1、2024年坚持树牢践行“总体国家安全观.创新引领10周年”专题党课讲稿（共12篇）目录篇一、2024年坚持树牢践行“总体国家安全观,创新引领10周年”专题党课讲稿3篇二、2024年“总体国家安全观,创新引领10周年”专题研讨材料13篇三、2024年“总体国家安全观-创新引领10周年”专题党课16篇四、2024年总体国家安全观10周年专题研讨得发言材料38篇五、党支部2024年学习贯彻总体国家安全观10周年专题研讨发言44篇六、党支部2024年学习贯彻总体国家安全观10周年专题研讨发言47篇七、2024年学习贯彻“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨交流发言材料51篇八、2024年“总体国家
2、安全观-创新引领10周年”专题党课研讨材料发言58篇九、2024年总体国家安全观10周年专题研讨得发言材料64篇十、2024年学习贯彻总体国家安全观10周年专题研讨发言材料67篇十一、2024年坚持树牢践行“总体国家安全观,创新引领10周年”专题党课讲稿70篇十二、2024年第二季度4月学习贯彻“总体国家安全观-创新引领10周年”专题研讨发言材料76篇一、2024年坚持树牢践行“总体国家安全观.创新引领10周年”专题党课讲稿同志们：国家安全是国家生存和发展最基本、最重要的前提，关乎国家核心利益，关乎人民福祉。党的二十大报告强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提，并且提出了“国
3、家安全更为巩固”的目标任务，对推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署，为新征程上做好维护国家安全和社会稳定工作指明了方向。国家安全不仅关乎国家利益，而且关系每个公民的切身利益，维护国家安全人人有责。党员干部是维护国家安全的中坚力量一，要切实提高政治站位，充分认识到维护国家安全，保护国家秘密的重要性,坚定理想信念、注意谨言慎行、砥砺坚韧意志，争做国家安全的守护者、宣传者、践行者，为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。一、树牢总体国家安全观，深刻认识新时代国家安全工作对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴重要意义中国坚持总体国家安全观，走和平发展道路，是从历史、现实、未来的
4、客观判断中得出的结论，是理论自信和实践自觉的有机统一。坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国国家安全理论的最新成果，是维护国家安全的行动纲领和科学指南，对全面建设社会主义现代化国家、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有深远的重要意义。（一）国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。人民安全是国家安全的宗旨，政治安全是国家安全的根本，国家利益至上是国家安全的准则。国家安全最广泛、最深厚的基础是人民，国家安全工作归根结底是保障人民利益，为群众安居乐业提供坚强保障。总体国家安全观把人民立场作为根本立场，强调国家安全为了人民、依靠人民
5、保障人民生命安全、解决人民群众最关心最直接最现实的安全问题。以人民安全为宗旨，就是要保障人民利益，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，不断提高人民的安全感、获得感、幸福感，为人民安居乐业、幸福生活提供坚强保障。党员干部要涵养斗争精神，增强斗争本领，敢于斗争、善于斗争，关键时刻要有亮剑和出手的战略勇气，通过顽强斗争为人民营造和平的工作和生活环境。（二）坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。前进道路不可能一帆风顺，越是接近奋斗目标，前进阻力和风险压力就越大。在新征程上，还有许多“娄山关”“腊子口”需要跨越，还有许多“雪山”“草
6、地”需要征服。这就要求我们必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力，一以贯之增强忧患意识，做到居安思危、知危图安，有如履薄冰的谨慎。面对波谪云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和向第二个百年进军的目标要求，必须深刻认识我国社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化，认清国家安全新形势新任务新要求，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，交上人民满意的新答卷，书写中国特色社会主义的新篇章。(三)坚持总体国家安全观是路线图、方法论，为推进新时代国家安全实践提供了行动纲领。坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则，是维护国家安
