1、在2024年度卫健系统党风廉政工作会议上的讲话在局党委党风廉政建设工作会议上的讲话在全市财政系统党风廉政建设工作会议上的报告在2024年度卫健系统党风廉政工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全省卫健系统推进全面从严治党工作会议，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于的党的自我革命的重要思想，全面贯彻二十届中央纪委三次全会、省第十三届纪委第四次全会，总结部署卫健系统党风廉政建设，为加快推动卫健工作高质量发展提供坚强的政治保证。刚才，X同志代表委党组总结了2023年党风廉政工作部对2024年党风廉政工作重点进行了部署，X同志代表纪检监察组就廉政风险防范讲了很好的意见，我都赞成，请大家认真抓好落实。
2、今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好卫健系统全面从严治党工作十分重要。下面,我就深入贯彻落实党中央、省委决策部署，推进全省卫健系统全面从严治党工作，再强调三点意见。一、学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来在二十届中央纪委三次会议上，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出了以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标
3、以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力的“9个以”实践要求。“9个以”的实践要求是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代新征程深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。从党的思想理论讲，“党的自我革命”是对马克思主义建党学说的创新发展，丰富了马克思主义建党学说的理论宝库。从党的历史讲，“党的自我革命”是对党的历史经验的深刻揭示，从一定意义上可以讲，一部党的历史就是一部“党的自我革命”的历史。从现实情形讲,“党的自我革命”是
4、对党的十八大以来新时代全面从严治党实践的科学总结，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。全省各级卫健部门要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，充分认识这一重要思想的重大意义，深刻领悟这一重要思想的精髓要义，坚持不懈在深化内化转化上下功夫，汲取其中蕴含的坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平等思想营养，将学习成果转化为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，为提供坚强保障。二、以严的主基调不断强化正风肃纪反腐，在新的赶考路上交出过硬
5、答卷习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。我们一定要以永远在路上的坚韧和执着，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。一要聚焦“两个维护”，强化政治监督。新时代新征程政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落到实处。要把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，持续巩固拓展主
6、题教育成果，筑牢政治忠诚、坚守政治立场，严肃党内政治生活，及时发现并着力解决“七个有之”问题，坚决杜绝“低级红”“高级黑二要围绕“国之大者”加强政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示，大力扭转政绩观偏差，确保党中央决策部署在卫健系统落实落地、不打折扣。二要聚焦纠治“四风”，深化作风建设。要持续纠治享乐主义、奢靡之风，深化“两带头五整治”专项行动，对“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”等各种歪风寸步不让、露头就打。要深化整治形式主义、官僚主义，重点整治基层和群众反映强烈的问题，要把为基层减负松绑作为今年监督执纪的重点内容，落实中央八
