1、7篇）2024年度发展新质生产力发言材料、党课讲稿第一篇，共七篇XX单位中心学习组在关于开展学习“新质生产力”研讨发言材料在党委中心组学习扩大会上的讲话：锚定目标，狠抓落实，全力以赴推动高质量发展（2313字）高质量发展新质生产力近来，围绕“高质量发展”“新质生产力”等主题，中央到省、市陆续召开了一系列会议，结合2024年内外部经济形势，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，提出了一系列新观点、新部署、新要求。在刚刚结束的2024全国两会上，习近平总书记在江苏代表团审议时提出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。习近平总书记关于“高质量发展”和“新质生产力”
2、的系列论述，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南，我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，认真贯彻落实上级的工作部署，持续推动X发展提质增效，为推进2024年区域经济高质量发展和X建设注入X的力量，展现X的担当，做出X的贡献。一是要深刻把握新质生产力的科学内涵，夯实高质量发展的理论根基。从今年1月主持中央政治局第十一次集体学习时对新质生产力作出系统阐述到3月在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”，习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重
3、大理论和实践问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循，为X加快推动高质量发展指明了前进方向。我们要深学细悟习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述精神，深入理解和把握发展新质生产力的重大意义、基本特点、形成逻辑和深刻影响，牢记高质量发展是新时代的硬道理，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、学校党委的部署要求，以高质量落实推动X高质量发展、服务社会高质量发展和广医“双一流”建设。二是要深刻认识X发展环境面临的变化，筑牢高质量发展的思想基础。当前，X改革不断推进，X的经营发展环境也在发生深刻的变化，X既有良好的发展机遇，也面临同行日趋激烈的竞争。环顾四周，X发展”前有标兵、后有追
4、兵、旁有重兵”，正面临着“不进则退，慢近也退”的严峻挑战。X已接近半年时间，X环境得到极大改善，但从X等关键指标来看，我们在高质量发展的道路上仍需加倍努力。我们要清醒地认识到，发展不够仍然是X最大的实际，X还存在专科发展不均衡，高层次人才缺乏，X服务能力不足，服务质量不理想，X精细化管理欠缺，重点专科建设滞后，X影响力有待进一步提升等问题。对此，我们要以科学理性的态度、积极主动的作为，切实加以解决。在新的发展阶段，我们要科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，切实增强机遇意识和风险意识，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，抓住机遇，应对挑战，鼓足干劲，奋勇前进。三是要抢先抓早狠抓落实，谋
5、求X高质量发展新跨越。前段时间,我们正式印发了X党委和行政2024年工作要点，提出要聚力攻坚、高质量完成的十项重点工作和四个方面的重要工作。2024年，我们各项任务依然繁重，党建品牌建设、X创建、人才队伍建设、专科建设、患者就医体验改善、科研教学工作、管理体系建设等工作都急需迎头赶上。我们各职能科室要结合X“十四五”规划，仔细研读文件，进一步把X年度工作目标任务细化、实化、清单化，制定“时间表”“路线图”，一项一项抓好落实。要坚持以问题为导向，对照“十四五”规划、对照X要求、对照X年度发展计划，查找差距和不足，细化整改措施，补齐短板和弱项，用发展的办法解决发展中的各类问题。凡事宜早不宜迟，我们
