1、8篇汇编2024年度整治群众身边腐败问题和不正之风工作的活动方案宣传贯彻工作方案第一篇，共八篇根据市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，特制定本工作方案。一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下：组长：X区卫生健康局党组书记、局长副组长：X区卫生健康局党组成员、党工委副书记副局长副局长副局长区计生协
2、会专职副会长区纪委监委驻区卫健局纪检X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、监察组组长成员：X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任，副主任由X、X同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊疗
3、常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）全部动员部署。结合实际，召开专题会议，对专项治理进行专题部署，明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任，“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“
4、一岗双责”责任，推进落实专项治理工作。（二）公布整治公告。在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径。（三）开展自查自纠。各医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前影后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。（四）全面整治排查。加强对专项整治工作的统一调度和监
5、督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐，严
6、格实行销号管理。（六）开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供”回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事
7、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（2024年7月）。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，
8、对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（2024年8月月）。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上。（三）总结阶段（2024年12月）。对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2024年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，
9、看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠
10、工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。（四）做好工作台账，按时上报总结。要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评
11、估。实施方案第二篇一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示精神，紧紧围绕省第XX次党代会确定的目标任务和省委“三六八九”工作思路，结合开展“三统筹三扩大四创建”活动，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，把开展纪律作风整治作为重中之重，抓作风严纪律、抓廉政促勤政、抓落实提效能，针对党员干部作风纪律突出问题，精准施策、靶向治疗、动真碰硬，一个标准卡下去，一把尺子量到底，以刀刃向内的勇气，破除各类顽瘴痼疾，不断提升党员干部精神面貌和工作作风，为加快建设现代化经济强省、美丽XX提供坚强保障。二、目标任务通过作风纪律整治，严查作风纪律
12、不严不实等突出问题。发扬斗争精神，敢于亮剑，勇于揭短亮丑，找准症结，举一反三，实现自我净化、自我完善、自我提高，着力提高全体党员干部的整体素质和工作能力，不断加强思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设、制度机制建设,努力实现全厅干部队伍宗旨意识、责任担当明显增强，纪律观念、工作作风明显转变，工作漏洞、管理短板明显补齐，切实推动自然资源各项工作干在实处、走在前列。三、整治重点（一）政治站位不高。对党的路线方针政策贯彻执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力；对中央决策部署和省委、省政府及厅党组工作安排落实不力，份内工作不敢拍板、矛盾上交、安于现状；对政治学习“走过场”，流于形式，敷衍了事，抓业务多，抓
