1、多篇党纪学习教育以案说德、以案说责等以案四说学习心得汇编篇一，共十篇同志们:今天，我们组织公司各级领导干部召开XXX案以案促改专题警示教育大会，开展此次“以案促改”工作是省纪委监委安排的一项重要政治任务，同时也是公司党委深入贯彻落实中省纪委全会精神，持续推动公司全面从严治党的一项重要举措，目的就是用身边事教育警醒身边人,进一步促进全系统党风政风持续向好，为公司上下营造风清气正、干事创业的政治生态。党的十九大以来，XX行业作为腐败问题易发多发领域，越来越成为中省纪委密切关注的重点领域，也是全社会聚焦的重要行业之一。这既彰显出系统治理重点领域腐败问题取得的成效，又警示我们，腐败和反腐败的较量还在激
2、烈进行，必须保持反对和惩治金融腐败的强大力量和斗争精神常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。结合近年来中省纪委所查处通报的金融领域腐败典型案件以及中央巡视金融行业反馈情况来看，金融企业全面从严管党治党暴露出了部分突出问题,一是违纪违法领导干部理想信念“总开关”常年失修，放弃党性修养、背离初心使命，最终滑向深渊；二是腐败问题和政治问题往往相伴而生、相互交织，不仅经济上腐化，更是政治上蜕变，违反党的政治纪律和政治规矩，严重损害所在企业政治生态；三是领导干部纪法意识淡薄，“权力观”错位，缺乏对法规制度、纪律规矩的敬畏之心：四是腐败问题与金融风险相互交织，领域性、行业性特点突出，腐败手段隐性变异、翻新升
3、级，呈现出新的阶段性特征；五是违纪违法领导干部中“一把手”占比较大，暴露出我们对关键少数的教育监督仍然存在着薄弱环节。刚才，XX同志带领大家学习了关于做好XXX案件以案促改工作的通知，在座所有领导干部，特别是各分公司、各部门“一把手”，要认真对照自省、举一反三，扎实组织开展“以案促改”各项工作任务，决不能把教训当“故事”听、把案件当“剧本”看，要真正做到知行合一。下面，我就进一步推进公司以案促改工作，再强调几点要求，与大家共勉。一、以案为戒，筑牢拒腐防变的思想政治根基习近平总书记强调，理想信念是“主心骨”，纪律规矩是“顶梁柱”，没有了这两样，必然违背党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病
4、丛生。我们各级党员领导干部一定要在立根固本上下功夫，坚定信仰、守住初心，将对党忠诚放在首要位置。一是强化理论武装，进一步坚定理想信念。要持续跟进学习党的创新理论，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通学悟习近平总书记重要讲话特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，结合党史学习教育系统学、反复学、长期学，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”。政治纪律和政治规矩是党的纪律和规矩中最重要、最根本、最关键的纪律，只有严肃党的政治纪律，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻执行、党中央重大决策部署贯彻落实、维护党的团结
5、统一。我们要以身边的典型案例为警示，把做好“两个维护”作为首要政治纪律，融入灵魂里、落到行动中，通过严明政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。公司各级领导干部要以案为鉴，真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做政治上的明白人，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是要严有党内政治生活，不断提高自身免疫力。习近平总书记指出，“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。很多单位、企业之所以“潜规则”、不正之风盛行，一个重要原因就是党内政治生活不正常、不认真、不严肃。公司各级党组织要严格
6、执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，严肃党内政治生活，开好高质量民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评、严格执行民主集中制，不断提高党内政治生活质量，切实发挥党内政治生活锤炼党性的，熔炉，作用，炼就企业领导干部的“金刚不坏之身:二、以案明责，把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上党员干部违规违纪，既有自身修养不够、要求不高的原因，也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题，特别是结合公司基层党建工作开展情况来看，基层部分党组织依然存在管党治党”上热中温下冷”，抓党风廉政建设”只挂帅不出征”等突出问题。今天既是警示教育,也是一次全面从严治党集体谈话，希望各分公司、各部门，特别是主要负责