6、要以“开局即决战、起步即冲刺”的昂扬斗志，狠抓落实，确保圆满完成年度各项工作目标任务，走好高质量发展之路。四是充分激发全院干部职工干事创业精气神，汇聚推动X高质量发展的强大合力。路线确定之后，干部就是决定因素。我们干部职工要进一步统一思想，增强起步冲刺的信心和决心，深入贯彻落实X党委各项决策部署和工作要求；要进一步强化举措，拿出起步冲刺的硬招和绝招，紧盯重点指标，逐项研究、逐项分析，为实现起好步、开门红，完成全年目标任务奠定坚实基础；要进一步改进作风，鼓足起步冲刺的的勇气和底气，做到工作上始终保持拼的勇气、拼的劲头、拼的状态，确保分管、负责的工作天天有进展、周周有变化、月月有提升。我们院领导要
7、发挥好“关键少数”的示范引领作用，中层干部要发挥好表率带头作用，特别是在座的职能科室负责人，你们是X的中流砥柱，是X第二篇“新质生产力”的学习心得体会让高水平人才引领新质生产力日前，在湖南省长沙市，考察了巴斯夫杉杉电池材料有限公司，了解当地加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放等情况。从2023年在地方考察时提出，到今年中央局集体学习和全国两会上的深入阐释，再到这次地方考察再次聚焦，对发展新质生产力提出明确要求、作出有力指导。加快发展新质生产力，高水平人才是关键力量。必须在完善机制、优化培养、健全保障上下功夫，让高水平人才引领新质生产力，充分发挥人才在加快发展新质生产力过程中的引领作用。完善工
8、作机制，让一切创新源泉充分涌流。高水平人才是发展新质生产力的根基，也是加快发展新质生产力的核心要素。越是想通过科技创新推动产业发展，越应高度重视人才工作，越应不断完善工作机制，力争真正实现创新驱动、人才引领。要聚焦发展新质生产力要求，始终以打通束缚新质生产力发展的堵点卡点为目标，深化人才体制改革，对现有人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制进行不断完善，推动形成教育、科技、人才的良性循环。想方设法全方位引进、培育、留住、用好人才，既健全人才政策体系，又搭建载体平台，还优化服务机制，最大限度调动高水平人才投身到发展新质生产力中的主动性、积极性，为发展新质生产力、推动高质量发展提供强大人才支撑。
9、优化培养方式，让一切才智潜力充分迸发。发展新质生产力，关键靠“人”，特别是靠高水平人才。高水平人才的能力水平，直接关系到以新质生产力推动高质量发展的实际成效。必须在优化培养方式上多想办法，从科技发展新趋势、产业发展大形势、经济发展大背景出发，优化高等学校学科设置、人才培养模式，不仅抓好抓实传统领域人才培养，坚持因地制宜、因人施教，使得培养方式更有针对性、更加接地气，又放眼大局大势，持续加大对新材料、航空产业、绿色发展等新兴领域人才培养力度，在新产业中培养人、在新模式中锻炼人，切实提升高水平人才能力水平，真正为发展新质生产力、推动高质量发展培养好急需紧缺人才，让广大高水平人才放开手脚尽洒聪明才智
10、自身潜力得到充分迸发。健全保障机制，让一切梦想期待充分实现。水不激不跃，人不激不奋。对于高水平人才来说，身处加快发展新质生产力大潮中，心中难免会有这样那样的梦想与期待，有的是物质层面的、有的是精神层面的，归根结底都与保障机制息息相关。因此，若想让属于高水平人才的每一个梦想都开花，必须在健全保障机制上多想办法，投入时间与精力调研、研判、制定、执行，最大限度开展好物质激励和精神激励，确保高水平人才“名利双收”。健全全要素参与收入分配机制，充分尊重高水平人才创新创造价值，使得分配制度更能体现创新能力、工作业绩，确保“一分贡献一分收获“，让知识、技术、人才的市场价值得到充分彰显，更好地激发劳动、知识
11、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，营造出鼓励创新、宽容失败的良好氛围。注重做好精神激励，不仅在物质层面保障、生活上护航，还通过建立完善荣誉制度，各类评比宣传活动等，让高水平人才上受重视、社会上受尊重，引领发展新质生产力的状态更好、干劲更足。弟二篇J新质生产力加快发展的发言材料做好创新大文章加快发徵新质生产力近日，习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。从去年9月首次提出“新质生产力”，到中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到本次政治局集体学习时系统阐述，习近平总书记