13、思想政治教育少。（一）斗争意识不足。缺乏斗争精神，面对工作中的矛盾和挑战，缺少敢闯敢试的胆识，缺乏突破创新的智慧，该突破的不敢创新，该尝试的不敢担当；精神不振，创新发展上没有宽思路，风险挑战前没有铁肩膀，看不清趋势，抓不住机遇，拿不出魄力，找不到行之有效的办法;存在“看透不说破、朋友好好做的好人主义。（三）工作作风不实。对待本职工作政策不熟、业务不精，认不清自身职责，工作不尽力、在岗不尽责；工作标准低，态度不端正，不用心不细心，办文办会浮皮潦草，文件起草不严谨、丢字错字，工作“一交了之”；工作效率不高，经常出现返工或未按时限办结；工作满于“吃老本”，拖拖沓沓、不思进取、萎靡不振，得过且过。（四
14、纪律规矩不严。落实中央“八项规定”和厅“十条禁令”规定不严,吃拿卡要、收受名贵特产、礼品、礼金；精神面貌不佳，仪容仪表不规范，办公环境卫生不整洁；违反工作纪律，迟到早退、空岗脱岗，值班时间饮酒；违反会风会纪，无故缺席、迟到、早退，会场玩手机;不执行请销假制度和报备规定，无故“失联”影响工作；重要事情不请示、不报告，对本部门、本单位发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧。（五）责任担当不强。落实主体责任不到位，不敢担当，不主动作为，怕担风险，怕负责任；职责不明，边界不清，工作相互推诿，互相扯皮；拈轻怕重，对安排的工作先摆困难先提条件，不调度不汇报，不督促无进展；对工作部署要求多、跟踪
15、问效少，只求过得去，不求过得硬，只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评。（六）宗旨意识不牢。慵懒散拖，漠视群众利益；搞调研不下基层、抓项目不到现场、搞服务不接触群众等形式主义、官僚主义问题；制定出台政策不切实际、不具操作性，不重实效重包装，搞“材料出政绩”；对待群众和基层摆架子、甩官腔，高高在上，颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决。四、工作措施（一）自查自纠。厅机关各处室局、厅属各事业单位要重点围绕以上六个方面的问题认真开展自查自纠，深入检视各自履行工作职责及其管理干部职工作风纪律情况，找不足、挖根源，逐一制定整改措施，要细化到每个环节，做到针对性强、可操作，
16、并举一反三，抓好整改落实。要建立整改工作台账，明确到问题、措施、责任和效果；要结合问题整改和工作实际，建立完善相关规章制度，明确岗位职责。2024年XX月20日前，将整改工作台账、相关规章制度报送厅纠风办。（二）监督检查。厅纠风办牵头组织办公室、综合处、法规处和人事处成立检查组，每月将采取调阅材料和现场查验等方式进行日常检查和随机抽查，检验整改成效。对检查发现的问题及时纠正，性质比较严重的，在厅党组会上进行通报批评；涉嫌违纪的，依规依纪做出处理。设立举报电话和信箱，做好反面典型案例的收集梳理，适时通报曝光，切实发挥警示教育作用。厅党组将根据情况听取厅机关各处室局、厅属各事业单位集中整治工作开展
17、情况汇报。（三）量化考评。健全完善制度，重点从加强政治思想建设、规范机关行为、严肃工作纪律、提高工作效率、强化督办机制等方面，加强考评结果运用。厅纠风办每月汇总各单位考评结果并向厅党组汇报情况,连续3个月排名倒数第1名的，单位主要负责同志在厅党组会上做检查。考评结果将运用到干部的评优评先、选拔任用过程中，形成以制度管人、管事、管权的长效机制。五、组织保障（一）加强组织领导。各单位要把作风纪律整治作为一项重要任务,高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，落实好党组织主体责任和纪检组织监督责任，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（二）严肃执纪问责。厅机关纪委认真开展督导检查，对自查自纠、明查暗
18、访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查，对涉及违规违纪的干部要按程序和干部管理权限依规依纪进行追责问责。（三）加强宣传引导。要充分运用厅内刊、内外网站、机关大屏幕、“两微一端”等新闻媒体，广泛宣传报道作风纪律整治开展情况、经验做法，发挥示范作用，为作风纪律整治营造良好舆论氛围。实施方案第三篇近年来，XX系统在推进各项业务工作取得显著成效的同时，也发现了一些群众身边的不正之风和腐败问题，这些问题严重影响了系统的公信力和群众满意度。为深入贯彻落实中央关于全面从严治党的要求，切实解决群众反映强烈的突出问题，特制定本实施方案，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项活动方案。一、指导