7、同志要切实把全面从严治党责任担起来，知责、明责、履责、尽责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是要压紧压实管党治党主体责任。各级党组织是本单位管党治党的主体，要严格落实全面从严治党主体责任清单，坚守责任担当，当好领导者、执行者、推动者，种好自己的“责任田”；各级党组织书记要牢固树立“第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建促发展”的工作意识，把这份沉甸甸的政治责任抓在手中、扛在肩上、落实在行动上。各级领导班子成员要始终牢记履行“一岗双责是党组织赋予的政治责任，抓好分管部门、分管单位、分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，要牢记“业务工作部署到哪里，党风廉政建设工作就要深入到哪里”。二是把加强“一
8、把手”和领导班子监督摆在更加重要位置。习近平总书记强调，领导干部是党的执政骨干，只有管住“关键少数”特别是高级干部和各级主要领导干部，全面从严治党才有威慑力和说服力。党内监督没有禁区、没有例外，强化对“一把手”的监督，是从严要求、更是关心爱护。公司各级党组织要督促各级领导干部特别是“一把手带头执行关于力口强“一把手”和领导班子监督的实施意见，加强对各级机构领导班子特别是“一把手”履责用权等情况的监督检查，以强有力监督让“一把手”时刻感受到用权受监督，做到位高不擅权、权重不谋私。各级”一把手,要以身作则、自觉接受监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，领导班子成员之间要加强相互监督，在实践中
9、不断探索完善本级加强“一把手”和领导班子监督的有效举措，确保监督质量和效果。三是要坚持把监督挺在前面，从严监督执纪问责。各级纪检监察机构是公司推进全面从严治党、深入推进反腐败斗争的重要力量，要严格履行监督专责，坚持有腐必反、有案必查，紧盯XX、XX、XX等重点领域，持续加大对违法违规经营的追责问责力度，加大对“靠企吃企”、侵害国有资产等风险背后腐败问题的查处力度。在这里，我要向在座的分公司纪委书记以及纪检委员强调，你们要始终牢记：”有问题发现不了是失职，发现问题不查办是渎职”的监督工作理念。在正风肃纪反腐这个问题上，公司党委的态度是坚定不移的，决心是一贯明确的，措施也必将更加坚强有力。三、以案
10、修行，以永远在路上的态度持续加强作风建设风清气正政治生态、良好的工作作风不仅体现着国有企业的形象,而且关系人心向背，影响企业发展，同时也是我们管理上水平、经营增效益的重要保证。公司各级党员领导干部要持续转变作风，努力形成风清气正、真抓实干的良好发展环境。一是要树立正确权力观，时刻牢记权力就是责任。公司赋予大家的权力是让你们更大限度地维护公司和职工的利益，希望你们能够依法用权、依规用权，必须清醒的认识到“没有监督的权力必然导致腐败”,这是一条铁律。二是要树立正确选人用人导向，始终把政治标准放在首位。严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的
11、高素质企业领导人员队伍；同时要扩大选人用人视野，加大鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制”落实力度，不断匡正选人用人风气。三是要持之以恒纠治形式主义官僚主义。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不思改进作风，下硬茬整治庸碌无为、松垮散漫等作风顽疾，力戒”搞形式、走过场”的工作态度。各机构、各部门领导干部要扑下身子、沉入一线开展调查研究，在与职工、客户面对面、点对点的座谈访谈中，把真实情况掌握准、把客观规律认识透，切实找准影响和制约经营发展的症结和难题，拿出管用的解决办法，破解一些困扰企业的实际问题。四、以案促治，不断提升公司内控管理和综合治理能力开展以案促改，要树立系统思维，发挥治本功
12、效，既要解决当下问题又要着力固本培元，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。一是牢固树立“坚决不发生系统性风险”的底线意识。防范化解各类风险，是党中央的重大决策部署，也是当前检验企业市场竞争力的重要标准。各机构、各条线要强化日常监测、排查重点领域、重点业务风险点，严格落实重大风险问责、通报等制度，务必形成全员、全流程、全体系的风险防控机制，努力将风险隐患发现在早、处理在小,不断夯实公司行稳致远的治理基础。二是坚持问题导向，强化对各级机构合规经营的监督管理。紧盯业务政策审批、服务外包、固定资产采购、办公用房租赁等涉及公司资金流出的业务、部门、渠道和环节，相关部门要通过排查内控管理漏洞，不断建立健全
