ImageVerifierCode 换一换
格式:DOC , 页数:87 ,大小:91KB ,
资源ID:30246      下载积分:5 金币
已注册用户请登录:
账号:
密码:
验证码:   换一换
  忘记密码?
三方登录: 微信登录   QQ登录  
下载须知

1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。
2: 试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
3: 文件的所有权益归上传用户所有。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 本站仅提供交流平台,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

版权提示 | 免责声明

本文(2023年关于推动乡村组织振兴工作的调研报告5篇.doc)为本站会员(极速器)主动上传,三一文库仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知三一文库(发送邮件至doc331@126.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

2023年关于推动乡村组织振兴工作的调研报告5篇.doc

1、关于推动乡村组织振兴工作的调研报告5篇 【篇一】 按照xx市政协年初工作安排部署,于10月29日至11月3日我们组织局部委员及市文化局、市旅游委主管领导,一行16人组成调研组,由市政协分管副主席为组长,专程赴xx县、xxXX县区和xx县等县市区,对开展乡村旅游产业,推进乡村振兴情况进行专题调研。这次专题调研活动得到各县市区高度重视和密切配合,调研组先后深入5个乡镇7村进行现场考察,并召开3次座谈会,通过现场参观,走访交流,座谈讨论,查阅资料等多种形式,详细了解了近几年我市乡村旅游产业在推动乡村振兴开展方面所发挥的独特作用。现将情况报告如下: 一、xx乡村旅游产业现状、特点和作用 xx是农业大市

2、拥有丰富的农业旅游资源,绿色和原生态已经成为xx最天然、最厚重的一张乡村旅游名片。各县市区对乡村旅游产业高度重视,农村根底设施、生态环境、人居环境、人文环境等有了较大改善和提升。农村环境的改善,乡风文明的进步,民俗风情的传承与打造,为村民提供了良好的生产和生活环境的同时,也为开展乡村旅游奠定了良好的根底。各县市区把乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带,充分发挥各自比拟优势,坚持农业文化旅游“三位一体,乡村旅游、现代农业、脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村治理、精神文明建设有机结合,积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,乡村旅游产业初具规模,并已成为推动农业农村开展,满足城乡消

3、费新需要,摆脱贫困,促进农民致富增收的新产业新业态新动能,并为城乡差异的逐步缩小、产业结构优化等做出很大奉献,呈现点线连片,多点开花,融合开展良好开展态势。 一乡村旅游产业开展根本情况 从全市情况看,各地围绕“农业文化旅游三位一体,“生产生态生活有机结合,已建成xx特色旅游村25个,各类休闲农业园区31个,农家乐254家。在乡村旅游开展中,一些乡村逐渐成为全省全国旅游名村镇和旅游示范点。其中:国家级休闲农业与乡村旅游示范点2家敖其湾赫哲新村、XX县区街津口赫哲族壁画小镇民俗体验区,中国少数民族特色村寨2个八岔赫哲族乡八岔村、街津口赫哲族乡渔业村被中央民委评为特色村寨,xx县香兰镇被评为全国特色

4、小镇;省级乡村旅游示范点7家xx大亮子河林场、xx市砚山镇小河沟休闲农庄、xx星火乡生态农业观光采摘园等,市级乡村旅游示范点15家,a级以上乡村旅游景区有11家占全市现有17家a级景区的65%,其中5家4a级景区全部为乡村旅游景区。xx星火乡星火村、XX县区敖其镇赫哲族新村等特色鲜明,优势突出的25个村被市新农村建设领导小组办公室、市文明办、市旅游局联合命名为“美丽乡村特色旅游村。各县市区大力开展乡村旅游产业,加快推动了乡村振兴。初步统计,2023年,全市乡村接待游客超过200万人次,旅游收入超过3亿元。 xx县以民俗经济为依托,以增加农民收入为目的,整合全县旅游资源的相关产业要素,创新开展乡

5、村旅游+企业+农户的模式,努力实现乡村旅游与红色旅游、民俗旅游、生态旅游等融合开展。特别是融资1.2亿元,重点连片打造金星村、北向阳村、北靠山村、竹青村香山村、腰营林场、大亮子河林场等百里景观大道,开发了文化展示、餐饮效劳、民俗、观光采摘、休闲娱乐一体的旅游产业链。 XX县区以打造“休闲福地,幸福XX县区为开展定位,形成了以敖其民俗风情为主线,集冰雪文化、红色经典、农业体验、生态观光为一体的旅游观光带,全力推进“春踏青、夏戏水、秋赏花、冬品雪四季旅游品牌建设,乡村旅游示范点已经成为城市后花园和周边地区休闲度假集聚区。目前,敖其湾赫哲族旅游区已成为国家aaaa级旅游景区。 xx以全国第一集体农庄