19、思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的决策部署,聚焦群众反映强烈的突出问题，以零容忍的态度和坚决有力的措施，深入开展集中整治专项活动，推动我XX系统党风廉政建设向纵深发展。二、整治重点（一）整治形式主义、官僚主义。重点解决在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、作风漂浮等问题，坚决纠治文山会海、过度留痕等形式主义现象。（二）整治享乐主义、奢靡之风。重点解决在公务接待、差旅报销、办公用品采购等方面的超标准、超范围、超预算等问题，坚决抵制铺张浪费、奢靡享乐等不良风气。（三）整治侵害群众利益的行为。重点解决在服务群众过程中吃拿卡要、推
20、诿扯皮、故意刁难等问题，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。三、实施步骤（一）动员部署阶段（X月X日至X月XO）。召开专题会议，传达学习上级有关文件精神，制定具体实施方案，明确整治重点、责任分工和时间节点。（二）自查自纠阶段（X月X日至X月X日）。各部门、各单位对照整治重点，深入开展自查自纠，梳理问题清单，制定整改措施，明确整改时限。（三）集中整治阶段（X月X日至X月X日）。针对自查自纠发现的问题，组织开展集中整治行动，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。（四）总结提升阶段（X月X日至X月X日）。对专项活动进行总结评估，梳理经验做法，形成长效机制，推动我XX系统党风廉政建设再上新台阶
21、四、保障措施（一）加强组织领导。成立专项活动领导小组，负责统筹协调、督促检查等工作。各部门、各单位要高度重视，明确责任分工，确保专项活动取得实效。（二）强化宣传教育。通过多种形式广泛宣传专项活动的目的意义、整治重点和工作要求，营造浓厚的舆论氛围。（三）严格监督检查。加大对专项活动的监督检查力度，对发现的问题及时整改、严肃处理。同时，鼓励群众积极参与监督举报，形成全社会共同参与的良好局面。（四）建立长效机制。总结专项活动经验做法，形成一套行之有效的工作机制，推动我XX系统党风廉政建设常态化、制度化。五、工作要求（一）提高政治站位。充分认识开展专项活动的重要性紧迫性，切实增强责任感和使命感。（二
22、坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的突出问题开展整治工作,确保专项活动取得实效。（三）强化责任担当。各部门、各单位要切实履行主体责任和监督责任，确保各项任务落到实处。（四）营造良好氛围。加强宣传引导工作，营造风清气正的良好氛围。宣传实施方案第四篇根据县纪委办公室印发关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案的通知（邱纪办（2024）XX号）、县纪委关于转发省纪委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施意见的通知及市纪委关于推进落实乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治“十二项举措”的通知部署要求，结合我县实际,制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
23、导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，认真贯彻落实中央纪委及省市县纪委全会和省市县委持续深化“一改两为”全面提升效能大会精神，树牢人民情怀，坚持问题导向，强化责任担当，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，聚焦“三保障”和饮水安全核心指标，聚焦项目资产管理问题“小切口”，较真碰硬推动解决群众反映强烈、急难愁盼问题，坚决纠治乡村振兴领域形式主义官僚主义问题，严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题，保障党中央全面推进乡村振兴各项政策措施要求落实落细，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点重点整治防止返贫监测帮扶工作中，集中排查走过场，监测
24、对象应纳未纳、“体外循环”，帮扶不及时、不精准，返贫致贫风险消除把关不严、搞“数字帮扶”等问题；扶贫及衔接资金项目资产管理不到位，资产低效运营、收益分配不及时，有的资产长期闲置甚至流失等问题；农村住房和饮水安全变量增量问题时有发生，农村群众“三保障”和饮水安全没有有效保障等问题；产业就业等开发式帮扶措施落实不到位，帮扶项目联农带农作用不明显以及骗取套取产业就业奖补资金等违纪违规和腐败问题。(一)防返贫动态监测帮扶方面问题1、防止返贫监测帮扶集中排查工作存在走过场、搞形式，监测对象排查不到位、识别不精准、纳入不及时，出现应纳未纳、“体外循环”现象。2、个别村干部政策把握不到位，识别不严谨。3、对
