1、县2024年度正风肃纪专项行动方案党课：传承党的优良传统持之以恒抓好正风肃纪研讨发言：以永远在路上的坚韧执着正风肃纪反腐*县2024年度正风肃纪专项行动方案为纵深推进“清廉*”建设，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进*政治生态重构重塑，推动全*各级党组织深刻汲取案件教训，进一步根治歪风邪气，严查由风及腐、风腐一体问题，坚决铲除腐败滋生的土壤，经*委同意，决定在全*开展正风肃纪专项行动。一、总体要求突出严的基调、严的措施、严的氛围，以纵深推进“清廉*”建设为载体，通过严肃整治党员干部和国家公职人员违规吃喝、违规公务接待、违规使用公务车等突出“四风”问题，推进全*纪律建设和纪律教育从个案查处、重点惩
2、治向全域治理提升转变，以系统治理、综合治理、源头治理不断筑牢中央八项规定精神堤坝，巩固和拓展作风建设成效，推动全*党风政风持续好转。二、整治重点（一）严肃整治无视纪律规矩问题1.管党治党责任压得不实。重点是：履行管党治党责任缺位，责任压力传导层层递减；党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力；管党治党“一岗双责”落实不到位等问题。2 .纪律规矩意识淡漠。重点是：不讲党性原则，奉行庸俗哲学，搞“小圈子”，当“老好人”；对组织不忠诚、不老实，弄虚作假、阳奉阴违，搞“七个有之”，做“两面人党员领导干部我行我素、各行其是，无视政治纪律和规矩；无视中央八项规定精神和纪律要求，热衷于吃请等问题。3 .
3、工作作风不实。重点是：不遵守工作纪律和工作制度,不履行请示报告制度，该请示的不请示、该报告的不报告，个人主义、自由主义严重等问题。（二）严肃整治违规吃喝问题1.领导干部之间违规相互吃请，搞“小圈子”、相互请托办事等问题。重点是：组织、参加以老乡会、同学会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系、请托办事、相互牟利为目的，带有“小圈子”性质的相互吃请；组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿、乔迁升学等为由，超出亲属范围，带有“小圈子”性质的相互吃请。4 .违规公款吃喝问题。重点是：公务接待中，“一函多餐”，伪造接待公函、虚列接待事项、虚增接待人数等方式公款吃喝；变相安排公务接待；公款报销或者支付应当由个人负担
4、的吃喝费用；无实质性公务行为使用公款吃喝行为。5 .隐形变异违规吃喝问题。重点是：以各种名义违规接受管理服务对象（包含学生及学生家长，以下简称管理服务对象）的宴请；虚列办公费、会议费、差旅费、印刷费等名目隐匿违规吃喝费用；化整为零，拆分开具用餐发票报账;向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁违规吃喝费用；指使、授意管理服务对象安排违规吃喝活动；出入私人会所或在私人会所性质的场所吃请。6 .国家公职人员工作日期间违规饮酒问题。（三）严肃整治违规公务接待问题1.超标准、超范围接待。重点是：公务接待中，无公函接待；或者没有严格控制陪餐人数；或者安排与接待任务无关的其他人员参与陪餐。2.借公务接待之机大
5、吃大喝。重点是：超过接待的标准或范围，安排消费高档食材和上酒水；公务接待中使用私人会所、高消费餐饮场所等。3其他违反公务接待管理规定的行为。重点是：在公务接待中，违反党政机关国内公务接待管理规定行为等。（四）严肃整治违规使用公务车问题1.公务用车制度不健全。重点是：没有建立健全公务用车使用管理制度；公务出行没有做到严格审批和加强公务用车监督，降低运行成本。2.公务车管理不严。重点是：没有严格执行公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度；公车私用；公油私加等。三、工作部署专项行动从2024年3月开始至2024年12月底，在全*各级党组织中开展，重点是各级领导班子和党员领
6、导干部。（一）召开一次警示教育。*纪委监委将以案件为镜鉴，拍摄警示教育片，作为全*各级各部门开展警示教育的重要教材。全*各级党组织要在2024年4月底以前，召开一次警示教育大会或支部党员大会，组织全*党员干部和公职人员以党支部为单位深入学习研讨，通过观看警示教育片、开展案件剖析、党员干部交流发言、“一把手”讲廉政党课等系列活动，教育引导广大党员干部以案为鉴、对镜反思，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，形成崇清尚廉的思想氛围，切实守住清正廉洁为政之本。（二）组织一次全员学习。全*各级党组织切实担负起纪律建设的主体责任，以中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，年内组织党员干部认真学习党章党规党纪
