1、十篇）2024年在专题学习把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研的交流发言提纲第1篇，共10篇尊敬的各位领导、同志们：今天，我们齐聚一堂，共同就国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循进行深入学习研讨。这不仅是对中央决策部署的贯彻落实，更是对我们每一位领导干部责任担当的具体体现。国有经济和国有企业是我国经济发展的重要支柱，是推进社会主义现代化建设的重要力量。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对国有企业和国有经济提出了新的更高要求。我们必须深刻认识到，高质量发展是国有企业和国有经济的生命线，是推动我国经济持续健康发展的必由之路。深刻把握国有企业和国有经济高质量发展的根本遵循
2、我们必须坚持和加强党的全面领导。党的领导是国有企业的“根”和“魂”，是推动高质量发展的最大政治优势。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的理论和路线方针政策在国有企业得到全面贯彻落实。我们要坚持以人民为中心的发展思想。国有企业的发展必须紧紧依靠广大职工，发展的成果也必须惠及全体人民。我们要不断提高职工群众的获得感、幸福感、安全感，让国有企业的发展成果更多更公平惠及全体人民。我们还要坚持创新驱动发展。创新是引领发展的第一动力，是推动国有企业高质量发展的核心。我们要加大科技创新投入，完善创新体系，培育创新文化，推动国有企业在科技创新上走在前列，成为行业创新的引领者。同时，我们要坚持全面
3、深化改革。改革是推动国有企业高质量发展的关键一招。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，深化国有企业改革，完善现代企业制度，激发企业活力，提高经济效益和社会效益。我们还要坚持依法治国。法治是最好的营商环境，也是国有企业高质量发展的重要保障。我们要依法经营、依法管理、依法维护企业和职工的合法权益，为国有企业高质量发展提供坚强的法治保障。同志们，国有企业和国有经济高质量发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们每一位领导干部以高度的政治责任感和历史使命感，切实担负起推动高质量发展的重任。我们要以这次学习研讨为契机，深入学习贯彻中央决策部署,不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维
4、护”，为推动国有企业和国有经济高质量发展贡献力量。谢谢大家！第2篇尊敬的领导、各位同仁：今天，我非常荣幸能够在这里就国有经济和国有企业高质量发展根本遵循这一重要话题与大家进行交流和研讨。在此，我首先要感谢纪委为我们提供了这样一个难得的机会，让我们可以共同探讨和学习国有经济和国有企业高质量发展的核心要义和实践路径。一、深刻理解高质量发展的内涵第一，我想谈一下对国有经济和国有企业高质量发展的理解。高质量发展是党中央提出的重大战略，是新时代我国经济发展的根本方向。国有经济和国有企业作为国民经济的骨干和支柱，必须承担起推动高质量发展的重大责任。在这个过程中，我们必须深刻把提高质量发展的根本遵循，以确保
5、国有经济和国有企业的发展符合党中央的决策部署和人民群众的期望。高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，是保持经济持续健康发展的必然要求。对于国有经济和国有企业而言，高质量发展不仅意味着经济效益的提升，更包括社会效益、生态效益等多方面的全面进步。1、坚持党对国有企业的领导国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在推动国有企业高质量发展的过程中，我们必须始终坚持党的领导，确保国有企业发展的正确方向。这要求我们在实际工作中，要不断完善国有企业的领导体制和决策机制，确保
6、党的方针政策在国有企业中得到贯彻执行。2、强化监督执纪，保障高质量发展纪委作为党内监督的专责机关，在保障国有企业高质量发展中肩负着重要责任。我们要强化监督执纪，严肃查处国有企业中的腐败问题和违规行为，为国有企业高质量发展营造风清气正的政治生态。同时，我们还要加强廉政教育和风险防控，提高国有企业领导干部和员工的廉洁自律意识，为高质量发展提供坚实的纪律保障。3、促进国有企业深化改革高质量发展需要体制机制的支撑和保障。我们要推动国有企业深化改革,完善现代企业制度，建立健全市场化运作机制，激发国有企业的活力和创造力。在这个过程中，纪委要发挥监督作用，确保改革沿着正确的方向推进，防止和纠正改革中出现的偏