25、2021年以来，乡村振兴等部门推送的预警信息没有入户认真核查，信息核查表填写不认真、不规范，相关支撑材料收集不齐全、不完整。4、没有对辖区内大病户、重残户、分户困难老人户等重点人群分类管理、建立台账，情况不清、心中无数。5、对需要帮助的困难人群没有落实相应帮扶措施，或帮扶不及时、不精准，对可能存在的返贫致贫风险熟视无睹，对群众的利益诉求漠不关心，对反映问题的群众态度粗暴、蛮横，甚至进行打压报复。6、对监测对象返贫致贫风险消除把关不严，纳入不到半年即进行风险消除、搞“数字帮扶”等问题。7、网格员不熟悉网格管理职责，不清楚集中排查等业务，没有有效开展防返贫动态监测帮扶等工作。（责任单位：县乡村振兴
26、局，县巩固脱贫成果专班成员单位，各乡镇、开发区，排第一位的为牵头单位，下同）（二）扶贫及衔接资金项目资产管理方面问题1、对使用衔接资金的项目谋划论证不足、缺乏统筹、盲目决策，导致项目难以落地或项目推进不力造成烂尾等问题。2、扶贫及衔接资金项目资产权属不清晰，对已确权到村的项目资产没有按规定做好资产移交，手续不齐全、移交表不规范。3、扶贫及衔接资金项目资产后续管护措施不到位、运营管理不规范;公益性资产未落实管护制度，经营性资产未落实XX管理模式，未签订经营协议或合同，已签订的经营协议或合同内容不规范；经营性资产低效运营，资产收益率明显过低，收益分配未按合同或协议规定收取，收益分配未公开公示，收益
27、分配不及时，收益分配用于负面清单或简单发钱发物一分了之等问题。4、经营性项目资产长期闲置或已流失，项目资产处置不严格、不规范，未建立资产处置台账。5、对各级反馈的资产项目管理中存在的问题整改不力，敷衍整改、纸上整改等问题。6、衔接资金项目在谋划、实施等阶段及项目建成后运营管理、收益分配工作中，存在将资产贪污侵占、优亲厚友、化公为私等失职渎职、利益输送现象与违规违纪和腐败问题。（责任单位：县财政局、县乡村振兴局、县纪委监委，使用扶贫及衔接资金的县直相关单位，各乡镇、开发区）（三）巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果方面问题1、教育保障方面，义务教育控辍保学政策执行不到位，教育资助不精准、适龄儿童
28、和少年有失学辍学等问题。（责任单位：县教育局，各乡镇、开发区）2、医疗保障方面，脱贫人口和监测对象没有全部参加医疗保险，符合条件的农户没有全部办理慢性病证，重点人群医疗救助不及时等问题。（责任单位：县医保局、县卫健委，各乡镇、开发区）3、住房保障方面，子女住房较好但老人住房不安全，一般农户住房有透光漏雨现象，对群众疑似住危房问题不鉴定、不处置，没有做到“危房不住人”“人不住危房”等问题。（责任单位：县住建局，各乡镇、开发区）4、饮水安全方面，不通自来水的农户饮用的井水等有浑浊、异味，通自来水农户供水不正常、水质不达标，整村民组长时间停水，生产生活用水不方便、没保障。（责任单位：县水利局，各乡镇
29、开发区）5、兜底保障方面，对申请低保农户符合条件的纳入救助帮扶不及时,不符合条件的解释说明工作不到位；低保、五保等救助资金没有足额按时发放，存在截留挪用、迟拨滞拨、分配不公、虚报冒领等违规违纪现象；为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等，甚至利用办事之机优亲厚友、吃拿卡要等“雁过拔毛”式腐败问题。（责任单位:县民政局，各乡镇、开发区）（四）稳定增收方面问题1、乡村产业发展配套措施跟不上，产业项目联农带农机制不健全、作用不明显，项目分红不发、滞发等问题。（责任单位：县农业农村局，各乡镇、开发区）2、村集体经济收入单一、后劲不足，带动群众增收致富能力不强等问题。（责任单位：县农业农村局，各乡镇
30、开发区）3、脱贫劳动者就业技能培训补助、就业帮扶车间补助、公益性岗位管理不规范，资金补助、跨省务工交通补贴等就业帮扶政策落实不到位,补贴资金发放不及时、不精准。（责任单位：县人社局，各乡镇、开发区）4、本地创业就业难、工资收入低，脱贫劳动者务工就业信息不精准等问题。（责任单位：县人社局，各乡镇、开发区）5、乡村干部在产业就业等帮扶工作中，存在骗取套取产业就业奖补资金等各类违纪违规和腐败问题。（责任单位:县纪委监委、县农业农村局、县人社局，各乡镇、开发区）三、方法步骤（一）动员部署阶段（XX月10日前完成）。县级制定霍邱县深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案，组建工作专班，召
31、开安排部署会，对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排，各乡镇（开发区）和县直相关单位要细化工作举措，明确整治任务，安排专人负责，确保专项整治有力有序推进。XX月10日前，各单位报送专项整治工作联络员登记表报送至县乡村振兴局。2.自查自纠阶段（XX月30日前完成）。坚持自查从宽、被查从严、举一反三、立行立改原则，各乡镇（开发区）、相关部门对照要求认真开展自查自纠工作。一是紧盯各级各类反馈问题整改情况。对2021年以来各类监督检查、巡视巡察、督导调研、暗访、群众反映等有关问题整改情况进行“回头看”，结合2023年度国家、省市县考核评估、督查暗访反馈问题整改开展专项整治，主要检视问题是否整