7、项规定精神和省委“十个不得”措施，让基层干部腾出更多精力用在谋实事、干实事上。要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，听真话、察实情，持续开展“走找想促”活动，落实好每月接待群众来访、下沉一线接访等列制度安排。要大力弘扬新风正气，深入推进新时代廉洁文化建设，注重家庭家教家风建设，营造崇廉拒腐的良好风尚。三要聚焦严管厚爱，全面锻造过硬干部队伍。要认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，优化完善考核评价机制，树立重实干、重实绩、重实效的选人用人导向，让勤奋工作、锐意进取、干出成绩的干部脱颖而出。要加强对党员干部的教育管理，广泛开展理想信念教育，发挥好党支部、党小组的探头前哨作用，既管好“八
8、小时以内”，也紧盯“八小时以外”，严防违规违纪行为发生。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，规范运用“四种形态”，精准落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。三、清醒认识和把握形势，将新时代党的自我革命一以贯之坚持下去党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛痢治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但同时我们必须认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。2023年，
9、全省纪检监察机关共立案X件，处分X人，其中厅局级干部X人，县处级干部X人，乡科级干部X人，一般干部X人，农村、企业等其他人员X人。从查处的违纪违法案例来看,违反政治纪律和政治规矩的问题时有发生，腐败存量尚未清零、增量仍有发生，“四风”顽疾禁而未绝，管党治党宽松软问题依然存在，特别是领导干部利用职权或影响力为亲友牟利的问题在我省比较突出。从我们卫健系统内部看，2023年，全省纪检监察机关立案查处卫健系统违纪违法案件356件、给予党纪政务处分245人,较去年增长超过15%o这些充分说明个别干部纪法观念淡薄、主观世界改造不到位等问题依然存在，卫健系统全面从严治党制度机制不健全、日常监管不严格等问题亟
10、待进一步解决。我们一定要对反腐败斗争的新情况新动向、对腐败问题产生的土壤和条件有清醒认识，时刻保持高度警惕，坚持问题导向，精准发力、持续发力，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。在局党委党风廉政建设工作会议上的讲话下面，我代表局党委，讲三点意见。一、以清醒的政治头脑，充分认清当前党风廉政建设的严峻形势（一）深刻认清当前廉政建设的形势依然严峻。X纪委书记在全省X局级领导干部政治轮训班授课和2023年党风廉政工作会议中指出，要充分认清党中央深入推进全面从严治党、以零容忍态度惩治腐败的坚强决心和坚定意志。今后，严的主基调将长期持续下去，严的标杆只会越拉越高，我们要清醒认识，自觉远离红线、守住底线。（二
11、深刻认识全面从严治党的力度不断加大。习近平总书记在党的二十大报告中指出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。党的二十大以后，“打虎”“拍蝇”“猎狐”齐发力，充分体现了党中央打赢反腐败斗争攻坚战、持久战的决心坚如磐石，释放了持之以恒加大党风廉政建设和反腐败工作力度的强烈信号。（三）深刻认识队伍内部的风险隐患仍然存在。我们也必须清醒认识到目前还有不少隐形问题和隐患，主要表现为：一是法纪意识不够深刻，仍然心存侥幸，“不知今夕是何年”，涉酒、涉贷、涉赌、涉消等问题还隐形存在，没有完全消除；二是作风建设不够扎实，“松、散、懒、推、拖”的现象仍然存在，个别同志安于
12、现状、心不在焉，8小时以内躺平；三是纪律执行不够严格，落实条令纲要、规章制度打折扣、搞变通，8小时以外的监管工作还没有形成体系。总的来说，就是个别党员干部“红线、底线、高压线”的意识还没有树牢。二、以鲜明的政治态度，勇于担起全面从严管党治队的政治责任（一）要当好“头雁”，夯实班子成员一岗双责。两级班子成员作为抓工作落实的主管领导，要把抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来。采取定期谈心谈话、风险研判等方式,管好关键人、管到关键处、管住关键事，做到普遍教育在前、个别防范在先，把问题解决在萌芽阶段，切实履行好监督职责，彰显领导干部的使命担当。（二）要唱好“主角”，严格落实党委主体责任。各级
13、党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，深入落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，全面履行好统筹协调、严明纪律、反腐倡廉、监督制约、宣传教育、示范带头等职责，以强烈的主责、主业、主角意识，把管党治队责任扛在肩上，推动以党建促队建，以队建促业务的良性循环，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。（三）要做好“卫士”，全面压实纪委监督责任。局纪委要聚焦主责主业，协助党委加强党风廉政建设，让监督更加到位、反腐更加有力。要按照职责分工，延伸监督触角，创新监督方法,完善自我监督和日常监督机制，对发现苗头性、倾向性问题，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，指出问题危害，帮助查找原因，提出整改要求，提供坚强有力的纪
