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党纪学习教育工作措施.docx

1、党纪学习教育-工作措施党的二十大报告指出,“坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实三个区分开来,激励干部敢于担当、积极作为”。监督的目的是规范用权、推动工作,决不能因为监督而不行使权力、承担责任,更不能因为监督而不敢作为、不敢担当。让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,既要加强思想引导和纪律教育,又要持续深化容错纠错工作,给予实干奋进者充分的温暖、关怀和信任,让干部放下思想包袱、消除心理顾虑,帮助他们在审慎运用手中权力的同时,也善于从监督中汲取智慧、获得能量,把监督的压力转化为干事创业的动力,成为想干事、能干事、干成事的好干部。一要以习近平新时代中国醇色社会主义思想为

2、指引进行学习.党的十八大以来的党内法规制度建设过程,就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程。党中央制定修订的每一部党内法规,都注重同习近平总书记的有关重要论述对标对表,充分反映习近平总书记关于这方面工作的重要指示和要求。党内法规体系作为一个整体,是习近平新时代中国特色社会主义思想的法规化、制度化表达。学习领会党内法规,首先就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于依规治党的重要论述,这样才能学习得更深入一些,领会得更深刻一些,进而增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二美以党聿为直点进行学习.党章是党的总章程,也是党的纪律、规矩的总源头,是全党最基本、最重要、最

3、全面的行为规范。党的十八大后,习近平总书记公开发表的第一篇署名文章就是认真学习党章,严格遵守党章,强调学习贯彻党章的重要性,要求各级干部将党章内化于心、外化于行。我们共产党人,一定要忠于自己的章程,这是我们安身立命、做人做事的根本准则。如果背离党章,我们的行为肯定会出问题。不管是革命战争年代,还是新中国成立后,我们党之所以长期得到人民群众衷心拥护,很重要的一个原因就是党按照自己制定的纲领章程规矩行事。党章党规都是公之于众的,党员干部真正做到了遵规守矩、言行一致,人民群众是看得到的,就会心甘情愿跟党走。党的二十大通过的党章,充分体现新时代党的工作和党的建设的新鲜经验,进一步划定了党员干部工作生活

4、的高线和底线。学习贯彻新党章是学习贯彻党的二十大精神不可或缺的内容。不仅要原原本本学,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其然更知其所以然,更加自觉履行党章赋予的各项职责。外交战线要始终把学习贯彻党章作为重要任务,像老一辈革命家那样怀有“时时学党章,时时用党章”的强烈意识,将党章放在案头、放在床头,随时翻看学习,经常对照检查。三要以强化纪律规矩恚识为目标进行学习.学习党章党规党纪,首先要通读、理解、掌握,关键是要通过学习明是非、懂戒惧,提高纪律规矩意识。今后遇到什么问题、要做什么决策、办什么事情,都要先从政治上纪律上想一想,先对照党章党规党纪举一反三,看准能不能干、该不该做。如果有不合法不合规

5、的地方,哪怕有再大的利益、再多的道理,说一千道一万,也绝对不能做。学了党内法规,脑子里就要有这根弦。(三)野化纪律救育,筑牢干部自觉遵规守纪的思想根基随着时代和现代信息技术手段的发展,高校应不断创新纪律教育的形式和方法,着力提高纪律教育的吸引力和感染力。要坚持正面宣传引导与反面警示教育相结合党规党纪学习和典型案例剖析相结合、线上与线下教育相结合、常态化教育和重要节点教育相结合、思想教育与感悟内化相结合,提高纪律教育的时代性和实效性。一是每年定期开展“教育活动月”,集中开展纪律教育。通过校园网学校微信公众号、校园廉政讲堂、廉政文化廊等教育阵地,分层次、有针对性地开展宣传教育,通过组织专题辅导报告

6、制作主题教育专刊、党纪知识竞赛、主题演讲比赛、参观廉政教育基地、师生廉洁教育作品展等形式,大力营造遵规守纪、敬廉崇洁的浓厚校园氛围。二是结合重要节点开展散育。如领导干部任前廉政知识测试和廉政谈话、重要岗位工作人员廉洁提醒教育,强化干部廉洁自律。元旦、春节、中秋、国庆、五一、端午等重要节日前,通过校园广播、微信公众号、校短信平台、微信群等渠道,及时宣传中央八项规定精神、高校教师师德禁行行为红七条”和新时代高校教师职业行为十项准则等,组织开展警示教育案例学习与讨论等,树立良好师德师风,倡导俭朴廉洁过节。三是通过民主生活会、组织生活会、三会一课、专题讨论、对照检查等方式,促使党员干部和广大教职工把