7、不少于2次。要结合“清廉*”强基行动，常态化组织深入学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述和重要批示指示精神，深入学习新修订的纪律处分条例，深入学习相关法律法规、党纪条规，进一步深化党员干部对党章党规党纪的认识，厘清言行举止界限，增强纪律规矩意识，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。（三）开展一次专项督查。全*各级纪检监察机关要聚焦违规吃喝、违规公务接待、违规使用公务车等突出“四风”问题，于2024年4月至11月，对全*各级各部门组织开展专项督查不少于2次，重点严查全面从严治党责任主体不落实，管党治党的制度机制不健全，工作制度形同虚设等问题,督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖；严查享乐主
8、义、奢靡之风，紧盯“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题开展违规吃喝专项整治；严查党员干部酒驾、醉驾及其背后的不正之风，严防“四风”反弹回潮。各级派驻机构要督促各单位各部门对2022年以来的公务接待、公务差旅、公务用车等情况开展全面自查，并分类建立工作台账。（四）严查一批违纪案件。全*各级纪检监察机关要对涉及“四风”问题线索进行集中梳理，对顶风违纪行为露头就打，坚决筑牢中央八项规定精神堤坝。对发生的违规吃喝、违规接待、违规使用公务车、酒后驾车等问题，一律实行“四个查清即查清事情原由、查清关联人员、查清事发场地、查清问题性质；对涉及的党员干部特别是领导干部，一经查实一律从快从严处理；一律
9、实行“一案三查”，既查直接责任，又查监管责任，还要查背后的风腐问题；对发现背后存在利益输送的，一律顶格处理。（五）通报一批典型案例。全*各级纪检监察机关要充分发挥违纪违法案件的警示威慑作用，用活用好点名道姓通报曝光这一有效抓手，选取专项行动中查处的典型案例，采取“线上线下”方式进行公开通报曝光，提升通报曝光的针对性、警示性和规范性。（六）推选一批清廉单元。全*各级党组织要深入贯彻落实纵深推进“清廉*”建设十大行动工作要求，扛牢主体责任，全域推进清廉建设，通过“六廉齐抓”，弘扬新风正气，倡导移风易俗，推动化风成俗，教育引导广大党员干部筑牢廉洁根基，以良好的党风政风引领社风民风。2024年12月以
10、前，*纪委监委将通过强化示范引领，重点打造一批“清廉机关”“清廉医院”“清廉村居”以及“清廉窗口”等，示范带动全*全域“清廉治理”，引导激励全*广大党员干部见贤思齐、廉洁自律，争做清廉表率。四、工作要求（一）压实主体责任。全*各级党组织要切实提高政治站位，深刻认识、准确把握开展好专项行动的重要性和紧迫性，做到严负其责、严管所辖，及时召开动员部署会议，一级一级压实工作责任，将专项行动要求传达到第一位党员干部。党组织书记要切实履行第一责任人责任，带头严于律己、严守纪律规矩，对照案例通报，组织对本单位本部门和本辖区在严明纪律作风、落实中央八项规定精神等方面的制度机制进行全面梳理，进一步扎紧制度的“笼
11、子”，通过举一反三，切实抓好以案促改、以案促建、以案促治，确保管党治党不留空白。（二）从严监督检查。*纪委监委各监督检查室要按照政治监督工作要求，负责统筹联系的派驻纪检监察组，对各直部门、各地区至少开展2轮监督检查，推动全*各级党组织切实履行主体责任，督促各级领导干部特别是“一把手”带头自查自纠，带头严管所辖、管好班子和下属，确保专项行动取得实效。（三）严明工作纪律。全*各级各部门要精心组织实施，结合实际，明确任务，有力有序推进专项行动。要准确把握政策、讲究策略。要坚持严的基调不动摇，从严从重查处顶风违纪违规行为，深挖细查背后利益勾连、权钱交易等问题，确保专项行动取得实效。凡存在对问题线索隐瞒
12、不报、包庇袒护等问题的，依规依纪依法严肃追责问责。（四）及时报告情况。*纪委监委成立以纪委书记、监委主任任组长、纪委监委副书记（副主任）任副组长，纪委监委常委（委员）为成员的专项行动领导小组，领导小组下设办公室在纪委监委党风政风监督室。要建立专门工作台账,加强对工作开展情况的总结提炼，并请于每季度次月第一周内，将专项行动进展情况以及开展监督检查、问题线索处置、查处典型案例等情况，报送至*纪委监委党风政风监督室。首次报送时间为2024年4月30日以前。党课：传承党的优良传统持之以恒抓好正风肃纪同志们，根据培训安排，今天我以“传承党的优良传统持之以恒抓好正风肃纪”为题给大家交流。党风问题关系执政党
13、的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪，全面推进党的作风建设、纪律建设，党风政风焕然一新，纪律建设成效显著。“坚持持之以恒正风肃纪”是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容之一，彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定执着，为党的作风建设、纪律建设指明了方向、提供了根本遵循。一、要充分认识党风建设的重要意义。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”建党