6、为根底,以星火现代农业科技园为依托,以朝鲜民族文化+有机稻米文化为主题,把传统农业精华和现代科技相结合,重点开展建设以有机水稻、益生菌发酵技术的农业产业,打造一个环境优美的现代农业生产与观光一体,景观形象与生产功相协调,民族民俗风情与农科教产学研成果展示的现代都市农业风貌的样板区。 xx市积极打造“农业+旅游开展模式,把农业资源变成经济优势,在特色旅游产业上做文章,开发新的经济增长点。先后编制了全市旅游总体规划、xx国家湿地公园建设总体规划,黑龙江xx市稻海田园综合体规划设计、十个全域旅游乡村规划等,围绕乡村旅游宣传推广,还开展了一系列旅游品牌宣传与推介活动。“xx国家湿地公园已经成为国家aa

7、aa级旅游景点。 XX县区依托赫哲民俗文化,坚持保护传承赫源文化,并把赫哲族渔猎文化与旅游业开展相结合,不断加大民族事业投入力度,结合美丽乡村,大力推进特色村寨建设,通过举办乌日贡大会及“赫哲族渔猎文化节、“八岔赫哲族冬捕文化节以及“游街津圣山赏赫哲美景等丰富多彩的“民俗文化节、大马哈洄游节等大型节庆活动,着力打造旅游赫乡、“赫哲第一村精品品牌。 抚远市以加强旅游供给侧结构性改革为主线,充分发挥“华夏东极、“两国一岛、“两江双城、“淡水鱼都四张名片效应,全面推进国际休闲度假养生目的地、国家全域旅游示范城市建设,着力打造“两座金山银山,旅游产业的资源优势、内生动力和带动效益得到极致发挥,旅游人数

8、和收入逐年递增,各项指标增幅均高于全国和全省平均水平,旅游产业驶入跨越开展的快车道。 xx县通过开展农业旅游,打造了“一湖、“一峰、“一林、“一囤、“一花海五大品牌,年接待游客20万人次。 二乡村旅游产业的主要特点 1、依托绿水青山生态环境,突出自然生态。抚远“黑瞎子岛旅游区、“xx国家湿地公园被国家旅游局正式批复为aaaa级景区。xx县大亮子河林场旅游点被评定为全省乡村旅游示范点。 2、依托现代农业基地,突出农业体验。xx市依托现代农业万亩展示区和金玛农业集团,打造农业+旅游开展模式,建设“稻海田园综合体万亩水稻公园。万亩水稻公园目前是XX省建设的第一个田园综合体工程,2023年在国内“田园

9、综合体六大样板工程中,xx市代表黑龙江被列为典型案例,同时稻海田园综合体万亩水稻公园被人民日报社民生周刊评选为“2023民生示范工程。中央电视台为迎接党的十九大胜利召开携手全国省级电视机构,推出大型全媒体特别节目还看今朝,在黑龙江篇中,xx万亩水稻公园的稻田画“农业排头兵、看我黑龙江在片中展现,展示了xx市的大平原、大农业、大粮仓。今年以来,陆续召开“xx国际乡村狂欢节等系列活动。 3、依托少数民族特色,突出民族风情。同江、抚远、XX县区赫哲民族文化,xx、xx朝鲜族文化。其中八岔赫哲族乡八岔村、街津口赫哲族乡渔业村被中央民委命名第二批“中国少数民族特色村寨。XX县区八岔赫哲族村获评中国美丽休

10、闲乡村推介名单特色民居村,xxXX县区敖其镇赫哲村、xx县星火乡中星村被评定为中国乡村旅游模范村。 4、依托乡村人文历史,突出特色文化。xx县北向阳村建成全省首个村级规模的廉政文化教育基地、北靠山村打造以红色抗联主题文化,xx县丰年村忠孝文化,xx县星火村全国第一集体农庄,洪洲村依托山水湿地打造乡村农家乐。xx县正在筹建“土龙山农民抗日武装暴动纪念馆、“土龙山飞机堡抗日遗址公园和七星峰抗联纪念碑、纪念馆。 5、依托特色种养加业,突出休闲观光。xx县五良纯合作社的有机稻、抚远市、XX县区的特产渔、xx特色养殖产业和林业产业等。 6、依托城乡融合开展,突出创意农业。如冰雪文化、花卉产业、开展娱乐工

11、程等。XX县区大来岗风景区2023年入选为国家优选旅游工程,被省旅游委、省体育局评为体育旅游精品景区,现已对上申报大来岗风景区为达勒国家森林公园。2023年接待旅游人数15万人,实现旅游门票收入83万元。XX县区卧佛山滑雪场是全省距市区最近的滑雪场,也是XX省东部地区唯一的国家sss级滑雪场。连续多年举办XX省东部地区城市和俄罗斯远东城市滑雪邀请赛,现已成为xx市及周边地区冰雪旅游的首选去处。 7、依托产业园区,突出产业融合。如xx绿色食品产业园、XX县区电商产业园。xx市绿色食品产业园是XX省两个省级绿色食品产业园之一。国内五百强企业福建象屿集团、大连金玛集团已入驻xx。 8、依托乡村建设,