7、严守纪律内化于心。四是开展校内典型案例警示教育.每年召开一次警示教育大会,通报和剖析学校发生的违纪案件,以身边事警示身边人,以案为鉴、以案明纪、以案促改,达到“惩处一人、教育一片”的效果。(W)强化Jtt督执纪,青力提高纪律执行力加强高校监督执纪工作是全面从严治党的必然要求,是办好中国特色社会主义大学的重要保证。16高校要加大监督执纪力度,强化纪律刚性约束。一是要紧紧抓住高校党委是纪律建设的主体这个“牛鼻子”,落实全面监督责任。通过校内巡察、定期报告、专项检查、干部考核、廉政建议、提醒约谈等方式督促下级党组织落实纪律建设主体责任和领导干部落实“一岗双责”政治责任。二是南校纪委聚焦主业主责,紧盯

8、关健少数”,开展监督的“再监寻”监督检查具体业务部门和二级院系党组织落实纪律建设的职能监督和日常监督情况,将监督具体化、常态化。着力“五个查看”:一看领导干部是否重视,是否加强组织领导,是否认真落实“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”;二看是否有研究部署,是否结合实际采取针对性的落实举措,力戒“上下一般粗”;三看党组织是否发挥政治核心作用,二级院系党组织和职能部门是否督促推进、及时指导;四看领导干部是否发挥头雁作用,党员干部如何发挥先锋模范作用;五看是否取得良好监督检查成效。三是要落细落实日常监督。高校围绕干部选任、人事招聘、基建工程、物资采购、科研经费、财务管理、评优评选、学生奖助贷等

9、重点领域,要细化制度实施细则、规范工作流程,制定廉政风险防控措施,明确纪律要求,加强日常监督检查,抓早抓小、抓细抓实、防微杜渐,强化干部纪法意识,依规依纪依法履行职责和行使事权。四是充分发挥师生民主败督。畅通网站、电话、邮件、邮箱等检举控告渠道,积极发动师生群众对党组织、党员干部遵规守纪情况的监督。针对师生反映突出、关注度高的热点问题开展专项监督检查和治理。坚持问题导向,推动问题整改和纪律执行。五是加大执纪审查力度。综合运用“四种形态”,对执纪不力或不认真执纪的干部职工,运用批评教育、通报批评、诫勉谈话、组织处理等方式进行问责追责,让有责必问、失责必究成为常态;对严重违纪行为,依规依纪严肃查处

10、发挥惩戒强大威慑力,让制度“长牙”、纪律“带电”,确保纪律执行落到实处。(五)聚焦“关饨少数”,充分发挥头牌效应领导干部是高校教育事业发展的中坚力量,具有一定的影响力。高校要紧抓“关键少数”,重点是党政领导干部,特别是“一把手”和二级院系党政领导班子成员。通过专题教育、培训学习、述职述责述廉、考核评议、监督检查等方式引导领导干部以上率下,带头严以律己、带头遵规守纪,发挥引领示范作用。“关键少数”发挥头雁效具体体现在:一要坚定政治立场,做到“两个维护”.要保持政治清醒,以政治纪律和政治规矩为准绳,做到在党为党、在党言党、在党忧党。二要牢固树立“四个意识”,敢于和善于斗争.工作中讲大局、维护集体

11、团结,严格遵守组织程序、服从组织决定,坚决执行四个服从。在重大原则问题、大是大非前,善于运用马克思主义的政治眼光和对党、对人民高度负责的态度见微知著、明辨是非。带头以纪律约束感情,以规矩规范行为。三要坚决反对“四风”,勇于担当作为。要以求真务实的工作作风贯彻落实上级的各项决策部署,开拓创新工作。四要加强自律,做到慎独慎欲。要学会算好政治账、经济账、亲情账,经常打扫朋友圈、约束亲朋,把好“侧门”,守住“后门”,做到凡纪律规矩禁止的,诱惑再大、人情再重都坚决不做!严守纪律红线和道德底线。五要认真履行“一岗双责”,敢抓敢管.经常找下属谈心谈话,开展“咬咬耳、扯扯袖、红红脸”的工作,对有违纪苗头或轻违

12、纪行为的及时提醒坚决纠正,敢于他律,确实做到“看好自家门,管好自家人六要习惯在监寻下工作和生活,自觉接受组织和学校的监IK二、加强党员党纪法规教育的对策1 .抓住“直点对象”支点教育俗话说“上行下效”。党员干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担若领导责任,他们对党风廉政建设的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各项工作。因此,要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责。要在坚持集体学习与个人学习相结合的方式下,积极探索立足实际学讲结合的互动学习方式,充分发挥“一把手”在“讲廉洁、倡廉洁”工作

