1、县纪检监察系统党纪学习教育实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神、二十届中央纪委三次全会精神和习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，增强全县纪检监察系统党员干部纪律意识，扎实推进干部作风能力提升年活动，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，按照关于在全党开展党纪学习教育的通知和省、市党纪学习教育方案要求，结合实际，就开展党纪学习教育制定如下实施方案。一、指导思想坚持以党的二十大精神为统领，深入学习贯彻关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，深入开展党性教育、纪律教育,进一步增强全系统党员干部对党章党规党纪的认知水平和敬畏意识，筑牢拒腐防变的提坝，教育引导广大党员、干部学纪、知
2、纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，坚定信仰信念、严守纪律规矩、改进工作作风，知敬畏、存戒惧、守底线，为奋笔书写X新篇章提供坚强的纪律作风保障。二、参加对象全体党员、干部。三、时间安排2024年4月至7月。四、学习教育内容安排总体要求是：坚持学思用贯通、知信行统一，把理论学习与解决问题结合起来，把警示教育与日常监督结合起来；坚持抓严抓实、以案促改，强化对权力运行的制约监督；坚持领导带头、以上率下，层层压实责任；坚持统筹兼顾、守正创新，做到主题鲜明、内容丰富、形式多样、节奏紧凑。主要任务：突出监督这个根本任务；突出作风建设这个重要内容；突出标本兼治这个基本方针；
3、突出重点对象这个关键着力点；突出清廉文化这个显著特色；围绕上述要求重点抓好5个方面内容：一是突出监督，督促党员干部把“两个维护”落实到行动上。二是突出作风建设，引导党员干部树立正确政绩观。三是突出标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。四是突出重点对象，着力解决群众身边腐败和不正之风突出问题。五是突出清廉文化，营造崇尚廉洁的良好氛围。准确把握修订的丰富内涵，明确从严管理监督的重点。条例给党员干部行为划出更严底线，重点突出、务实明确，应注意以下几个变化。一是在对象上，从“关键少数”向“绝大多数”拓展。条例在第一百四十一条、第一百四十二条，将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的相关
4、违纪主体“党员领导干部”的表述删除，并新增第一百四十三条，要求负有报告和登记义务的受请托人，应对干预和插手行为及时报告、登记。这就意味着存在前述违规干预和插手行为的，受处分对象不再限定于“党员领导干部”，而是拓展到所有党员。比如,某党员干部违规干预工程招投标和工程承包工作，不管是否为领导干部，依据新修订的条例其行为都构成违纪，体现了监督对象的全覆盖。二是在范围上，从强调“律己”到督促“律他二党员领导干部出问题，大多与身边人有关联。条例在第一百零四条、第一百零七条完善违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助，以及对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定；在第一百零九条、第一百一十一条加强对领导
5、干部身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制。这就进一步明确了党员领导干部不仅要管好自己，还要管住配偶、子女和身边工作人员。条例靶向施治充实完善，有利于从源头上防范廉政风险，促进领导干部加强家风建设，做到廉洁修身、廉洁齐家。三是在空间上，从关注“线下”到盯紧“线上二近年来，全国发生多起党员干部在网络发表不当言论的案例，有的散布传播虚假消息，有的泄露敏感信息、他人隐私，有的炒作社会负面事件。条例针对实践中出现的问题予以修订，在第一百五十三条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，强调无论网上还是线下，无论大屏还是小屏，都没有法外之地、舆论飞地。这就要求党员干部必须增强依规依纪用
6、网的意识，规范约束自己的网络言行，营造风清气正的网络环境。四是在过程上，从“源头审批”到“全程监管”。近年来，党员干部因私出国（境）超期不归、变更地点等违纪行为时有发生。条例在第九十一条提高违规因私出国（境）的处分档次，并增写对擅自变更路线、无正当理由超期未归等行为的处分规定，要求党组织加强对因私出国（境）党员干部的全程监管，不能一批了之。条例的这一修改细化，把监督管理从源头延伸到全过程，让党员干部虽“因私”而不能随意，虽出国（境）而不能忘形，做到身在外而纪律紧跟、约束常在。五是在责任上，从“只谋新事”向“也理旧账”转变。实践中，有的党员领导干部在换届、机构调整、人员更替等工作交接后，对遗留问
7、题以各种理由推脱、逃避履行责任，不仅疏离党群干群关系，破坏政治生态和营商环境，也给党和国家机关公信力带来损害。条例在第一百三十条充实相关条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责。这意在督促党员领导干部接权力也接责任，跑好发展“接力赛”，一张蓝图绘到底。六是在阶段上，从“职业周期”向“全周期”延伸。现实中，一些问题干部往往企图以离职或者退休逃避组织监管，搞“逃逸式辞职”、上演“期权式腐败”。条例在第一百零五条扩大了离职或者退休党员干部违规从业的认定范围，在第一百零六条增写了离职或者退休党员干部利用原职权或者职务影响为亲友谋利等行为的处分规定，进一步强调离职并非“离管