14、百年来，中国共产党在作风建设上取得的巨大成就，积累的历史经验极其宝贵。自1921年中国共产党成立后，党的先驱在革命斗争中锻造了伟大建党精神，成为中国共产党的精神之源,并形成了井冈山精神、长征精神、延安精神、抗战精神等重要精神，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，创造性地开展了延安整风，提出“两个务必”，为党取得新民主主义革命的胜利提供了重要保障。新中国成立初期，党中央高度重视作风建设。党中央先后开展了整风运动、整党运动、“三反”运动、1957年全党整风运动等运动，纠正了一系列不正之风。在推进社会主义革命和社会主义建设的过程中，形成了抗美援朝精神、“两弹一星”精神、大庆
15、精神、红旗渠精神等重要精神，涌现出焦裕禄、雷锋、钱学森、王进喜等先进模范人物，展现出良好的社会风尚和精神面貌。党的十一届三中全会后，党全面推进作风建设。坚持构建教育、制度、监督并举的长效机制，通过了关于党内政治生活的若干准则关于加强和改进党的作风建设的决定。先后开展了整党、“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动。在推进改革开放和社会主义现代化建设过程中，形成了改革开放精神、特区精神、载人航天精神等重要精神。涌现出孔繁森、李国安等先进模范人物，推动作风建设在新时期取得新成就。党的十八大以来，党中央一以贯之的推进全面从严治党，以制定和落实中央八项规定开局破题，驰而不息
16、纠正“四风”，带动了作风整体转变。展开的六次党内集中教育中都对加强作风建设提出明确要求，将培育优良作风与推进党的事业紧密相连。新时代形成了脱贫攻坚精神、抗疫精神、探月精神等重要精神。“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，三者一体推进，深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，丰富了党的自我革命战略思想，开辟了从严管党治党新境界。二、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严
17、明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。在新民主主义革命之初,建党伊始，中国共产党就高度重视纪律建设。1921年党的一大通过的中阈共产党第一个纲领，就包含纪律建设的内容。1922年党的二大通过了党的历史上第一部章程，纪律单列为一章。为加强党的纪律建设，1927年党的五大选举产生了党史上第一个纪律检查监督机构一一中央监察委员会。1928年7月党的六大，明确提出“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。1945年6月党的七大通过修订党章，把纪律写入总纲。党在领导革命斗争的过程中形成了“三大纪律、八项注意”、民主集中制的“四个服从”原则等重要纪律，在实践中探索制定了
18、一批重要的党规党纪。社会主义革命和建设时期，面对新形势，党进一步推动纪律建设。为保证党的纪律的贯彻落实，建立起各级纪检监察机构，为党的纪律建设提供了组织保障。通过开展整党整风运动，查处以刘青山、张子善贪污案为代表的违法乱纪案件，维护了党的纪律。同时，中央相继制定了关于加强干部管理工作的决定关于增强党的团结的决议党政干部三大纪律、八项注意等党规党纪为社会主义革命和社会主义建设提供了坚实纪律保障。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党在新形势下推动了纪律建设。1978年召开的党的十一届三中全会恢复设立并选举了中共中央纪律检查委员会，强调要严肃党纪，健全党规党纪。这一时期，党制定通过了关于党内政治生
19、活的若干准则中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）中国共产党纪律处分条例（试行）关于实行党风廉政建设责任制的规定等党规党纪，形成了比较系统的党的纪律体系。中国特色社会主义进入新时代后，党更加重视纪律建设，全面推动纪律建设取得了新成就。党的十八大对党的纪律建设作出重要部署。党的十九大进一步将党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，标志着党对纪律建设的认识达到了一个新的境界。党的二十大强调“全面加强党的纪律建设”。党的十八大以来，党坚持依规治党，严格遵守党章，先后制定、修订了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定中国
