30、了新质生产力，哪个国家就更有可能占据世界领先地位并拥有国家竞争优势。新质生产力，必然会激发具有世界领先的战略性新兴产业和未来产业，为一个国家的竞争优势奠定坚实的综合基础。在推进强国建设、民族复兴伟业的进程中，必须依靠自主创新，积累新型生产要素，激发新型消费需求，加快发展新质生产力，大力推动战略性新兴产业发展，获取稳定可持续的国家竞争优势。三、新质生产力，是抢抓数字经济高质量发展红利的新标准。在当今时代背景下，数字经济与实体经济的深度融合与企事业单位的数字化转型，成为经济高质量发展面临的重要任务，迫切需要形成与之相适应的新质生产力。以人工智能、云计算、区块链等为代表的数字技术和海量的大数据生产要
31、素，构成了数字经济时代的代表性新质生产力。消费领域中，文化。健康、旅游等虚拟产品的占比日益增加，使得新质生产力的表现方式呈现根本性变革。生产领域中，生产方式智能化与产品智能化构成了新质生产力变革的主要内容。国家之间在数字经济时代的竞争，将突出地表现为新质生产力系统的竞争。越早完善新质生产力系统的国家，越有可能掌握数字经济时代新质生产力的话语权，也将收获更多的数字经济高质量发展红利。2024年在国资系统学习十四届全国人大二次会议政府工作报告上的发言2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，报告是中央政策落实的路线图。对2024年的工作部署，新质生产力成为突出亮点。我们首先注意的
32、是国企改革的内容：主要是五个方面，可以称为2024年国资国企的五大任务，或者叫支柱性的任务：一是新质生产力与现代化产业体系，二是现代企业制度，三是推进核心功能的改革；四是产业结构调整制度；五是科技体制创新。1 .新质生产力与现代化产业体系。现代化产业体系是二十大报告中经济工作排在前面的一项工作。现代化产业体系是去年4月总书记在湛江考察时提出，后来在中央财和委会上强调。今天的政府工作报告强调：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。新质生产力，报告讲了
33、推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展三个方面。特别是：“积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布*和投资引导，防止产能过剩和低水平重复建设”。报告讲得非常具体。这些都是国有企业要做的事情。中央企业在这方面已经创
34、造许多骄人的成就，譬如中国空间站遨游太空、蛟龙潜水器探秘深海、“中国天眼”FAST巡天观测、国产大飞机C919飞向蓝天科技创新，如同撬动新事物的杠杆，总能迸发出令人意想不到的强大力量。发展新质生产力，是一场生产力跃迁，主要力量在企业，尤其是国有企业。国有企业不仅要做发展新质生产力的排头兵，还要在推进新质生产力发展中发挥关键作用，责任极其重大。2 .中国特色现代企业与世界一流企业。在政府工作报告中，介绍今年工作任务时提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好
35、环境。国企改革先出现的是两句，上一句是完善中国特色现代企业制度，下一句是打造更多世界一流企业。现代企业制度是中国特色社会主义基本经济制度的组成内容，是基本经济制度体系中的重要制度。这一句例外地放在国企改革最前面。主要是讲的“制度”，与上面的制度问题衔接，同时也是强调这个问题的重要性。2023年政府工作报告强调国资国企改革内容时，提出完善中国特色国有企业现代公司治理，2024年回到制度层面。中国特色现代企业制度，目前并不完善。完整的中国特色现代企业制度，应该包括现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业运行制度、现代企业分配制度、现代企业管理制度和职工*主参与制度六个方面，现在有的方面解决得好
36、有些方面差,甚至有很大差距。完善健全中国特色国有企业现代公司制度，今年重点是制度建设。可以期望，2024年国有企业在公司产权、组织、运行、分配、管理、职工*主制度六个方面的制度将会得到进一步健全。2024年是国企改革深化提升行动承上启下的攻坚之年，国企改革深化提升行动的两大内容。一是巩固三年行动成果的体制机制性任务，另一方面是增强核心功能和提升核心竞争力的使命功能性任务。完善中国特色现代企业制度，属于前者。3 .2024年以国企功能使命类改革为主。政府工作报告强调国资国企改革内容时指出：完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功
37、能、提高核心竞争力。建立国有经济布*优化和结构调整指引制度。这里三个句式，明显呈现三层意思：一是完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业；二是深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力；三是建立国有经济布*优化和结构调整指引制度。报告指出，深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。这是一个完整的句式，重点在增强核心功能、提高核心竞争力。去年是提高核心竞争力在前,今年换了个位置，把“增强核心功能”放在前面了，这个变化，应当注意。2024年国企改革的重点是深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核