8、提醒党员干部只要违犯党纪就不存在“既往不咎”,离职退休绝不是违纪的“护身符二（一）每周组织一次集体学习。各党总支、党支部要突出纪律教育主题，利用集中学习会组织学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、纪律建设的重要论述，中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法中华人民共和国公职人员政务处分法事业单位工作人员处分暂行规定中国共产党问责条例等篇目以及中央和省市关于加强纪律建设的各项部署等内容。（二）每月组织一次知识测试。每月组织全体党员、干部对学习成效进行知识测试，以考促学、以学促廉，引导党员、干部增强纪律规矩意识，筑牢思想道德防线。各单位要认真组织，确保达到学懂弄通、入
9、脑入心、学以致用的效果。（三）开展一次警示教育活动。结合本年度活动，组织广大党员干部观看警示教育片，并对通报的典型案例进行学习，通过组织开展一次警示教育活动，交流观后感，用“身边事”教育“身边人”、用“同类事”教育“同类人”，使党员、干部受警醒、明底线，达到以案明纪、以案促改、正风肃纪的效果。（四）组织一次讲廉洁故事活动。以清廉建设为抓手，组织开展“廉洁文化进机关、廉洁故事我来讲”活动，营造浓郁的校园廉洁文化氛围，强化勤俭自律的责任意识，提高广大党员的道德认知和判断能力，培养“敬廉崇洁”的道德情操。（五）举办一次廉洁书画展。以廉政建设为主题，重点突出“风雅高致、高风亮节”、“静以修身、俭以养德
10、淡泊明志、宁静致远”、“清正廉洁、求真务实”的廉政文化精神，表现反映廉洁、勤政、爱民、爱岗、敬业、公平、公正、拒腐、诚信等内容，举办一次校园书画展，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。（六）组织参观廉政教育基地。结合主题党日等活动，组织广大党员干部参观廉政教育基地，教育党员干部珍惜来之不易的工作岗位，增强广大党员干部廉政意识和法纪观念，自觉筑起拒腐防变的心理防线，促进党风建设和反腐倡廉工作深入开展。（七）讲一堂廉政主题党课。结合书记上党课活动，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为纵深推进全面从严治党提供重要支撑。（八）举办一次廉洁家风读书分享会。聚焦习近平
11、总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，组织开展廉洁家风读书分享会，增强参与反腐倡廉建设的主动性、自觉性，提高廉洁自律意识，树立新时代清廉家庭观念。（九）召开一次廉洁主题党团队日活动。结合平时的党团队日活动，加强廉洁文化宣传，进一步倡导廉洁意识和责任意识，让成为养育人文精神、培养基础道德、提升文明修养的园地。（十）召开一次组织生活会。组织开展组织生活会，领导干部要率先垂范、身体力行，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，全体党员干部要结合集体学习、个人自学、知识测试和警示教育活动的收获，结合岗位职责和履职尽责等情况，谈认识、谈体会，对照严
12、的要求和实的作风标准，深入查摆问题，深刻剖析原因，主动开展批评与自我批评，并就存在问题提出努力方向和改进措施，锻造政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、斗志昂扬的“X”锐之师，为打造X品牌贡献力量。五、活动要求（一）加大宣传力度，营造良好氛围。大力宣传学习教育的重大意义、目标要求，营造浓厚的学习氛围。学习教育办及时发现总结在学习教育过程中好的做法经验和实际成效，积极向市委学习教育办报送。要结合实际工作，注重挖掘、选树和宣传身边的经验做法、先进典型，用身边事教育身边人，形成学先进、当先进的良好风尚，进一步营造良好氛围。（二）提高政治站位，强化责任担当。成立学习教育领导小组，由X同志担任组长，其
13、X班子成员担任副组长，党总支委员、各支部书记（负责人）为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党总支，负责日常工作，由X同志兼任办公室主任，X兼任办公室副主任。办公室设综合组、材料组。各单位要高度重视，提高政治站位，主要负责同志要站在“两个维护”的高度，切实抓好习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上关于加强党的纪律建设的要求，主动承担起第一责任人责任，结合工作实际，对学习教育年及时安排部署，精心组织实施，确保实现学习教育对象全覆盖，党组织和班子成员要率先垂范，先学一步、再学一遍、学深一层，切实发挥示范引领作用。（三）加强监督检查，确保取得实效。各包片股室要适时列席指导包抓单位的集体学
14、习，并不定期进行抽查检查。局纪检监察室要加强对党纪学习教育开展情况的督查，要重点抽查党组织班子成员和关键少数，对思想不重视、学习搞形式、打折扣的单位及时通报批评、督促整改，对问题严重的单位相关人员，局党委将进行问责处理。全县党纪学习教育实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻党中央修订后的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），加强党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，根据中央和省委、市委关于开展党纪学习教育的相关要求，现就在全县开展党纪学习教育，制定如下工作方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干
