1、7篇)2024年关于开展警示教育以案促改个人检视研讨发言稿第一篇,共七篇据县纪委、县委组织部关于开好”推进以案促改制度化常态化”专题民主生活会的通知文件要求,对照县纪委违法违规典型案例和交通运输系统违纪违法典型案例,深刻剖析根源,研究发案规律,联系领导班子建设和党员干部自身思想工作实际,认真查找存在问题和不足,通过交流谈心,深刻反思和对照检查,感到我们交通运输局领导班子在党的建设、全面从严治党、管理体制、运行机制和监督制约等方面存在一些问题,现对照检查如下:一、党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的方面(一)存在问题1、没有把党建工作同交通中心业务工作同安排同检查同落实;2、机关党建
2、工作制度、管理机制等不健全;3、落实党员教育管理制度不够;4、全面从严治党手腕不够硬;(一)存在问题原因剖析I、认为基层党建工作任务较软,内容较虚,日常工作中以交通中心、业务工作为主,以党建工作为辅;2、由于交通运输工作涉及全县道路工程项目(国省道、县乡道、扶贫道路、桥梁建设、养护)、道路运输客、货、危经营秩序管理和安全监督、道路超限超载和路政执法、客货经营行为监督等业务,不仅点多线长面广且流动性强。因此为了按时保质完成交通中心业务工作,对党建工作抓的不够紧凑、安排部署不够全面;3、认为党建工作就是意识形态工作,很多内容属于务虚性事务,只要做好日常组织党员干部学习,制定些制度,软件材料跟上就行
3、了,脱离了理论方针的党建实践。4、针对对基层党员干部存在不良思想苗头性问题,没能及早发现,对一些问题,批评教育多于严厉处置。(三)整改措施1、提高认识,创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要把党建工作摆在重要议事日程,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。要把党建工作同行政、业务工作一同布置,一同检查,一同落实;二是把党建工作放到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;2、强化管理,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是建立党建
4、工作责任制,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;按“一向双贵”的要求,班子成员积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与中心、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。3、加强教育,落实党员教育管理制度。党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;4、明确责任,建立党建工作建设新格局。一是要克服和纠正重业务,轻党建的错误思想
5、摆正党建与行政业务的关系;二是要强化基层党建工作的任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;5、抓早抓小,全面落实从产治党。一是加强对党员队伍的管理,从工作内8小时向工作外8小时延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制二是加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,党组、党总(支)部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党员队伍的纯洁性和威信。二、政治立
6、场摇摆、理想信念背离、是非观念淡薄、纪律规矩废弛方面(一)存在问题1、政治立场不够坚定,在大是大非面前,态度不够鲜明。如:对社会上一些不负责任言论抵制斗争不够。2、个别班子成员,政治思想站位不高,将自己混同一般干部职工。3、大局意识欠缺,工作中存在本位主义,重视局部利益轻视集体利益。工作中遇到难题绕道走或推给他人。重眼前利益,轻视长远利益。如:在扶贫工作中,存在个别帮扶队员不重视贫困户长远、稳定脱贫的目标实施,只重视贫困户眼前得到实惠。(二)存在问题原因剖析1、不注重日常政治理论学习,缺乏政治敏锐性,政治素质滑坡。工作中不善于运用科学发展观和方法论去观察、分析、解决实际问题。2、放松了党性修养
7、和纪律观念,组织观念、公仆意识、大局意识弱化,本位意思、名利意思增强。认为只要是为单位,自己不贪不占就不违法。没能正确处理好全局与局部,民主与集中,个人利益和党群利益的关系。(三)整改措施1、牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为必尽义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行,行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场坚定,政治方向不偏Q2、强化纪律意识和大局意识。一是加强政治理论知识学习,学习毛泽东、邓小平理论和习近平重要讲话精神,学习党章党规条例。自觉规范言行,明守底线。二是坚持政治教育、示范教育、警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。3、加强政治教育常态化
8、制度化和规范化,弘扬传递严格执纪、依法行政、公平公正做事正能量的人和事。使广大党员干部自觉增强纪律意识,在政治斗争中立场坚定,重大原则上旗帜鲜明,贯彻党的路线方针政策坚定不移。4、严守政治纪律和政治规矩,强化违规违纪查处力度。按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚持少数服从多数,下级服从上级,局部服从全部,坚决维护党中央的权威,在思想上行动上始终与党中央保持一致。认真查找本行业本部门在执行政治纪律方面存在问题,及时整改。特别是针对易发生违纪的交通执法、工程项目领域,查找违纪深层次主观原因,制定完善政治纪律规定,严查违反政治纪律行为。5、增强对贫困户的感情,充分考虑贫困户实际情况和脱贫意愿
9、从贫困户的长远利益考虑,诚心诚意为贫困户解难题、做好事、办实事、办成事。三、管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善方面(一)存在问题1、道路运输市场监管不够全面有力,管理手段弱化。2、交通执法改革后,运行机制不够科学合理,基层执法出现冷热不均。3、对交通执法人员动态监管不够全面。4、执法监督运行制度科学性不强,缺乏前瞻性、连续性,或重制定、轻执行,制约监督力度不够。(二)存在问题原因剖析1、受服能权限限制,超限超载治理需与交警部门联合执法。因交警部门警力有限,不能全面与交通部门联合执法。因而导致交通执法弱化,市场监管有缺失现象。2、2023年运管路面执法移交执法所后,导致执法所业务量
10、增大,执法人员工作负荷增大,而运管部门因路面执法移交后,一部分执法人员闲置。3、由于交通运输点多、面广、流动性强的特点,再加上人力有限,道路运输经营行为监管难度增大,特别是非法营运,往往存在反弹或死灰复燃现象。4、由于交通工作任务繁杂,针对交通执法队伍管理,制定了有关制度,日常也进行了学习。认为犯错了有县纪检、督查委问责,执法单位对内部工作人员违纪违规督查管理松懈,局党组分管领导也是日常例行检查,有问题了通报一下,没有过硬过强的制约监督。(三)整改措施1、创新工作机制,规范执法流程,强化科技监管,提高执法效能,全面规范路警联合执法工作机制,减少和杜绝多头执法、重复处罚,促进严格规范公正文明执法