7、差和错误。4、加强人才培养和引进高质量的发展离不开高素质的人才队伍。我们要加强国有企业人才培养和引进工作，建立完善的人才激励机制，吸引和留住优秀人才，为国有企业高质量发展提供强有力的人才支撑。二、坚持党对国有企业的领导国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在推动国有企业高质量发展的过程中，我们必须始终坚持党的领导，确保国有企业发展的正确方向。这要求我们在实际工作中，要不断完善国有企业的领导体制和决策机制，确保党的方针政策在国有企业中得到贯彻执行。坚持党对国有企业的领导，是确保国有企业正确发展方向、提高核心竞争力的根本保证。以下是一些加强党的领
8、导的具体措施：1、完善领导体制和决策机制。建立健全党委领导下的企业决策机制，确保党的方针政策在国有企业中得到贯彻执行。同时，完善企业内部治理结构,明确各方职责，形成科学有效的决策和监督机制。2、加强思想政治建设。加强党员干部的思想政治教育，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观。通过开展各种形式的主题教育活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，推动企业形成良好的政治生态。3、强化监督执纪问责。加强党内监督体系建设，完善监督机制，加大对企业领导干部的监督力度。对于发现的违纪违法行为，严肃查处，坚决惩治腐败行为，维护党的纪律和形象。4、推动改革发展创新。鼓励和支持国有企业深化改革，创新发展模式和管理方
9、式，提高市场竞争力。支持企业加大科技创新投入，提升自主创新能力，培育核心竞争力。5、履行社会责任服务大局。积极引导国有企业履行社会责任，关注民生福祉，积极参与公益事业。通过参与扶贫济困、环保公益等活动，树立良好的企业形象，为构建和谐社会责献力量。6、加强企业文化建设。注重培育积极向上的企业文化氛围，弘扬社会主义核心价值观。通过开展丰富多彩的文化活动，增强员工的归属感和凝聚力,促进企业和谐发展。7、接受外部监督评价。自觉接受政府监管部门和社会各界的监督评价,及时听取意见和建议，不断改进工作方法和思路。加强与行业协会、中介机构等机构的交流合作，共同推动行业健康发展。坚持党对国有企业的领导是一项长期
10、而艰巨的任务。只有不断加强和改进党的领导工作，才能确保国有企业的健康持续发展和社会责任的全面履行。三、强化监督执纪，保障高质发展纪委作为党内监督的专责机关，在保障国有企业高质量发展中肩负着重要责任。我们要强化监督执纪，严肃查处国有企业中的腐败问题和违规行为，为国有企业高质量发展营造风清气正的政治生态。同时，我们还要加强廉政教育和风险防控，提高国有企业领导干部和员工的廉洁自律意识，为高质量发展提供坚实的纪律保障。强化监督执纪是保障国有企业高质量发展的关键一环。通过加强监督执纪，可以确保党的方针政策在国有企业中得到贯彻执行，有效预防和纠正腐败问题，为企业高质量发展提供坚强保障。以下是一些强化监督执
11、纪的具体措施。1、建立健全监督体系。完善党内监督、群众监督、民主监督、法律监督等多层次的监督体系，形成全面覆盖、有机衔接的监督格局。加强纪检监察机关与审计、巡视、组织等部门的协调配合，形成监督合力。2、突出监督重点。紧盯国有企业领导人员特别是“一把手”，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节的监督。重点关注决策执行、资金运作、资源配置等方面的问题，坚决纠治损害国有企业高质量发展的各种不正之风。3、加大执纪力度。对违反党的纪律和国家法律法规的行为，坚决依纪依法予以查处。对顶风违纪、屡查屡犯的，要从严从重处理，形成强大的震慑效应。同时，加大对整改落实情况的监督检查力度，确保问题得到
12、有效整改。4、推动监督关口前移。加强事前监督和事中监督，推动监督关口前移。通过加强廉政教育和风险防控，提高国有企业领导人员和员工的廉洁自律意识,及时发现和纠正问题苗头，防止小问题演变成大问题。5、完善监督机制。健全内部控制体系，加强内部审计和风险评估，推动建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。同时，加强对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行。6、加强信息化建设。运用现代信息技术手段，加强监督执纪信息化建设。通过建立数字化监督平台、完善数据库建设等方式，提高监督效率和准确性，实现对国有企业经营活动的实时动态监督。强化监督执纪是保障国有企业高质量发展的关键举措。通