12、突出特色村镇。xx县香兰镇已打造成为全国特色乡镇。xx市精心谋划并打造民俗文化朝阳村、湿地芳邻洪洲村、低碳养生工农新村、满族风情六合村、农家餐饮大屯村、赫哲故里嘎尔当村、民国风情海沟村、红色典范福祥村、田园景观长安村、葵花朵朵向阳村10个全域旅游乡村示范点等。 三乡村旅游产业推动乡村振兴开展的主要表现 1、优化了乡村产业结构,推动农业开展方式转变。乡村旅游产业引领着农业产业结构以市场和消费需求为导向,更多注重农业供给体系质量和效益,向优质化、特色化、绿色化、品牌化开展。xx县在打造百里精品旅游大道过程中,运营方园国际旅游公司与8个村屯450户农民签定绿色蔬菜代种、有机家禽代养协议,带动农户开展

13、庭院经济、绿特色养殖,为旅游公司种植白菜、辣椒、茄子、萝卜等加工原料,公司统一按高于市场价30%回购。同时,鼓励有条件的农户通过自主经营或房屋入股等方式开展民俗民宿和乡村旅游,使产业开展同农户个体生产有机结合,带动620户贫困户增收,预计增收1200万元。抚远市把旅游业作为调整产业结构、开展经济、惠及民生、加快扶贫开发的抓手加以推动,着力打造乌苏里船歌旅游风光带,实施了“赫哲风情渔家乐乡村旅游工程。2023年接待游客到达9万余人次,省外客源从2023年的15%增至35%。 2、带动农民创业就业,促进农民增收。从调研看,乡村旅游多种方式盘活农村闲置房屋和宅基地,吸引农民就地就近就业创业,农民从务

14、农转变成农商并举。xx县在民宿旅馆和农家乐建设资金投入上,采取政府与企业共同出资建设,即遵循企业负责室内改造建设,政府负责房盖、门窗、墙面、庭院建设。在收入分配上,农民、企业、政府按不同比例分配。农民以房屋入股形式提供房屋的,按15%参与利润分配,以房屋租赁形式提供房屋的,每年租赁费5000元-7000元。金星村5月12日运营以来,最低日接待游客300多人,顶峰时超过1000余人,日平均到达500人。乡村旅游的开展,让原本在外打工的汤旺乡金星村村民崔白波毅然带着资金返乡创业,目前他投资90多万元的餐饮歌舞厅已正式开业。村民王丽是北靠山村生态园的餐饮区效劳员,每月有2022多元收入,她逢人便讲“

15、现在沾上乡村旅游的光,在家门口就能赚钱,心里真是敞亮。 3、促进了旅游产品开发,培育县域地方经济开展新的增长极。各地把农村的生产、生活资料转换成具有观光、体验、休闲价值的旅游产品,推出田园农业旅游、民俗风情旅游、农家乐旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育等旅游工程。同时,伴随配套效劳跟进,开发了观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食、康养产业、电子商务等旅游产品,形成了乡村旅游的核心结构,带动了欣赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面开展,同时把第三产业引入农村。如xx市通过整合旅游资源,打造以国家湿地公园、风车山庄、三江平原

16、湿地宣教馆、博物馆、万亩水稻公园、福祥年村儿等为主要景点的“xx一日游线路和“农家乐休闲旅游线路。XX县区大来岗风景区2023年入选为国家优选旅游工程,被省旅游委、省体育局评为体育旅游精品景区,现已对上申报大来岗风景区为达勒国家森林公园。2023年接待旅游人数15万人,旅游门票收入83万元。XX县区方案到2023年末,旅游业及其衍生经济总产值年均增长15%以上,力争实现总产值翻一番,使XX县区的绿水青山和冰天雪地真正成为金山银山。 4、激发了农村开展活力,推动了城乡融合开展。一方面,通过开展乡村旅游,盘活农业农村资产资源,推动农村集体资产资本化、农民权益股权化。加快了“物联网+农业、“电商网+

17、农业“信息网+农业效劳体系建设。另一方面,各县市区把乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带,通过全域旅游,把城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业开展、公共效劳、生态保护等方面相互融合和共同开展,加快了美丽宜居乡村建设。目前,xx正在制定xx市旅游产业开展三年行动方案2023-2023,方案明确提出到2023年,完成xx大亮子河国家森林公园晋升国家5a级景区,同江街津口景区、抚远华夏东极旅游区晋升4a级景区,xx稻海田园综合体、XX县区大来森林公园晋升3a级景区。 5、加快了xx对外开放步伐,提升了区域中心城市的美誉度和知名度。近几年,我市围绕农业大市向强市转变,以农业+