14、律监督保障。三、以坚定的政治担当，奋力开创党风廉政建设工作的新局面要从严抓实政治建设，自觉做到“两个维护二讲政治不是抽象的，而是具体实在的，要体现在实际行动中，体现到领导干部的政治能力上。要狠抓班子自身建设，打造坚强过硬的领导核心。面对当前意识形态领域斗争尖锐的复杂情形，需要大家不断增强政治敏感、保持政治清醒，始终以组织的声音为声音、以上级的要求为要求，只有我们各级领导班子和领导干部自身正、自身硬、自身净，才能引领我们整X局伍清清爽爽、明明白白。要突出思想引领建设，筑牢防腐拒变根基。队伍各级要结合当地特色文化、名人典故，积极发掘先进典型的廉洁事迹，精心创造符合队伍实际、贴近消防生活的廉政文化品
15、牌，结合“清廉家风”七个一主题系列活动，大力弘扬廉洁用权、廉洁治家的价值导向。要从严抓实作风建设，涵养良好政治生态。队伍各级必须大处着眼、小处着手，落实落小、抓细抓实，坚持不懈把作风建设抓到底。要教育引导全体党员对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自省自重，严守法纪法规，扣好廉洁从政的“第一粒扣子二同志们，党风廉政建设工作不能浅尝辄止、半途松懈，只能勇毅前行、久久为功，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深刻理解“两个确立”，坚决做到“两个维护”中砥砺政治担当，在勤勉清廉、忠诚履责中行稳致远，为X事业高质量发展提供坚强的政治、纪律和作风保障。就讲这些，谢谢
16、大家！在全市财政系统党风廉政建设工作会议上的报告同志们：今天，我们在这里召开全市财政系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实二十届中纪委三次全会、十届省纪委五次全会、全省财政党风廉政建设工作会议和九届市委十一次全会、九届市纪委五次全会决策部署，回顾总结2023年全市财政系统全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2024年工作任务。一会儿，四伟书记和市纪委监委第五监督检查室的X主任还要讲话。下面，我首先代表局党组作全市财政系统党风廉政建设工作报告。2023年，全市财政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委市政府决策部署
17、坚持以党的政治建设为统领，着力提升党建质量和水平，推动全市财政系统全面从严治党进一步向纵深发展，党风廉政建设取得了新成效。一是坚持理论武装，扎实开展好习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。局党组始终把搞好主题教育当做加强党的建设的一项紧迫而重大的任务来抓，认真把主题教育总要求融汇于财政全面工作，坚持把理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于全过程。领导班子开展集中交流互学X次，组织全体党员干部集体学习X次。梳理出立行立改问题X个、第一轮检视问题X个，县级干部梳理问题X个，研究制定整改措施X项，坚持即知即改，确保整改到位。各级党组织坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保
18、持高度一致，同频共振，同行共进，各级财政领导干部做到了真学习、真投入、真带头，使主题教育成果不断向工作实践转换，有力推进了全面建设，取得了实质性成效。二是压实主体责任，落实“一岗双责”。局党组坚持把落实全面从严治党主体责任与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了落实全面从严治党主体责任工作要点和责任清单，明确目标任务，细化具体措施，确定党组、党组书记和分管领导以及各科室（单位）相应责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书。各级党组织主体责任落实情况由分管领导全方位、全过程把控，确保营造出“严”的氛围，落实到“严”的举措，广大党员干部廉洁自律意识在财政系统全面从严治党的高压态势下进一步增