38、心竞争力。将将持续深入推动深化提升行动落地见效，坚持将功能使命任务和体制机制任务两手抓，以功能使命类任务引领体制机制类改革，以体制机制类改革支撑功能使命类任务完成，形成深化改革组合拳，确保年底前完成70%以上的改革主体任务。现在强调的功能，主要是指对现代化国家的功能，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。核心功能，主要体现在科技创新引领、产业控制、安全保障作用，安全保障中包括能源安全、科技安全、粮食安全、产业安全、生物安全、信息安全等等的保障，在这些基础安全领域，国有企业也担当着不可或缺的核心责任。国资委确定2024年完成70%以上主体任务，并且提出约束要硬、发力要早，要尽快明确7
39、0%的衡量标准。目前,功能使命类改革任务要找准行动方位、强化考核引导;体制机制类改革任务要形神兼备、更广更深落实；功能使命类改革任务与体制机制类改革任务要统筹推进、形成改革组合拳。报告中，有一句“做强做优主业”，是一个重要变化。这里没有“做大”。今日，国*国资委主任张玉卓在部长通道上强调，过去“500强”，实际是“500大”，直面这个长期争论的问题。要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，坚守主责、做强主业。当然，不是否定做大，而是强调主业的做强做优。4 .建立国有经济布*优化和结构
40、调整指引制度。这里报告中结构调整先后出现两句，一句是做强做优主业;一句是建立国有经济布*优化和结构调整指引制度。在做强做优主业，国有企业将持续用好专业化整合和产业化整合，加快国有资本布*优化和结构调整。一方面,要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把横向的相应产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，推进上下游行业协同重组，切实提高产业竞争力。另一方面，将大力推进产业化整合，立足推进战略性新兴产业发展，推动主业的做强做优。国有经济布*优化和结构调整指引制度，是首次提出。国有经济布*优化和结构调整，目前存在模糊状态,行业企业发展比例有多有少，有先有后，有轻有重，需要加强
41、顶层设计，发挥制度评价、考核、监管与引领作用。5 .科技关键核心技术攻关。政府工作报告强调大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。特别强调充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新。和先进的科技强国相比，我们的科技还存在着一定的差距，中央企业在破解“卡脖子”技术难题方面，还有很大的潜力。国资委主任张玉卓在今天部长通道上讲了科技创新的措施，表明国资央企看法做法。科技创新是发展新质生产力的第一要素。推动新质生产力加快发展，要紧紧扭住科技创新，催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。就是要聚焦科技自立自强，以打造原创技术策源地为抓手，加快提升基础研究和应用基础研究能力，在“
42、卡脖子”关键核心技术攻关、提高科研投入产出效率，还有在增强创新体系的效能上不断实现新突破，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。2024学习关于新质生产力的重要论述研讨发言材料同志们：习近平总书记指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力的提出，意蕴深刻、信号鲜明。近年来，县域经济发展取得了显著成效，整体实力不断增强、县域产业不断壮大、城镇化水平不断提升、发展基础不断夯实、民生福祉不断改善，但也存在“县域不经济”现象，一些县域在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在明显不足。要克服这些困难和问题，需要以改革创新、奋发有为的精神状态，以新质
43、生产力引领和推动县域经济高质量发展，为中国式现代化建设提供强大支撑。下面，围绕全市经济工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。第一，要注重新的生产要素的组合。“县域不经济”的现象与县域自身发展条件和认知高度相关。一些“不经济”的县域在发展目标上追求大城市化，在产业结构上追求“大而全”，在增长动力上高度依赖政府投资，创新驱动力不够，这些弊端让县域经济难以找到高质量发展的突破口。新质生产力为破解“县域不经济”现象提供了努力方向。新质生产力指的是能够代表新兴技术、创造新的价值、形成新兴产业的生产要素或生产要素的总和。这些要素主要包括新兴技术、人力资本及数据等。马克思主义政治经济学认为，在经济发展的历