13、过建立健全监督体系、突出监督重点、加大执纪力度、推动监督关口前移、完善监督机制以及加强信息化建设等措施的实施，可以有效预防和纠正腐败问题，为国有企业高质量发展提供坚强保障。四、促进国有企业深化改革高质量发展需要体制机制的支撑和保障。我们要推动国有企业深化改革,完善现代企业制度，建立健全市场化运作机制，激发国有企业的活力和创造力。在这个过程中，纪委要发挥监督作用，确保改革沿着正确的方向推进，防止和纠正改革中出现的偏差和错误。促进国有企业深化改革是加强和完善社会主义市场经济体制的重要环节,也是提高国有企业经济效益和社会效益、增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力的关键举措。以下是一些促进国有
14、企业深化改革的建议。1、深化产权制度改革。完善产权保护制度，推动国有企业产权多元化和混合所有制改革，增强企业活力和竞争力。同时，加强国有资产监管，防止国有资产流失。2、完善现代企业制度。建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，推动企业形成有效的决策、执行和监督机制。加强董事会建设，发挥董事会核心作用，提高决策效率和科学性。3、推进管理创新。引入先进的管理理念和方法，加强企业内部管理，提高管理水平和效率。加强人力资源管理，建立健全激励机制和约束机制，吸引和留住优秀人才。4、加强科技创新。加大科技创新投入，推动企业自主创新和技术升级。加强产学研合作，推动科技成果转化和应用。5、优化产业布局。根据市
15、场需求和产业发展趋势，优化产业布局和结构调整，推动企业转型升级和提质增效。加强产业链上下游合作，形成优势互补、协同发展的良好局面。6、拓展国际市场。鼓励和支持国有企业积极参与国际竞争和合作，拓展海外市场，提高国际化经营水平。加强国际风险防范和应对，保障企业海外资产安全。7、加强党的建设。坚持党的领导，加强国有企业党的建设，推动党的方针政策在国有企业中得到贯彻执行。加强党员干部队伍建设，提高党员素质和能力水平。促进国有企业深化改革需要政府、企业和社会各方面的共同努力。通过深化改革、加强管理、推进创新、拓展市场、加强党的建设等措施的实施，可以推动国有企业实现高质量发展，为经济社会发展做出更大责献。
16、五、加强人才培养和引进高质量的发展离不开高素质的人才队伍。我们要加强国有企业人才培养和引进工作，建立完善的人才激励机制，吸引和留住优秀人才，为国有企业高质量发展提供强有力的人才支撑。第3篇同志们：今天，我们组织召开全区高质量发展推进大会。刚才，会议传达学习了省、市有关会议、文件精神。下面，就贯彻落实好省委、省政府，市委、市政府和区委的各项决策部署，我从三个方面，先作一个工作安排。一、锚定主业，推动产业再突破高质量发展，是打破传统路径依赖的创新发展，涉及方方面面，我们必须围绕“四新”主攻“四化”，努力在新形势、新机遇中闯出新路来。一是推动新型工业化要善于创新不守旧。工业化是现代化的必经阶段，工业
17、兴则百业兴，工业强则百业强。工业包罗万象，不可能一一列举，今天我重点围绕航空产业城重大战略，先讲“两个概念”：一个是制造业微笑曲线。在产业经济学中，微笑曲线是用于描述产业体系中每个部分附加值31高低的曲线，因其两头高、中间低，貌似微笑而得名。一般而言，劳动密集型产业位于曲线最底端，产业利润最低；资本和技术密集型产业以及信息和管理密集型产业越靠近微笑曲线两端，企业获得的附加值越多。所以我们要大力支持企业进行技术研发，推动传统产业逐步向微笑曲线两端移动延伸，拓展生产发展的新空间和价值增益的新路径。另一个是航空产业链乘数效应。谈经济建设和产业发展，每次必提产业链价值链，产业链越长，附加值越高，经济效
18、益越高，究其根本是因为产业链满足了乘数效应。航空产业是世界公认的产业链最长的产业之一，被誉为现代工业皇冠上的明珠，摘得这颗明珠，意义非凡。必须坚定不移地支持安大、安吉和新安发展壮大，培育和引进产业链供应链，形成更多产业配套集群。配套越多，黏性越强，与地方的捆绑程度越高。如果能像华为之于东莞、京东方之于合肥，有成百上千家配套企业，就不可能出现企业再流失的问题，取而代之的是落地生根，枝繁叶茂。二是推动农业现代化要勇于探索不懈怠。农业是安天下、稳民心的战略性产业，是国民经济建设和保证民生生活的基础。我们重点就是要擦亮金刺梨的金字招牌，唱响中药材的地道品质。同时，要让精深加工为农产品“锦上添花”,在产
