1、8篇2024年巡视(巡察)工作存在问题的通报第一篇,共八篇自巡察组进驻我局以来,局党组把自觉接受巡察作为当前重要的政治任务。一是高度重视。按照巡察组安排,组织召开了巡察工作动员会议,进一步统一工作人员思想,切实提升对此次巡察重要意义的清醒认识。二是认真准备。根据巡察组的要求,认真准备相关材料,为巡察组调阅文件、档案、会议记录等材料提供方便。三是全力保障。优先保障巡察组日常办公需求,为巡察组开展巡察工作提供有力的服务保障。按照巡察工作总体要求,经局党组讨论研究,现将行政审批局党组基本情况、存在问题和下步打算汇报如下:一、基本情况XX局下设X个支部,共有党员XX名。近年来,局党支部先后被区委授予X
2、X年度先进基层党组织,X年度红旗党支部称号。XX局党组按照全面从严治党要求,狠抓学习教育,严抓责任落实,突出“四风”整治,全局上下纪律规矩意识逐步增强,班子团结务实,战斗力、凝聚力较强,模范带头作用发挥较好,干部群众满意度较高,在加强党的建设、深化行政审批制度改革、优化营商环境等方面取得了一定的成绩。二、主要问题(一)党的政治建设方面一是维护政治核心力度不够。作为行使审批职能的部门,对党员干部“四个意识”教育不够深入,“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨意识不够强,对群众和企业关心的提高办事效率、提升服务质量、优化营商环境、减少办事环节等惠民、利企政策深入研究不够透。二是强化政治生活执
3、行不够。班子民主生活会上自我剖析、自我批评较多,红脸出汗做得不够,民主生活会辣味不足。(二)党的思想建设方面一是二十大精神学习教育不深入。学习贯彻党的二十大精神结合审批工作实际研究不够案,学习心得内容不全面,部分人员对党的XX基础知识掌握不够。二是主题党日专项活动开展不扎实。主题党日专题教育活动组织开展不够深入,活动开展效果不佳。三是意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署及指示精神不深入,落实意识形态工作领导责任有欠缺。对意识形态工作缺少专题研究,责任压力传导层层递减。对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,不善于运用网络了解民意、开展工作。抓干部教育、管理不
4、够。(三)党的组织建设方面一是没有专门的党支部活动室。缺乏相对固定的活动场所,缺少相应的配套设施,受条件限制、经费限制,达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。二是组织制度落实不够严格。领导带头讲党课次数较少,组织活动次数较少,支部会议记录不够完善,工作人员轮岗交流没有形成常态化机制。组织生活会制度落实得不够严、坚持不经常,“三会一课”、思想汇报等制度不能完全有效落实,推进“两学一做”等学习教育常态化制度化不够扎实。党员学习笔记质量不高。(四)党的作风建设方面一是政治思想意识不够。班子成员对新形势下如何更好地发挥XX局优化营商环境、服务市场主体、
5、落实便民政策的综合职能作用主动研究不够,对自己分管的科室教育管理不够、督促指导不严。二是工作作风强化不够。有些同志消极怠工,不求上进,仅仅满足于“做”而不求“好”;个别同志以年龄大为由,自降工作标准,对工作敷衍。三是业务知识钻研不够。个别工作经验不足的同志对群众提出的专业业务问题调查了解不够深入,基础工作做得不够扎实,问题处置不够到位,导致行政审批局服务群众的作用发挥不够充分。四是工作方法创新不够好。有的班子成员工作中习惯于靠老经验、老办法,按惯例办事,到窗口科室调研、检查指导少,习惯以签文件、打电话、发通知代替部署工作,以听汇报代替检查落实。三、下步打算我们将严格按照巡察组提出的要求和整改意
6、见,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动落实整改。我们将建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,确保件件有着落、事事有回音。结合自身存在的问题,我们将从以下六个方面加大工作力度。一是加强党的政治建设,不断强化政治引领。要把服务企业、服务群众当做一项首要政治任务,把“放管服”改革、优化营商环境,社会信用体系建设工作与具体业务工作紧密对接,全面提高为民服务的能力和水平,将各项审批工作做细做实,稳步提高审批工作水准,不断增强领导审批事业科学发展的能力。二是加强党的思想建设,履行管党治党职责。严格落实党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制原则,进一步完善党员教育机制,进一步夯实发展党