18、旅游为切入点,开展食品平安城创立,“品牌农业中国行,xx大米走进全国系列活动,举办了首届稻米节,院士专家行,京佳合作论坛,省农垦总局与xx市区域合作共建,特别是在全省全国品牌创立活动中,“xx大米品牌屡获殊荣,闯进中国区域公共品牌百强,品牌价值到达182.45亿元。我市还连续七年荣获中国食品平安城。xx市还相继举办了“国际乡村旅游论坛、“中国X8226;xx国际乡村狂欢节、“xx旅游公众号等主题宣传推介活动,向全国电视观众展示xx良好生态环境、资源优势和三江大地魅力四射的乡土气息。2023年1月5日,cctv-7亿万农民的笑声筑梦新时代全国农民春晚在福祥年村进行外景拍摄。这是十九大召开后的第一

19、期农民春晚,福祥年村是全国七个省之一的央视农民春晚的外拍地,也是东北三省唯一一个外景拍摄地。 二、需要引起高度关注和亟待解决的问题 尽管xx乡村旅游开展势头较好,但从乡村旅游产业推进乡村振兴开展的大格局考虑,应当说,xx的乡村旅游仍处在低档开发、自我滚动、探索开展的初级阶段,与国内外旅游产业兴旺地区有一定相差,面临的一些深层次问题亟待研究和破解。 1、思想不够解放,对乡村旅游层面认识理解不深。一些地方对开展乡村旅游的产业地位认识不够,对乡村旅游产业带动相关产业的作用认识缺乏,没有看到乡村旅游广阔的市场前景。乡村旅游景区景点多以单纯的农业观光为主,多数乡村旅游产品未能真正表达乡村旅游的各个层面影

20、响力,旅游产业的吸引力没有充分发挥出来。在乡村旅游开发和经营中普遍存在各自为政的现象,资源与资金没有形成有效合力,乡村旅游普遍存在规模小,经营者品牌意识淡薄的现象。在乡村旅游开发中片面强调对乡村自然资源的开发,多数乡村旅游处在“吃农家、住农家的粗放阶段,无视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵开发以及对乡村旅游文化狭义和片面的理解,无视了对农村其它资源的开发和利用。 2、资源整合和开发不系统,缺乏整体规划。从全市看,乡村旅游缺乏总体开展规划和专项规划,开发建设缺乏长期性、整体性和系统性,旅游资源分散,开展导向和目标定位不准。由于没有编制规划,乡村旅游没有规模和品牌,交通、供电、供排水、休闲、娱乐、绿

21、化等配套设施和效劳不能满足游客需求,有的地方没有对旅游资源进行论证、规划和筹划就匆忙上马,乡村旅游开发存在一定的盲目性和无序开发,个别地方为了吸引客商投资,把国家和省投向乡村集体的根底设施和公共文化资源,交由投资商经营和使用,而乡村集体和农民并没有参与利益分配中来,在一定程度上“无视了乡村、“淡忘了农民。一些村的农家乐由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的,导致资源未得到有效利用,有的甚至造成了浪费, 3、旅游根底设施建设不到位,功能不配套。受整体投资环境下滑的影响,旅游产业投入明显缺乏,乡村旅游配套设施普遍滞后,乡村道路建设、旅游标识系统、环境卫生、给排水及垃圾处理等公共设施建设相对薄弱

22、一些景区景点缺乏游客效劳中心、停车场、公厕、旅游标识标牌和导览图,局部村屯无线信号接收不稳定,一些农户周边环境状况较差,效劳功能欠缺,市区、县城没有出发通向景区的公交线路,无直达旅游专线,不能满足游客对平安、舒适、卫生等根本的旅游消费需求,离“吃住行游购娱差距甚大。 4、旅游产品单一,系列化深度开发不够。目前看,旅游投资势头较好,但一些乡村旅游的开发过分地依赖农业资源,乡村旅游多集中开发休闲农业和观光农业等旅游产品,缺乏文化内涵,地域特色文化不突出,经营模式、开展形式单一,效劳功能缺少创新,乡村旅游产品单一,游客参与性不强,开展活力严重缺乏,未形成系列,乡村各种资源未能充分有效地利用。乡村旅

23、游大多是“吃农家饭、“住农家院,特色产品少,不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求,一些极具潜力的旅游资源还没有得到充分利用。 5、专业人才匮乏,没有形成品牌影响力和竞争力。旅游文化产业涉及面广,关联度高,需要专业的知识作为支撑。从调研看,由于乡村旅游的开发和研究均处于较低层次上,针对乡村旅游的经营管理人员相对较少,对乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训。在实际的乡村旅游操作中,有的缺乏现代营销理念和专业团队,没有系统的营销战略,一般处于原始、被动的状态。乡村旅游产品多停留在提供住宿和餐饮等低层次,很少注重提升其本身的知识文化内涵及参与性等。一些乡村旅游区的管理人员由村干部兼任和由当地