12、关于新质生产力的一系列重要论述，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，涉及领域新、技术含量高，主要依靠科技创新驱动发展。加快形成新质生产力，意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。做好创新大文章，推动新质生产力加快发展，要增强新质生产力形成的内生动力。科技创新是新质生产力形成的源头，要重点解决创新链条中的断链问题，优化配置科研单位的科技创新资源，进一步加大研发投入力度，提高协同创新能力，促进产业全链条全方位提升。要加速布局新质生产力赋能的千行百业。着
13、力推进科技创新与产业创新深度融合，一方面加快传统产业转型升级步伐，另一方面以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，壮大新兴产业、布局未来产业，培育一批新产业集群。新技术的融入、迭代创新，将更深、更广地促进各个垂直行业领域不断形成新质生产力。要打造促进新质生产力发展的创新生态。推动以科技创新为核心的全面创新，在创造出新技术、加快科技成果转移转化的同时，积极推进管理、模式、业态、体制、文化等方面的创新，实现与科技创新的良性互动；畅通与国内外创新合作的开放链，推进高水平、多领域的创新合作。高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力是必须回答好的时代命题。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的
14、重要论述，真抓实干、开拓奋进，不断以新质生产力增强发展新动能，更好推动我国经济社会高质量发展，为中国式现代化建设作出新的更大贡献。第四篇XX单位理论学习中心组在集体学习加快形成新质生产力的研讨发言材料循“新”聚“力”夯实新质生产力人才支撑3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。新一轮科技变革和产业变革正迎面而来,下好发展新质生产力“一盘棋”，人才是“关键一子”，一子落而满盘活。立足新质生产力创新主导、人才驱动这一“新赛道”，需要深刻把握“创新人才”之新、“人才发展
15、之质、“四链融合”之力，进而砥砺闯关夺隘定力、激发干事创业活力、凝聚协同发展合力，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供持续强劲的人才支撑。循创新人才之新，锚定科技前沿，砥砺闯关夺隘定力。“富有之谓大业，日新之谓盛德。第一代核潜艇总设计师黄旭华为国深“潜”30年、“农民院士”朱有勇把论文写在大地上、“糖丸爷爷”顾方舟以身试药，以子试药“创新人才”始终是照亮发展新领域新赛道的“方向灯”，引领科技自主创新、催进生产力跃迁，需加大开发人才资源力度，提高创新人才供给。如何在发展新质生产力上抢占“制高点”、抢跑“新赛道”，就需要着眼于应对未来挑战，注重人才前瞻性布局，紧紧围绕新兴产业规划与发展战略，
16、在招才引智上领先一步、高看一层，迭代推出人才新政靶向引才、精准延揽，利用高校院所人才培养功能，优化专业设置和培养模式，全方位引进培养发展一批敢破思维定式、敢闯“无人区”的战略性急需人才和高水平复合型人才，聚集各类创新型人才向高攀登、向新发力，从而持续释放“人才红利”，实现更多“从0到1”的原创性突破和“从1到10”的颠覆性跨越。循人才发展之质，创优成长生态，激发干事创业活力。人才是创新要素集成、创新成果转化的“生力军”。发挥人才主体作用，就要千方百计创优“土壤环境”，充分激发人才创新活力，使其贯穿于新质生产力从“落地生根”到“化木成林”的全过程。“创新无忧”的环境依赖于“活机制”“优生态”。一
17、方面，优化人才体制机制，坚持“破四维”和“立新标”相结合，分类制定并健全评价标准，避免“只用一把尺子衡量”的评价弊端。大胆创新人才发现、培养、使用、激励机制，推动人才、项目、基地、资金一体化配置，打破人才流动壁垒、发展桎梏，着力破解创新人才发展深层次体制机制障碍和结构性矛盾。另一方面，解决人才“后顾之忧”，常态化开展“进企业、访人才、讲政策、解难题”专项行动，对不同阶段的创新人才有针对性地给予资源助力和引导支持,加大对创新人才的普惠性支持力度，推进人才服务事项“一网通办”，为其创新创业、教育医疗、住房保障提供现实保障，真正让人才创业无扰、创新无忧、创造无阻。循四链融合之力，突出成果转化，凝聚协