13、规章制度，用制度管权、靠制度管人、按制度办事，切实做到严控资金流出渠道，严防各种利益输出，全面堵塞廉政风险点，尤其是财务条线，应当严格守好资金流出最后一道防线，保障公司合规经营、健康发展。三是要深耕公司清廉金融文化建设。各机构要主动把清廉从业理念和要求，嵌入公司治理、纳入内控管理、融入政治生态，厚植企业清廉文化根基；要加强宣传，营造良好氛围，进一步拓展清廉金融文化宣传渠道和覆盖面，真正做到清廉金融文化入耳、入脑、入心，共同营造良好的行业风气，树立我们公司清廉自律的行业形象。同志们，以案促改，“案”是镜鉴，“改”是要求。公司各级党组织要改出新气象，旗帜鲜明讲政治，对国之大者心中有数，坚定捍卫“两
14、个确立“，坚决做到“两个维护要改出正能量，提振精气神，从企业改革发展的实践中激发干劲，不断坚定高质量发展的信心。要改出新作风，保持力度、保持韧劲，坚决纠治各类形式主义、官僚主义顽疾，以只争朝夕、真抓实干的劲头，不断把全面从严治党引向深入，为公司高质量发展营造风清气正的政治生态和良好环境。篇二近日，中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知（以下简称通知）。通知指出，为深入学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）经党中央同意,自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。“欲知平直，则必准绳。欲知方圆，则必规矩”，广大党员干部要深刻认识党纪学习教育的重大意义，以“修渠”自
15、照，扎实开展党纪学习教育，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。学“筑基”之“实”，开展党纪学习教育要“学思结合，走深走实”。正如修渠要把基底夯实、把渠道挖深，广大党员干部要学得实、思考得深，在学习条例中知纪、明纪、守纪。不可采取“突击式”学习、“被动式”学习，更杜绝“划线式”学习，要坚持逐章逐条学、联系实际学,抓好以案促学、以训助学，准确掌握条例的主旨要义和规定要求。“学而不思则罔，思而不学则殆“，党员干部要“学思结合”，深刻剖析违纪典型案例，加强警示教育，注重用身边事教育身边人，想明白问题产生是为什么，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，真正做到受警醒、明底线
16、知敬畏，时刻绷紧纪律规矩这根弦。学“清淤”之“勤，,，开展党纪学习教育要“学而自省，常省常新，正如渠道需要定期清淤以防止堵塞，广大党员干部要将学习融入日常、抓在经常，持之以恒、久久为功，把自身党性修养、工作作风、廉洁自律方面的“隐疾”及时拔除。不可心存”一曝十寒、走马观花”的懒散态度和应付心理，要把条例当成“案头卷M床头书“，勤做笔记摘要，手不释卷、笔耕不辍、温故知新，切实把外在的要求转化为内在的自觉，直至养成一种学习习惯。“君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣”，党员干部要“学而自省”，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等，勤于自我反省找问题、勇于揭短亮丑
17、明问题、敢于接受批评改问题，发扬刀刃向内的自我革命精神，追根溯源，将自身纪律作风方面的“隐疾”连根拔起，不断提高自我纠错、自我完善、自我革新的能力与水平。学“灌溉”之“效”，开展党纪学习教育要“学以致用，见行见效”。修渠的最终目的是灌就农田，党纪学习教育是否有成效，则要看党风方面存在的问题有没有解决、党员干部的作风有没有进步，最终落脚到能不能更好地为人民服务。不可“学归学，做归做”、“当面锣背面鼓”,要坚持“出户”找问题、“入户”解难题，欢迎群众监督、重视群众评价，身入基层、心入基层，现场掌握群众“急难愁盼”以及部门履职、干部作风存在的问题，及时剖析问题、解决问题、巩固提升，在办实事、破难题、
18、解民忧中让群众切身感受到部门效率大提升、干部作风大转变。“问渠那得清如许？为有源头活水来“，党纪学习教育永远在路上，党员干部要“学以致用”，始终保持忠诚、廉洁、担当，以实际行动在人民心中树立“党性强、党风正、党纪严”的良好形象，以身为“渠”引“活水”灌溉滋养老百姓的心田。篇三同志们：经党工委研究决定，今天我们召开全区坚持标本兼治、推进以案促改工作动员会。这是在全面从严治党新形势下召开的一次重要会议,主要任务是传达贯彻省纪委、市委坚持标本兼治、推进以案促改工作会议精神，围绕涉及我市的X以及我区X等11起典型案件，开展案件剖析，推进以案促改工作。今天的会议共有2项议程，下面依次进行。会议进行第一项