19、强。三是深化整改治理，推进正风肃纪。把落实中央八项规定精神成果作为进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要抓手，严格执行各项纪律规定，以钉钉子精神打好作风建设持久战。开展“集中整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利”专项整治工作，督促进一步健全和完善作风监督制度。各级财政部门在加强督导检查上常抓不懈，始终把监督落实中央八项规定及实施细则精神作为重点，紧盯“四风”问题的新表现，对顶风违纪坚决从严查处，对履责不到位的坚决问责。严格的监督检查，切实加强了财政部门党员干部廉洁自律。深入推进以案促改制度化常态化，制订了关于对李全胜严重违纪违法案件开展以案促改工作实施方案关于围
20、绕鲁山县河道非法采砂问题开展以案促改工作的实施方案，组织党员干部观看歧路之悔、往事如烟等警示纪录片。召开警示教育大会暨集中整治形式主义官僚主义动员会，在全局开展以案促改工作，多次通报了我市少数党员干部的违纪违法案件情况，以严重违纪违法案件为反面典型，深入推进党风廉政建设工作。用身边人、身边事教育引导广大党员干部进一步提高政治站位和政治自觉，深刻汲取教训，举一反三、引为镜鉴，增强政治意识、提升担当能力、改进工作作风，为全市财政改革和发展提供风清气正的政治生态环境。四是严肃政治生活，加强党建工作规范化建设。严格按照程序组织相关会议，认真落实民主集中制，针对重大问题、重大决策，班子成员相互交换意见，
21、做好沟通酝酿。党组会议题涉及人事、财务、项目投资等“三重一大”事项的，均按照“事前告知、充分讨论、末位定议、如实记录”的程序进行，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。2023年，先后X次召开民主生活会，严格发言材料审核，确保征求意见、谈心交心、查摆剖析、整改措施等环节工作落到实处，确保了民主生活会的高质量召开。全面落实市委关于推进基层党建规范化建设的意见，统筹抓好局属机关各党支部标准化建设，党员活动室和局党建网站阵地等方面进一步加强。组织党支部与社区开展共驻共建工作。认真做好第三届直属机关党委换届工作，精心制定实施方案，各党支部按照规定推荐选举X名党员代表，按时完成了换届工作，确
22、保了换届工作的严肃性。党组中心组带头加强理论学习，全年集中学习X次，各党支部严格落实“三会一课”制度要求，开展主体党日活动X余次，党组成员讲党课XX次，各党支部书记上党课X多次，全局党员观看爱国、防腐题材专题教育片X次，赴爱国主义教育和廉政教育基地参观学习X次，党员干部凝聚力和向心力得到进一步增强。局属企业以党的建设高质量推动国有企业改革发展工作的高质量，实现了中心工作和党建工作两不误、双促进。五是树立正确用人导向。严格编制管理和招录招聘程序，加大组织人事管理工作监督力度。完善举措，加强对全局党员干部和职工的年度考核和平时考核，对全局公务员信息的审核和科级以下干部档案的规范整理，对局机关借调工
23、作人员进行规范化管理，努力从源头上预防、从日常工作中整治组织人事工作中的各种问题。2023年，在局机关选拔正科级领导干部X人；在局属事业单位选拔干部X人；职级并行选拔干部共X人。干部选拔过程中，认真落实新时期干部管理标准，严格按照有关程序进行，自觉接受驻局纪检部门监督，公示公开选拔情况，树立了良好的用人导向，财政干部组成结构进一步优化。六是支持配合驻局纪检组工作。积极配合驻局纪检组开展干部权力清单、廉政风险点排查工作，修订完善了各项内部管理制度。加强与纪检组沟通，在用房安排、经费支出、设施添置、公务用车保障等方面提供全方位支持。主动接受纪检组监督检查，全力配合开展工作，切实履行全面从严治党主体
24、责任，为派驻监督创造良好条件。过去的一年，在市委、市政府的正确指导下，在全局各级党组织和广大党员干部的共同努力下，全市财政系统全面从严治党和党风廉政建设工作成效显著，为做好全局财政工作提供了坚强政治保障。但我们也要清醒的认识到，工作中还存在一些薄弱环节：一是管党治党意识有待增强。有些基层党组织对财政事业发展存在片面理解，认为业务工作是中心，其他工作包括党风廉政建设是副业，把履行党建工作职责等同于开会讲话、签字发文,“一岗双责”就没有落到实处。二是敢管敢严力度有待加大。圈子文化和好人主义思想还存在于我市各级财政系统中，严重损害了党性原则与政治纪律、政治规矩；对苗头性、倾向性的问题重视不够，该提醒
25、的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，缺乏细抓的定力。三是考核评价体系有待完善。考核党建工作内容偏虚，不同于业务工作，无法物化、难以量化，考核内容多以“成立领导小组、发文情况、活动内容”为主，难以客观公正反映党建工作实效，一定程度上容易造成“形式主义”滋生。考核结果普遍对干部的激励作用不大，导致考核结果运用没有实效。四是严实的工作作风还有差距。有的单位工作不细不实，大而化之、流于形式，对重要事项、重点工作盯得不紧，推一推、动一动，积极作为意识不强，存在等靠思想；一些干部平时研究问题少且浅，情况摸得不透不全，分析研判不足，视野不够开阔，工作缺乏前瞻性；调查研究不深不实，不善于总结经验、提炼观