7、员、党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、书记讲党课等制度,推动基层组织规范化管理。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,把党风廉政建设与事业发展同研究、同部署、同检查、同考核,强化执纪监督问责,继续保持惩治腐败的高压态势。管好下属、管好家属、管好亲属,认真汲取警示教育反面典型案例的深刻教训,警钟长鸣,筑牢干部的思想道德防线。带头执行廉洁自律各项规定,做到自重、自警、自省、自律。三是加强党的组织建设,打造良好工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。带头落实联系服务群众制度,组织党员干部深入群众、深入企业,切实解决实际问题。整顿机关作风,推动服务型机
8、关建设,进一步细化机关岗位服务职责、优化业务流程,规范办公礼仪与言行,创新工作机制、提高工作效率,着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题。通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制上的创新,不断提高工作成效,用实实在在的变化取信于群众。四是加强党的作风建设,大力创新工作理念。面对新时代、新形势,局党组要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的过硬作风和奋发作为的精神状态,按照市委全会提出的“办事效率越来越高、服务水平越来越好、特色亮点越来越多”要求,进一步拓宽新思路,研究新方法,增进新感情,全面提升我局工作的整体水平。五是加强党的纪律建设,努力实现从严治党。要充分发挥局党组的领导
9、核心作用,深化权力规范运行和风险防控机制建设,加强对重要岗位和工作环节的监督,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小。六是加强党风廉政建设,切实夯实两个责任。党组书记要切实履行“第一责任人”的责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,要定期研究部署党建、党风廉政建设工作。Ar第一扁根据县委统一部署,2022年8月2日至8月31日,县委第四巡察组对XX乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日,县委巡察组向XX乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。一、贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省州县党委工作情况(一)关于“深学、细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和
10、党的十九大及十九届历次全会精神有差距的问题的整改情况一是持续贯彻执行第一议题学习制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,乡党委开展政治理论学习的自觉性、主动性和连续性进一步增强。二是依托乡党委第一议题制、乡党委理论学习中心组集中学习活动、新时代文明实践站所等载体,结合”三会一课”万名党员进党校乡村夜校等活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全年共召开党委会16次、理论中心组学习会8次,乡党政办积极做好党委会前第一议题学习主题、内容准备工作,切实做好会议学习记录、学习资料等台账的收集整理完善,学习质量和效果进一步提升。11月25日乡党委组织召开了X
11、X乡2022年巡察整改专题民主生活会,实现党的创新理论宣讲、党员教育培训全覆盖。(二)关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够紧密的问题的整改情况一是因地制宜发展特色产业,构建河谷热区果蔬种植、中半山畜牧养殖、高山中草药种植的三个经济带产业格局,全乡发展冬早蔬菜种植4余亩,枇杷、柑橘等水果种植10余亩,林下砂仁种植1亩,贝贝南瓜种植800亩,7个村委会均实现村集体经济达收入5万元以上。全乡2174户建档立卡脱贫户至少有1个以上产业增收项目、掌握1门以上就业创业技能,新型经营主体实现了全覆盖,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得实效。二是成立了XX乡农村危房改造建新拆危工作领导小