18、同发展合力。“人才因产业而聚，产业因人才而兴。”推动发展新质生产力，不能只停留在概念上，要想实现从科研到产业到市场的转化，必须紧紧抓住“四链融合”这个“牛鼻子”。产业链是基础，创新链是动力，资金链是保障，人才链是集聚“三链”的主体力量，“四链”深度融合才能形成新质生产力求实问效、提质加速的强大合力。聚焦新能源新材料、生物技术、绿色环保等新兴产业布局需要，深入分析研判自身产业优势，深化产教融合、校企合作，依托高校院所、重点实验室、尖端企业为引领的高能级创新平台集群，加大“订单式”“学徒制”培养力度，实现教学设置与产业需求精准对接，精准补链固链强链，加快形成人才队伍建设的“雁阵”格局，以人才海纳百
19、川推动产业融合发展、融通共赢。第五篇专题学习“新质生产力”的讲话稿、研讨交流发言材向着春天出发，满载青春期待，中国再次迎来两会时间。作为实践全过程人民民主的重要制度载体，一年一度的全国两会，连通“庙堂”与“江湖”，将“民之所盼”转化为“政之所向”，是全国人民政治生活中的大事，也是中国青年参与强国建设、民族复兴征程的重要方式。国策与民意同频共振，理想与行动紧密连接，人们奔赴这场“春天的约会”，见证中国号巨轮乘风破浪、扬帆远航。今年是新中国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。75年前，新中国成立前夕，600多位来自全国各方面的代表齐聚北京，召开中国人民
20、政治协商会议第一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备；70年前，共和国的缔造者与1200多名全国人大代表，召开第一届全国人民代表大会第一次会议，共商国家大事，建立起我国的根本政治制度一一人民代表大会制度。周虽旧邦，其命维新。在中国这个有5多年文明史、几亿人口的国家，建立起人民当家作主的新型政治制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。实践证明，两会制度符合我国国情和实际，有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。两会冠以“人民”的称号，深深根植于人民之中，忠实
21、代表人民利益和意志。两会制度坚持党的领导，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，不断推进理论、制度和实践的创新，始终洋溢青春活力，始终拥抱创新精神。两会有“新词”随着今年全国两会各项议程陆续展开，从媒体盘点的两会热词中，我们得以感受浓浓的新意与创造力。“新质生产力”新发展格局“新发展理念”“新的消费增长点”这些“新词”反映了两会议题的前瞻性眼光，发扬着人民的创造精神，也映射出中国共产党实事求是、革故鼎新的青春气质。两会坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，为中国发展注入新动力
22、为中华文明注入新生命。两会有“新事”。全国两会的重要任务，就是使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动。围绕促进民营经济高质量发展、更高水平对外开放、创新驱动发展战略、生育支持政策体系、乡村振兴、美丽中国、弘扬中华优秀传统文化等社会关切的热点议题，代表委员将在扎实调研基础上责献真知灼见，提交议案、建议和提案。通过新闻媒体、网络平台，会场内外将紧密互动，碰撞思想火花，为国家制定大政方针汇聚智慧和力量。两会有“新人”Q近年来，一批年轻的人大代表、政协委员积极履职尽责，以青春视角为中国式现代化建言献策。投身乡村振兴事业的“新农人”、登上世界技能大赛领奖台的“新型技术工人”、活跃在新经济各个
23、环节的“新兴领域青年”、在国际赛场争金夺银的“新生代运动员”这些年轻人带着蓬勃朝气走进会场，参政议政、履职尽责，让两会回应社会关切，尤其是推动与青年相关的政策更贴近需求。习近平总书记指出：“制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。”两会制度是中国共产党团结带领人民开拓创新、锐意进取的结果，并在一系列改革创新中发展完善、焕发新生，把人民的意志主张转化为治国理政的强大合力。筑梦现代化，共绘新图景，两会“上新”哪些年轻人关注的看点、聚焦哪些青年议题，都将为青年高质量发展