13、中的示范引领作用,采取“一把手”登台授课,以“廉洁党课的形式开展党纪条规宣讲活动,重点宣讲“党员干部必须遵守、领导干部必须熟知、党务干部必须熟练运用”的党章、准则、条例、规则、规定、制度等,覆盖到党支部、全体党员和关键岗位人员,促进广大党员干部明确责任要求、守好纪律底线,有效实现监督关口前移。为新提任干部上好履新“第一课”,在思想上筑牢廉洁从业“第一道防线,既能增强新提任干部廉洁自律意识,做到抓早抓小,也是对新提任干部的爱护与鞭策,是加强领导干部教育、管理、监督工作的有效手段。2 .抓住“重点领城”重点救育.管钱、管物、管人的实权部门,往往是违纪违规的易发、多发区。因此,健全和完善公开制度,加

14、大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部进行教育,教育引导他们正确认识和处理公与私、亲与清、情与法的关系,使他们面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感。同时跟踪落实好廉洁风险教育,充分发挥业务部门监管责任,督促业务部门开展廉洁风险识别和宣传教育活动,根据业务领域廉洁风险特点,通过风险识别、案例警示等教育形式,使关键岗位人员知风险,明底线。定期组织纪委办公室干部送教下基层,深入基层关键岗位进行党纪法规宣讲、政策解读、案例剖析、廉洁风险防控辅导等,把思想政治工作贯穿日常教育全过程,教育帮助党员干部少犯错误,及时纠正

15、错误。3 .抓住“支点时期”竟点教育。开展多种形式的纪律教育活动。狠刹“四风”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,强化党章党规党纪知识的教育学习,进一步提高党员干部纪律规矩意识。同时紧盯“中秋”“春节”等传统节日违纪违规问题易发、多发时期的纪律教育,早打预防针,勤注防腐剂。通过集中教育重申纪律要求,强化思想防线,恪守纪律底线,坚决杜绝“节日腐败”,严防“四风”问题反弹回潮。充分发挥以案释纪作用,狠抓党纪党规宣传教育,引导广大党员干部讲规矩、知行止、存戒慎,守底线。加强对节日期间落实中央八项规定精神等情况进行明察暗访。加大监督检查力度,特别是对党员干部“六大纪律”的落实等关健环节

16、必查,对借节日之机吃喝送礼、公车私用、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜等节日“四风”问题必查,发现违纪违规问题,一律严肃问责。紧盯节假日,始终保持正风肃纪高压态势,关注重要领域、关键岗位,坚决遏制“四风”变异,让好作风蔚然成风。4 .抓住“集中警示”玄点做育.积极组织警示教育宣讲大会,通过“以案说纪”“用案说法”等方式,向广大党员干部通报党内巡察、日常监督检查、审计监督等发现的违规违纪典型问题,强化广大党员干部遵规守纪意识和依法合规理念,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。在全厂范围内集中开展“制度学习周”活动,组织关键岗位人员和相关业务人员,对各类管理制度进行深入学习。通过中心组学习、座谈讨论、

17、网上答题、集体学习等多种形式,组织党员干部参加党纪法规答题学习,持续营造敬畏制度、遵守制度和按制度办事的良好氛围。充分利用召开月度工作会、政工例会、“三会一课”、民主生活会等时机,认真组织学习集团公司、油田公司查处的典型违纪违规案例,引导党员干部严格遵守各项规章制度,增强法制意识和合规意识,自觉按权限、规则、程序办事。案件就是警示,用足用好典型案例活教材,编发身边典型案例教育书籍,推动案件资源真正成为教育资源,引导干部员工发自内心地绷紧纪律之弦,崇廉尚廉,敬畏纪法,珍惜自己的名誉、家庭和自由。5 .抓住“协调昵合”重点就育.党纪法规教育的目的是着重解决人的思想认识问题,教育的最终效果就是让党员

18、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。因此,要想增强教育的实效性,就必须教育、制度、监督并重。一是美与住全究再制度相结合。不仅要建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,还要建立廉洁从业教育的培训制度,用制度来规范行为、约束行为。从监督执纪工作实践来看,有些违纪违规问题重复出现,有的原因是制度执行不严,有的原因是业务流程缺失。因此要具体问题具体分析,从业务管理的角度审视问题发生原因,从制度层面筑牢合规管理防线。特别是要加强过程管控,把管理审核的关口前移,在业务发生的前端就要依法合规,业务的经办人、审核人、审批人都要履职尽责。二是要与日常Jli餐相结合.深化运用

19、第一叶彩态”,通过谈话提醒、妁谈、批评费方、限期整改和责令作出检查等方式,及时发现问题、纠正偏篁。准确把握各形态运用的界限、宽严尺度和社会影响,做到严管和厚爱结合、激励和约束并重。推进以案促改常态化,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,充分利用典型案件深刻剖析相关案发单位在党员干部教育管理等方面的突出问题,有针对性地提出整改建议,堵塞制度漏洞。三建委与加强政鬃宝贯相出合.在违纪违规问题中,有一些是因为政策宣贯不到位引起的,政策的精神没有讲清楚,规定执行过程中又存在生搬硬套现象,员工不理解,自然执行有偏差。在这方面,要上下一致,把政策理解透彻,然后向员工宣贯到位,积极引导员工对政策的支持和