19、品融合上积极探索。三是推动新型城镇化要敢于攻坚不畏难。新型城镇化是伴随工业化发展，资源向城市聚集、人口向城市集中的自然历史过程，是一个国家和地区保持经济持续健康发展的强大32引擎。从宏观来看，城市化率每提高一个百分点，新增投资需求6.6万亿元，能够替代10万亿元出口，同时每1%的乡村人口转移到城被，能带动居民消费总额增加1200亿元。从微观来看，每增加1个城镇人口可以带动12.6万元投资，带动2.1倍于农民的消费支出。四是推动旅游产业化要勤于思考不跟风。旅游业产业链条长、关联度高、带动力强，在国民经济和社会就业中发挥重要作用。改变旅游发展的困境，要探索挖掘“旅游+”新业态，突出“三个转变”：要
20、突出特意性，变“过境地”为“驻留地”，要突出市场化，变“闲置资产”为“优势资源”，要突出体验感，变“小活动”为“大切口二今年以来，全区开展了丰富多彩的文化旅游活动，既有传统和现代的结合，也有民俗的和大众的交融，得到了市场的一定认可。下一步，要总结活动中的经验，深入分析思考，想明白“具有吸引力的旅游业态应该具备哪些元素？”我认为重点要把握“三对关系”一是动与静的关系。二是雅与俗的关系。三是新与旧的关二、加大招商，培育发展新动能招商引资决定了一个地方未来发展的增量，谁拥有优质的增量，谁就能抢占先机、把握主动、赢得未来。今年以来取得了一定成效，但是我们不能自我感觉良好，要谨记“莫道君行早，更有早行人
21、的古训，在当前如火如茶、大干快干、竞争日趋白热化的环境下，我们不继续努力，就要落后，落后就要挨打。全区各部门（单位）、各行业领域都要行动起来，不等不靠，继续抓紧抓牢招商引资这个“牛鼻子”，准确识变、科学应变、主动求变，充分借助“三个优势”，广泛开展产业大招商行动。一是借助政策优势，让招商引资更有力度。现在，省政府已经出台了30条支持市建设航空产业城的政策措施，市里面也制定了专项人才支持政策和招商引资优惠政策。还有市政府出台的32条支持区实现高质量发展的支持政策，这些都为我们开展招商引资带来前所未有的政策优势。各部门（单位）都要认真组织学习，吃透文件精神，结合职能职责，用好用足各项政策机遇，围
22、绕政策精准编制好产业招商项目库和目标企业库，精准开展招商。二是借助环境优势，让招商引资更有“厚度。企业家选择在哪里投资兴业，除了看营商环境，还注重对这座城市的感知温度。城市宜居度高起来,城市吸引力也就强起来。比如，我区常年平均温度在21C,是中国全年辐射最低的地区之一；高速、城市干道等纵横交错贯穿全境，交通便利。在招商过程中，我们要借助环境优势开展宣传推介，大力营造“投资在、生活在、享受在”的浓厚氛围。三是借助情感优势，让招商引资更有“温度实践证明，在各类招商方式中，以商招商的效果最好、成本最低。客商是最好的宣传员，是我们可以借助的强大招商力量。同时，全区各级领导干部也要充分利用自己的人脉资源
23、坚持“走出去、请进来”，主动出击，积极开展招商。三、做好服务，重塑营商新环境“天下大事必作于细，天下难事必化于易”，我们在优化营商环境上，就要树立这种精细化的精神,用心用情、真心实意地为企业、企业家做好服务。一是用真情”换“真心。今年4月28日，我们召开了全区民营经济高质量发展暨优化营商环境大会，开展了营商环境满意度测评。通过测评，反映出了我们个别单位还存在工作效率不高、服务意识不强等问题。但是我们还看到，天天追着人家企业缴税的税务局，反而企业给出的满意度还很高。这从侧面说明了我们的税务局在平常工作中是用真情和企业打交道的，这才换回了企业的真心评价，其他部门（单位）都要好好借鉴学习，不断提高
24、服务质量。二是用“真金换真效。今天，在座的都是政策的执行者、落实者。我们要把企业和企业家的事当作自己的事，该兑现的要及时兑现，该争取的优惠政策要积极帮助争取。要紧紧盯住政策落地落实，用好用足各项优惠政策，下达给企业的资金要及时拨付到位。三是既挂帅又“出征。要严格落实领导干部包保服务企业机制，持续开展”一企一专员”帮扶，领导干部要做到既“挂帅”又“出征”，多和企业家交流沟通，真心实意帮助企业解决困难，让企业家能够轻装上阵、放心发展。四是既作为“又有为。好作风既体现在“作为”上，更体现在“有为“上，如果作风不实，有的工作做了等于白做，有时还会给工作带来被动。好作风同样是做好企业服务，优化营商环境的