19、请X区党工委委员、管委会副主任X同志通报典型案件情况。会议进行第二项：请X书记作重要讲话，大家欢迎!刚才，X同志通报了11起典型案件；会议还印发了区开展案件剖析做好以案促改工作方案。最后，X书记作了重要讲话，指出了做好以案促改工作的重要意义，深刻阐释了开展案件剖析、做好以案促改工作的紧迫性和重要性，为我区在反腐倡廉建设中如何以纪律审查促纠正整改，如何实现治标与治本无缝对接指明了方向。X书记的讲话主题鲜明、论述深刻、要求具体，具有很强的指导性和针对性。各级各部门要按照X书记讲话要求，切实抓好以案促改工作的落实，确保在规定时限内取得实实在在的成效。下面，就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见：一
20、要宣传贯彻好会议精神。这次开展案件剖析、做好以案促改工作历时4个月，今天召开的动员大会标志着活动正式启动。会后，全区各部门要立即召开领导班子会、全体干部会或部门工作会议，层层组织发动，迅速将这次会议精神，特别是齐书记重要讲话精神传达贯彻到所有党员干部，使全体党员干部深刻认识和了解这次以案促改工作的目的、意义、任务和要求，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性，结合各自实际，把会议提出的各项任务要求落到实处。二要精心组织好这项工作。一是高度重视，加强领导。各镇（街道）、各部门主要领导要亲自抓，既要以身作则带好头、树标杆，始终恪守廉洁自律底线；又要履行好第一责任人职责，进一步加强和规范党内政治生活，
21、抓好班子、带好队伍。要将以案促改工作作为当前一项重要工作，专门进行研究部署，尽快成立工作机构，切实保证人员、措施、保障、效果到位。二是领导带头、率先垂范。各级领导干部要从违规违纪案件中汲取教训，用反面典型警示自己，自觉加强党性教育和道德教育，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之航，增强改造主观世界的自觉性，经常反省自己的所言所行，警惕各种错误思想观念的消极影响，及时防止和纠正一些苗头性、倾向性问题，构筑牢固的思想道德防线。三是注重创新，务求实效。要按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，结合实际，创新形式，丰富载体，切实做到学习到位、查摆到位、整改到位、落实到位，扎实推进以案促改工
22、作深入开展。四是统筹兼顾，合理安排。这次开展以案促改工作共分4个阶段,每个阶段又有不少内容，时间紧、任务重。同时，当前又是经济社会发展的关键时期，各级各部门既要高度重视、精心组织，又要统筹兼顾、合理安排，按照科学、求实、高效的要求有序推进这项工作，做到活动与工作两不误、两促进。三要确保取得扎实成效。要认真剖析案例，找出案发原因，筛查廉政风险点，解决突出问题，通过固化制度机制提高工作成效。要建立督导制度，督导组要切实履行职责，加强督查，做到及时督导、掌握情况、发现问题、督促解决，确保不走过场、不出偏差、取得实效。各级纪检监察机关要以严明党的政治纪律和政治规矩为着力点，强化责任担当，聚焦中心任务，
23、创新工作方式，强化工作措施，全面履行好监督执纪问责职责。同志们，习近平总书记在山西吕梁等地调研时强调，要着力把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力，把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁鹫施展才华、脱颖而出，真正实现党的建设和党的事业互促互进。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢固树立干净干事的理念，以良好的精神面貌、积极的工作姿态，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作。今天的会议到此结束，散会。篇四中央党的建设工作领导小组4月3日召开会议，研究部署党纪学习教育工作，会议指出，经党
24、中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。“无规矩不成方圆”，全体党员干部当乘党纪学习教育的“东风”，学实学细这门“必修课”与“公开课”,善用党规党纪校准偏差、找准方向、明确路径，“精准把脉”自己，置身事内保持“赶考”路上的清醒和坚定，做好自己党纪学习的“第一责任人”。慎思之，通过学习观全局，以“不畏浮云遮望眼”的视野突破“就学论学，看山是山”的局限。明规矩、知底线、促实干，学纪知纪明纪守纪既是业务必须，更是政治标准，党的六大纪律也是相辅相成、牵一发动全身的严密知识体系、行为准则，中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）的修订正是要未雨绸缪、与时俱进。全体党员干部要立足职责岗位，按