24、提供助力和支撑。青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力，通过两会这一参政议政的重要平台，会场内外青年踊跃投身全面建设社会主义现代化国家的火热实践。人勤春来早，让我们“支棱”起来,发扬主人翁精神，释放青春活力，在中国式现代化建设中挺鹰担当。弟六篇培育新质生产力的研讨交流发言材理瞥新质生产力的内涵加快形成新质生产力，是我国把握新一轮科技革命机遇、建设现代化产业体系，进而全面塑造发展新优势的关键之举。我们要充分发挥产业体系完备、超大规模市场等优势，加快培育新质生产力。新质生产力是先进生产力的具体体现，可从新和质两个方面理解。从“新”的角度看，新质生产力的内在要求是创新，不仅包括技术和业态模式层面
25、的创新，还包括管理和制度层面的创新，从而提供有利于其蓬勃发展的环境。“质”是一事物成为其自身并区别于其他事物的规定性，新质生产力不是传统生产力的局部优化与简单迭代，而是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。智能化、数控化、复杂化、精细化的生产工具可以作为新质生产力的重要标志。要持续增强微观纳米尺度的智能精准操控水平，加快推动光刻机、高端数控机床等自主研发进程，为大数据、云计算、人工智能、区块链等领域的创新发展提供保障。依托天宫、天眼、蛟龙、墨子、悟空、大飞机等重大科技成果，加快相关产业发展。新质生产力是支撑战略性新兴产业和未来产业创新发展的动力来源,也是
26、推动构建现代化产业体系的关键力量。一方面，围绕新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等战略性新兴产业领域，加快形成引领产业发展的强大动能。保障产业链供应链安全稳定，聚力推进产业强链补链延链。大力打造原创技术策源地，推动关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新突破，培育若干具有国际竞争力的世界级战略性新兴产业集群。另一方面，引领未来产业创新发展。未来产业技术路线不确定、发展模式不固定、技术范式有待形成，要在技术路线、底层逻辑、标准体系、经营思路等方面加快探索实践。要依托互联网规模优势和应用优势，加大未来网络、元宇宙、生成式人工智能、未来
27、显示等领域的前沿探索，加快产业化发展步伐；加大类脑智能、脑机接口、人形机器人等领域的科学研究投入力度，探索商业化、产业化运行模式；大力发展量子信息、基因技术、生命科学、深海空天开发、氢能与储能等，为未来产业发展提供创新源泉。新质生产力是推动新旧动能转换、实现发展方式转变并引领高质量发展的关键动力。要依托资源要素禀赋、区位优势和产业基础，加快新质生产力赋能传统产业改造、转型、升级，推进产业智能化、绿色化、高端化发展。顺应新质生产力发展趋势，加快形成新的支柱产业，培育发展新动能，实现新旧动能接续转换。依托新质生产力推动技术、业态、模式、体制机制变革，推动颠覆式创新与渐进式创新持续涌现。切实发挥数据
28、要素的赋能作用，推进全要素数字化转型，实现工业互联网与消费互联网有机融合，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进。新质生产力是大国竞争的关键因素。近年来，美国等西方国家在高技术领域构筑“小院高墙”，滥用科技霸权打压竞争对手，我国科技进步和产业发展受到不利影响。实现高水平科技自立自强，加快发展新质生产力，对于构建自主可控、安全高效的产业链供应链意义重大。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。我们必须依靠自主创新谋发展，围绕经济社会发展需要开展有组织的科研创新。同时也要看到，核心技术突破并非一朝一夕之功，需要保持战略定力,聚焦产业链短板、“卡脖子”技术、关键零部件、未来技术等
29、通过新型举国体制加快实现关键共性技术突破。以“揭榜挂帅”“赛马”等制度遴选攻关团队与带头人，赋予科研人员更大的自主权，支持青年科技人才在重大科研攻关项目中挑大梁担重任。鼓励支持细分行业领军企业、独角兽企业、专精特新“小巨人”企业等各类经营主体在关键共性技术、前沿引领技术创新攻关中发挥重要作用，以良好的营商环境和创新生态不断激发创新动能。第七篇以新质生产力促进高质量发展的研讨交流发言提纲着力提升劳动者数字素养加快发展新质生产力生产力是人类社会存在和发展的基础，是推动历史前进的决定性力量，其发展状况反映经济社会的发展水平以及人类利用自然、改造自然的能力。新质生产力作为包含新质态要素的生产力，以劳