20、理解,减少违纪违规问题的发生。四是要与加大曙或力度相结合.违纪违规问题屡查屡犯,一定程度上是因为惩罚力度不够,没有让违规者付出代价、感觉到疼。因此要始终坚持底线思维,以零容忍的态度对待违纪违规行为,对存在明显过错甚至故意违规的单位和个人,绝不姑息迁就。要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,以案说纪,以此为戒,真正起到问责一人、警醒一片”的效果。6 .壑持问题导向开展党纪法规裁育.一是以身边党员干部违纪违法案例为反面做材,引导党员干部从典型案例中吸取敕训、引以为戒,坚决掘弃“刑戏”心态,把自己摆进去,打扫思想灰尘,进行党性体检,自誉自醴,触及灵魂。创新形式,

21、用活载体,把警示教育融入党史学习教育中,紧密结合理想信念教育、思想道德教育、党章党规党纪教育,用身边事教育身边人,使警示教育抓在经常、融入日常。二是整椅抓美饨环节,在干部提拔、党员刚入党时野化党纪法规教育,姐期开展任前廉洁谈话和党纪法规测试.三是针对专项Ja1.督检查、巡察发现的问题,深度剖析问题产生的原因,在尸肃交处时,还要尸肃追究一把手的贵任,对一把手进行妁谈,交找制度漏洞,督促问题单位健全完善制度,融化风险管控,规范权力运行,对违纪违规现象发现一起,查到一起,促进作风建设拘埃好榜.7 .委拘提赤政治站便开展党纪法规我育。一是加疆学习教育,始终把抓好政治思想秋育放在首位,提方政治敏蜕性,不

22、断增稼政治意识、大局意识、贯任意识,让学习精化为促进发展的内在动力.坚持党员干部学习制度。积极开展党委理论学习中心组、党支部“三会一课”学习,采取领导带头学、以会带学、集中学习和党员个人自学相结合的方式,对党规党纪进行全面学习。二是枭持党的组奴生活制度.对党员进行教育、管理、监督,改造思想,锤炼党性,对苗头性、倾向性问题及时进行教育和预防,增强党员干部遵守党纪法规的自觉性和坚定性。8 .创新党纪法规做方载体.定期深入基层,对重点单位、重点人群注重运用谈心谈话,主动监督,靠前监督,实现监督于问题未发生之时。第一,深入基层真心“帮”.组织人员深入基层作业区和大队,宣讲近年来石油系统发生的违纪违规案

23、例,尤其是细致讲解了公车私用、私车公养、违规业务接待、工程项目虚假验收、亲属经商办企业、违规结算、违规处理废旧物资、违规发放福利品、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等典型案例,以及在落实党风廉政速设责任中存在的共性问题,深入剖析这些问题发生原因、违反的相关制度规定、给企业带来的严重危害,从而激发了干部员工对各项制度规定和党纪条例学习兴趣,在潜移默化中提升了干部员工“发现问题、辨识风险、完善流程、审慎办事、筑牢防线”的意识和能力。第二,细致入彼耐心“教”坚持廉洁风险防控重心下移,放到一线,沉到基层。统筹协调各方监督力量,在教会党员干部“监督什么、如何监督”上下狠功夫。一是救规篦.全面宣讲物

24、资、油料、青赔、业务招待、设备维修、食堂管理、党建管理等方面制度性文件、操作性标准和规范性要求,日常运行过程中的薄弱环节,并提出合规性建议,避免因制度掌握不清晰、执行存在偏差而导致的越界、撞线等行为发生。二是做流程。系统讲解了廉洁风险梳理的基本内容、工作步骤和推进流程,如何对标对表查找本系统存在的关键性问题、颠覆性风险和隐性管理漏洞等。三是敕办法。教会党员干部、关键岗位人员怎样监督好各个岗位日常行为,如何发现苗头性问题并进行积极有效防治,如何处理好“生产应急”与“按程序办事”的关系,让工作各个环节在依法合规框架内规范运转,不断提高基层防控风险、解决问题的能力。第三,协调联动用心“改”.对于排查

25、出来的问题,积极帮助基层认真整改。凡是作业区有能力整改的,指导帮助作业区制定整改方案,促进问题有效整改。凡是需要厂里协调解决的,第一时间确定承办部门,研究解决问题的办法,形成工作合力,确保整改问题落地拿实.在此基础上,针对近年来易发多发的廉洁风险,从制度修订和执行到位入手,找准难点,疏通堵点,从源头上解决问题和防控风险。以立项更科学、计划更精准、流程更清晰、管理更规范”为原则,督促专业部门着手修订相关制度性文件,各专业部门践行“一线工作法”,对照建设方案、图纸、合同,抓好工程建设项目的日常监督,严把工程质量关、资料审核关、舱收结算关,确保工程建设每个环节均能依法合规。9 .加哥统一领导,落实“