26、点,对工作中的难点症结把握不准，不注重学习借鉴外面的先进做法，提出的意见建议“不疼不痒”，针对性不够、操作性不强。五是财政治理效能不高。预算编制不细、刚性约束不够，执行不严肃、随意性较大，支出进度慢、资金等项目的现象频有发生；绩效管理基础薄弱、指标系统不完善，一些领域资金低效无效、闲置浪费等问题较为突出，绩效导向树得不牢；个别财政资金使用效益较低，引导撬动作用发挥不够；一些县区风险防范意识不够，隐性债务规模较大，落实“三保”支出不及时。六是数字财政建设水平有待提升。不少财政干部对互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术的重要性认识不够；部分市县预算编制、预算执行等核心业务标准不统一、业务流程不
27、规范；多数市县仍习惯线下办理支出业务，财政数字化程度不高；大数据应用能力不足,运用数据发现、分析和解决问题的能力不强。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真抓好各项工作落实。2024年是贯彻党的二十大精神的关键之年，要以党的政治建设为统领，不折不扣贯彻中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署，要把“严”的主基调长期坚持下去，着力推动财政系统全面从严治党向纵深发展，为统筹推进经济社会发展、奋力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务提供坚强保障。一、提高财政治理能力，推动经济社会向好发展权力规范有效运行，关键要靠“制度+执行力”，也就是治理能力。今年是我国发展历程中极不寻常的一
28、年，发展环境、经济形势十分严峻复杂，矛盾问题相互交织叠加，风险挑战明显上升。面对前所未有的风险挑战，需要我们把牢方向，保持定力，精准发力，学会“十个指头弹钢琴”，不断提升治理能力和效能,扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。要着重在以下方面狠下功夫：一是坚决落实“过紧日子”的财政方针。今年财政收支矛盾十分突出，必须强化艰苦奋斗、勤俭节约思想，坚持量入为出，坚决压减一般性支出，更加注重优化支出结构，切实把“过紧日子”的财政方针落到实处。坚决做到不该花的钱一分不花。全市各级财政部门要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严
29、禁铺张浪费。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，坚决落实“三保”要求，坚决杜绝工资拖欠等问题，确保财政安全稳定运行。二是完善内控监督机制。建立内控监督机制是保障财政政策落地、推动工作任务落实的重要手段。我局按照国务院、财政部要求，积极发挥财政职能，建立了特殊转移支付机制，让专项资金直达市县基层、直接惠企利民。各县区要正风肃纪，加强资金使用监督，切实提高纾困政策落实的精准性、时效性。要高度重视资金支付进度问题，抓紧组织摸底各项直达资金安排下达情况，对资金拨付不及时的，要加强与相关部门的主动对接，共同分析原因，明确列出
30、资金具体下达时限，紧盯不放，确保新增财政资金“一竿子插到底”，迅速落地见效。三是强化扶贫资金监管。积极拓展财政支持渠道，统筹扶贫、教育、社保等领域财政资金，加大脱贫攻坚投入力度，并重点向脱贫攻坚重点地区倾斜，与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制进一步健全。截至目前，仅财政专项扶贫资金这一项，中央和省级财政已累计安排了X亿元，其中市级财政扶贫专项X亿元。支持解决“两不愁三保障”突出问题，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。支持推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。四是切实防范财政风险。去年以来，经济下行压力急剧加大,这种情况下，财政领域潜在的一些
31、深层次问题隐患极易显现出来，引发安全风险。各县区要牢固树立底线思维，进一步强化忧患意识、底线思维，盯紧政府隐性债务、养老金发放等重点领域,加强常态化风险监测，做好应急预案，提高化解处置能力，确保财政安全稳定运行。进一步加大对基层转移支付力度，完善预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置等机制，提高县区财政保障能力。各县区要切实扛起政治责任，用好特殊转移支付资金,扎实落实工资发放专户等具体措施，及时发现解决各类苗头性、倾向性问题，坚决兜牢“三保”底线。要防控政府债务风险。着力防控地方政府隐性债务风险，坚决遏制隐性债务增量。规范地方政府举债融资机制，加强风险源头管控，硬化预算约束，严格项目审核，严