20、共产党纪律处分条例等一系列重要纪律法规,形成了比较完善的党内法规体系。党坚持纪严于法、执纪执法贯通，用好监督执纪“四种形态”，强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。治国必先治党，党兴才能国强。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。三、坚持以严的基调坚定不移推动正风肃纪。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。要实现党的二十大提出的奋斗目标，实现党的长期执政，就要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，发扬自我革命精神，坚持以严的基调坚定不移推动正风肃纪，进一步推进全面从严治党。习近平总书记在党的二十大报告中要求“坚决打赢反腐败斗争攻坚战
21、持久战”，指出“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。”一是要用党的创新理论凝心铸魂。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，要在学深悟透上下真功夫，深切感悟党的创新理论的真理伟力。在学习中注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，夯实信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把学习成果转化为对习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对以中
22、国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的坚强信心。自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，切实提高党员干部的政治能力、领导水平和斗争本领，在新时代新征程奋斗中带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二是要全面加强党的纪律建设。实现党的二十大确定的目标任务，铁的纪律是重要保证。“要把纪律建设摆在更加突出位置。”要强化经常性纪律教育，强化纪律执行，使纪律真正成为带电的高压线，促进党员干部增强纪律意识、规矩意识，用党章党规党纪约束自己的一言一行。坚持党性党风党纪一起抓，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。严格执行党的纪律规定和规章制度。要坚持执纪
23、必严、违纪必究。精准运用“四种形态”。坚持严的基调和实的要求相统一，坚持实事求是，落实“三个区分开来”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。三是要锲而不舍落实中央八项规定精神。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要持续深化纠治“四风”。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。重点纠治形式主义、官僚主义，做到深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。要推进作风建设常态化长效化。坚持纠“四风”树新风并举，开展时代新风宣传教育，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，坚守清正廉
24、洁，让人民群众时时感受到良好的党风政风、社会新风。四是要坚持以全覆盖范围惩治腐败，做到“老虎”“苍蝇”一起打。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。“老虎”必须打，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处；“苍蝇”必须拍，发生在群众身边的腐败问题也不能放过，必须严厉整治。党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，绝不姑息、绝不手软，坚决予以惩治。同志们，当前我们正昂首阔步走奋进新征程的道路上，但是无论何时都不要忘记我们的党员本色，无论何时都不能出轨越界，以良好的形象，务实的作风，亮眼的实绩，奋力谱写高质量发展的
25、新篇章。研讨发言：以永远在路上的坚韧执着正风肃纪反腐习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，提出“九个以”的实践要求，明确了根本保证、根本目的、根本遵循、战略目标、主攻方向、有效途径、重要着力点、重要抓手和强大动力，为新时代新征程全面从严治党提供了根本遵循。习近平总书记强调，要以正风肃纪反腐为重要抓手推进自我革命，充分彰显了坚决打赢反腐败攻坚战持久战的坚定决心和必胜信心。纪检监察机关必须带头深学细悟，准确把握核心要义、丰富内涵和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把正风肃纪反腐、党性党风党纪结合起来一起抓，把严的基调、严的