26、两个食任”党纪法规教育离不开各级党组织的齐抓共管。党组织负责人按照全面从严治党要求,加强对分管领域党员干部的教育、管理和监督。用好典型案例通报、忏悔录等反面教材,以案释德、以案释纪、以案释法;通过相关制度明确教育内容和方式、固化教育机制和成果,督促党员干部不断强化党纪法规面前人人平等、制度约束没有例外的意识,自觉筑牢思想道德防线Il日常监督是党组织日常工作的重要内容,咬耳扯袖、红脸出汗,比发生违法违纪案件再去处理难度更大,要综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等方式,强化近距离、常态化、全天候的监督,抓早抓小,防微杜渐,教育帮助大多数党员干部少犯错误或不犯错误。(一)增强一个意识,主动接受党纪

27、教方基层党员干部要增强主动学习党纪知识、自觉接受党纪教育的意识。摆脱“局外人”思想,端正学习态度,从“要我学”变成“我要学”。地勘单位基层党员干部违纪违法的案例时有发生,思想上的滑坡,是其走上违纪违法道路的第一步。只有端正学习态度,才能以学铸牢忠诚之魂、初心之魂。摒弃“无用论”思想,端正学习动机,主动接受党纪教肓。接受党纪教育,不是为了完成上级交办的任务,而是为了让基层党员干部知敬畏、明底线、守纪律,更好地谋事创业,在利益诱惑面前禁得住考验,在放松自我要求时唤醒自我约束意识,在道德滑坡时及时得到挽救。杜绝“糊弄学”思想,养成学习习惯。自觉地用党纪党规约束自身言行,把对党纪党规知识的学习变成“日

28、学而不察”的行为。养成在平时读点党纪文本,看点党媒党报文章,听点时政新闻的习惯,以便充分汲取“精神营养”。(一)契合两个实际,精选党纪敕育内容党纪教育要紧扣“对谁讲”来挑选内容。首先要与地勘单位实际契合。应针对地勘单位内部管理方面存在的廉政风险点,选择相应的党纪条规、典型案例开展党纪教育。现有地勘单位多是一业为主、多种经营”的大地质产业模式,在项目承揽、劳务外包、大型设备物资采购、项目结算等方面面临着廉政风险。要根据地勘单位现实中可能存在的问题,有针对性的挑选党纪教育内容,如中央八项规定精神、党的廉洁纪律、招投标法等党纪国法知识。案例的选取上要选择与地质系统相关联、相类似的领域和地勘单位在廉政

29、风险防范方面比较薄弱的环节。其次要与基层党员干部的身份契合。要针对基层党员干部身份,精准分类施教。可以选取离基层党员干部工作、生活较近的领域用通俗易懂的语言来讲解党纪知识。将基层单位发生的典型案例作为素材库,结合案例违反的党纪条规,把学理与事理相融合来讲。可以选取基层党员干部重点关注的热点案例。对基层党员干部普遍关注的违纪案例,不单要通报具体案情,还要提供令人信服的深度解析,更要让基层党员干部在接受教育后畅所欲言,结合自身岗位职责谈学习感悟。(三)融合三次举措,卓富党纪做育彩式注重党纪教育从灌输式到互动式教育的转变,从传统的“你主导我被动参与”向“你我共同参与”的方式转变。用廉政文化精品力作感

30、染人,用现场教学营造身临其境的氛围,用常态学习把党纪教肓变为系列活动,达到廉涧人心的目的。用文艺作品领悟党纪之要义。为避免党规党纪知识给人留下枯燥乏味、深奥晦涩的印象,可以采用生动形象的沙画、漫画、情景剧、小品、歌曲、快板、廉政警示教育片、党纪知识宣传片等文艺作品展示党规党纪知识。有条件的单位可以自编自创节目来传播党纪国法知识,让抽象的党纪理论具象化。用现场教学感受违纪之后果。组织参观革命传统教育基地、法纪教育基地、警示教育基地、廉洁文化教育基地,用图片文字、音频视频等媒介让基层党员干部从中汲取中华传统文化中的廉洁力量。探索运用面对面警示。发挥身边案例的警示作用,聚焦单位发生过违纪违法案例的领

31、域,通报具体案情,并遨请受处分人现身说法,让听众观照自身,谈认识、谈感悟,确保经常自省自警。用常态学习坚定守纪之初心。打造优质线上线下课堂。在单位公众号开设“纪法知识专栏”,科普党纪党规、法律知识。将党课打造成党的纪律播种机”。领导班子成员、党支部书记为支部党员讲授党纪专题党课。给基层党员干部配备党章中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等党纪党规费料,让其在学中悟廉、在悟中践廉。同时,梳理出基层党员干部党纪法规学习必读书单,引导基层党员干部主动学习党纪法规知识。(四)聚合四支力量,压实党纪教Ir责任要压实基层党委的主体责任。督促党委班子成员履行好“一岗双责”职责,以身示范,做好分管中层