12、组,明确了工作措施,截止目前全乡危房拆除清零。三是每季度开展人居环境红黑榜评比活动,全乡投入专业清洁队员189人,专用垃圾清运车6辆,累计清理垃圾2763吨,乡村面貌发生了良好改变。(三)关于意识形态工作责任制落实不到位的问题的整改情况一是始终牢牢把握意识形态工作领导权、主动权,乡党委专题研究意识形态工作4次,定期分析研判全乡意识形态领域形势,把意识形态工作同经济工作同安排同部署,加强信息安全、网络安全和舆情预警处置,持续巩固壮大主流舆论阵地。二是在乡范围内开展网络意识形态督查检查,以高度的政治自觉及时处理化解辖区内出现的网络舆情,开展防控网络舆情业务培训,不断增强干部职工特别是领导干部的责任
13、意识。二、聚焦维护群众利益和“四风”问题(一)关于工作作风不严不实,形式主义仍未得到有效根治的问题的整改情况一是聚焦关键少数,推行书记负责制抓责任、问题、整改三张清单的5+3工作模式,制定出台XX乡2022年落实项目工作法责任清单,要求班子成员深入践行一线工作法,每天报备工作行程,每周至少下乡开展工作1次,实行每周1次例会通报,责任压实到人,用三个清单考核激励干部,扎实推进作风效能革命。二是切实核实整改5办6中心在工作中是否存在拿来主义的问题,对不符合XX乡实际的督促立行立改,定期开展回头看监督检查。修改完善XX乡机关日常工作管理制度,严格执行上下班考勤制度,狠抓干部作风建设。(二)关于惠民政
14、策及民生工程落实有差距的问题的整改情况一是针对卫生院路段排水管道堵塞的问题已经及时疏通解决,并对全乡范围内进行排查,对类似问题及时整改到位。二是已按要求发放驻村工作队员伙食补贴,抓实23名驻村队员管理,促进传帮带作用发挥。(三)关于执行制度不严格,落实中央八项规定精神有差距的问题的整改情况一是严格执行元阳县财政存量资金管理办法(暂行)。加大对统筹整合涉农资金监管力度,坚持“月报送,季督查”制度,加快统筹整合涉农资金支出进度,全面提升资金使用绩效。二是组织乡财政所工作人员开展财政涉农资金整合政策法规、公务接待等业务培训,督促乡财政所认真统计上报贝贝瓜、妒鱼养殖等项目资金支出核销进度,杜绝项目资金
15、支出和结余虚例虚报等情况发生;公务接待严格按元阳县党政机关国内公务接待管理实施细则规定附三单一函。三是严格按照红河州基层工会经费收支管理实施细则中按本人工资收入的5%。向所在基层工会缴纳会费之规定,足额求收取乡机关工会会员会费。三、聚焦管党治党政治责任和工作落实(一)关于党组织战斗堡垒作用发挥不明显的问题的整改情况一是始终坚持抓住基层党支部这个关键,着力补短板、增实力。坚持以支部创建为抓手,在基层党组织建强、建优上下功夫,全乡8个党总支、43个党支部已全部实现规范化达标。全覆盖对基层党组织进行了分类定级,创建完成10个示范党支部,建立支部联系点12个,按照“四个一”措施完成2个弱涣散党组织集中
16、整顿验收。抓实农村宗教治理,带头签订“党员不信教承诺书”762份,支部堡垒作用得到充分发挥。二是积极运用好手机党建APP,严格落实三会一课制度、严肃党内政治生活。已及时对全乡43个党支部标准化建设情况进行全面排查,对农村党支部活动室普遍存在使用率不高,出现上墙制度不规范,活动室长期闲置、会议记录本和“共产党员户”标识牌发放和使用不到位的问题整改到位,党支部活动场所高标准建设进一步完善。三是持续推进农村发展党员违规违纪排查整顿,定期进行分析研判及随机调度。(二)关于履行全面从严治党两个责任不到位,管党治党政治责任宽松软的问题的整改情况一是明确党组织书记”第一责任人的职责、分管领导直接责任人的职责
17、党建工作人员“具体责任人的职责,带头落实党建工作,真正做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实;制定下发了XX乡村级目标考核细则,与7个村行政村党组织书记签订目标责任书,把党建工作列入目标考核,层层抓落实,实现党建责任网格式覆盖。二是重新调整乡纪委副书记人选及纪检专干分工,完善绩效管理考评办法,强化考评结果的运用,真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。三是扎实开展以案促改警示教育,定期开展谈心谈话,班子成员坦诚相互批评,提出意见建议,达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。截止目前,共开展谈心谈话112人次,开展廉政谈话3次54人次,组织开展随机督查30余次,提出整改建
18、议45余条,督促整改问题55个,进一步推动全面从严治党向基层延伸。(三)关于对巡察发现问题整改落实不力的问题的整改情况巡察反馈以来,XX乡党委、政府高度重视,于2022年10月10日召开乡党委会议专题研究巡察反馈问题整改工作,就县委巡察组反馈的问题进行了分析研究,成立了整改工作领导小组和整改专班,研究制定了关于县委第四巡察组巡察XX乡党委反馈意见整改方案(黄发202280号),将巡察反馈意见逐条逐项细化,对标对表,明确了具体的整改措施、牵头领导、牵头部门、整改时限,认真组织各村党总支开展十二届县委第十一轮巡察发现问题“回头看,全面扎实抓好整改落实工作。Arry弟二扁XX单位关于十X届XX第X轮