25、保障，各部门（单位）、各行各业都35要行动起来，拿出真抓实干的作风，结合各领域实际，研究出台一批关心关爱企业家的措施。今年的时间已过3/4,现在是完成全年各项工作目标集中发力、提速突破的关键期，三季度干得好不好，直接关系到全年的工作成效。各部门（单位）要坚持目标导向、问题导向、结果导向，认真总结梳理过去半年工作目标的完成情况，列出“计划表”、拿出“施工图”、跑出“加速度，扑下身子，苦干巧干，大干快干，固强补弱，推动滞后工作向前赶、往前超，为全面推进高质量发展、现代化建设而不懈奋斗！第4篇同志们：刚才4家县属国有企业负责同志汇报了各自的运营情况，相关部门和县领导也分别作了发言。从大家的发言中，一
26、方面，我看到了大家为自己所在企业倾尽的智慧和心血，推动企业发展取得的明显成绩，为县域经济高质量发展作出了积极贡献。截至今年5月底，我县县属国有企业资产总额达到1210.17亿元，较上年增加121.32亿元、增长11.29%,2016年以来累计到位资金1287.71亿元，在改善民生福祉、加快城镇建设、促进工业发展、助推乡村振兴等领域累计投资近1106.99亿元，创新科技孵化园、XX湃新能源等项目扎实推进，国有企业“主力军”作用愈发凸显。从这点来讲，我非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所做的贡献。另一方面，我也能够感受到，当前我县国有企业发展面临的困难瓶颈还较多、转型发展等任务还很艰巨，但同
27、时也具备一些突出优势，还有很大的潜力可待挖掘。因此，今天我们召开这个工作专题会，主要目的就是说现状、提问题、教方法，全力支持和引导国有企业高质量发展。下面，我着重讲这几个方面的意见。一是认清形势服务大局。从今年全县XX的经济运行情况来看，除了第一产业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城镇居民人均可支配收入增速3项指标排全市前三之外，其余指标都排在全市靠后位置，完成全年目标任务、走在全市县域经济第一方阵面临很大压力。而且现在区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招引投资、各尽其能抓项目，XXXXGDP已经反超我县6.3亿元，我们与xx、XX等类区县的增速也始终拉不开差距，实现“领跑全
28、省农产品主产区县”目标面临严峻挑战。在此形势下，国有企业作为县域经济发展的重要支柱和关键力量，理应承担更大责任、展现更大作为。大家要牢牢抓住年末岁初关键时期，充分认识当前严峻形势，加强对XX观环境和内部条件的研究分析，吃透国家和省、市、县总体发展战略目标要求，主动出击、奋发作为，既要推动现有项目加快建设、全力冲刺年终目标，又要积极谋划明年工作、全力做好项目对接招引，加快推动一批高质量项目落地建设，充分发挥国有企业“主力军”作用，为推动县域经济高质量发展贡献更多力量。二是客观正视当前问题。总体上看，我县国有企业这支队伍是坚强有力的、企业发展态势是稳中向好的、取得的成绩也是有目共睹的。但是我们也必
29、须清醒地看到，我县国有企业发展还存在一些突出问题，比如经营管理成本过高、自身收益低下、债务压力大、市场竞争力较弱等问题。究其原因，既有新冠疫情持续蔓延、企业业务拓展艰难、融资政策持续缩紧等XX观层面的因素，又有我们自身情况的影响，具体表现在以下几个方面：一是企业管理不够规范。从目前情况来看，国有企业人才队伍质量不高、更新换代不足的问题较为突出，在想干事、能干事的人里面真正会干事的专业型人才少之又少，这与企业自身高速发展的需要和对国有企业越来越高的工作要求是不相适应的，大家必须直面这个问题，拿出动真碰硬、勇于“瘦身”的改革魄力，从根本上改变这种机构臃肿、人浮于事的不良现象，为真正想干事、能干事、
30、会干事的专业人才腾出位来、畅通渠道。二是项目工作思考不够。在项目工作方面，往往缺乏深入系统的思考,没有全面科学地论证项目，前瞻性、科学性还不够。比如，在项目建设方面，对项目具体要建成什么样、项目风口期机遇期在什么时候、可能会遇到哪些困难瓶颈缺乏前瞻性的分析研判，遇到问题“见子打子”，结果“按下了葫芦翘起了瓢“，又被新问题困住了手脚，导致我们的项目建设久拖不决，白白错失良机。这方面，我们的XX湃新能源项目就是最典型的例子；在项目谋划包装方面，缺乏系统观念，看到上级专项债资金来了就想尽快争到手，急急忙忙对项目进行包装，但是对于项目的可行性、实际的承载和保障能力考虑不够，导致资金申请下来却难以实施，
31、项目工作陷入被动。比如我们之前申报为省专项债项目的城区地下停车场（人防）项目，就是因为与我县实际情况结合不紧密,项目难以落地实施，被上级屡次通报。同时，当前我们部分项目一味追求完成任务，导致短期贷款过多，既让企业为了偿债疲于奔命，也让我们的县领导为了保住企业征信牵扯了过多精力。三是监管机制不够健全。从外部监管来看，我县国资监管机构不够健全，专业监管力量较为缺乏，各部门之间也存在资源不共享、信息不对称、协同不到位的问题，纪委、财政、信访、审计等部门没有完全形成齐抓共管的监管合力；从内部监管来看，企业内部管理不够规范，企业董事会、监事会、经理层职责划分不清晰，监事会主席直接参与经营管理，监事会的监