30、动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。数字时代，适应数字化、智能化生产需要的新型劳动者成为生产力中的革命性力量。习近平总书记强调，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。今年浙江省委“新春第一会”强调全面加强“三支队伍”建设。浙江是全国数字经济的先行者与领跑者，要把全面提升劳动者数字素养与技能，作为推动新质生产力加快发展的重要着力点。一、聚焦新职业，加快壮大高素养数字劳动者队伍数
31、据业务化、业务数据化的深入发展，推动劳动工具数字化、劳动对象服务化的转型与发展，发展出人工智能训练师、数字李生应用技术员等一批原生性的新职业；智能家居、网约服务、共享经济等新的消费业态的发展，催生了互联网营销师、网约配送员等一批替代性的职业。围绕数字语言表达、数字信息传输、数字内容生产三个维度，以及工作的工具、环境、目标、内容、过程、产出等六项指标，中华人民共和国职业分类大典（2022年版）首次标注了97个数字职业。其中，二大类（专业技术人员）54个，四大类（社会生产服务和生活服务人员）37个，六大类（生产制造及有关人员）5个，五大类（农、林、牧、渔业生产及辅助人员）1个，二大类和四大类合计占
32、比超九成。数字职业的发展对劳动者素养提出两方面新要求：一是提升技能水平。经济与社会学家大卫奥托尔曾预测，自动化和人工智能将导致劳动力市场出现“技能极化”现象，即低技能和高技能职位数量增加，而中间技能职位数量减少。通过对国内一些地方制造业企业的调研发现，数字化升级后企业将新增一批高技术技能岗位，”全员技工化”趋势正在一些企业形成。在此背景下，加快打造高素养数字劳动者队伍，是适应新型生产方式发展的需要。二是更新职业能力。“老技能”不能适应新产业发展需要已成为全球性问题。世界经济论坛发布的报告曾预测，到2025年全球将有50%左右的劳动者需要接受新职业培训以适应新的工作需要。无论是否直接从事与数字技
33、术有关的工作，未来的劳动者都需要掌握基本的数字技能。欧盟“2030数字罗盘”计划提出,到2030年使至少80%的成年人具备基本的数字技能。当前，浙江正奋力建设数字经济高质量发展强省，数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案提出，到2027年，力争数字经济增加值和核心产业增加值分别突破7万亿元和1.6万亿元，实现“双倍增”。为服务数字经济创新提质“一号发展工程”，浙江计划到2027年累计开展数字技能培训100万人次以上，数字高技能人才总量达25万人以上。加大转岗培训力度，推动劳动者技能更新，将为支撑构建以数字经济为核心的现代化经济体系，加快发展新质生产力注入强劲动能。二、对标新趋势，完善构建劳动
34、者数字素养与技能框架提升劳动者数字素养与技能，要有科学、系统的能力框架作为标准和依据。早在2021年10月，中央网络安全和信息化委员会印发的提升全民数字素养与技能行动纲要就指出，数字素养与技能是数字社会公民学习工作生活应具备的数字获取、制作、使用、评价、交互、分享、创新、安全保障、伦理道德等一系列素质与能力的集合。提升全民数字素养与技能，是顺应数字时代要求，提升国民素质、促进人的全面发展的战略任务，是实现从网络大国迈向网络强国的必由之路，也是弥合数字鸿沟、促进共同富裕的关键举措。2021年12月，“十四五”国家信息化规划发布，将“全民数字素养与技能提升行动”作为十大优先行动之首。此后，几乎每年
35、都会下发当年度“提升工作”的目标和任务。近日，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发2024年提升全民数字素养与技能工作要点，部署了6个方面17项重点任务。浙江作为数字经济大省，在向数字经济高质量发展强省迈进的过程中，要把全面提升劳动者数字素养与技能作为擦亮数字经济“金名片”的关键一招。浙江省人力社保厅联合省委人才办等七部门印发的数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动方案，从培育机制、评价体系、发展生态等方面提出18条政策措施，力争把浙江打造成为具有全国影响力的数字技能人才集聚地。早在2006年，欧盟便将数字能力作为公民终身学习能力的关键要素，其发布的欧洲议