32、干部的思想教育工作。要主动抓党纪教育,经常与基层党员干部谈心谈话,了解其思想动杰,适时开展一对一的党纪教育。要统筹抓党纪教育,既抓中心工作,也抓党纪教育工作。既关注党员干部的业务能力也关注党员干部的廉洁问题。要压紧基层纪委的监督责任。基层纪委要定位好自身职责,除了组织开展好警示教育外,更需要把精力放在督促基层党委、指导党支部开展好党纪教育工作上,对开展党纪教育工作不力的党支部给予提程。要压细党支部直接教育责任。党支部是开展党纪教育的前沿阵地,要主动谋划党纪教育活动。把党纪数育纳入支部“三会一课”内容,经常宣讲党纪法规知识,开展与党纪知识相关的话题讨论,以主题党日活动为依托开展支部内的党纪教育活

33、动,确保支部党员人人受洗礼。(五)抓住五个时机,提升党纪做育效果要把党纪教育融入单位日常工作、融入单位的主贡主业去部署落实,抓早抓常抓出成效。重点抓住以下五个时机。一抓住党员干部新入职的时机,加强岗前廉政纪律教育。要教育引导新入职的党员干部增强党性意识、纪律意识、规矩意识,树立公私分明的观念,不与他人攀比、不放纵自己,始终廉洁自律,一步一个脚印地干好本职工作。二抓住党员干部提拔任用的时机,加强任前廉政教育。单位党政一把手要同新提拔任用的党员干部谈心谈话,既提组织对其的希望,又提组织对其的要求,切实传导出基层单位对党员干部的严管之意、厚爱之情。倡导新提拔任用的党员干部向单位上交廉洁履职承诺书,进

34、一步强化廉洁意识,确保正确行使手中权力。三抓住职工有反映的时机,加强提醒谈话。对职工群众普遍反映的问题,不能当“穿堂风”一过了之,而应及时过问,及时与涉事党员干部提醒谈话。一旦发现党员干部在思想、作风、纪律等方面有苗头性、倾向性问题,要及时与党员干部红脸出汗、咬耳扯袖,防止党员干部小节不检,进而酿成大节失守。四抓住重大节日时机,加强节前党纪教育。逢国家法定节假日,做好节前廉政提醒工作。重申违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规旅游等“禁令”,通报典型违纪案例,确保党员干部廉洁过节。五抓住查处违纪案件的时机,做实案件查办“后半篇文章”。做好案件剖析。案发单位要召开支部组织生活会、领导班子民主生活会,深

35、剖发案原因,汲取经验教训。坚持党性党风党纪一起抓,要全面加强党的纪律建设。习近平总书记强调,“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”14中国共产党始终坚持将纪律建设作为自我革命的重要途径,不断推进党的纪律建设相关制度科学化、体系化,将制度建设贯穿于纪律建设的始终,为纪律建设提供了坚强有力的保障。制度化是一个不断发展和完善的过程,纪律建设应在制度的框架内运行,从而提高纪律建设的质量。我们党要完成实现中华民族伟大复兴的历史使命,就必须不断加强党的纪律建设,强化政治纪律和政治规矩,坚持纪严于法、纪法贯通,不断健全党和国家监督体系,推动制度优势更好转

36、化为国家治理效能。要强化党员特别是领导干部的纪律意识、规矩意识、法治意识,坚决同破坏党的纪律的行为做斗争,切实保证党的路线方针政策得到切实有效地贯彻执行,不断推动党和人民事业的前进发展。(一)党的自我革命的内在建优在党的二十大报告中,习近平总书记提出“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”512。党之所以能够在革命、建设和改革的各个重大历史转折时期突破艰难险阻,实现全方位、全过程的“自我革命”,成功塑造党的国际竞争力、保持党的纯洁性,夺取与巩固党的执政地位,其奥秘就在于党的自我革命有人民立场、问题导向、系统思维这些科学的思想内核来提供坚实的理论支撑。而自我革命实

37、现的内在要求,则是齐抓党性党风党纪。第一,党性党风党纪作为党的建设的重奥姐成部分,人民群众永远是其中心议题,其建设过程中所有举措的根本出发点都是全心全恚为人民服务。党性党风党纪一起抓的成就会赢得民心,而赢得民心又能助力党性党风党纪一起抓向纵深发展,如此,方能形成党群关系的良性互动。第二,党性党风党纪的建设过程中都具有极疆的问题导向,我们党自建党之初就清醒地认识到,发展无止境,问题也是客观存在并可能长期存在的。先进的马克思主义政党不是天生的,只有始终正视现存的问题并不断改掉现存的不足,才能实现长久的进步与发展,正如古人云:“惟以改过为能,不以无过为贵”。第三,党性党风党纪是紫密相连的整体,相互依