24、农民担任,乡村旅游的迅速开展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员相矛盾,乡村旅游处于粗放经营。 三、关于加快乡村旅游产业开展,推进乡村振兴的几点建议 休闲农业与乡村旅游作为一种新型产业形态和新型消费业态,在稳增长、调结构、惠民生方面具有重要的地位和作用,在全市美丽乡村建设、产业扶贫、一二三产融合开展中的地位更加突出、作用更加明显。2023年中央一号文件明确提出,“实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。为此,提出如下建议: 1、进一步解放思想,深化全域旅游开展理念的再认识。从xx全域开展角度看,无论从生态环境,还是人文

25、环境,国家战略布局,城乡消费需求,乡村旅游开展潜力巨大,市场开发空间巨大,主客观条件都处在最好机遇期。加快乡村旅游产业开展,推进乡村全面振兴,应当突出全域旅游的概念,把以xx为核心的整个三江平原看作一个大景区来规划和打造,把乡村旅游上升到乡村振兴战略和推动城乡融合开展的新经济新产业重要内容。按照全地域覆盖、全资源整合、全领域产业互动、全社会参与的原那么,以美丽宜居乡村为根底,构建一个大旅游格局。 2、科学谋划全域旅游战略布局,高起点、高标准编制乡村旅游开展规划。坚持统筹开展、生态保护、市场主导、整体推进的原那么,科学编制xx乡村旅游的中长期开展规划和近期开展规划,以及全市旅游用地规划、道路规划

26、和根底设施规划,指导好乡村旅游产业开展与建设。要在对乡村旅游资源进行全面调查的根底上,深度挖掘乡村旅游良好的自然生态资源、经济资源、社会资源、文化资源、市场资源、政策资源,突出得天独厚生态环境和深度挖掘三江平原特有的黑土文化、农耕文化,红色文化,知青文化,民族风情,科学划定未来乡村旅游产业开展方向,明确乡村旅游开展目标与定位。要对旅游资源的利用进行统筹协调,将乡村旅游规划与国民经济和社会开展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划等有效衔接,把农民生活、农村风情、农业特色有机结合起来,既尊重农耕文明,又遵循乡村开展规律,对旅游产品的开发进行细致谋划,对旅游景点和接待点进行合理的布局,对旅游风貌的设

27、计加以标准,形成内外部市场兼顾的开展战略规划。在规划的引领下,合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源,稳步开展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐。 3、围绕乡村旅游工程开发,进一步加强乡村根底建设和环境建设。坚持以城带乡,推动城市公共设施向乡村旅游地优先延伸、城市公共效劳向乡村旅游地优先覆盖。改善旅游道路,饮水用电等根底建设。聚焦农村存在的垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌等最突出问题,与美丽乡村建设、贫困村改造提升、农村危房改造等有效衔接,加大农村人居环境综合整治力度。加快建设游客效劳中心体系、标识引导和解说体系、散客自助游效劳体系、自驾车旅游效

28、劳体系、信息化效劳体系、金融效劳保障体系、卫生效劳体系和平安救援体系。 4、进一步加大政策引导扶持力度,强化对乡村旅游产业的行业指导和效劳。乡村旅游产业是一项系统工程,各级党委、政府应加强指导,帮助乡村和农户解决资金、技术、效劳等问题。要以推进城乡综合配套改革为契机,围绕旅游产品、乡村旅游特色产业,支持和引导各类社会资本参与乡村旅游开发,引进龙头企业整合旅游资源资产资金,建立“政府引导、集体经营、农户参与的旅游新机制,将乡村旅游用地纳入土地利用总体规划,保障乡村旅游的根底设施、工程开展用地指标。出台各种优惠政策,通过以工程换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式,采用股份制开发等形式吸引外部资金

29、以大工程吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。设立旅游专项引导资金,加大对乡村旅游工程周边旅游公厕、生态停车场、太阳能路灯、道路建设等根底设施建设投入力度,对工程内公共根底设施建设采取“以奖代补“先建后补支持力度,对品牌创立、节会活动、旅游商品研发打造力度。与此同时,要充分调市民和农民的主体积极性,可以让农民以资源入股、资金入股等形式,或以工代资,以劳动力转化为股份等形式,共同参与乡村旅游的开发。对乡村旅游开发要加强科学引导和专业指导,强化经营的特色和差异性,突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境气氛,强调天然、闲情和野趣,努力展现乡村旅游的魅力。要注意保持乡土本色,突出田园特色,防止城