36、会和理事会关于终身学习关键能力建议报告，将数字能力列为公民终身学习八种关键能力之一。2013年，欧盟发布“欧洲公民数字能力1.O版”(党igCompl.0),随后又于2016年、2017年和2022年先后升级发布2.0版、2.1版和2.2版。欧盟的框架包括技能、知识、态度三大模块，信息和数据素养、沟通与协作、数字内容创作、数字安全以及问题解决等5个能力域、20余项具体能力。联合国教科文组织于2018年发布全球数字素养框架报告提出操作、信息、交流、内容创作、安全、问题解决以及职业相关等7个领域。综合来看，可将劳动者数字技能和素养分为通用能力、专业能力和素养能力3个层次。其中，数字通用能力是指获取
37、数字资源、使用数字化平台以及智能化设备等的技术技能，属于通用型能力范畴，如数字接入能力、数字协作能力、数字查询能力等；数字专业能力是指组织或参与数字化、智能化生产劳动所需具备的特定职业技能，属于专业型能力范畴，如数据架构设计能力、编程代码能力、系统开发能力、平台运营能力、数字化分析和创新创造能力、系统安全维护能力、数字基础设施维护能力等；数字素养能力是指适应数字化生产方式需要的观念、态度和思维方式，属于认知型能力范畴，是从事数字化相关职业的职业素养能力,如数字思维、数字学习、数字交往以及网络安全意识等。三、面向全周期，将提升数字素养与技能作为打造技能型社会的重点新质生产力的特点是创新、关键是质
38、优、本质是先进生产力。全面提升劳动者数字技能与素养，为“数智时代”做好职业准备，不仅是产业发展之所需，也是人的全面发展之所向。今年浙江的“新春第一会”强调提出，实施省域技能型社会建设行动，持续塑造劳动者队伍总量势能、结构红利和素质资本的叠加优势。要将提升劳动者数字素养与技能作为构建具有浙江特色的现代职业教育体系和终身职业技能培训制度的重要内容，面向人人、面向全生命周期，完善构建多元主体参与、多种方式融合的数字素养与技能培养路径。一是将数字素养与能力培养纳入全民教育体系各阶段，推动实现人人皆学、处处能学、时时可学。数字时代，劳动者的工作方式日趋多元，人力资源的流动性急剧增强，劳动者的职业更迭也将
39、趋于高频。在此背景下，无论是对先学习再就业、先就业再学习，还是边就业边学习的劳动者，都应当给予一视同仁的政策支持。要树立数字素养与能力的培养“从娃娃抓起”的理念，将数字职业认知、数字职业体验纳入幼儿园、中小学以及高等教育各阶段。二是加快“学分银行建设，推进建立数字技能领域全纳性人才培养评价体系。新质生产力的发展也包含劳动者、劳动资料、劳动对象的优化组合。区别于传统工厂制下集中劳动的生产方式，数字时代的新就业形态使得劳动者更习惯于分布式、碎片化的学习和培训形式，这对学分或资格的流通性、可转换性提出新要求。顺应人才类型、培养序列、评价主体等的多元化发展趋势，亟须加强数字职业领域人才培养评价体系的贯
40、通。英国、澳大利亚、德国等的国家资格框架制度发展经验告诉我们，将学分引入资格认证系统之中，用以衡量学习者的学习成就，有助于为学习者、培训机构和雇主提供一个兼具包容性与灵活性的资格框架，从而实现各类学习结果的及时、等值认证。三是加强劳动者数字素养与技能培养载体建设，形成发展合力。当前我国数字素养与技能培养载体建设总体呈现“三多三少”格局：一是短期性培训多，长期系统性培养少；二是低端培训多，中端和高端专业技术技能方面的培训较少；三是作坊式游击队式”的培训多，形成广泛的品牌认可的载体较少。要着力推动载体建设提质扩容，鼓励更多企业、职业（技工）院校、行业协会以及市场化培训机构等参与。尤其是要注重发挥好职业（技工）院校产教融合的优势，建设数字产业学院、数字工匠学院，有条件的院校可探索建设数字技能特色校。要将数字素养与技能作为“30分钟职业技能培训圈”建设的重点,创新开设“数字技能夜校”“数字技能微课堂”等。四是聚焦高校毕业生、农村转移劳动力、转岗再就业人员、退役军人、残疾人以及新就业形态劳动者等重点群体，围绕数字经济发展重点领域，分别实施智能制造、数字农业、数字金融、智慧医疗、智慧教育等的数字素养和职业技能提升专项行动。有条件的地方政府可研究设立劳动者数字素养与技能提升专项资金，同时鼓励企事业单位和社会团体筹集资金设立社会化的数字职业人才发展基金，并给予有效的政策支持。
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