7、全和社会安定的根本保证。坚持党总揽全局、协调各方，坚决维护集中统一、高效权威的国家安全领导体制，不折不扣贯彻落实国家安全的重大战略部署。要认真贯彻国家安全责任制，强化维护国家安全责任，依法行使国家安全法律法规赋予的职权,做到守土有责、守土尽责。增强风险防控意识，坚持底线思维，与时俱进地认识和把握各种现实的和潜在的重大风险，守住不发生系统性、颠覆性风险的底线，从最坏处着眼，争取最好的结果。提高风险防控能力，完善风险防控机制，抓重点、补短板、强弱项，严防风险传导叠加升级，善于解决复杂问题、处理复杂矛盾、驾驭复杂局面。全面贯彻党的群众路线，加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形
8、成维护国家安全的强大合力。二、坚持以总体国家安全观为统领，深刻认识中国特色国家安全道路的鲜明特征，坚定不移走中国特色国家安全道路中国特色国家安全道路，本质上是中国特色社会主义道路在国家安全领域的具体体现。走中国特色国家安全道路，努力开创国家安全工作新局面，是对总体国家安全观的贯彻落实。新时代，我国国家安全全面加强，国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了总体国家安全观的科学价值和实践伟力，中国特色国家安全道路越走越宽广。（一）坚持总体国家安全观，发展马克思主义国家安全理论，拓展中国特色国家安全道路。坚持中国特色国家安全道路，归根结底是为了确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。中国
9、致力于实现开放条件下的国家安全，积极推动国家安全与国际安全的良性互动，中国发展的目标是要做更好的自己，谋求民族复兴，目的并不是超越美国或针对哪一个特定国家。坚定奉行积极防御战略，既是发展中国特色社会主义的内在的本质要求，实际上也适应世界局势发展变化所提出的客观要求，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起，只有不断推进和平发展合作，世界才有更美好的未来。从长远看，坚持积极防御，将进一步增强我国维护国家利益的正义性与合法性。积极防御并不意味着一味退缩，对于必须维护的核心关切，既要敢于斗争也要敢于胜利，只有做到义利并举刚柔兼济，才能承担越大国的历史责任，在地区和国际事务中发挥更大更积极作
10、用。（二）中国特色国家安全道路是在中国特有的的自然条件、历史文化、社会制度以及所面临的国家安全形势下产生的，具有鲜明中国特色。党的绝对领导是做好国家安全工作的根本原则，是维护国家安全和社会安定的根本保证。我们必须坚持党的领导，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领人民形成万众一心维护国家安全的磅礴伟力。坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。在我国，国家利益与人民安全、政治安全具有内在一致性。国家安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以国家利益至上为准则，实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。中国坚持走和平发展道路，只有坚
11、持和平发展的理念，才能有基础牢固、真正持久的安全。中国主张任何国家都不能也不应脱离世界安全、以他国安全为代价而实现自身安全，始终做维护世界和平的坚定力量。中国特色国家安全道路着眼党和国家工作大局，统筹发展和安全，既通过发展提升国家安全实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境。新时代，我们要在发展中更多考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡，全面提高国家安全工作能力和水平。根据国家安全规律特点，统筹传统安全和非传统安全，推进国家安全体系和能力现代化,统筹应对各领域安全风险挑战。（三）在世界变局中坚持总体国家安全观，走和平发展道路，是从历史、现实、未来的客
12、观判断中得出的结论，是理论自信和实践自觉的有机统一。国际秩序和全球治理进入变革和重塑期，为中国创新驱动谋求生存与发展，在国际事务中发挥作用和提升影响力提供了有利条件；当然，如果应对出现严重失误，就可能在变局中错失机遇，发展势头遭受重大挫折。国际关系复杂化发展在总体上有利于维持世界局势的总体平稳，也有利于牵制大国竞争的极端发展，促进大国关系的进化。新中国70多年的发展和45年的改革开放，已经使中国与外部世界的关系进入可预期的良性互动的长期进程，更多的国家和人民将会越来越真切地感受到由于中国发展所带来的收益，感受到中国是维护国际安全和全球战略稳定的重要力量，也是促进地区和世界增长的重要推动力量。维