32、改到位，对未整改到位的要纳入本次整改问题清单。二是全面开展摸底排查。各乡镇（开发区）、相关部门要根据此次整治工作重点，分级分类开展摸底排查。对查摆出的问题，能立行立改的立行立改，需要时间整改的，建立问题整改台账，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。三是及时处置问题线索。在专项整治过程中涉及到违规违纪违法等问题线索，要及时移交纪检监察机关核查处理。3、推进整改阶段（7月至10月底）。围绕整治重点内容，坚持问题导向和结果导向，坚持改彻底、改到位、不反弹原则，大力推动排查问题整改，加强通报调度，严肃监督问责。一是推进问题整改。对“回头看”和摸底排查过程中发现的问题，要实行清单化、条目式、
33、闭环式管理，明确整改任务、举措、责任、时限和成效，逐条逐项推进落实。二是加强督促检查。在全面自查自纠的基础上，由县乡村振兴工作领导小组办公室统筹成立督导组对专项整治开展全流程、各环节进行督导，对群众反映问题突出的重点单位、重点环节和重点领域进行专项监督检查，及时发现问题，督促整改落实。三是严肃监督执纪。督导组要敢于动真碰硬，突出纠偏纠错，加强对专项整治工作情况核查力度，对自查自纠不到位、问题整改不及时、整改成效不明显的地方，适时提请县领导小组进行约谈调度，务求取得实效，防止搞形式、走过场。对违规违纪和腐败问题经核查属实的，由纪检、司法机关依法依规进行查处。4、总结提升阶段（11月至12月底）。
34、坚持建章立制，形成常态化工作机制，推动专项整治走深走实。一是注重机制建立。对专项整治中发现的共性问题，要深入分析原因、查找症结，健全完善规范管理制度和机制，堵塞漏洞、补齐短板。针对项目资金管理、“三保障”及饮水安全等重点环节排查出的突出问题,研究制定长效推进机制。二是深化警示教育。对专项整治整改情况适时进行督导，督促乡镇（开发区）、相关部门对标对表抓好问题整改。要加大乡村振兴领域典型案例曝光力度，形成震慑效应。注重用身边事教育身边人，切实增强警示教育的针对性、实效性，深化以案促改、查案治本，推动突出问题整改到位。三是总结整治成果。专项整治领导小组办公室要及时收集各乡镇（开发区）、相关单位整治工
35、作进展、典型案例等情况，梳理好的做法,形成可复制可推广的典型经验。各乡镇（开发区）、相关单位要围绕工作开展情况、存在问题、整改落实和建章立制4个方面进行全面总结，巩固提升专项整治成果。四、工作要求（一）深化思想认识。深刻认识持续整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的重要意义，各乡镇（开发区）和县直相关部门要切实提高政治站位、主动扛起责任，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措，细化目标任务，压实工作责任，推进专项整治落实落细、抓出成效。（二）坚持改进作风。落实“一改两为”全面提升效能大会精神，将专项整治工作与大兴调查研究结合起来，大力改进工作作风，及时发现问题，解决问题，以专项整
36、治推动实际工作和问题整改，确保“两手抓、两不误”。坚决纠治作风不实、履职不力、工作滞后，以及乡村振兴领域各类形式主义官僚主义问题。（三）强化宣传引导。加大乡村振兴领域专项整治工作宣传引导，通过报纸、电视、网络、宣传栏、“大喇叭”、“板凳会”等方式，广泛宣传乡村振兴相关衔接政策，大力宣传专项整治重点内容，保障群众知情权、参与权、监督权，营造专项整治浓厚氛围。坚持开门抓整治，切实让群众更加有感。要及时掌握舆情动态，回应社会关切，维护社会稳定。各乡镇（开发区）和牵头单位XX月30日前将阶段性工作进展情况,XX月15日前，将专项整治全面工作总结、问题整改台账，经主要负责人签字盖章后报送专项整治领导小组
37、办公室。宣传贯彻方案第五篇（乡村振兴领域）为深入推进群众身边腐败和作风问题专项整治，全面提升乡村振兴领域工作成效，根据省委、市委、县委部署要求，现结合实际，特制定如下工作方案。一、目标任务认真落实中央纪委XX次全会、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会、县委XX次全会部署要求，坚持人民至上，围绕“三个年”活动等全县中心工作，以落实乡村振兴责任制为重点，深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治，围绕“三农工作重心历史性转移大势，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，坚守职责定位，强化责任担当，落实落细各项工作任务，着力解决一批群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力推动乡村振兴