44、史进程中，只有生产力和生产关系相互作用，才能不断推动社会经济制度变革和进步。全面深化改革的内在逻辑之一，就是通过不断调整生产关系激发社会生产力发展活力。因此，新质生产力的形成还需要不断调整生产关系。县域经济不只是要研究“县”的问题，还要研究“域”的问题。发展县域经济，要跳出县域来看县域。随着县域经济发展的决定要素从“土地”向“产业链”“要素链”“价值链”转移，县域经济发展也从“竞争”走向了“合作”。比如，位于湘鄂交界处的我市某县与某县共建“飞地经济”产业园，某区与兄弟市某县共建产业园区等，新型生产要素在县域的组合，新的生产关系的形成，让县域经济发展实现了优势互补、合作共赢、协同发展，为走出“县
45、域不经济”困境探索出了一种产业、项目、资源、人才、资金融合发展新模式。第二，要建设高质量县域现代化产业体系。新质生产力的核心是创新，载体是产业。离开作为载体的产业，创新就成了无源之水，无本之木。县域经济发展从来不靠一个产业“打天下”，而是百舸争流、千帆竞发，主导产业和支柱产业在持续迭代优化。市委十二届四次全会通过的市委关于锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展的若干意见强调，突出抓好现代化产业建设，紧紧抓住先进制造业这个主攻方向。这就要求县域经济加快“四链”（创新链、产业链、资金链、人才链）建设、产业跨界、数字经济与实体经济的融合，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性
46、安全性要求的高质量县域现代化产业体系：一是提升县域各级干部驾驭经济工作的专业能力。制定干部跨界交流、跨区交流机制，培养大批胜任新质生产力工作环境的创新型干部。实施高技能人才振兴计划，落实知识产权战略行动计划，培育县域战略性新兴产业发展人才，加强知识产权、技术、人才支撑。二是分业施策，在重点领域出台针对性政策措施。强力推进企业科技创新与技改建设，支持企业提高技术研发、品牌塑造、市场开拓等核心能力，增强整体实力。三是加大招商引资力度。招进与县域龙头企业配套的上下游企业，延长产业链。战略性新兴产业衍生出来的产业链条越长，附加值就越高，“沿途下蛋”就越多。比如，浏阳通过招大引强，培大育强，县域经济从
47、传统花炮产业“一枝独秀”，发展成为电子信息、生物医药、智能装备制造等战略性新兴产业“百花齐放”的良好态势。第三，要以科技创新激活县域经济发展新动能。纵观人类发展史，科技创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力，是社会生产力提升的关键因素。新质生产力形成关键在于推进科技创新。发展县域经济，要强化农业科技支撑、加强核心技术创新。回望这几十年来的县域经济发展，纵向分析，县域经济从传统生产方式向现代生产方式不断迈进；横向分析，不同县域经济之间的发达程度，突出表现为科技创新的应用程度。强化企业科技创新主体地位，夯实县域经济高质量发展基础，是江浙一带推进县域经济科技创新的关键一招。20多年前，江浙一带的
48、部分县域就因为农业科技的普及，农田实现了高投入高产出，遥遥领先于其他欠发达地区的县域，而且至今仍然保持着领先位置。近年来，杭州市深入实施科技企业“双倍增”行动计划，构建完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”的梯次培育机制，加快培育科技型中小企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业、科技领军企业，县域科技企业占比逐年提高。截至2022年年底，杭州全市已累计培育认定科技型中小企业9.87万家、高新技术企业3.56万家、科技领军企业74家。我市很多地方正着力培养网红直播等新业态创业人员，越来越多的“新农人”以实施“数商兴农”为抓手，把视频作为“新农具”，把直播变成“新农活”，打造“电商+网红+农户”模
49、式，互联网与数字科技正在为县域经济发展提供新的增长动能，赋能乡村振兴和县域经济高质量发展。由此可以看出，新质生产力形成关键在于推进科技创新。发展县域经济，要以新质生产力为引领，深入推进县域科技创新跃升计划，完善科技创新主体，优化创新创业环境，以科技创新激活县域经济发展新动能，为县域经济转型升级和高质量可持续发展提供科技支撑。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！2024年抓住发展新质生产力机遇心得体会发展新质生产力，不仅有利于加快产业升级步伐，提高产业链供应链韧性和安全水平，更有助于抢占全球产业变革和市场竞争的制高点，把握发展主动权，推动中国经济向更高水平跃升多点开花!“人造太阳”稳定运行，第三代自主超导量子计算机顺利上线，从量子信息、聚变能源到深空探测，安徽全力打造三大科创引领高地。抢占先机！立足人工智能企业总量、产业集聚能力全国领先等优势，北京正推动人工智能模型对标国际先进水平，加快在政府、医疗、工业、生活服务等领域的应用。提速转型！
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