13、护国家安全需要顺应世界发展潮流，战略筹划要有大国战略境界和远见，这也是中国所具有的传统优势，总体国家安全观具有历史穿透力。要实现民族复兴的伟大目标，关键还是在于把握自身定位，并能够准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化，站在历史正确一边，顺应历史进程谋求战略创新，为国家的长治久安提供可靠的安全保障。三、夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础，坚守为人民谋安全的信念，以国家安全为中华民族伟大复兴护航，保障中华巨轮行稳致远国家安全是国家生存和发展最基本、最重要的前提，关乎国家核心利益，关乎人民福祉。我们要持续夯实维护国家安全的社会基础，促进全社会同心共筑国家安全的“命运共同体，不断开
14、创新时代国家安全工作新局面，谱写“两大奇迹”新篇章，保障“中国号”巨轮越过激流险滩，驶向更加光明的未来。（一）国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，习近平总书记以统揽全局的战略思维和宽广的世界眼光深刻把握国家安全问题，以强烈的忧患意识和责任担当谋划国家安全工作，创造性提出总体国家安全观，擘画了维护国家安全的整体布局，为做好新时代国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，把坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署，强化国家安全工作顶层设计，
15、完善各重要领域国家安全政策，健全国家安全法律法规，国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。（二）牢牢守住安全发展的底线，是构建新发展格局的重要前提和保障。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。以新安全格局保障新发展格局，是党的二十大提出的明确要求、作出的重要部署。是党中央把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一越部署”的系统思维和大安全理念，彰显了以高水平安全保障高质量发展的深远考量。构建新发展格局是事关
16、全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，加快形成新发展格局，尤其需要增强忧患意识，坚持底线思维，让发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。新时代新征程上，必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。（三）以新安全格局保障新发展格局，牢牢
17、把握发展和安全的良性互动关系。以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，把坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。只有更好统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，在发展中更多考虑安全因素，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，守住新发展格局的安全底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，才能始终把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。在强国建设、民族复兴的新征程，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起
18、谋划、一起部署，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。要引导广大党员干部群众深入学习贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，提高领导干部统筹发展和安全的能力，汇聚起维护国家安全的强大力量，筑牢国家安全的社会基础。四、牢固树立全面贯彻总体国家安全观，以主题教育为契机，强化底线思维，提升能力水平，更加有力做好防风险、保稳定、促发展各项工作，为强国建设、民族复兴保驾护航当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。党员干部要牢固树立和切实践行总体国家安全观，把学习成效转化为坚决维护国家主权