38、事业再开新局。二、工作原则始终将政治引领放在首要位置，坚决扛牢政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，对标“五大振兴”要求，坚持精准务实，以推进“三农”工作高质量发展、持续增进人民群众福祉为主线，按照全县统一部署，严格落实领导带头责任，形成以上率下、整体联动格局；坚持问题导向，将发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终；进一步强化作风问题专项治理，健全完善乡村振兴领域监督执纪问责机制和各项规章制度，坚持严格管理和关心厚爱相结合，用优良作风统筹全镇乡村振兴任务、推进重点项目建设、全面查找乡村振兴领域侵害群众利益的突出问题，确保整治行动取得扎实成效。三、整治内容(一)着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不
39、摘”要求落实不到位等问题。评价标准：过渡期内严格落实“四个不摘”要求，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，责任持续压紧压实，现有政策保持连续稳定，帮扶力量不断强化，防返贫监测帮扶落到实处，督查考核机制优化，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。1 .常态化做好驻村帮扶工作，着力整治驻村帮扶单位选派不精准、帮扶干部帮扶不到位、驻村管理不到位等问题。工作措施：常态化做好驻村帮扶管理工作，坚决落实驻村帮扶工作派出单位、镇党委、驻村工作管理办公室三方责任，充分发挥驻村干部建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务的帮扶作用。按照“选硬人、硬选人”的要求，严把选派干部“审核关”。加大培训和业务指导的力度，
40、强化日常管理和激励保障，常态化采取“四不两直”的方式进行暗访督导，确保县驻村干部守岗履责、发挥帮扶实效。责任单位：XX镇人民政府2 .着力整治易地搬迁后续帮扶不到位，安置区社区工厂吸纳搬迁劳动力就业不理想等问题。工作措施：一是开展“春风行动”招聘会，提供就业岗位，促进安置区脱贫劳动力就业。二是落实社区工厂的免水电、房租等措施，提高社区工厂吸纳搬迁劳动力就业热情。责任单位：XX镇人民政府3 .全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果四个不摘”要求。落实到位，不断完善督导考核工作机制，解决督导考核工作中督导人员不固定且专业性不强、督导方式较为单一问题查找不实不细、督导效果不明显等问题。工作措施：一是将落实“四
41、个不摘”作为2024年度全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导工作重点，不断完善责任清单落实等制度，指导进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任，持续压紧压实，现有政策保持连续稳定，对标中省市相关政策，及时跟进做好优化调整，不断加强政策供给，确保责任、政策、工作落地见效。二是成立督导组，抽调专人开展常态化督导工作，坚持实事求是的原则和问题导向，对工作中存在的问题较真碰硬，通过发现问题、解决问题，指导行政村改进工作，提高工作质量。三是制定2024年度全镇巩固衔接工作考核评估指标内容，按照年度任务推进情况每季度进行调度。责任单位：XX镇人民政府（二）牢牢守住不发生规模性返贫底线
42、着力纠治返贫摸排走过场,帮扶不及时不精准等问题。评价标准：“三类人员”监测评定及时，干部排查、识别纳入、风险消除等程序规范、群众认可，做到应纳尽纳；镇、村台账更新及时，基层网格员对农户进行常态化排查，对上年度人均纯收入下降较大、收入水平较低和因疫因灾收入骤减的脱贫户，及时落实产业就业等增收措施；部门筛查预警机制完善、数据共享及时。1 .牢牢守住不发生规模性返贫的底线，坚决纠治在防返贫动态监涮帮扶中镇村干部、网格员排查走过场，返贫致贫风险信息依赖行业部门反馈、纳入不及时和没有做到应纳尽纳的问题。工作措施：夯实镇村干部、网格员的责任，切实发挥村干部、网格员“吹哨”作用，紧盯重点对象、重点人群、重
43、点区域，常态化排查和集中排查相结合，做到早发现。对疑似风险户，要逐户从收支，“两不愁三保障”及饮水安全，其他因病因灾因突发事故等返贫致贫风险进行详实研判，对符合条件的做到应纳尽纳。责任单位：XX镇人民政府2 .纠治帮扶不及时不精准，产业就业等开发性措施不多、一兜了之的问题；纠治监测对象在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴系统（简称国家系统）内标注帮扶措施等信息与实际不相符，搞“数字帮扶”等问题。工作措施：一是监测对象确定后，帮扶负责人与监测对象共同在10日内制定帮扶计划，由镇督促，相关行业部门在一个月内落实帮扶措施。对有劳动能力、有意愿的监测对象落实开发性帮扶措施，对其他监测户统筹做好针对性帮