30、市化倾向。要大力扶持农户和农民合作社,让农民群众自己干、自己闯。加强小农户与开发经营者利益连接,引导进入农村三产融合的新型经营主体、社会资本,与农民建立更加紧密的利益联结机制,让农民分享更多增值收益。要注意资源开发与环境保护协调开展。防止旅游开发造成环境污染和资源破坏。 5、强化乡村旅游人才培训,深度挖掘乡村旅游文化内涵。要创新乡村旅游人才培养方式,积极开展乡村旅游重点村屯村干部、乡村旅游经营者、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人等各类人才培训,学习旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境教育等专业知识,培养一批乡村旅游专业型人才,使他们能真正承当起乡村旅游开展建设的重任。在乡村旅游产品工程的开发

31、和设计中,要以乡土文化为核心,结合资源禀赋、人文历史、特色产业来深度挖掘农村文化,讲好自然和人文故事,进一步提升乡村旅游内涵,使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术风格。 6、加强典型模式宣传与旅游品牌推介,不断提升我市乡村旅游的知名度和美誉度。利用“旅游+“生态+等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,实现旅游资源和效劳资源的互补互促。加大旅游示XX县区、示范点、示范户创立,对荣获国家和省市乡村旅游示范村、示范点的县、乡、村、户,给予一定资金奖励。在品牌产品的发现、培育、塑造、宣传和推广上加大政策资金支持力度,充分利用播送、电视、报纸、网络等现代传媒,借助旅行社等

32、中介机构,在对旅游精品线路和工程进行整体包装的根底上,举办旅游展示会、新闻发布会加以宣传推介,同时通过“稻米节“金豆节等主题,与国内外联手举办产业文化交流和学术交流活动,提升城乡美誉度,产品知名度,促进xx乡村旅游的蓬勃开展。 【篇二】 组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子,是全面实施乡村振兴战略的根本保障。进一步强化农村党建引领,建设坚强稳固、充满活力的农村党组织,对实施乡村组织振兴至关重要。近年来,基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强,在凝聚人心、带动开展、美化乡村、维护和谐稳定等方面发挥了重要作用。但是,从实际情况看,农村党组织仍然存在一些突出问题,很大程度上制约着乡村振兴的深入推进。 一、村干部

33、综合素质不高。一是村“两委班子年龄结构老化,受教育程度低,局部村干部仍习惯于原先的思维方式和工作方法,思想保守,因循守旧,缺乏争上游,创一流的信心和勇气,事业心、责任感不强。二是有些村干部虽然调解纠纷,化解矛盾经验丰富,但是对新知识新技能不注重学习,和飞速开展的信息社会脱节,对于目前新的工作要求不相适应。三是由于农村开展空间小、待遇低,繁重的工作量和报酬不相匹配,能干的不愿回来,在家的业务知识水平不够,农村选贤任能相对困难。 二、农村党支部组织力不强。一是局部党支部组织生活仍以开大会、学文件为主,与工作实际结合不紧,远程小编等现代教育手段未能有效利用,活动形式单一枯燥。二是个别党支部对党建工作

34、重视不够,疏于对党员干部的教育、监督和管理,存在因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数现象。三是党委对于下属党支部党建考核缺乏及时有效的监控措施和制约手段,尤其是村党委对于党支部的督查考核,导致党支部工作目标不明确,推行进度慢。 三、党员队伍先锋模范作用不够。由于农村高学历党员稀缺,致富能手少、流动党员越来越多等因素,农村党员普遍宗旨观念淡薄,党性意识缺失,效劳精神匮乏。有些党员思想认识不到位,对“三会一课、“五事联动、“远程教育等党员管理教育活动走过场,拍个照、签个到就完事。还有些党员组织纪律松散,对村党支部的活动不感兴趣;更有些党员认为讲修养、讲党性太吃亏,不支持、不配合党支部和村委会

35、的工作。 针对这些问题,必须认真分析原因,找准症结,积极发挥党建引领作用,不断夯实乡村振兴的组织根底,才能确保乡村振兴健康有序扎实推进。 一、提升农村党组织领导力,选好配强村级党组织带头人 农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“头羊。当前,农村干部队伍问题相对突出,已很难适应新时代全面实施乡村振兴战略要求,为农村党组织输血造血势在必行。一是拓宽选人视野。学习借鉴选派“第一书记的经验做法,从现有的乡镇干部中下派到村任职,面向社会公开“招一批村干部,整体提升农村干部的层次水平。二是加强培训教育。强化在职村干部的教育培训,对农村党员领导干部进行先进性教育、党性教育,加强政治理论学习,牢固树立农

36、村党员领导干部的“四个意识;有针对性地举办后进村干部培训班,专门解决一些后进村普遍存在的问题;组织村干部到先进村进行考察学习,增长见识,开阔视野切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。三是强化鼓励约束。全面建立完善农村干部绩效奖励制度,根据所在村的规模、所担任的职务和工作实绩,确定村干部年根本报酬和绩效奖金,激发其工作热情。 二、提升农村党支部组织力,健全村级党支部管理机制 党支部是党最根本的“细胞,是党全部工作和战斗力的根底。通过强化党支部体系建设,发挥组织优势,才能确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。一是加强基层党支部制度建设。严格执行“党员积分管理制度、“五事联动主题党日活动等来增