19、安全、发展利益的生动实践，不断开创新时代国家安全工作新局面，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。（一）以坚定理想信念践行国家安全。要强化理论武装，提升党性修养，在不断补足精神之“钙”、吸足理论之“氧”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以坚如磐石的理想信念筑牢精神之基、把稳思想之舵，以“臣心一片磁针石，不指南方不肯休”的赤胆忠诚之心，矢志不渝听党话、坚定不移跟党走，坚决维护党和国家安全，以实际行动诠释对党绝对忠诚的政治品质。（二）以坚持谨言慎行保障国家安全。要树牢总体国家安全观，增强忧患意识，筑牢安全防线，坚持安全从预防做起、从自我做起、从小事
20、做起，以高度的安全敏锐性抓好安全生产各项工作。主动涵养落叶知秋、见微知著的敏锐心，仔细认真排查各类安全隐患，以防范安全事故的发生，切实保障人民群众生产生活安全。自觉增强安全意识，坚决不做国家安全的“局外人”，坚决扛越国家安全责任，无论是在工作中还是在生活中，都坚持谨言慎行，凡是不利于国家安全的事坚决不做，凡是不利于国家安全的话坚决不说。若发现身边人思想和行为上不利于国家安全的不良苗头及时进行劝诫，以实际行动筑牢国家安全的铜墙铁壁。（三）以砥砺坚韧意志维护国家安全。率先发挥维护国家安全主力军作用，时刻绷紧国家安全这根弦，主动加强国家安全宣传教育，营造维护国家安全人人有责的浓厚社会氛围,促进全体人
21、民树牢“国家安全无小事”观念，全面推动总体国家安全观家喻户晓，进一步夯实国家安全的社会基础。努力形成抓国家安全教育的长效机制，时刻做到国家安全警钟长鸣，教育引导人民群众将维护国家安全作为自觉行动、习惯行为，万众一心、凝心聚力，持之以恒维护国家安全。国家安全是民族复兴的根基，是治国安邦的重要基石，维护国家安全人人有责。我们要紧紧围绕今年全民国家安全教育日活动主题，通过多种形式和手段，因地制宜开展全民国家安全教育日普法宣传，大力宣传宪法规定的关于公民维护祖国安全、荣誉和利益的基本义务。党员干部要以身作则，牢固树立底线思维、忧患意识、风险意识，在日常工作中，时刻紧绷安全保密这根弦，自觉抵制可能会危害
22、到国家安全的潜在因素，从自身做起，争做维护国家安全的模范遵守者和坚决捍卫者。篇二、2024年“总体国家安全观.创新引领10周年”专题研讨材料2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日是第九个全民国家安全教育日。今年的活动主题为“总体国家安全观创新引领10周年，2014年，习近平总书记首次提出总体国家安全观，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全得到全面加强，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。结合工作实际谈以下几点体会：一是以高的政治站位，全面深刻理解领会总体国家安全观。“安不忘危，盛必虑衰。”实现中
23、华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。2014年4月15日，习近平总书记主持召开中央国安委第一次会议并发表重要讲话，首次正式提出总体国家安全观，明确将总体国家安全观确立为国家安全工作的指导思想。以此为新越点，维护和塑造新时代国家安全开启新篇章，国家安全工作得到全面加强，在党和国家事业全局中的重要性日益凸显。总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出了一条中国特色国家安全道路。这是习近平总书记深刻总结中外历史经验教训，在新时代亲自创立并不断推动完善的中国特色国家安全理论，具有强大的生命力和优
24、越性。今年是总体国家安全观提出第8年，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程。面对世界百年未有之大变局下国家安全发生的历史性变化，面对外部环境动荡变革期带来的严峻风险挑战，面对新发展阶段我国经济社会高质量发展的转型升级以及国家战略保障，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互相促进的新发展格局中,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，我们必须统筹推进发展和安全深度融合，构建起高水平的自立自强，打通循环体系中的堵点、断点，形成畅通的国内大循环，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身，才能做到任由国际风云变幻，我自能化险为夷，充满朝气不断发展。二是