32、督管理流于形式。这些问题如果不引起高度重视，采取切实有力的举措加以解决，势必影响我县国有企业的高速发展和全县高质量发展大局。三是抓紧抓实项目投资。当前，要圆满完成各项目标任务，最现实、最快捷、最有效的手段就是抓项目投资。因此，这个时候大家就要想明白当前项目投资应该干什么、到底怎么干、干成什么样，充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势，主动作为、迎难而上，真正实现以项目大发展引领经济大跨越。一方面，要千方百计加快项目建设。我大概看了一下，目前国有企业手握的在建项目有30个，数量不少但是普遍推进不快。比如，XX公司的乡镇干部周转房项目，目前仅完成年度任务的30%,海泽苑项目仅完成总工
33、程量的25%,花园防洪堤、灵兴防洪堤也仅完成总工程量的40%、25%；XX公司的特色小镇建设项目，仅完成全年工程量的40%,建设用地增减挂钩及产业道路项目，仅完成全年工程量的30%；XX公司的北泉路棚改项目，原计划年底完成主体工程的50%,目前仅处于基础工程推进阶段。这些都是我们完成全年目标任务的发力点和突破口，当务之急就是保障这些项目快建设、快投用。因此，大家要全面细致梳理各类在建项目推进过程中存在的困难问题，及时更新项目推进台账，主动向联系项目的县领导汇报工程进展情况。上周，我们审议通过了重大项目推进机构建议方案，对全县重大项目逐一明确了牵头领导、牵头单位，各牵头领导要督促业主单位按照轻重
34、缓急重新调配推进力量，及时研究解决项目建设过程中的困难问题，全力保障和倾斜支持重点领域和重大项目加快建设。特别是XX公司要加快XX湃新能源项目建设，倒排工期、压茬推进，确保年底厂房等配套基础设施全面建成，力争明年4月30日前实现投产达效；加快XX川古城二期项目建设，确保年底前除酒店外各项工程建成交付；加快推进城南基础设施建设二期项目和廊桥棚户区改造项目，确保年底基本完工。XX公司要加快推进西平全域土地综合整治及产业园区建设项目，争取年底前通过省厅技术审查；加快农业产业园区、XX科研示范园等项目建设，助推XX种养循环园区通过检查认定。XX公司要加大梓州织造产业园建设力度，确保标准厂房11月底前竣
35、工验收；加快五里梁XX川片区安置房建设，确保年底基本完工。另一方面，要超前谋划明年项目工作。在抓好当前工作的同时，大家要切实增强工作前瞻性，把握工作主动权，及早谋划明年项目工作。要做好“无中生有”“有中生新”两篇文章，立足现有基础优势，在主导产业强链、新兴产业补链、特色优势产业延链上面狠下功夫。比如我们正在推进的安吉纳、雄兴体育等项目，能够加快产业链上下游横向联合、纵向整合，还有西平全域土地综合整治及产业园区建设项目，明年初就将进入项目招标阶段，这些都是我们在立足现有条件的情况下，去主动谋划的一批好项目大项目。大家不能满足于被动地接受任务、完成目标，而是要充分发挥主观能动性，结合“十四五”规划
36、实施、成渝地区双城经济圈建设、乡村国土空间规划编制等重大机遇，聚焦智慧城市、文旅康养、绿色装配制造、生态保护、乡村振兴等重点领域，谋划储备一批与XX产业升级配套、与XX城市发展路径吻合的项目，比如XX公司即将启动的城市有机更新项目、XX公司的全域乡村振兴项目、XX公司的现代农业产业园项目等都是一些贡献率高、带动性强的项目，必须提早谋划、加快推进，为全县项目投资持续注入“源头活水”。尤其要注重谋划好明年省市县重点项目、央省预算内项目、专项债项目，加强沟通对接、创新项目包装，以项目“进”带动全局“活”，确保明年项目投资实现“开门红”。四是着力提升融资能力。2016年以来，县属国有平台公司通过银行项
37、目融资、流贷融资、债券发行等模式全方位推进融资工作，融资到位资金达1177.93亿元，其中：XX公司1120.55亿元、XX公司134.28亿元、XX公司123.1亿元。总体来看，全县国有企业融资情况较为平稳，但面临的一些困境也愈发凸显。长期以来我县国有企业一直扮演着“政府贷款机器”的角色，自身缺乏“造血”功能。因此，接下来的当务之急就是要紧紧围绕保运转、保征信、保项目建设的总体思路和要求，坚持融入市场化元素、走市场化道路，着力做好畅通融资渠道、提高融资能力、降低融资成本三篇文章。要畅通融资渠道，通过直接融资和间接融资的双向发力，在紧盯各类债券市场等传统信贷融资渠道的基础上，积极争取政策性银行