38、赖、相互影响、轶一不可,具有系统性将征,且三者的建设贯穿全面从尸治党始终,兼具政治建设、思想建设、作风建设等钟征,是全方位、全过程的。为此,我们党一直用发展的眼光看待问题,坚持用辩证思维分析问题,对存在的问题主动出击、逐个击破。(二)党的建设的永恒课题中国共产党诞生于半殖民地半封建社会的旧中国,在自身力量弱小、外部环境恶劣的情况下,想要快速地发展壮大,必须以坚定的党性、优良的党风、严明的党纪赢得人民的信赖和拥护。在取得执政地位以后,要更加注重党性党风党纪的建设,从而保证党的领导核心地位,带领全国人民走向中华民族伟大复兴。回顾历史可以发现,齐抓党性、党风和党纪是党在革命时期生存发展的前提,是党在

39、社会主义建设时期取得巨大成就的保证,是改革开放顺利推进的保障。在革命战争时期,敌我力量悬殊的客观环境,决定了党要时刻保持极强的战斗力和凝聚力,必须按照高度集中的方式组织起来,严明纪律、统一思想,团结一致对外战斗。党性就是支撑党战胜强敌,带领全体中国人民取得抗日战争和解放战争胜利,建立新中国的强大精神力量。与此同时,在以毛泽东同志为核心的党中央的领导下,党提出并大力加强党的作风建设,为新民主主义革命的胜利提供了坚强的领导保证。在社会主义建设时期,坚强的党性是党带领全国人民完成社会主义改造,建立社会主义制度,走向社会主义工业化的制胜法宝。改革开放以来,应对思想文化多元化的挑战和市场经济条件下商品等

40、价交换原则的考验;党的纪律建设也在探索中不断发展完善,在保持党的先进性和纯洁性中发挥了重要作用;而坚强的党性是党领导全国人民以经济建设为中心,对内改革、对外开放,不断取得中国特色社会主义事业新胜利的重要保证。中国特色社会主义进入新时代,为完成全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、实现中华民法伟大复兴中国梦的伟大历史任务,更要具备坚强的党性,不断改进党的作风建设,严明党的纪律,确保党始终保持领导核心地位。可见,在党的百年自身建设中,党性、党风、党纪同频共振,成为保持党的先进性和纯洁性的重要路径,也成为党的建设的宝贵经验,需要细水长流地强化党性浸润、巩固党风建设、保持党纪震慑。(三)全面从尸治

41、党的现实需要全面从严治党是党长期执政的根本要求。全面从严治党的全部意义在于,通过抓好党的自身建设,确保“党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心”。513若把一个政党比作人体,党性、党风、党纪共存于这个党的肌体,党性相当于这个肌体的中枢神经系统,领导肌体的各项机能;党风相当于肌体的外形外貌,是肌体形象的最直观反映;党纪则相当于肌体的悠骨,肌体缺之则会瘫软无力。可见,三者之间相互联系、相互依存,只有在一起抓的基础上护除寄生在党的肌体上的母瘤,才能保证党的肌体康健无恙。

42、为此,落实全面从严治党,党性党风党纪一起抓是必由之举。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力严肃党内政治生活,使全党在党内政治生活的“大熔炉”里锤炼党性,营造更加风清气正的政治生态:着力从作风建设这个环节突破,严抓中央八项规定精神落实反对“四风”;着力加强党的纪律建设,坚持把纪律和规矩挺在前面、实践监督执纪“四种形态”。党性党风党纪一起抓既能促使党员干部全面提升思想政治素养,优化行为模式,又能牵动党的建设总体布局综合发力,从党性、党风、党纪等各方面提升全面从严治党的质量和效能,以自我革命的政治勇气同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,以此加强党的执政能力建设,推动全面从严治党向纵深

43、发展。(一)坚樟人民至上,在政策取向上相互配合党性党风党纪一起抓在政策取向上应体现为党的思想、作风、纪律建设的相互配合。自党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于以人民为中心的最高价值遵循,形成新时代党的建设思体布局,思想、作风、纪律建设是其中的重要组成部分,这三者也要实现内在的协同贯通。首先,要把“以人民为中心是党一切事业发展的最终目标”这一坚定信念融入正风肃纪之中,作为指导思想和政治原则引领正风肃纪的正确性质和方向。特别在国际形势风云变幻,各种思潮交织的今天,党只有拧紧了理想信念这个“总开关”,才能保证其他方面的建设行得正、走得稳。其次,以严的基调强化正风肃纪,在全面从严治党实践中,