25、深入贯彻落实好总体国家安全，以实际行动践行习近平总书记重要指示批示精神。作为制造业实体经济，作为企业管理者，我们必须时刻胸怀两个大局，牢记“国之大者”，以更高的政治站位更加自觉地把总体国家安全观贯彻落实到统筹发展和安全的具体实践中，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入结合发展战略和自治区“六新六特六优”产业发展，以自治区科技创新“四大工程”为抓手（创新力量厚植工程、创新主体培育工程、创新协同联动工程、创新生态涵养工程），做优做强材料板块，充分发挥科技创新引领作用，推进“卡脖子”关键技术攻关，实现关键核心技术自主可控，关键核心材料国家战略保障
26、切实把学习成果转化为推进安全和发展工作的实际成效，有力指导实践、应对变局、开创新局，进而推进公司发展迈上新台阶。三是以安全思维防化风险底线，助力公司高质量发展与高水平安全齐头并进。“备豫不虞，为国常道。”防范化解重大风险是新时代国家安全工作的中心任务。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对国际形势产生深刻影响，外部环境不稳定、不确定因素增多，各种矛盾错综复杂地交织在一起，对我国国家安全和社会稳定形成新挑战。任何一个领域的安全隐患,都有可能损害人民群众切身利益,甚至影响到国家利益。公司的发展亦然。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，必须坚持守土
27、有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。我们要进一步强化忧患意识和底线思维，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪，不断完善风险防控机制，加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。以维护国家安全，人人有责的责任与担当，动员全体干部职工共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的群众基础。只要每个人都行动起来，全社会共同努力，就能最大限度防范化解各类风险，筑牢高质量发展安全屏障，推进公司的高质量发展和高水平安全齐头并进，以实际行动迎接新中国成立75周年！以上是我的学习体会，不当之处敬请批评指正。篇三、2024年“总体国家安全观创新引领10周年”专题党课党的十
28、九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议系统回顾了国家安全重大理论创新、重大斗争实践、重大历史成就，提出了“五个统筹”重大论断，进一步丰富了总体国家安全观的理论内涵，将总体国家安全理论继续向前推进。“五个统筹”既是认识国家安全的世界观，也是贯彻落实总体国家安全观的方法论，为我国防范化解重大安全风险、推进国家安全实践指明了方向。一、“五个统筹”安全理念的历史演变总体国家安全观是一个内涵丰富、开放包容、创新发展的思想体系。国家安全理论势必会随着国际形势、国内环境的变化而不断发展，随着中国特色社会主义伟大实践而不断丰富和完善。（一）总体国家安全观的提出：“五对关系”阶段总体
29、国家安全观的提出有着客观现实需要和深厚思想基础。党的十八大以来，国内外环境深刻调整，我国与世界的关系发生历史性变化，新的安全形势呼唤新的安全理念。从国际层面看，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，全球治理体系深刻变革，非传统安全威胁上升，国际矛盾和斗争更具尖锐性、复杂性、长期性。从国内层面看，中华民族伟大复兴展现出光明前景，但随着我国全方位对外开放格局基本形成，国家利益迅速拓展，国家安全面临的压力前所未有，风险隐患陡增。同时，中华民族传统战略文化、新中国成立以来党的国家安全思想与实践为总体国家安全观的提出奠定了坚实基础。2014年4月15日，习近平在中央国家安全委员
30、会第一次全体会议上首次正式提出“总体国家安全观”，强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，并重点强调“五对关系”：既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。这“五对关系”是构建中国国家安全体系的五组支架，构成了多层次、多类型、多领域的国家安全体系总体框架，反映了辩证、全面、系统的国家安全哲学，并深刻揭示了国家安全各要素之间相互联系、相互影响的内在逻辑。“五对关系”运用“既重视又重视”的表述，揭示了总体国家安