38、贷款、商业银行贷款等新的信贷融资，不断开拓资产证券化、发行企业债券等多层次资本运作途径。其实方法在精不在多，不管是我们正在推动发行的专项企业债，还是要争取的农发行项目贷款,除了加强项目包装外，最关键的还是在于提升自身信用评级，加快突破AA瓶颈，只有这样才能在融资市场中抢占融资成本、融资额度、融资种类等方面的优势，加快形成短、中、长期合理搭配的融资结构。要提高融资能力，融资能力很多时候都与担保资产特别是优质经营性资产相挂钩，这也是企业自身“造血”功能的集中体现。前期，我县部分优质闲置资产和砂石资源已经交给平台公司统筹使用，但从目前情况来看，还没有达到我们的预期目标。原因肯定是多方面的，既有部门之
39、间缺乏沟通合作等因素，也有平台公司自身缺乏专业利用手段等原因。接下来，大家就要对症下药，始终秉持“不求所有，但求所用”理念，加大资源整合力度，尽可能将县内经营、半经营性资源整合到平台公司，加快搭建融资载体。这个过程中，各职能部门也要强化担当、密切配合,比如自然资源局要配合平台公司尽快落实相应的土地审批手续，财政、园区要联合平台公司加快研究结算机制等，切实破解公司经营性收入难题。同时，要立足市场促进以教育、养老、绿色装配式建筑产业园为重点的实业投资，不断提升企业“造血”功能。要降低融资成本，项目融资成本与时间紧密挂钩，时间拖得越久，成本就会越高，高额的利息将如同滚雪球一般越来越大。因此，必须持续
40、加强财融互动，通过对资金的计划管理，不断提升资金的使用效率，在满足实际发展需求的基础上，尽量加快资金周转，不断提高现金流量。要加大存量闲置资产的盘活处置力度，采取多种灵活的经营方式盘活利用，最大限度发挥存量资产绩效，加快促进资金变现，持续壮大企业现金流。五是注重抓好自身建设。加强国有企业自身建设，既是引领企业发展壮大、保持强大生命力的客观需求，也是保障县委、县政府各项决策部署在企业落地落实的关键所在。因此，大家要切实加强企业自身建设、不断提高经营管理水平，坚持向管理要质量、要效益、要发展，全方位、全流程加强精细化管理。第一，要加强人才队伍建设。当前，我县国有企业干部队伍整体素质和专业化水平不断
41、提高，但与新时代国有企业改革发展要求相比，仍然存在结构不合理、专业化程度不高、本领不适应等问题。要破解这一难题，无非是做好“引”和“育”两篇文章。一方面，要加快经营管理体制改革，按照市场化原则对企业干部实行契约化管理，加速推进“人岗不符”的清理工作，在确保人尽其用的前提下，充分发挥全体员工的工作积极性，坚决确保不用庸人、不养懒人、不见闲人。同时，要持续推进国企薪酬制度改革，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。另一方面，要注重引进金融、财会、审计、项目管理等方面的专业人才，注重加强对管理人员进行现代经营管理理念、竞争思维、市场意识的培养，着力打造一批既熟悉政府生态、又精通平台运
42、作的高素质专业化团队。第二，要强化风险防控。一方面，要发挥监督、审计靠前作用，县国资办要联合纪委、财政、信访、审计等部门着重加强对县属国有企业年度工作计划实施的管理，加强对国有资产的保值增值以及风险隐患的评估防范，进一步降低可能存在的经营风险。同时，在事中给予县属国有企业充分放权和授权，形成科学完善的综合考核评价体系，切实做到管而不僵、放而不乱。另一方面，县属国有企业要切实提升企业管理班子专业水平和防范企业经营风险的敏感度，强化法务和内审工作，建强法律顾问和律师服务团队,及时化解经营过程中的潜在隐患。最后，要加强党风廉政建设。大家作为国有企业的领导干部，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样，
43、务必做到严于律己、率先垂范，严格遵守国有企业领导人员廉洁从业若干规定等规章制度要求，牢固树立底线思维，保持良好的道德操守和职业精神，绝不触碰纪律红线。特别要结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，严格执行重大事项报告制度和“三重一大”决策程序，不断提升国有企业重大事项决策的科学化、民主化、法治化水平。第5篇同志们：刚才，3家县属国有企业负责同志汇报了2023年工作开展情况，参会部门和XX、XX同志也分别进行了发言。从大家的发言中，我能够感受到，一方面，国有企业发展困难较多，面临着产业结构调整的紧迫任务，但同时也具有一定优势，还有很大的发