19、巡视整改进展情况的通报根据XX统一部署,2022年4月8日至6月2日,xx第十三巡视组对XX单位开展了常规巡视。2022年7月21日,XX巡视组向XX单位反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从自觉践行“两个维护”的政治高度抓好巡视整改XX单位首次接受XX巡视,是对部机关履行职责使命的全面政治体检,充分体现了党XX和习近平总书记对组织工作、组织部门的关心重视和严管厚爱,体现了我们党勇于推进自我革命、全面从严治党的鲜明品格。XX单位坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述
20、认真落实XX巡视反馈意见,有力有序推进集中整改工作,扎实做好巡视“后半篇文章”。提高政治站位,深刻领会巡视整改的重大意义。2022年7月7日、7月25日,XX单位主要负责同志先后主持召开部务会会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话和XX巡视有关要求。部务会成员通过集中学习、座谈交流、个人自学等方式,深入学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作的重要论述,认真领会党XX关于加强巡视工作的重大部署和战略意图。组织部机关党员干部采取多种方式开展学习,教育引导大家深刻认识抓好巡视整改的重大意义,切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持以上率下,切实落实巡视整改责任。XX单位
21、主要负责同志自觉扛起第一责任人责任,带领部务会精心组织、周密部署。部务会认真履行巡视整改主体责任,加强组织领导、健全统筹协调机制,部务会成员按照分工各负其责、抓好整改。2022年9月6日,部务会会议审议通过XX单位巡视整改方案,9月7日召开部机关巡视整改工作部署会,对抓好巡视整改工作提出明确要求、作出总体安排。10月14日,主要负责同志主持召开部务会巡视整改专题民主生活会,部务会成员结合巡视反馈意见,深刻检视剖析,提出整改措施。强化担当意识,以全员发动、全体参与促进全面整改、全面落实。对涉及组织工作全局的重大问题,由部务会研究谋划、统筹整改;对涉及组织工作某一领域的具体问题,由各局级单位结合职
22、能职责分别认领、加强整改;对一些涉及多个局的整改任务,注重加强协作、集中攻关;对一些需要协调XX有关部委共同落实的整改任务,主动联系沟通、形成整改合力;对一些需要落实体现到基层的整改任务,采取专班跟进、蹲点调研、嵌入督查等方式,深入基层一线,推动整改落实。加强督查督办,落实清单管理、强化跟踪问效。制定XX巡视整改落实问题清单、责任清单、任务清单,建立整改措施进展台账,实行动态管理。对明确时限要求、短期能够解决的问题,坚持即知即改、立行立改;对列入经常性工作、需要持续推进的,分阶段明确目标,加强督促落实、跟踪问效。经常性了解各局级单位整改进展情况,派出督查组开展调研督促,通过情况报告、简报通报等
23、方式及时反映整改动态。全力支持驻部纪检监察组履行巡视整改监督职责,认真听取意见,及时通报情况,自觉接受监督。注重统筹兼顾,确保巡视整改与业务工作同频共振、互促共进。加强工作统筹、任务统筹、力量统筹,把巡视反馈问题同党内集中教育检视的问题、党史学习教育专题民主生活会查摆的问题、XX审计发现的问题以及驻部纪检监察组反映的问题等一并纳入巡视整改“大盘子”,一体抓好整改落实;认真履行XX巡视整改监督责任,抓好巡视反映XX和国家机关领导班子、干部人才队伍建设和基层党建等方面问题的整改;把巡视整改同迎接服务和学习贯彻党的二十大、省区市人大政府政协领导班子换届工作等重要任务统筹起来,同组织部门业务工作融合起
24、来,同加强部机关自身建设结合起来,努力做到两手抓、两促进。二、认真对照巡视反馈意见,不折不扣抓好XX单位自身巡视整改任务落实XX单位对照XX巡视反馈意见逐条分析原因、逐项制定措施、逐个抓好整改。部务会根据XX巡视反馈指出的4类、12个方面问题,在整改方案中明确了213条具体整改措施。其中,时限在2023年1月底前的已基本完成整改、形成制度机制性成果10个;列入经常性工作的整改措施,均通过完善政策、健全制度、改进工作、督促督办等逐步落实、持续推进。(一)全面深入贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署第一,全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于组织工作重要