25、照“对标对表”的原则，以条例为学习脉络,发散学习、发散思考，多把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，逐章逐条、逐字逐句，在“以学为先，比学赶超的学习氛围中，实现党性、党风、党纪同频共振，同向发力，在围绕中心中彰显担当作为，砥砺品格操守，实现“要我学”到“我要学”的转变。明辨之，通过学习看自己，以“见不贤而内自省也”的自觉，磨炼“一片冰心在玉壶”的纯粹。由中央纪委国家监委推出的零容忍持续发力纵深推进等系列反腐专题片在整个社会引起强烈反响，是全面从严治党向纵深推进的忠实记录，正风反腐成效凝聚党心民心。党纪学习教育就是要以“有血有肉”“原汁原味”的
26、实际案例与“本土教材”让全体党员干部以案为鉴、以案促学、以案明纪。全体党员干部当看呻日光厅”，汲取奋进力量，也观警视厅，多泼警醒“冷水”，接受深刻的党性教育、精神洗礼和政治淬炼，时刻保持如履薄泳、利剑高悬的高度警醒，摒弃“看客”心态，祛除“吃瓜”心理，慎独慎初慎微慎欲，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑笃行之，通过学习促实干，以“绝知此事要躬行”的担当，领略“只留清气满乾坤”的广阔。“行有不得，反求诸己“，理想信念动摇，是非判断的标准、孰轻孰重的标准、行为取舍的标准也就随之变质。落马干部的违纪违法，从对党纪国法的认知蒙上了一层“纱”开始，更多的是内因在越主要作用，党纪的第一道防线有了
27、裂缝、开了口子，就有了被“腐蚀皿围猎”的缺口。组织的要求是一贯的，组织的纪律是严肃的，党纪国法的“铁牙”绝不是“花架子”，党员干部要以“有则改之，无则加勉”的政治自觉，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观，始终保持“伸手必被捉”的敬畏，始终把党纪的“堤坝”铸造更牢，在“不想腐”的律己状态中扛实更大责任，发挥出更多作用。篇五同志们：经过前段时间的充分准备，市委决定在全市开展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动，主要任务是深入贯彻自治区党委、纪委监委部署要求，聚焦一个时期以来发生在我市的领导干部违纪违法案件，深入剖析政治上、思想上、制度上、行动上的症结根源，全面强化区域性、系统性、全员性、根本
28、性的以案促改工作措施，强力推动全市政治生态加快重塑、根本好转，干部状态全面提振、焕然一新,在推动高质量发展、建设现代化XX的新征程上积极展现新作为，奋力书写新篇章。下面，就开展好这次集中专项行动，我强调几点意见。一、深刻认识开展集中专项行动的重大意义，自觉把思想和行动统一到自治区党委、纪委监委部署要求上来党的十九大以后，我市集中发现并处置了一批领导干部严重违纪违法案件，这些领导干部违纪违法问题严重污染了全市政治生态，不仅使地区形象遭受了重创，而且对全市高质量发展造成了严重影响。直面严峻现实，深刻汲取塌方式腐败问题的惨痛教训，按照自治区党委的要求，认真开展区域性以案促改全面修复净化政治生态集中专
29、项行动，事关推进全面从严治党和反腐败斗争，事关引领全市党员干部重振作风、重振士气、重拾信心，事关全市发展大局和各族群众福祉。必须充分认识到，开展集中专项行动市从严履行管党治党政治责任的严肃要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。习近平总书记历次对自治区的重要指示，始终把从严管党治党、加强作风建设作为对全区党员干部一以贯之的严肃要求、反复嘱托的殷切期望。这次集中专项行动抓得实不实、效果好不好，首先是对我们各级党员干部“四个意识”树得牢不牢、，两个维护，坚决不坚决的一次重大检验。自治区
30、党委对我市开展区域性以案促改工作高度重视、十分关注，X专门作出批示，要求我们深刻吸取教训，旗帜鲜明讲政治，坚持全面从严治党，切实履行管党治党责任，全力修复和净化政治生态。自治区纪委纪委监委对我市开展集中专项行动给予了全方位指导，XXX书记专门听取了这次专项行动准备工作的汇报，帮助我们剖析诊断问题、审定工作意见、明确目标任务、细化具体方案，为保证集中专项行动的正确方向奠定了基础。全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识到，开展集中专项行动是深入贯彻习近平重要指示批示精神的必要举措，是自治区党委、纪委监委交给我们的一项非常严肃的政治任务，必须以高度的政治自觉扛起这份沉甸甸的政治责任，坚定不移以案