32、格落实地方政府属地管理责任，通过盘活各类资金、资产化解存量隐性债务。加强监督问责，从严整治举债乱象，加快政府融资公司转型发展。积极争取新增政府债券额度，为我市经济发展争取资金支持。要保障养老金正常发放。由于中央新出台阶段性减免社保费政策等因素，我市个别县区养老金刚性支付压力大，要采取切实有效措施，确保养老金及时足额发放，坚决保障群众切身利益。五是推动数字财政建设提速增效。如果数字财政建立不起来，财政治理能力提升就无从谈起，如果固守传统财政管理方式,财政事业发展的水平就会被越甩越远。各县区财政局长要增强敏锐性、提高创新思维，认清大数据、互联网、人工智能时代发展大势，抓实抓好数字财政建设各项工作，
33、夯实财政治理的信息技术基础。尽快实现财政业务线上办理全覆盖。要提升大数据应用能力，善于将业务管理制度规范嵌入大数据系统，实现对财政业务全程动态反映和有效控制，深化“制度+技术”模式，切实提高财政治理效能。要扩展信息化应用的深度和广度，深入推进在线监控平台建设，注重运用大数据、“互联网+”等新技术，提高财政管理的效率和水平。二、全面加强政治建设，自觉践行“两个维护”要牢固树立政治机关意识，坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，将政治标准和政治要求贯穿党的建设和财政各项业务的全过程和各方面，以具体行动和工作实效坚定自觉践行“两个维护”，始终牢牢把握好财政事业改革发展的正确方向。一要强化
34、理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走。持之以恒强化党的创新理论武装，始终带着信仰、带着感情、带着责任、带着好的学风学。要持续深化主题教育经验做法，把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、长期任务，特别是要深入学习习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，努力在常学常新中提升理论修养、坚定理想信念、筑牢初心使命。多组织开展经常性、针对性研讨交流，引导党员干部更加自觉地学理论、用理论，推动学深悟透习近平总书记重要讲话精神实质和核心要义。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。二要强
35、化政治担当。全市财政系统要提升政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进安全和发展的一系列重要讲话精神，按照市委十届十一次全会各项部署要求，迎难而上，主动作为，积极有效发挥财政职能作用，确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等各项目标任务圆满完成。要以竞进姿态抓“六稳”、促“六保”，在落实落细中创发展新局面。三要强化政治能力。在领导干部的所有能力中，政治能力始终是第一位的。提高政治能力最重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题，只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。财政党员干部要持续加强理想信念淬炼、政治生活锻炼、工作实践历练，不断增强政治敏锐性和政治鉴
36、别力，在谋划财政改革、制定财税政策、推进财政工作时，都首先用政治标尺量一量，站位高不高、方向准不准、有没有偏差，自觉与中央、省、市委决策部署和要求对标对表。四要强化政治纪律。2019年4月份，习近平总书记在陕西视察时特别强调指出：“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场:我们财政党员干部必须严守政治纪律和政治规矩，增强政治定力，始终将“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，坚定不移、不折不扣地贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，对于总书记反复强调、紧盯不放、亲力亲为的事，比如中部崛起、黄
37、河流域生态保护和高质量发展两大国家战略，比如减税降费、脱贫攻坚、“六稳”“六保”等，要步步紧跟、一抓到底。三、从严压实主体责任，推动党建高质量发展全市各级财政系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述，深入分析和准确把握新时代党的建设规律和特点，主动适应形势变化，紧紧扭住“责任制”这个牛鼻子，切实加强和改进党的各项建设，全面提升财政系统党建质量和水平，以党建高质量引领财政事业高质量发展。一是领导率先垂范。各级领导干部要站在政治和全局的高度，夯实抓好党建的主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，把党建工作作为硬任务来落实、来推进，抓实抓细抓到位。我作为局党组书记，将自觉扛起全面从严治党