37、强对党组织内部的管理,实行党务公开,增强党组织工作透明度,增加群众对党的信任度,落实任务、方案、纪实、提示反响“四项清单,确保党建工作落实到位。二是加强基层党支部阵地建设。全力推进“星级支部创评活动,坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理,建立标准严密的“星级化管理体系,推动村级党组织抓好自身党建阵地建设,切实提升基层组织力,建强基层战斗堡垒。三是加强软弱后进党支部整顿工作。对党支部存在问题给予客观评价,优秀党支部要稳固开展,软弱松散党支部要梳理出问题清单,制定整改方案争取上进,采取领导包干、驻村干部工作组推动提升整顿转化等切实管用的方式,确保整顿一批、稳固一批、提升一批,形成村级党支部

38、争先创优的长效机制。 三、提升农村党员战斗力,充分发挥先锋模范作用 农村党员是推动农村全面进步的骨干力量,其先锋模范作用的发挥程度,直接影响着农村稳定、农民富裕、农业开展,全面加强村级班子和党员队伍建设,为实施乡村振兴战略夯实组织根底。一是加强党员管理。坚持开展党员向优秀青年、致富典型、农村大中专学生倾斜。充分运用党员积分管理手册,加强对党员的年度考核、季度考核、村民代表测评等。完善流动党员管理,建立流动党员党支部及专人联系制度,利用微信、qq等社交平台,在网上搭建继续教育平台,实现党组织与流动党员的有效沟通。二是推进网格“党员示范岗机制。根据网格实际和村民关心的热点、难点问题,根据每个党员的

39、特长、年龄、身体等实际情况,设置村组长、民事调解、治安巡逻等岗位,做到任务清、职责明。按照“一人一岗的要求,为党员发挥作用搭建平台。三是选树先进党员典型。深入挖掘身边的典型,培育提升现有的典型,形成“每个行政村都树立标杆,每个支部都树立标兵的选树典型工作新局面,营造“比、学、赶、帮、超的浓厚气氛。 【篇三】 xx街道实施乡村振兴战略、推动产业振兴的总体思路是。实施“股改+拆违+引进新业态模式,开展壮大村级集体经济,实现强村更强,经济薄弱村彻底转变。结合城南新城开发建设,统筹谋划各村居集体经济开展,同时带动村居民致富。 一、村居集体经济的根本情况 街道共有25个村居、3个纯城市社区,另外有齐鲁石

40、化2个社区在辖区范围内。25个村居中,有3个村居西夏、车站、山王集体收入比拟好,年均收入在100万以上。收入来源,西夏主要是齐鲁石化、华能电厂等大企业占地,从用电用水等给予局部政策支持,和租占地费用;车站、山王是两个城中村,主要靠房屋租赁费用。有19个村居集体收入在10万至100万之间,收入的主要来源为村居周边工业企业租地费。有1个村居安乐店集体收入在10万以下,3万以上,仅为7.82万元,主要来源为承包地租金。另外,有2个村居陈家、矮槐在3万以下,收入来源全部是上级补助资金,为经济薄弱村,经济薄弱的主要原因是集体合同不标准期限长、没经民主议事程序个别人长期占用集体资产等问题、租赁承包费用低等

41、原因,集体资产价值流失比拟严重,集体收入不高甚至没有收入。 二、推动乡村产业振兴,开展壮大集体经济的主要做法 一产权制度改革促进集体经济开展。xx街道自2023年开始,以安里村为试点探索开展农村集体产权制度改革,逐步在25个村居全面铺开,截至目前,除车站社区以外,其余24个村居已完成改革工作。共核实村居集体总资产约20.19亿元、集体土地约2471万平方米折亩数约37065亩,经过身份认定,共确定享受集体经济股份的村居民24141名,经过股权量化,共有约16.37亿元的集体经营性净资产能够用于经营产生经济收益被以股份的形式确权到人。已有安里、渠村、杨家、仉行、窝托5个村居完成工商注册登记,其余

42、村居正在积极办理中。经过清产核资,摸清了家底,解决集体资产产权不明晰的问题,村居民对集体资产有多少、分别是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一点,提高了集体资产的预期收益。 二拆违促进集体经济开展。2023年,我们通过拆违,撤除了75万平,为各村居撤除腾空大量可用建设土地。同时在拆违过程中,一并进行了经济承包合同的理顺,对那些明显不合理,远低于市场价格的土地和院落收归村集体或重新发包。比方杨家社区,分别对拆违拆出的3个地块规划了农贸市场、邻里中心、沿街商铺等工程,进行对外租赁经营,预计大幅提升集体收入500600万元。 三积极筹划新业态促进村集体经济开展。今年以来,xx街