31、促改、议案促建、以案促治，加快构建“三不”一体推进有效机制，推动“治标”的阶段性成果不断转化为“治本”的战略性成效。必须清醒认识到，开展集中专项行动是提振队伍士气、转变干部作风的迫切需要。政治生态是一个地区政治生活状况、政治发展环境的综合反映，直接影响着党员干部的价值取向和从政行为。从一个时期以来，我市发生的一系列腐败案件看，XXX案惊动了党中央，XXX案被中央纪委国家监委点名通报。党的十九大以来，自治区纪委监委直接查办和指定查办的针对我市的厅级、处级领导干部就有XX人，市本级查处的处级干部多达XXX人。这些案件滋生时间久、社会影响大、牵扯范围广、污染程度深，破坏的是政治生态，啃噬的是群众利益
32、挫伤的是党员干部干事创业的积极性。现在来看，这些案件虽被查处，但其负面影响仍然存在，突出表现在一些干部发展意愿不强、士气信心不振、斗志活力欠缺、责任意识淡薄等。如果不通过集中专项行动推动有效解决、加快扭转被动状况，我们就很难摆脱现实的困境，更难推动长远的发展。我们一定要清醒地认识到，开展集中专项行动是我们重整行装再出发的一次重要契机，只有认真地而不是敷衍地完成这样一场刻骨铭心的政治洗礼、激浊扬清的思想整风、触及灵魂的自我革命，才能彻底清除政治生态的“污染源”、根本破除干扰发展的“潜规则”，才能引领和推动全市党员干部进一步筑牢政治忠诚、揪治作风顽疾、提振信心士气、重塑生机活力，才能真正以脱胎换
33、骨的彻底转变、浴火重生的崭新姿态走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。必须深刻认识到，开展集中专项行动是推动高质量发展、建设现代化XX的重要保障。事物总是普遍联系的，腐败问题对地区发展的影响非常直接、十分广泛，特别是区域性、塌方式的腐败，其深层次后果是损害党的执政根基，破坏发展的氛围环境。一系列身边的腐败案件警示我们，领导干部权力观、政绩观的扭曲，必然导致发展观、事业观的错位，最终让地区发展为之付出惨痛的代价。比如，急功近利的统计造假、盲目举债，使地区发展背上了沉重负担、形成了“海市蜃楼”；比如，明里暗里的官商勾结、利益捆绑，严重破坏了经济秩序、玷污了市场环境；比如，长期蔓延的黑恶渗透、官黑
34、交织，直接助长了黑恶势力的嚣张气焰、损害了社会公平正义。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。“全面从严治党是一部鸿篇巨作，我们既要看到做好从严惩处的“上半篇文章”是开篇之举、破题之要，还要看到抓好以案促改、统筹当下改与长久立的后半篇文章”承载着更为丰富的内涵要义，对于除根治本、重构生态、推动发展起着决定性作用。各级党组织必须坚持从全市政治大局和发展全局出发，从严从实组织开展好集中专项行动，由表及里清除积弊沉珂，重拳出击整治营商环境，坚决彻底摘除伴生、寄生在一些领域的病灶毒瘤，全员行动强化制度执行和权力运行监督，为促进高质量发展和推进现代化建设提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。二、准确把握集中
35、专项行动的重点任务，以健康良好的政治生态汇聚干事创业的正能量、促进经济发展的高质量这次集中专项行动，市委专门研究了总体意见，并根据自治区纪委监委提出的要求形成X项具体实施方案。总的要求就是以案为鉴，全员化开展警示教育；以案促改，全领域清理顽瘴痼疾；议案促建，全流程扎紧制度笼子；以案促治，全方位推动高质量发展。各级各部门要严格落实市委决策部署，不折不扣把重点任务落到底，把关键环节抓到位，把专项行动的成效体现到作风转变中去、落脚到推动发展上来。一要把“一把手监督抓严抓实。自治区纪委监委的剖析报告中点到的违纪违法干部中，XX%以上曾经是地区或部门的“一把手”，主要违纪行为也多发于“一把手”岗位上。党
36、的十九大以后，市纪委监委查处的“一把手多达XX人。事实证明，“一把手”违纪违法，最容易产生催化连锁反应，造成区域性、系统性、塌方式腐败，带坏一方风气，倒下一批干部，搞乱一时发展。习近平总书记深刻指出：“许多违纪违法的一把手之所以从好干部沦为阶下囚，有理想信念动摇、外部，围猎的原因，更有日常管理监督不力的原因。”开展集中专项行动，首要任务就是必须以强有力的措施补齐“一把手”监督短板。各级党委（党组）要严格履行主体责任，加强对“一把手”监督工作的领导，将党内监督、司法监督、民主监督、社会监督等统筹起来，织密监督网络、擦亮监督“探头”，让“一把手”时刻感受到用权受监督。上级一把手必须抓好对下级“一把
37、手”的监督，客观全面掌握下级“一把手”履职和廉洁自律情况，经常性开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题严肃批评教育，对发现的轻微违纪问题及时予以诫勉，把“严管”就是“厚爱”体现到日常工作中，防止小节失守、大节动摇，最终酿成不可挽回的恶果。各级纪检监察机关、组织部门要加强对下级“一把手”贯彻执行民主集中制、末位表态制、“三重一大”事项集体决策等制度的监督检查，严防出现决策腐败、任性用权。各级“一把手”要以身作则、当好表率，时刻牢记组织的重托、肩上的责任和人民的期待，带头遵守政治纪律政治规矩，如实报告个人事项，自觉接受各方监督，严于律己、廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的