25、讲话和重要指示批示精神坚持持续深入学习。部务会始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学、联系实际学、及时跟进学。部理论学习中心组注重原原本本研读习近平总书记重要著作,深入学习习近平谈治国理政第一至第四卷,学习研讨习近平总书记最新重要讲话精神,持续跟进学习习近平总书记关于组织工作重要指示批示精神。坚持理论联系实际,自觉运用党的创新理论指导谋划工作,部务会成员牵头开展加强年轻干部教育管理监督、新时代党员队伍规模及结构分布等12项年度组织工作重点课题调研,研究提出务实举措。同时,持续推进部机关理论学习常态化长效化,组织各党支部(党总支、党委)认真做好“学习研讨、
26、查摆问题、改进提高”专项工作。党的二十大召开后,及时召开部机关党员干部大会进行传达学习,召开辅导报告会开展深入宣讲,印发学习贯彻工作安排,推动全体党员干部准确学习领会、认真贯彻落实党的二十大精神,坚定不移向习近平总书记看齐、向党XX看齐,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。结合实际创造性贯彻落实。落实XX单位关于进一步健全和完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示长效机制的意见,建立健全工作台账,指定专人跟踪督办,确保不折不扣抓好贯彻落实。注重举一反三,创造性研究破解重点难点问题,比如,在破解一些地方村干部队伍结构不优等方面,以村“两委”换届为契机,持续整顿软弱涣散基层党组织,选
27、优配强村“两委”班子,村党组织带头人队伍实现大幅优化提升;在党建工作方面,指导国有企业制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,会同XX和国家机关工委抓好机关基层党组织工作条例贯彻落实,会同教育部健全完善高校党建工作领导体制和运行机制,健全完善科研院所党的领导体制、指导开展试点工作;在提升援藏援疆综合效益方面,巩固拓展组团式支援工作,将援派干部人才由过去零散选派转化为有机组团,根据受援地需求,精准选派管理人员和专业技术人才,从工作理念、体制机制、专业能力等方面进行全面帮扶;在从严管理监督干部方面,加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理,推动规范工作与个人有关事项报告并轨
28、与干部选拔任用工作衔接;在破解部分干部不担当不作为方面,持续深入抓好关于进一步激励干部担当作为意见及有关具体措施的贯彻落实,组织开展专题调研督导,总结推广各地各部门激励干部担当作为的经验做法,进一步调动干部干事创业积极性主动性创造性。加强贯彻落实党中央决策部署的系统谋划。坚持总体推进、综合施策,突出重点任务、分清轻重缓急,统筹近期、中期、长期目标,有计划、有步骤、有秩序地持续抓好全国组织工作会议、XX人才工作会议精神贯彻落实。注重深入开展调查研究,围绕党XX和习近平总书记提出的重大课题,摸准实情、分析症结、理清思路、精准发力,研究制定操作性强、务实管用的措施办法,一项一项抓好落实。比如,在探
29、索加强新业态、新就业群体党建工作方面,分管部领导带队到互联网企业党组织进行调研;会同XX网信办落实互联网企业党建工作双提升三年行动计划,指导各地出台贯彻落实具体措施;会同X单位开展深化货车司机群体党建工作试点;探索将非公有制经济组织、社会组织、新就业群体中的先进分子培养发展入党的有效办法。持续深化政治机关建设。将政治机关建设列入每年的机关党建重点工作,持续深化政治机关意识教育,督促指导各党支部(党总支、党委)抓好落实。组织开展“弘扬党的优良传统,重温部史部风”专题学习,参观部史部风展、召开专题组织生活会、开展年轻干部学讲部史部风活动。加强党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”制度,指导开
30、展好年度组织生活会、民主评议党员。加强部机关文化建设,策划组织青年学习活动,举办“献礼二十大奋斗正青春”主题活动,大力选树身边先进典型,组织引导党员干部向先进集体和模范人物学习。第二,贯彻落实新时代党的组织路线,以组织工作高质量服务党和国家事业高质量发展扎实推进高素质专业化干部队伍建设。一是抓好地方领导班子换届工作。着眼全面建设社会主义现代化国家,适应“十四五”时期发展需要,做好地方领导班子换届考察等有关工作。制定省区市人大政府政协领导班子换届总体工作方案和实施意见,召开座谈会作出部署安排,分两批组织开展换届考察工作,会同XX单位关派出督导组分别对31个省区市换届选举进行现场监督和指导。加强对