31、全观的整体统筹性，蕴含着系统性战略思维,成为“五个统筹”安全理念的雏形。（二）总体国家安全观的发展：“三个统筹”阶段党的十九大以来，我国迎来了百年未有之大变局与民族复兴战略布局相交汇的历史新时期。“东升西降”“南升北降”趋势明显，全球地缘政治格局朝着于我有利的方向加速演进。中国崛起的“加速度”引起了美国的箭权恐慌，特朗普政府竭尽全力遏制打压中国，中美战略博弈不断升级，中国的外部安全环境更趋严峻。中国社会面临的主要矛盾发生根本性变化，人民对美好生活的需要正成为新阶段国家安全工作变革的重要动力。新科技在造福民生的同时，也蕴含安全失控、伦理失序等风险。同时，党内政治生态得到明显改善，然而新时代全面从
32、严治党依然面临着复杂任务和严峻形势。成就与困难、机遇与风险并存，这些都为科学统筹各类安全领域的重大问题提出了更高要求。党的十九大报告将“统筹发展和安全”作为我们党治国理政的一个重大原则，同时强调要在“五对关系”中统筹好传统安全和非传统安全。2018年4月召开的十九届中央国家安全委员会第一次会议，强调要坚持统筹发展和安全两件大事，坚持维护和塑造国家安全，形成了科学统筹国家安全的理论格局。2019年10月，党的十九届四中全会强调：坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。经过四年的探索与实践，总体国家安全观“三个统筹”理念得以形成。“统筹发展和安全”位居“三
33、个统筹”之首，是国家安全的根本目的，体现了发展和安全”两手都要抓、两手都要硬”的指导思想，反映出国家安全位阶的大幅提升。“统筹传统安全和非传统安全”位居“三个统筹”之中，是国家安全的基本领域，体现了总体国家安全观对具体安全领域、安全要素的重视。”统筹维护和塑造国家安全”位居“三个统筹”之末，是国家安全的实践方式，与党的十九大报告中“有效维护国家安全”相互呼应，体现了总体国家安全观的认识升华，强调要增强国家安全工作的主动性、前瞻性,提升维护和塑造国家安全的能力。（三）总体国家安全观的完善：“五个统筹”阶段2020年，新冠肺炎疫情席卷全球，非传统安全“逆袭”传统安全。世界经济深度衰退，全球化遭遇逆
34、流，供应链、产业链危机不断，各国保护主义、民粹主义、排外主义抬头，全球治理供不应求、赤字凸显，地缘政治风险上升。拜登政府延续了对华强硬的战略方针，裹挟盟友构筑反华统一战线,中美矛盾有增无减、影响深远。中国虽然克服种种不利影响如期实现全面建成小康社会与全面脱贫攻坚的历史性目标，但“大而不强”的问题依然突出，短期内无法摆脱关键核心科技受制于人的困境；共建“一带一路”国际环境变数增大，海外人员和资产的安全风险激增；外部资本控制国内企业带来新的安全风险；各路“谋独”势力异常活跃，严重危害我国领土主权等核心利益安全。总之，我国将不得不在一个动荡不安的逆境中谋求自身发展。2020年10月，党的十九届五中全
35、会审议通过的“十四五”规划建议强调：“统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，“坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障2020年12月11日，习近平在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时提出“十个坚持”，并强调做好新时代国家安全工作，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。2021年10月，党的十九届六中全会决议创造性提出“五个统筹”，即统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统
36、安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全，进一步丰富了总体国家安全观的理论内涵。“五个统筹”的提出是总体国家安全观的又一重大理论进步，是我国基于国际形势风云变幻、双循环发展格局建立所进行的适应性调整，标志着中国特色国家安全理论的日臻成熟。“五个统筹”相互联系、相互支撑，是在“五对关系”和“三个统筹”基础上的进一步阐述，进一步丰富发展了总体国家安全观的理论框架。值得关注的是，“统筹开放和安全”是国家安全理论的最新发展与飞跃，体现了在“双循环”背景下建设高水平对外开放经济格局和安全格局的重要意义。二、“五个统筹”安全理念的内在逻辑总体国家安全观是马克思主义认识论和方法论，“五个
37、统筹”闪耀着马克思主义客观、发展、全面、系统、普遍的哲学光芒。总体国家安全观的理论出发点是“总体”，实践落脚点在于“统筹“统筹”在于通盘筹划、全面考虑、综合协调，强调全局观、系统观、融合观。“五个统筹”是伟大新时代的产物，同时又为新时代注入了新的内涵。（一）统筹发展和安全是总体目标习近平深刻指出：“统筹发展和安全，靖强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。33统筹发展和安全是中华人民共和国成立以来，尤其是改革开放以来中国共产党不断总结正反两方面的历史经验，立足于经济社会发展实践和国家安全实践，以实事求是的精神作出的发展与安全理论创新。1.”统筹发展和安全”的内涵统筹发展和安全