38、第一责任人的职责，局领导班子成员和各科室主要负责同志要履行好“一岗双责”，把全面从严治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。各级党组织主要负责人要加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查，做好“头雁”，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。二是严肃党内政治生活。要深入贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，持续“严”的氛围，认真执行“三会一课”制度，进一步提高民主生活会、组织生活会质量，经常性开展谈心谈话，积极探索集体过“政治生日”、开展主题党日等活动形式，不断完善党建平台载体，丰富党建活动内容，积极打造具有财政特色的精神文化品牌，让党员干
39、部经常性地接受政治教育、政治锻炼、政治体检。各基层党组织书记作为带头人，要从执行最基本的组织生活制度入手，发挥好支部管到人头的优势，切实履行好直接教育管理监督党员的职责，把党建各项工作抓具体、抓深入。三是坚持正确选人用人导向。加强对干部的考察识别和培养使用，积极推进财政系统人才队伍建设，激励干部担当作为，建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。坚持好干部标准，牢固树立正确用人导向，把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来。认真抓好公务员职务与职级并行规定的贯彻落实，充分调动和激发全市财政干部的干事创业激情。四、严肃纪律作风建设，营造风清气正局面作风无小事，一个人的腐化变质往往都是从沾染了坏的风气开
40、始的。要按照“为民、务实、清廉”的要求，以更严更实标准,加强正风肃纪，强化求真务实，以作风建设新成效筑牢拒腐防变的思想防线，充分展现财政系统干部的良好形象。一是要深化调查研究。调查研究虽是老生常谈，但确实十分重要。做实了调查研究，就是一笔宝贵财富。真正的智慧在基层、在一线、在群众中，调查研究就是求经问计、学习经验的过程。习近平总书记高度重视调查研究，专门作过调研工作务求“深、实、细、准、效”谈谈调查研究等重要论述，大家要认真学习领悟。近年来，各级财政部门紧扣党委政府重大部署和财政经济形势，深入开展调查研究，形成了一批有分量的调研报告，提出了切实可行的解决思路和举措建议，为党委政府科学决策提供了
41、有力支撑。要继续以抓实调查研究为切入点，带动整体作风转变，推动各项财政工作往深处谋、细处走、实处做。要坚持“上接天线”和“下接地气”相结合，努力吃透省情、把握市情、熟悉县情，做到了然于胸、心中有数，对工作的现状、问题、原因、解决思路和措施等要深入研判、全面分析、系统思考，提出有深度、有价值、可操作的意见建议，不断提高工作针对性实效性，确保上级决策部署在财政部门得到细化实化具体化。二是持续整治“四风二坚持落实中央八项规定精神，狠纠“四风”问题，力戒“形式主义”、“官僚主义”，要树立“厉行节约、讲究实效”的思想认识，狠刹奢侈浪费之风，持续建立节约型机关。切实把调查研究作为一项经常性工作抓紧抓实抓好
42、推动中央八项规定精神化风成俗，成为广大财政党员干部的思想观念和行为习惯。要不断深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定把初心和使命转化为干事创业的强大动力。要充分认清反腐倡廉工作的艰巨性、复杂性和长期性，教育广大党员干部遵纪守法，警钟长鸣，规矩做人，依法做事。算清“政治账”、“自由账”、“亲情账”。早抓抓早，防微杜渐；常抓抓长，坚持不懈。要完善各项规章制度，堵塞各种工作漏洞，正确运用手中权力，敬畏法律，遵守纪律，时刻绷紧反腐倡廉之弦。三是提升以案促改实效。去年6月份市财政局刚开展了“异地任职干部违规领取补助”专题以案促改，原因剖析深刻，整改落实非常迅速，我认为“改”是结果，“促”才是
43、关键。要抓好“促”这个关键，进一步完善警示教育机制，引导教育党员干部知敬畏、存戒惧，始终对党纪国法、对总书记的谆谆告诫、对党和人民赋予的权力怀有敬畏之心，始终做到慎独、慎微、慎言、慎行，坚决守住守好行为底线。抓好“改”这个目标，把巡视巡察、审计监督等作为推动财政改革创新的契机，对于发现的问题,要深入剖析、挖掘根源、全面整改，同时研究建立长效机制，及时堵塞漏洞，进一步扎紧制度笼子，狠抓制度执行，从根子上杜绝问题再次发生。同志们，全面从严治党永远在路上，我们要在市委、市政府和市纪委监委的正确领导下，强化责任意识、提升履职能力，弘扬务实作风，深入落实全面从严治党要求，认真贯彻党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败工作，推进经济社会发展，积极推进财政改革发展和财政干部队伍建设，努力完成各项目标任务，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵贡献财政力量。
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