31、市县乡领导班子换届工作指导。目前,省市县乡换届已全部完成。各方面反映,这次换届政治导向更加鲜明,组织把关更加严格,班子结构更加优化,换届风气更加清朗,一批政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部走上了领导岗位。二是严把选人用人政治关。坚持把政治过硬摆在首位,深入开展干部政治素质考察。总结省区市领导班子换届考察经验做法,完善政治素质考察参考问题清单。结合XX单位职能职责进一步细化政治素质考察内容和评价指标。修订完善XX企业领导班子和领导人员综合考核评价办法,明确政治素质考察的具体要求。适应管理体制调整后的中管高校领导班子建设新形势选优配强领导班子,同时改进考核评价工作。会同有关行业
32、主管部门研究修订行业事业单位领导人员管理办法,突出政治标准,完善任职资格条件。三是进一步完善考核评价体系。认真落实习近平总书记关于在斗争一线考察识别干部的重要指示精神,开展蹲点调研,发掘基层鲜活经验。聚焦改进推动高质量发展的政绩考核,优化高质量发展综合绩效评价指标体系。建立完善干部考核数据管理系统,注重考核结果运用,对考核测评排名靠后的单位和干部及时谈话提醒。四是加强对优秀年轻干部的系统培养选拔和教育管理监督。聚焦抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。持续抓好年轻干部教育培养,高质量举办2022年春季学期、秋季学期XX党校(国家行政学院)中青年干部培训班。加强年轻干
33、部历练打磨,推动少数民族年轻干部交流任职,结合有关项目选派年轻干部交流锻炼。五是完善干部能上能下制度。修订印发推进领导干部能上能下规定,重点围绕调整不适宜担任现职干部,细化完善具体情形、调整程序、调整方式等,配套制定关于做好调整不适宜担任现职干部纪实报备有关工作的通知,压实党委(党组)及其组织人事部门责任。六是增强选人用人的计划性和统筹性。持续抓好全国党政领导班子建设规划纲要贯彻落实,统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养使用。印发加强新时代市县党政正职队伍建设的意见,对保持市县党政正职任职稳定提出要求。统筹推进各领域基层党建工作。一是持续做好抓基层、打基础、固基本工作。认真贯彻农村基层党
34、组织工作条例,探索推进重点村分类管理,指导12个县开展试点;加强对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督,规范村级组织运行。指导各地进一步建立健全干部下派、在职党员到社区报到制度,充实基层社区工作力量,加强党群服务中心体系功能建设。完善地方两新工委运行机制,分类指导不同类型社会组织党建工作,研究推进行业协会商会党建工作。强化党对国有企业的领导,持续抓好关于XX企业在完善公司治理中加强党的领导的意见贯彻落实,会同国务院国资委加强混合所有制企业党建工作研究。会同有关部门指导各地积极稳慎抓好建立中小学校党组织领导的校长负责制意见、加强公立医院党建工作意见等的贯彻落实。二是坚持围绕中心抓党建。聚焦抓党建
35、促乡村振兴,督促各地扎实做好2022年度的集体经济扶持村和红色美丽村庄建设试点村工作;会同有关部门对规范农村集体经济组织运行管理等提出要求。深入7家国有企业调研,推动国有企业党建工作与生产经营深度融合。三是严格党员教育管理。巩固深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿成果,督促指导各地建立发展党员工作责任清单,健全完善保证发展党员质量的制度机制。加强和改进流动党员管理,部署开展流动党员组织关系集中排查。完善全国党员管理信息系统应用,做好全国范围内组织关系线上转接工作部署落实。持续推进新时代党员教育工作体系化建设,加强“共产党员”教育平台一体化建设,深化“党课开讲啦”活动,会同有关单位摄制榜样7专题
36、节目,联合制作榜样的力量节目,指导各地各单位深入开展”学习身边榜样”活动。四是完善党建引领基层治理的各项制度机制。抓好关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)贯彻落实,健全党建引领基层治理领导体制机制,推动各省区市在省级层面建立领导协调机制,推动市级层面建立健全由党委主要负责同志担任组长或主任的领导协调机制。深入开展党建引领乡村治理试点工作,推动350个试点县围绕坚持和加强基层党组织领导,积极探索党建引领乡村治理的县域实践路径。认真做好新时代人才工作。一是加强新时代人才工作顶层设计。认真落实党XX关于人才工作的重大决策部署,持续抓好XX人才工作会议精神贯彻落实,把握战略主动,做好战略