44、展潜力。另一方面，大家都在为自己所在的企业倾尽智慧和心血，从这点来讲，我非常理解大家对县属国有企业的深厚感情，也非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所作的贡献。对于材而言，国有企业在促进我县经济社会发展方面发挥着极其重要且不可替代的特殊作用，截至今年1月底，我县县属国有企业资产总额达衬亿元、增长xx%,利润总额为XX万元、增长xx%,通过银行贷款、项目融资和“EPC+自社会融资等模式全方位推进融资工作，累计融资到位资金XX亿元，职教中心、XX州织造产业园、城北城中村棚户区改造等项目扎实推进，为县域经济高质量发展作出了突出贡献。但是我们也必须清醒地看到，我县国有企业发展还存在一些突出问题，比
45、如经营管理成本过高、自身收益低下、债务压力大、市场竞争力较弱等问题。究其原因，从宏观经济形势来看，当前国内外环境正在发生深刻复杂变化，单边主义和保护主义盛行，经济增长压力较大，国有企业业务拓展艰难，加之按国家政策减免中小企业的门面、厂房等租金，使企业营运更显艰难。从自身情况来看，主要包括：企业不会取舍项目。将有限的资金安排到一些投入大、见效慢、效益差的项目上，导致运转举步维艰，长此以往就很容易成为“一潭死水”。财政金融互动不够。个别企业融资方式单一、渠道陈旧、成本高、效率低下，企业抵押担保物不优、担保资产较缺，导致融资难度较大、保运转保征信压力大。企业管理不够规范。部分企业董事会、监事会职能职
46、责不明，监事会主席直接参与企业经营管理，担任分（子）公司负责人，监事会对企业的监督管理流于形式；国资监管机构不够健全，工作人员大多从乡镇、企业借用，缺乏优秀的企业管理和专业技术人才；有些企业内部机构设置较多，对没有业务或不能适应市场的分（子）公司未进行清理清算关停并转，企业运行成本较大这些问题如果不引起高度重视，采取切实有力的举措加以解决，势必将影响我县国有企业的高质量发展。下面，我就做好县属国有企业改革发展工作,提几点要求。一要保持坚强政治定力。党的领导和党的建设是国有企业的政治底色，也是国有企业改革发展工作顺利推进的坚强政治保证和组织保证。大家必须毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，深入实
47、施县国有企业党建质量提升三年行动计划（20242027年），把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，确保从组织上、制度上、机制上保证国有企业党组织的领导地位，为企业高质量发展保驾护航。同时，平台公司既是干事创业的平台，也是实现人生价值的平台，特别是平台公司掌握着大量资金、项目，大家身处其中，如果能够亲眼见证、亲自参与一个重大项目从落地开工到建成投产的全过程，绝对会是一件很有成就感的事情。因此，大家要着力增强工作的认同感，发自内心地珍惜现在的工作岗位、工作平台，把自己的成长与企业的发展紧密联系在一起，自觉认同企业、热爱企业,把企业的事当作自己的事，主
48、动想事、主动做事，努力在为企业作贡献的过程中实现自己的人生价值。二要主动担当作为。当前，我县经济社会发展正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，正处于愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，这个时候也是考验国有企业能否主动担当作为的关键时期，大家要想明白当前应该干什么、到底要怎么干、干到什么程度，主动作为、迎难而上，既要打好“小算盘”，扎实做好企业的生产经营管理，进一步明确发展方向，优化重大事项决策、报告机制，落实民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度，踏踏实实耕耘好自己的“一亩三分地”；又要做好“大文章”，充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势，积极参
49、与县域经济建设和经营，推进不同所有制经济主体共同发展，努力为县委、县政府分忧。特别是要加快项目建设进度、积极拓展融资渠道，充分发挥国有企业在县域经济发展中的积极作用，确保真正通过国有企业的发展壮大县域经济，进一步提升全县的发展能力、发展质量、发展水平。三要始终坚持两手抓。推动我县国有企业高质量发展必须双管齐下，坚持一手抓融资一手抓经营，加快投融资能力提升和生产经营深度融合。一方面，在财政压力较大的情况下，要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。另一方面，要扎实做好生产经营，牢固树立“市场第一
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