15、部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，认真学习条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，为谱写中国式现代化篇章提供坚强纪律保障。二、工作安排党纪学习教育从2024年4月开始、7月结束，注重融入日常、抓在经常。坚持个人自学与集中学习相结合，原原本本学、
16、逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，推动条例入脑入心。重点抓好4方面12项具体任务。（一）学习研讨1 .抓好个人自学。各基层党组织要组织党员、干部把自学作为重要方式，原原本本学习条例，领会实质、把握要义。要采取个别谈话、座谈发言、交流体会等方式，了解党员、干部开展自学的情况和效果。2 .开展党委（党组）学习。各党委（党组）通过理论学习中心组学习，深入学习习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，逐条学习条例，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，分专题进行集体研讨,准确掌握其主旨要义和规定要求，每月安排1次。要举办读书班,组织领导班子成员坐下来、静下
17、心去学，开展集体学习和研讨交流。读书班可结合理论学习中心组学习统筹安排。3 .抓实党支部学习。党支部要以学习条例为主题，每月依托“三会一课”、主题党日，通过交流讨论、宣传解释、案例教学、线上培训等方式，组织全体党员认真学习。4 .讲好专题党课。“七一”前，基层党组织书记要结合学习体会和实际工作，讲1次纪律党课。（二）警示教育1 .开好警示教育会。召开全县警示教育会，通过观看警示教育片、通报典型案例等，开展以案说德、以案说纪、以案说责,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。各单位各部门要结合实际，精心选取有代表性的典型案例，召开警示教育会。2 .挖掘运用警示教育资源。县纪委监委在用好全市警示教育资
18、源的基础上，深入挖掘警示教育资源，选取近年来全县党员干部严重违纪违法典型案例，汇编制作违纪违法干部忏悔录，举办党纪学习教育专题展，组织党员领导干部赴县党风廉政教育基地参观专题展，用身边事教育身边人。各基层党组织结合实际，运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育，深刻剖析违纪典型案例，强化警示震慑。3 .查找违纪风险点。各党委（党组）要突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员、干部的警示教育,引导党员、干部举一反三、引以为戒，深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，全面查找违纪风险点，有效增强防范意识。（三）解读培训1.做好条例宣传解读。
19、新闻媒体及时刊发条例学习解读文章。结合干部在线学院、“学习强国”、“三晋先锋”等平台，通过微信公众号，开设党纪学习教育专栏，发布网络课程,帮助党员、干部深刻理解、准确把握条例精神实质。2 .扎实开展专题培训。举办县管干部读书班、乡科级领导干部培训班、年轻干部培训班等主体班次，开设学习条例专题课程，到县党风廉政教育基地进行现场教学。党校（行政学院）要把条例纳入党员、干部培训必修课，在主体班次、“普通党员进党校”、“领头雁”培训中安排条例辅导课程或教学内容，深入解读条例为什么修订、改了哪些内容和各项纪律规定，强化案例教学和现场教学。3 .突出抓好重点对象培训。各党委（党组）要采取专题辅导、现场教学
20、案例剖析、警示教育等方式，突出抓好本单位本部门新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部、中层干部等重点对象的纪律培训。（四）检视整改1 .对照条例检视整改。各基层党组织和广大党员、干部要紧密结合实际，自觉对照条例各项规定，检视本单位本部门在纪律教育、从严执纪方面存在的不足，检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题，细化整改措施，及时建章立制、改进提高。2 .召开民主生活会和组织生活会。2024年度领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把学习贯彻条例情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开
21、展批评和自我批评，切实抓好整改落实。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活。三、组织领导全县党纪学习教育在县委领导下进行，县委党建工作领导小组抓好统筹协调，县委组织部会同县纪委监委机关、县委办公室、县委宣传部等部门成立工作专班，承担具体工作。各基层党（工）委要发挥好对所辖党组织党纪学习教育的指导作用。（一）严格责任落实。各级党委（党组）要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，认真谋划安排，精心组织实施，成立相应工作机构或配备专门力量。党委（党组）主要负责同志要亲自谋划、靠前指挥，切实负担起第一责任人职责，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域、分管部门的指导。