37、谋划,形成以国家“十四五”期间人才发展规划等为重要内容的新时代人才工作顶层设计主体框架,并逐项抓好落实。二是加大高层次人才和基础研究人才培养支持力度。加快建设国家战略人才力量,支撑高水平科技自立自强。会同国家自然科学基金委开展基础研究人才专项试点工作。三是促进人才区域合理布局和协调发展。实施“三区”人才支持计划,完成“西部之光”访问学者、第23批博士服务团成员选派工作,引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。聚焦促进乡村振兴、西部大开发、东北全面振兴等国家战略,部署开展干部人才“组团式”帮扶160个国家乡村振兴重点帮扶县工作,近5名医疗人才、教育人才和科技特派员到岗履职。四是持续深化人才发展体制
38、机制改革。开展“唯帽子”问题治理,加大地方人才计划优化整合力度,建立健全授权松绑与约束监督相结合的人才管理机制,深化人才评价、人才激励制度改革。着眼培养卓越工程师后备人才,会同教育部、国务院国资委等开展工程硕博士培养改革专项试点,首批招生录取的工程硕博士新生已全部入学。会同人力资源社会保障部等研究改进博士后等人才培养支持政策。五是加强对人才的政治引领和政治吸纳。持续开展高层次人才国情研修,举办新当选院士研修班和“大国工匠”高技能人才国情研修班。加强优秀人才典型宣传表彰,以高层次人才为重点,集中宣传报道自然科学、工程技术领域人才典型事迹,大力弘扬科学家精神。认真做好在高层次人才中发展党员等工作。
39、第三,深入推进制度改革,巩固深化机构改革成果,健全风险防范机制持续深化党的建设制度改革。完善专项小组统筹协调、改革任务牵头单位分工负责的工作机制,细化任务台账,及时跟踪督促。目前,列入XX深改委2022年工作要点的7项改革任务已全部完成。加强新出台制度文件解读,事业单位领导人员管理规定、关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见、推进领导干部能上能下规定等文件印发后,通过答记者问、编印辅导读本、举办专题培训等方式,及时推动各地各部门吃透精神、把握要义、抓好落实。针对制度执行中反映的共性问题,及时研究提出答复意见。不断巩固机构改革成果。2018年党和国家机构改革以来,XX单位统一管理公务员工作,
40、统一管理XX编办,充分发挥职能作用,注重理顺工作关系。进一步做好机构改革有关后续工作,推动体制机制更加顺畅,职能作用发挥更加有力有效。加强对干部教育、公务员培训、党员教育工作共性特点和规律的研究,同步谋划干部、公务员、党员教育培训,着力提升系统集成、协同高效水平。在制定教育规划、拟定培训计划和举办培训班时,加强沟通协调,防止多头调训、重复培训I。加强优质培训资源共享,指导各地各部门统筹用好干部教育、公务员培训、党员教育优质资源,会同XX党校(国家行政学院)开展网络直播课,推动XX党校(国家行政学院)优质课程与省级以下党校(行政学院)共享;持续推动中国浦东、井冈山、延安干部学院特色课程建设工作,
41、促进三所干部学院之间优质课程共建共享;依托中国干部网络学院,统筹建设集师资库、课程库、基地库等为一体的干部教育培训资源库;加强对全国干部网络培训平台的管理与统筹,在确保信息安全的前提下,推动各级各类网络平台互联互通、共建共享。进一步完善防范化解风险的手段。加强分析研判、强化防范意识、健全防范机制。比如,在省区市人大政府政协领导班子换届考察和领导干部日常调整考察中,对政治上有问题的“一票否决”。强化日常管理监督,严格落实个人有关事项报告、规范家属经商办企业、因私出国(境)审批备案等制度。(二)贯彻落实全面从严治党战略部署向纵深推进第一,推动主体责任落细落实,逐级压紧压实从严治部责任切实履行“一岗
42、双责”。将贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、中共XX关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和履行“一岗双责”情况作为部务会巡视整改专题民主生活会对照检查的重要内容,部务会成员逐一进行深刻剖析。结合督促推动巡视整改,部务会成员及时了解分管局级单位从严教育管理监督党员情况,有针对性地提出指导意见。同时,部务会明确每年第一季度专题研究部机关党的建设和党风廉政建设工作,研究部机关党员干部监督管理重要事项。层层传导压力,压紧压实责任。强化局级领导班子主体责任落实,将党风廉政建设主体责任落实情况纳入局级领导班子考核,督促各局级单位及时向驻部纪检监察组报告履行管党治党责任情况。认真落实局级