43、道按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,成立重点工程办公室,组建村居集体资产运营中心,加强村居集体资产管理,不断协助村居股份合作社规划产业,统筹规划养老产业、现代农业、娱乐中心等建设,开展壮大村居集体经济,全面推进农业农村现代化。今年重点推进的村集体工程主要有6个,具体情况如下: 一是在渠村违建腾空区,结合生态防护林工程建设,规划建设城南市民休闲中心,集室内休闲、体育运动等于一身,村集体收入预计年增收40万元左右。 二是在矮槐村,利用交通优势,规划建设智慧仓储工程,利用拆违治乱腾空的土地约130亩,初步规划建设仓储面积约40000平米,分两期建设,预计投资6000万元,

44、引进社会资本,建成后可疏导齐园农贸市场的副食产品等物资的储存,为齐园农贸市场重点工程建设做好配套。同时,矮槐村借助乌河整治的时机,发挥乌河生态资源的优势,远期规划乡村旅游景点。集体收入预计年增收90万元。 三是对华能xx电厂西侧窝托社区的山体进行复垦利用,与企业开展合作开发利用,规划建设标准化停车场。 四是以安里村生态园为辐射点,北至南外环、东至淄江路、南至安里生态园南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵盖森林公园、特色农业、文体特色产业以及蚯蚓养殖等,打造集生产、生活、生态、效劳、旅游等多功能于一体的生态循环田园综合体。综合体内建设联动棚,将安里村各户初具规模的葡萄种植引入综合体内,

45、实现村民致富、品种优化、统一管理,绿色生态。待综合体开展成熟后,将范围扩大至王朱村,同时引入渠村煎饼等食品加工业。带动城南村居集体经济开展壮大。 五是在山王社区违建腾空区,规划建设智能立体停车场工程,预计建设260个车位的智能立体停车场,预计投资900万元。效劳周边餐饮、小区居民停车,极大缓解牛山路及周边小区停车难、乱停车的问题。投入使用后山王集体收入年增收5万元,20年后固定资产全部移交山王社区。规划建设城市休闲娱乐综合体工程,位于牛山路与山王路交叉口,预计投资2022万元,由股东和集体集资,规划建设特色餐饮、酒吧等休闲娱乐工程。投入使用后,集体收入预计年增收300万元。 六是在杨家社区拆违

46、腾空区,加快推进农贸市场、邻里中心建设,其中杨家农贸市场工程位于一诺路以西、牛山路以南,占地面积约20亩。通过股东集资1.5万元/人,共集资1000万元进行开发。现已开工建设,预计7月份交付使用。集体收入预计年增收200万元。杨家社区邻里中心工程位于牛山路以北,占地面积约12亩,预计投资1300万元,由集体和股东集资建设,现已开始施工,预计年底交付使用。集体收入预计年增收300万元。两个工程,集资分红回报率保守估计不低于15%,平均每位股民增收1万元。 三、推动乡村产业振兴,开展壮大集体经济面临的问题 一是村居可用土地资源较少。土地是实现产业开展的重要因素,但目前大多数村居可用建设土地资源并不

47、丰富。 二是在建工程的手续问题。由于xx街道整个辖区位于大武地下水富集区上,必须在保护好水源生态环境的前提下,方能开展建设工程,工程规划、立项问题较难解决。 三是开展思路不明。局部村居受困各类因素影响,开展思路不明确,没有好的开展工程。 四是政策扶持方面。一方面,上级资金扶持力度不够,村集体经济根底薄弱,缺乏流动性资金,靠自身建设集体工程难度较大,需上级出台资金方面的扶持。另一方面,土地资源利用存在政策障碍。对于利用村集体建设用地出让给村集体股份合作社,用于建设壮大村集体经济工程,目前土地利用方面缺乏政策依据和支撑。 四、关于加快农村产业振兴的几点建议 一是在完善组织功能方面。应建立健全集体经济组织,发挥好管理集体资产、开发集体资源、开展集体经济、效劳集体成员等功能作用,确保集体经济组织对集体资产的有效管理运营。在经营模式创新上,借鉴江浙一带“股改+小微产业园模式等成型经验,利用好资金、资产和资源,以入般、合作、租赁、专业承包等形式,与承包大户、技术能人、企业等联合与合作,实现多元化、多层次、多形式经营。 二是工商注册登记方面。一方面,工商注册程序繁琐,目前,经济股份合作社仍按照农民专业合作社法进行注册登记,缺少相关的法律法规。另一方面,工商注册登记后税费负担过重。登记注册后,合作社取得法人资格,面临税费的问题。合作社办理工商登记后共需缴纳房产税、租赁营业税、土地使用税、

宁ICP备18001539号-1