44、将作风建设作为切入口,久久为功抓落实,坚持不憔遏制群众身边的不正之风,密切党群关系,尊重和维护人民群众的评价主体地位,赢得群众的信任与认可。将纪律建设作为安全带,保证党是为人民服务的党,统一全党认识,塑造党的执行力,为在新时代更好地增强人民的获得感、幸福感、安全感提供纪律保障。各级党组织要坚持思想建设的内省与正风肃纪的外修一起抓,以促进全党在正风肃纪中增强党性,通过增强党性提高正风肃纪的自觉性、坚定性,永葆为民初心。(二)坚持问题导向,在实施过程中相互促进党性党风党纪一起抓的实施过程中在坚持问题导向的基础上,既要做好顶层设计,也要做好分层落实。一方面,基于党内一些党员、干部形式主义、官僚主义现

45、象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨”513等宏观层面的问题,党中央将党性党风党纪一起抓置于自我革命视域下、置于全面从严治党总体布局中,对其战略定位、战略目标、战略步骤等进行系统规划,出台关于党性党风党纪一起抓的具体指导意见。另一方面,地方党委、基层党组织在解决党性不强、党风不纯、党纪不严以及三者合力不足的问题时,第一,臬以党聿为核心,加哥对广大党员坚定党性教育、党风优良传统教育、党内纪律要求教育.第二,要通过制度、践督导督促广大党员致知于行,通过对党员思短支悟的提升,带动行为模式的优化,实现综合素质的整体提高.第三,不管从自我革命的系统要求而言,还是从新时代提高党速质量的政治站位出发,都

46、要看立增我党组织党性党风党纪一起抓的意识:基于党务工作涉及面广、政氯性强的粉点,应提高强化党务工作者的思想政治素养、业务水平和组根能力;龙立健全党性、党风、党纪三者之间协同推进、顺杨样化的机制.(三)坚楂效能集成,在工作成效上相得丈第基于系统性要求,管党治党主体应明确新时代党性党风党纪的科学内涵和实践要求,通过“有效途径”和“长效机制这些介体,将政党的价值目标转化为党员个体的价值追求,并最终体现在党性教育引导效能、纪律保障效能、作风导向效能之间相得益彰,以此实现全局性谋划、整体性推进党性党风党纪一起抓。第一,强化党性救Ir引导效能,重视理想信念的渐进灌输、持埃创新和宣传教育,加强党的理论武装。

47、通过开展集中学习教育活动、党史学习教育常态化、长效化,使持续深化的思想教育达到克服信仰迷茫、精神缺失的目标,实现让党员自觉抵制不良作风、遵守纪律法规的目标。第二,野化党风导向效能,坚持以上率下舫成示篦性、导向性、大书快;整抄群众路战,使作风祭治有说敏力、号召力、推动力;以钉钉子精神常抓不悔,为广大党员党性之姿定正确、党纪之严肃执行提供风清气正的成长土城。第三,强化党纪保障效能,破立并举,破“潜规则”,立“明规矩”,扶正林邪,使全党形成尊崇党章、产格执纪的浓厚氨国,为党性、党风提供整实的保律。要坚持正风必先肃纪,将纠正“四风”的要求在党内法规中明确体现,把作风建设的实践经险上升为纪律规范,持之以

48、恒落到实处,为作风建设夯实纪律保障,真正做到三者综合发力,实现效能集成。(一)党章教育马克思主义经典作家高度重视党章在无产阶级政党建设中的作用。列宁强调党章是“党组织的形式和准则的总的决议“。7作为规范政党运行的重要法则,了解其是什么,对新时代加强党的建设具有重要的现实指导意义。首先,党章是党的总章程。从政党的基本属性来看,任何一个政党都有自己的基本章程,这是保持政党组织力、行动力的基本要求。马克思主义政党历来注重加强自身的章程建设,根据时代的发展不断对党的章程进行完善,并且严格按照党的章程办事。1922年,党的二大在上海召开,会议最后一天审议通过了中国共产党章程,由此中国共产党的第一部党章正

49、式诞生。中国共产党的党纲对党的性质、机构、纪律、原则等作了重要且详细的规定。一方面,党章对党的性质、党员发展、党的组织原则、党的机构设置等内容作出了详细规定,党章是党的性质宗旨的深刻体现。另一方面,党章规定了党的干部的选拔任用的基本原则,规定了党员的基本权利义务,强调了对于违纪党员的处理,党章是管党治党的总遵循.总依据。其次,党章教育是新时代坚定政治立场,提高政治站位的有力抓手。政治建设是党的建设的首要内容,党员政治立场不坚定就会乱碍党向前发展,就容易受到国内外不良意识形态的干扰和侵蚀,从而走向深渊。习近平总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。”8因此,新时代加强党章教育,使党章在党员干部中内化于心、外化于行十分必要。具体而言,第一,动员全体党员产格遵楣与学习党章。以党章为镜,时刻对照检查自己;要以党章为尺,时刻衡量检测自己;以党章为绳,时刻规范约束自己。第二,

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