26、措施、严的氛围长期坚持下去，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，把党的自我革命进行到底。坚定不移以优良作风作引领。党的作风是党的初心使命、性质宗旨的集中体现，整饬作风是党的自我革命一以贯之的要求。必须突出常态长效深化落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，以好作风凝聚起团结奋斗的磅礴力量，引领广大党员干部奋进新征程、建功新时代。严肃整治享乐主义、奢靡之风。把握地区性、行业性、阶段性特点，坚持“一市一主题“，深化享乐奢靡突出问题专项整治，组织开展违规吃喝集中整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，高度警惕隐形变异、花样翻新问题，严防反弹回潮。强化风腐同查同治，发挥
27、大数据监督平台作用，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的腐败问题，又“由腐纠风”，严查腐败背后的作风问题。重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为、权力观扭曲和政绩观错位、加重基层负担等现象，深入分析、找准症结、靶向治理。完善对形式主义、官僚主义的惩戒机制，教育引导党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，涵养求真务实、担当实干的新风正气。坚定不移以严明纪律强保障。纪律是管党治党的“戒尺”,纪律严明是党的自我革命的重要保证。必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，全面从严、一严到底，推动党员干部把铁的纪律转化为日常行为遵循。抓实纪
28、律教育。以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机，加强党纪教育，突出典型案例剖析，推动党员干部自觉把学习党章党规党纪作为必修课，着力解决不上心、不了解、不掌握等问题。坚持经常性和集中性教育相结合，举办党员领导干部党风廉政建设专题研讨班，落实党员领导干部带头上纪律教育课，加大年轻干部、新提任干部纪法培训、廉政谈话提醒力度，对重要岗位干部做到纪法轮训全覆盖，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。抓严纪律执行。坚持把纪律挺在前面，深化运用“触初心、促说清”机制，抓早抓小、防微杜渐。坚持激浊扬清并举、激励约束并重，落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，完善容错纠错、澄清正名措施，严查诬告陷害
29、行为，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。抓牢政治责任。督促落实党委（党组）主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,动真碰硬、敢管敢治、长管长严。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容。完善问责制度及程序，更加精准规范问责。坚定不移以反腐惩恶清障碍。反腐败是最彻底的自我革命。新征程反腐败斗争，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须坚持一体推进“三不腐”，标本兼治、系统施治,让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延,为中国式现代化建设保驾护航。以高压强震慑。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，聚焦“七个有之”问题，把严惩政
30、商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、烟草、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。拓展反腐败深度广度，坚决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，坚持受贿行贿一起查，持续强化“不敢腐”的震慑。以改革促治理。做好查办案件“后半篇文章”，把案件“剖”开来看，查找制度薄弱点、权力风险点、监管空白点，推动重点领域机制改革和新兴领域治理机制建设，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的监督制约，建立腐败预警惩治联动机制，持续扎牢“不能腐”的笼子。以文化固根本。加强新时代廉洁文化建设，持续深化清廉广西建设，不断净化政治生态。积极宣传廉洁理念，强化家庭家教家风建设，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，增强拒腐防变能力，持续加固“不想腐”的堤坝。
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