22、基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，对党支部组织的活动进行把关，防止出现偏差。（二）坚持率先垂范。各级党的领导机关、党员领导干部要以更高标准和更严要求，抓好自身学习教育，带头学习、做出表率。党组织书记和纪委书记（纪检委员）要先学一步、深学一层,带头学习研讨，带头对照检查，带头整改落实。（三）加强宣传教育。发挥主流媒体和新媒体平台作用，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，宣传党中央及省委、市委、县委部署要求，及时反映党纪学习教育进展成效，正面引导社会舆论。（四）务求学习实效。要把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，对可能出现的各种形式主义，要提前预
23、判、有效防范、坚决克服，严防各种“低级红”“高级黑二坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央及省委、市委、县委决策部署结合起来，同完成本单位本部门重点工作结合起来，推动党纪学习教育走深走实。乡镇党委开展党纪学习教育实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神、二十届纪委三次全会精神和习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，深入学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。为在镇党委及下辖各党支部内有力有序开展党纪学习教育，根据中共中央办公厅印发的关于在全党开展党纪学习教育的通知（以下简称通知）等文件精神，结合本镇工作实际，特
24、制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话重要指示精神，落实通知要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，高质量开展党纪学习教育，进一步增强全系统党员干部对党章党规党纪的认知水平和敬畏意识，筑牢拒腐防变的提坝，为全镇高质量发展提供坚强的纪律作风保障。二、活动时间2024年4月7月三、组织机构成立开展党纪学习教育工作领导小组。组长：镇党委书记常务副组长：镇党委副书记、镇长副组长：组织委员、纪委书记成员：镇党委其他党政班子成员、各党（总）支
25、部书记领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办公室，由*同志兼任办公室主任，并抽调专门人员负责领导小组的日常工作，统筹调度推进。四、主要内容（一）抓好专题“研学要把学习中国共产党纪律处分条例纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，逐章逐条认真研读,围绕条例的修订背景，将新增修改内容作为学习重点，以“新旧对照”“学用结合”的方式，重点对新旧条例进行对比学习，做到学懂弄通、吃透，全面深入领会条例修订的重大意义、主要内容和精神实质。党员干部要联系自身思想实际和工作实际，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，加深思考认识，防止问题发生。（二）抓好以案“促学
26、要用“身边事”警醒“身边人”、用“案中人”点醒“梦中人”，让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前，达到“查处一人、警示一片、治理一域”的效果。要以零距离、面对面的方式，把课堂搬到庭审现场、案发单位，让党员干部感受纪法威严和违纪违法的惨痛代价，真正做到重视、警醒、知止。要坚持分类施策，选取地域相近、层级接近、行业相同、岗位类似的党员干部，针对性地开展警示教育,做到“量体裁衣”，因人而异、靶向施策。（三）抓好以训“助学”。要充分发挥党员干部集中教育培训的重要作用，推动纪律教育“进党校”“入课堂”。坚持将学习中国共产党纪律处分条例与党性教育、纪法教育相结合，纳入各级党员干部集中教育培训班
27、必修课，常态化、制度化安排党风廉政建设研修课程，教育引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述精神，深刻领会修订条例的重点内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神。（四）抓好日常“融学”。要抓实抓细党员干部经常性的党纪学习教育，落实三会一课、主题党日等制度，运用“学习强国”、共产党员网等平台，采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式，推动党纪学习教育走深走实走心，教育引导党员干部进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。五、工
28、作要求这次党纪学习教育时间紧、任务重、要求高，对于保障事业高质量发展意义重大。各级党组织要高度重视，精心组织实施，确保圆满完成党纪学习教育各项任务。（一）强化组织领导。各级党组织要高度重视党纪学习教育工作，加强组织领导，明确责任分工，确保党纪学习教育有序开展。党委党组要压实领导责任，各级领导班子和党员领导干部要带头学习，推动高质量完成党纪学习教育任务。（二）强化宣传引导。要充分利用各种宣传渠道和平台，广泛宣传党纪学习教育的重要意义、目标要求和主要内容，营造浓厚的学习氛围。要力戒形式主义，提高宣传效果，让党纪学习教育深入人心。（三）强化学用结合。要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”。
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