38、政治本色。二要把选人用人导向校正校准。正确的选人用人导向是对干部最有效的激励，良好的干事创业氛围是高质量发展最持久的动力。从我市被查处的这些腐败案件来看，一些领导干部滥用手中的组织人事权,以一己之私为中心，以亲疏关系为半径，潜规则代替了明规矩，“逐利性标准”代替了好干部标准，导致“劣币驱逐良币”，形成了报团取暖的“团伙”、权钱交易的“圈子”，导致很多干部无心干事、工于钻营，也让那些想干事、真干事的干部寒了心。大家必须明白，“圈子”保不了你的平安，很多时候却是拉你下水的“绳索君子之交淡如水，要彻底修复净化政治生态，必须从根本上匡正选人用人风气，建立健全科学严密的选人用人制度和行之有效的激励担当作
39、为机制，清除“圈子文化裙带关系的滋生土壤，激发“百舸争流、奋楫者先”的干事风气。要突出实践实干实绩导向，认真执行新时代党的组织路线，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，把敢不敢抗事、愿不愿做事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准，重点看干部干了哪些推动发展的真事、大事，做了哪些群众点赞的实事、好事，解决了哪些历史遗留的硬事、难事，切实让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位,为事业发展选出组织放心、群众满意、干部服气的“闯将”“干将要严格规范选人用人程序，落实落细领导干部政治表现考察办法，强化对各级“一把手”行使组织人事权监督和离任检查，推行领导干部实名制推荐办法，制定组织部长工作规范，完
40、善干部选任全程纪实制度，坚决整治买官卖官、跑官要官、“带病提拔”等突出问题，层层把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，决不能让少数投机钻营的人欢心,让老实正派的人寒心。要激励干部担当作为，准确把握宽严相济原贝1.正确运用好“三个区分开来”原则，让容错纠错机制、关心关爱办法更有温度、更具实效。要积极探索实行改革创新、干事创业重大事项备案制度，主动接受监督、规范程序，消除干部既想干事、又怕出事的心理顾虑。特别对于那些冲在前面、勇于担当的干部，因无意过失绊倒了、摔伤了，如果再被打上几板子，既不近人情，又挫伤了积极性。所以，对于按照“三个区分开来“原则、符合容错纠错条件的干部，一定要大胆适用尽职
41、免责，不能影响组织对其考核评价、不能影响今后的提拔使用，不能让好干部流血流汗又流泪，这是上一级党组织和领导干部应有的担当。同时，要认真落实“惩前忌后、治病救人”方针，对于被问责、受处分的干部不能“一棍子打死“，要建立规范的重新使用操作规程，本着对干部负责的态度分类甄别具体情况，实事求是、客观公正地看待他们的过失，根据日常表现和工作业绩、根据干部群众的公认度，对影响期满、符合条件的仍要大胆使用，真正让他们放下包袱、轻装上阵。三要把发展环境变优塑活。今年以来，我们围绕贯彻自治区党委决策部署，在优化发展环境上落实了一系列措施，取得了一定成效，但从历史遗留的问题、巡察发现的问题来看，全市发展环境尚未得
42、到全面扭转，与先进地区的差距依然较大。把这种现状与近年来被查处的腐败案件联系起来，不难看出政治生态的恶化必然导致发展势头的衰落。我们不妨回顾一下最近几年的情况：我市GDP增速在2018年、2019年是x%左右，去年和今年上半年的GDP两年平均增长仅为x%,增速位次滑落至全区第10,财政收入、固定资产投资增速近两年也滑落至全区垫底。从近年来查处的案件看，肆意插手工程、收取大额贿赂的有之，暗箱操作代替公平竞争的有之，“拜码头”搞关系代替亲清政商关系的有之，利用职务影响欺商骗企的有之，包庇纵容黑恶势力渗透行业领域、违法垄断经营的有之，这类问题丛生林立、野蛮生长甚至大行其道，造成了发展环境积重难返、社
43、会环境乱象难治、市场环境商民难安。开展集中专项行动，就要透过这些腐败问题找准漏洞、亡羊补牢，把思想作风建设与制度机制建设结合起来，把治标除弊和治本清源统一起来，以政治生态的持续净化促进发展环境的持续优化。要树立正确的发展观、政绩观。坚决摒弃“官本位、权本位、我本位”的错误思想，严肃整治“放管服”消极被动、对市场主体“指手画脚”、让企业和群众“求着办、围着转”等官僚做派，紧紧围绕厘清政府和市场的关系，强化思想教育、曝光不良行为、查处典型案件，引导党员干部增强宗旨意识、市场意识、法治意识、诚信意识，更多从企业和群众需求出发解决问题，营造起服务主动、运行高效的良好发展氛围。要强力纠治作风顽疾。紧盯关