43、单位领导班子成员与干部谈心谈话制度,及时掌握干部思想、纪律、作风等情况。严格执行领导干部及时报告重大事项有关制度,加强报告内容审核。建立完善部机关分类精准开展警示教育工作机制。第二,提升纪检监察机构履职尽责水平提升驻部纪检监察组监督实效。驻部纪检监察组研究制定关于深化政治监督的实施办法,推动政治监督具体化、精准化、常态化。督促各局级单位聚焦职能职责和廉政风险点精准制定防控措施。对巡视移交问题线索逐一梳理、分类处置、严查快办。加强日常监督,细化改进各类监督措施,完善制度规定,印发驻点办公工作办法、参加列席综合监督单位重要会议活动工作办法等监督制度。认真做好部务会专题民主生活会相关督促提醒工作,参
44、加局级单位民主生活会,明确纪律要求、确保质量效果。加大对机关纪委工作的指导力度,及时了解问题线索查办进展情况并有针对性地进行督办,认真做好机关纪委对违纪问题给予处分的审核把关工作。召开在京3家综合监督单位纪检工作座谈会,加强纪检干部培训。提高机关纪委监督执纪水平。建立健全早发现早处置机制,注重发现掌握机关干部纪律作风方面问题,对有关人员及时提醒、严肃批评教育。通过参加纪检业务培训班、邀请专家领导授课、学习执纪审查辅导材料、岗位练兵等方式,帮助机关纪委干部和各党支部(党总支、党委)纪检委员提升监督执纪能力水平。结合部机关党的建设和党风廉政建设工作总体安排,定期了解各党支部(党总支、党委)发挥纪检
45、委员作用情况,督促各局级单位为纪检委员充分发挥作用提供支持保障。坚持纪检委员任职谈话制度,健全纪检委员向机关纪委会汇报工作机制。第三,加强廉政风险防控和权力监督制约制定印发部机关严明纪律要求、加强从严管理监督的通知,针对部机关突出廉政风险,提出具体举措,列出负面清单,为规范部机关党员干部言行划定禁区和底线。加强对退休干部、借调干部的管理,推动从严管理全覆盖、无死角。加强对干部工作和部机关人事、财务、基建工作等关键岗位权力运行的监督制约,开展经常性教育和日常提醒监督。各局级单位加强廉政风险防控,完善内部管理制度。督促指导相关局级单位认真研究XX巡视组反馈的情况,巡视移交信访材料已全部办结。第四,
46、严格落实中央八项规定精神,加强作风建设着力提升调查研究和质量。每次召开重要会议、出台重要文件、作出重大决策前,都深入开展调研,摸清真实情况,充分听取意见。巡视整改以来,积极协调部内组织工作重点调研课题承担单位和地方党委组织部门共同开展课题研究。继续发挥好部办公会议对政策性文件的讨论把关作用,对应列入部办公会议讨论的文件进行督促、跟踪。完善和落实文件质效调研评估反馈制度,选取基层关注度较高的文件进行调研评估,了解贯彻执行效果,纠正政策执行中的偏差。持续改进工作作风。严格执行为基层减负有关制度规定,按照XX层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要求,每季度报送文件、会议计划执行情况,每半年汇总部机
47、关为基层减负工作落实情况,每年报送年度督查计划执行情况;严格控制计划外督查检查考核事项和文件、会议项目,确需开展的,要求按规定一事一报。严格执行向下要材料要数据报部审批制度,进一步优化统计报表和指标体系,对各局级单位开展的专项统计调查工作进行整合。在给基层布置任务、开展调研督导时,提前谋划部署,给基层留出充足时间。坚决反对享乐主义、奢靡之风。加强日常监督提醒,强化重要节点廉政提醒,开展弘扬清廉家风主题宣传教育活动,教育引导部机关党员干部保持健康生活情趣,自觉净化“生活圈”、“朋友圈”。严格执纪审查,依规依纪、严肃处理违反中央八项规定精神的问题,坚决防止“四风”反弹。(三)加强部机关自身建设,努
48、力当好干部队伍建设和党建工作排头兵第一,强化部务会自身建设,以自身建设带动部机关整体履职能力全面提升着力提升谋划工作、破解难题的能力。部务会成员不定期深入基层,开展“解剖麻雀”式调研,掌握新情况、破解新难题。完善部务会会议审议重要文件、讨论重要工作措施办法,坚持每次会议安排类议题不超过3项,确保重要能进行充分讨论。结合筹备全国组织部长会议、地方换届考察等加强调查研究和务虚研讨,进一步深化对新时代组织工作的规律性认识,谋划贯彻落实党的二十大各项决策部署的思路措施。近距离接触部机关干部,深入开展谈心谈话。部务会成员结合分管联系工作、部务会民主生活会等,与分管局级单位负责同志普遍开展谈心谈话。落实双重组织生活制度,部务会成员经常性地到所在党支部参加组织活动、开展学习研讨,与党支部、党小组党员谈心谈话,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。坚持严管和厚爱相结合,关注干部思想状况和工作情况,让干部感受到组织关怀。第二,强化部机关干部队伍建设,着力打造过硬队伍抓好部机关干部队伍统筹谋划、长远规划。加强局级班子建设,系统梳理部机关干部队伍特别是局级班子建设情况,有计划地做好年轻局级干部储备和培养使用,保持局级班子合理梯次结构。加大年轻干部培养使用力度