38、是总体国家安全观的总体目标，具有整体统筹性，是新形势下构建“新发展格局”与“大安全格局”的重要战略思想。“安全发展”是民族复兴的必由途径，而“发展安全”是民族复兴的根本保障，二者统一于中国特色社会主义的伟大实践之中。其中，“发展安全”既是一种新的发展观，又是一种新的安全观，还是“五个统筹”所揭示的重大治国理政理念，对指导我国经济社会发展具有重要指导意义。中华人民共和国成立后的时代主题仍是战争与革命，因而强调“安全重于发展”。改革开放后的时代主题是和平与发展，相对注重“优先发展进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大历史性飞跃，日益复杂和严峻的安全问题成为影响高质量、可持续发展的
39、关键变量，离开安全谈发展或者离开发展谈安全，都是对“实事求是”这一根本政治原则的严重背离”。在总体国家安全观提出之初,统筹的是“发展问题”和“安全问题”，即我们既要解决经济发展中不平衡、不充分的经济领域问题，又要解决社会发展中内外威胁、影响稳定的安全领域问题，开始强调使用总体思维和系统思维统筹解决不同领域的问题。此时，发展和安全是相对独立的两个领域、两种概念，但在解决方式方法中要做到通盘考虑。党的十九届五中全会后，“统筹发展和安全”被确立为经济社会发展的指导思想，意味着“统筹发展和安全”。不仅是安全领域的指导思想，还上升为经济社会领域的指导思想。此时，统筹的不只是两个领域的问题，而是要将“发展
40、和“安全”深度融合，强调我国经济迈上“更高质量一、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全”的发展之路，实现“安全发展”刻不容缓，其理论位阶日益凸显，内涵诠释愈加丰富深刻。2.发展和安全的关系习近平指出：安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮J4发展与安全是现代中国国家战略体系中两个重大战略目标，两者互为条件、彼此支撑，构成相辅相成的辩证关系。第一，发展是安全的基础，将发展理念融入安全。贫穷不是社会主义，发展才是硬道理。习近平强调：”以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。”5破解各种突出矛盾问题，防范化解重大风险，归根到底要靠发展。强调安全并不意味
41、着放弃发展，因为“不发展就是最大的不安全发展有着自身的逻辑与规律，通常要求水平更高速度更快”“力量更强结构更优”，发展的成绩通常是看得见、摸得着、可量化的。当前，我国仍处于社会主义初级阶段，但社会的主要矛盾已然发生深刻变化。只有推动经济社会持续健康发展，才能为筑牢国家安全藩篱提供坚实的物质基础。因此，要努力把握好党和国家的发展方向和发展重点，善用发展成果，充分发挥优势，不断运用发展成果夯实国家安全的实力基础，提升防范化解重大风险、维护国家安全的能力水平。第二，安全是发展的条件，将安全理念融入发展。邓小平曾深刻地指出：”发展起来以后的问题不比不发展时少J6习近平强调：“我们的事业越前进、越发展，
42、新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。”7安全也有自身的逻辑与规律，安全具有不可突破的底线、边线与红线，具有特殊性、隐蔽性和不确定性。安全问题往往是衍生而非原生的，经济发展中遇到的各种内生性和外生性风险，如果缺乏有效的应对措施，就可能会演变成破坏经济社会发展稳定的重大安全事件。失去了安全的保障，发展就成了“无源之水、无本之木二如果安全保障跟不上，发展目标就无从实现。因此，需要把安全上升到和发展一样的位阶上，统筹好发展与安全两件大事。第三，统筹发展和安全就是要推动高质量发展和高水平安全的动态平衡，实现发展和安全相互促进。习近平强调：“既通过发展提升国家安全
43、实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境J8统筹发展和安全，不是“安全压倒一切”，也不是“经济一条腿走路”而在安全上仰人鼻息。930把安全贯穿于发展各领域和全过程，努力形成在发展中保障安全、在安全中促进发展的新格局，实现更为安全的发展。具体而言，就是把新时代新阶段的发展理念与其他四个统筹关系结合起来，推进发展和安全深度融合，实现高质量发展和高水平安全相辅相成、相互促进，既善于运用发展成果夯实维护国家安全的实力基础，又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，统筹构建“新发展格局”与“大安全格局”，趋利避害、乘势而上，以中华民族伟大复兴战略全局引领世界百年未有之