44、扶和兜底保障，做到早帮扶。二是加强部门筛查预警，充分利用全省防返贫监测预警平台，加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对，定期核查、动态调整，及时更新台账信息和系统数据。三是及时更新监测对象在国家系统内基础信息、帮扶信息与实际保持一致。四是协调民政部门，对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人群，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。五是会同农业农村等部门，实施脱贫地区特色种养业提升行动，进一步加大乡村产业发展支持力度，对有劳动能力的脱贫人口和监测对象,坚持开发式帮扶，完善利益联结机制，确保深度嵌
45、入产业链条；广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，实现稳定增收。六是会同人社等部门，加大组织劳务输出力度，支持创办社区工厂（帮扶车间），优化公益岗位政策，继续支持农村基础设施建设项目，通过以工代赈等方式，优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。责任单位：XX川镇人民政府（三）着力整治衔接资金项目管理、扶贫资产管理不规范等问题。评价标准；项目资金管理规范，衔接资金按序时进度支出；项目能够按照序时进度开工、竣工；扶贫资产确权登记及时移交，后续管护责任有效落实，公益性资产正常运行，经营性资产高效运转，资产收益按照合同约定分配到户，资产台账更新及时。脱贫群众和监测对象应享受衔接资
46、金惠民惠农各类政策补助、补贴，能够通过“一卡通”按规定时间和标准及时足额发放到户。1 .规范衔接资金项目全流程管理，督促项目资金进度、解决项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发、扶贫资产确权登记不及时，后续管护不到位。工作措施:一是在现有管理体系基础上，进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范，强化项目管理制度建设，强化镇级审核把关，提升衔接资金项目管理水平。二是统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，及时下达资金，督促资金落实情况，紧盯资金支出进度，除达到考核要求外，4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%。三是及时更新衔接资金项目台账、扶贫资产台账、扶贫
47、资产确权登记移交、落实后续管护责任，依托全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，结合农村集体经济合同清理规范专项行动，做好资产运行情况监测。责任单位：XX镇人民政府2 .持续推进“一卡通”清理规范工作。工作措施：一是围绕“人、卡、项目、资金”四个方面，全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。二是逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题；公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放，未发放的资金是否按规定存放
48、重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。责任单位：XX镇人民政府3 .重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题，严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。工作措施：针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途，以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发、土地流转费用不兑付不及时等问题，开展督察检查，全面排查资金项目中违规违纪问题。责任单位：XX镇人民政府四、方法步骤专项整治从2024年XX月份开始，至12月底结束，此后转为常态化。主要步骤为：（一）动员部署。按照“三个一”（研究制定二个工作方案，组建一个推进专班，召开一次安排部署会）的推进机制，对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排，确保开局良好。（XX月底前完成）（二）自查自纠。围绕专项整治内容，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，开展“拉网式”排查，全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题，建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施
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