44、键少数、重点领域、关键环节和服务窗口，紧盯企业群众反应强烈、行业领域久治未绝的突出问题，推动规制惩戒与教育引领同向发力，重点整治不作为、慢作为、乱作为的庸散风气，突出纠治怕担责、怕出事、怕麻烦的避责心态，严厉惩治设租寻租、肆意弄权、任意妄为的不法行为，坚决杀灭污染发展环境的“作风病毒”，彻底清除破坏营商环境的“害群之马要健全完善服务发展的制度体系。深入落实优化营商环境三年行动计划，聚焦企业和群众办事创业的政策难点、审批堵点、监管盲点、服务痛点，把该放的权放足，把该管的事管好，让市场充分发挥资源配置作用。要精益求精搞好服务，聚焦市场主体全生命周期完善配套措施，严格执行政务服务“好差评”制度，为市
45、场主体提供规范、便利、高效的政务服务。要以政府守信带动社会诚信，全面清理政府对企业的失信事项，决不能领导一换、事事全变，决不能新官不理旧账、一切推到重来。四要守护社会正义正气。黑恶问题和腐败问题长期深度交织，以权压法、徇私枉法、执法犯法等问题易发多发，是造成全市政治生态、发展生态、社会生态恶化的一个重要原因。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市破获黑社会性质组织案件XX起，打掉恶势力集团XX个、其他涉恶团伙XX个；立案查处涉黑涉恶腐败及保护伞案件XXX件、处分XXX人。应当看到，沉甸甸的战果背后，是全社会付出的沉重的代价。这些黑恶势力普遍横行多年、妇孺皆知、社会反响强烈，之所以能够长期存在，其根本原
46、因就是一些党政干部甘于被“围猎”、充当保护伞、勾织关系网，大搞权钱交易、利益输送，使维护社会公平正义的最后防线千疮百孔，使党委和政府的公信力受到严重损害，教训极其沉痛。开展集中专项行动，必须在推进常态化扫黑除恶斗争、巩固政法队伍教育整顿成果上聚焦发力、持久用力、彻底铲除黑恶滋生土壤，全力打造过硬政法铁军。要健全防范黑恶滋生的源头治理机制，深化涉黑涉恶案件剖析评价，全面加强对金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源开发等行业领域突出问题整治，全面查找处置“漏网之鱼”，肃清潜在隐患风险，持续防范整治村箝、家族势力干扰侵蚀基层政权，决不能让黑恶问题死灰复燃、卷土重来。要全面加强政法队伍建设，
47、巩固“七大顽瘴痼疾整治成果，统筹完善思想整治教育、纪法协同监督、风险排查防控、“三个规定”执行、干警交流轮岗等重点环节的制度体系，持续深化司法执法体制改革，推动“五心合一”、“复苗工程，等工作机制放大成效，促进司法审判和执行效率全面提升，努力使人民群众在每个案件中都感受到公平正义，让社会的每个角落都充满浩然正气。五要推动案件清查高质高效。扬善必先惩恶。我们开展集中专项行动，必须全面做好以案促改“后半篇文章“，但并不意味着从严惩治的“前半篇文章”能够有丝毫放松，查办案件任何时候都必须保持高压、抓紧抓牢。党的十九大以后，全市纪检监察机关受理信访举报来看，总量仍处于历史高位，充分说明干部违纪违法问题
48、存量还未清底、增量仍有发生，反腐败形势依然严峻复杂。为此，这次集中专项行动把案件清查作为一项重点任务，意在对政治生态“污染源”进行大起底，甩掉包袱、轻装前进，在新的起点上推动反腐败斗争项纵深发展。要在削减存量、遏制增量上下功夫。坚持有案必查、露头必打，紧盯重点领域和关键环节，坚持惩治选人用人、审批监管、工程建设、土地出让等方面的腐败问题，坚决做到查处腐败无禁区、全覆盖、零容忍。要在保证质量、快查快结上下功夫。注重转变理念，改进工作方式，在确保办案质量的基础上提高办案效率，特别是对涉及换届纪律的问题线索要优先办理，对不实举报要及时澄清正名，坚决防止拖而不查、查而不结、问责泛华，使干部长期背受思想
49、负担。要在精准运用“四种形态”上下功夫。坚持实事求是，合理把握政策界限和使用情形，综合考量事实证据、思想态度、纪法运用等因素，努力做到定性准确、处理恰当，既不拔高凑数，也不大事化小，既要彰显坚决态度，也要体现严管厚爱，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。三、全面加强集中专项行动的组织领导，确保以案促改修复净化政治生态取得预期成效开展这次集中专项行动是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，必须以坚强的领导、高度的自觉、系统的思维、全员的力量组织推进，决不能再度陷入不断反思、不断整改的怪圈，决不能重蹈“风来草低头”“雨过地皮湿”的覆辙，真正以过硬的措施治标除根、固本培元，以扎实的成效更好引领保障发展、取信造福于民。一要压实政治贲任，强化政治担当。市委是这次集中专项行动的责任主体，由我担任领导小组组长，人大、政府、政协主
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