44、大变局。（二）统筹开放与安全是价值导向习近平指出:“我们今天开放发展的大环境总体上比以往任何时候都更为有利，同时面临的矛盾、风险、博弈也前所未有。”10统笄开放和安全，进一步彰显了我国坚定对外开放制度、共享发展成果的决心和信心，也为我国全面提升对外开放水平、深化对外开放进程、在对外开放中寻求安全发展指明了前进的目标和方向。1.“统筹开放和安全”的内涵统筹开放和安全是总体国家安全观的价值导向，具有开放包容性，是我国在协调“改革、发展、稳定”关系实践中得出的重要结论，是立足现实、着眼长远的战略选择。当今的世界是开放的世界，开放包容不仅是实现国家安全的必要条件，也是国家安全实践应当遵循的价值原则开放
45、安全”作为一种新的安全理念，对坚持“五个统筹”、推动国家安全工作富有重要意义，标志着我国国家安全进入了一个全新的阶段。中华人民共和国成立后，奉行“打扫干净屋子再请客”“另起炉灶”“独立自主”的外交政策，整体上更强调“安全重于开放“。党的十一届三中全会后，我国作出“改革开放”的伟大决策，逐渐将开放作为改革与发展的重要条件。改革开放后的40余年，我国主动塑造对内改革和对外开放的发展格局，妥善处理好“改革、发展、稳定”的关系，在国家安全和社会稳定的基础上，实现了全方位、高速度的发展目标。进入中国特色社会主义新时代，我们又创造性提出“统筹开放和安全”的新要求，力求处理好”开放、发展、安全”的关系，追求
46、更高层次的开放、更高质量的发展与更高水平的安全的有机统一。2021年10月，党的十九届六中全会首次将“统筹开放和安全”列入指导我国经济社会发展的重要原则遵循。发展与开放，成为促进安全的重要支撑。我国坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，“开放”的发展理念深入人心J统筹开放和安全”的提出，又使“开放”的安全理念被重点强调。统筹开放和安全，重点是融合开放、发展与安全，实现高水平、高开放、高安全的发展。2 .开放和安全的关系开放与安全是辩证统一的关系，开放是为了更好地维护安全，没有高水平的开放也就没有高水平的安全。同样地,安全是开放的前提，不安全的开放对于一个国家来说后患无穷。第一，开放
47、是安全的实现路径。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。改革开放以来，我国积极推进对外开放，经济发展取得了举世瞩目的成就。如今，“一带一路”倡议已经成为深受世界各国欢迎的国际公共产品和国际合作平台，不仅拓展了中国的对外开放水平，而且还为构建人类命运共同体和实现各国共同发展、互利共赢探索出广阔的空间。我国在倡导推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的同时，还积极争取加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),这充分彰显出中国要继续提升开放水平、与世界深度融合的坚定决心。决不能以安全为借口而拒绝开放,也决不能为了开放而牺牲国家的安全利益。在经济全球化深入发展、各国经济加速融合的时代，只有实
48、施更加积极主动的开放战略，才能获得更多推动发展所必需的资金、人才、技术等资源，不断为经济社会发展注入新活力，为维护国家安全提供新动能。历史一再证明，闭关锁国只会造成落后，而不会带来安全。对外开放是我国的基本国策，以开放促改革、促发展、促安全是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，也是实现国家安全的必要路径。第二，安全是开放的重要保障。既要“打开窗户”，又要“装好纱窗二通过对高水平对外开放促进高质量发展，更好地维护国家安全。当今世界，机遇与危机并存，这也就意味着对外开放不等于门户洞开、毫无戒备，更不是无原则的开放。越是坚持更高水平的开放，越是要提升自身的风险意识和忧患意识，关键是要找到开放与安
49、全的黄金结合点。尤其是对发展中国家来说，开放犹如一柄双刃剑，收益与风险并存，如果不具备安全意识和底线思维，则容易在开放的世界中迷失自我。在全面开放的环境中确保自身安全，“全面做强自己”无疑是最佳保障。只有始终坚持独立自主，全面做强自己，积极应对和有效化解对外开放可能带来的风险和冲击，对外开放才能保持正确方向。第三，统筹开放、发展、安全，以高水平开放推动高质量发展和可持续安全。中央全面深化改革委员会第二十一次会议指出，要坚定不移推进高水平对外开放，增强政策透明度和可预期性。开放是大势所趋，一个国家不可能闭门搞建设，也不可能闭门谋安全。只有开放的发展才是安全的发展,只有开放水平不断提升、国际影响力不断扩大，国家安全才有坚实的基础。中国将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，但是注重
免费区 