11、切实增强人民群众安全感、获得感和幸福感。2、在执法机制方面,科学、灵活调配执法力量。如:在城区交通运输秩序治理整顿工作中,调配作风硬、能力强运管执法人员充实到队伍中,日常工作中有临时性、突击性任务,及时调配执法力量,确保圆满完成各项任务。3、健全行政执法人员培训机制,对持有行政执法证的行政执法人员,组织制定年度培训计划并报政府法制机构备案,有计划有重点地对行政执法人员进行综合法律常识、专业法律知识轮训,不断加大行政执法人员培训力度。提高依法行政能力,公平公正执法水平。4、严格执行行政问责制度。严厉查处失职渎职、滥用权力、违法行政等行为,做到用权受监督、违法必追究,督促行政执法机关和行政执法人
12、员克服懒庸,勤于管理,有效杜绝不作为和乱作为。四、党员干部个人思想、生活、工作和作风方面。(一)存在问题1、个别班子成员对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,尤其是意识形态领域的复杂斗争,缺乏必要的警惕性和鉴别力,认识不到问题的性质,看不到潜在的风险。特别是对上级要求,有执行不力、措施不当,有打折扣、搞变通的现象。如在来客招待方面,为了显示大方不小气,有时会超出一些就餐标准。2、对新形势下管党治党赍任认识不足,适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强。领导班子、党员干部队伍中仍然存在一些执法不严、执纪不严、工作应付现象。如:我局交通执法所多名执法人员在2023年交通执法工作中,违反工作规范程
13、序,甚至知法犯法,在社会上造成极坏影响,当事人受到法纪惩处。3、对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话,今后也不会有”的模糊认识。4、意识上存在淡薄,责任上存在模糊。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,自己用不着过问、用不着操心、用不着但贵的问题。对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。主要表现在个别班子成员工作积极性、主动性不强,推推走走,拨拨动动。5、加强纪律作风建设方面的问题。存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题,存在听汇报多,深入实际少。(二
14、)存在问题原因剖析1、个别班子成员宗旨观念不够牢固,作风不扎实,工作积极性、主动性、创造性不够,不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。2、日常工作过程中,班子成员的工作任务比较重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。3、内部管理制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善。同时,有怕得罪人的思想,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想回避,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。(三)整改措施1、严格落实工作制度,切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。班子成员个人与个人、股室与局属单位之间要加大协调力度,互相
15、沟通,难以解决的问题,要及时汇报,提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音,力戒推诿扯皮、敷衍塞责。2、强化责任转变观念,引导全体班子成员及党员干部增强对工作的激情。结合个人思想和工作实际,对照要求找差距,增强事业责任心,工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民的理念。3、健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪,进一步建立健全我局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,严格遵守中央“八项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定,带头遵纪守法,做
16、党性坚强、廉洁自律的表率。4、牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向中央的决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,切实做到讲政治、顾大局、尊核心、真看齐,做政治上的明白人。第二篇根据XX集团关于做好以案促改工作的纪检监察建议文件精神,我重新对中国共产党纪律处分条例党委(党组)落实全面从严治党主体贪任规定关于加强对“一把手和领导班子监督的意见等党纪法规进行了深入学习,思想认识得到较大提高。围绕郑XX、黄X严重违纪违法案件,聚焦六个方
17、面的问题,我结合自身思想和工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,进一步明确了整改方向,切实强化了“红线”意识。现将个人的检查剖析情况报告如下,请给予批评指正:一、案件的反思前车之覆、后车之鉴。本次“案中人”是我们“身边人”,也是我们曾经的同事。郑XX、黄X受组织培养多年,在权力和金钱的诱惑下,没有经受住考验,走上违纪违法的不归路,给我们的企业造成巨大损失,特别是在二十大后,还置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视监督如儿戏,我行我素,踩底线、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。我将从反面典型中汲取教训、以案为戒,从政治、
18、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康方面算好挑战腐败的“七笔账”,时刻保持清醒的政治头脑,提高辨别是非的能力,增强拒腐防变意识,进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。二、存在的突出问题(一)党的领导弱化方面。一是落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实,重强调、轻检查的问题,主体责任未完全发挥,投入精力不够,从严管党治党没有真正抓在手上,放在心上,扛在肩上。因此出现了郑XX、黄X这样违纪违法的干部,交建多名党员干部也涉及其中。二是加强党的领导方面责任缺失。对党员干部理想信念教育、党风党纪教育、廉政教育没有入心入脑,二十大以来仍有数名党员触犯高压红线,作为党委第一责任人未能及时深刻反思、未
19、能及时教育和挽救犯错误党员干部,及时止损,对郑XX等投机分子未能尽早发现、及时遏制,致使企业遭受重大损失。三是监督“一向双责”落实情况不力。作为党委负责人,只盯住了业务成绩,未能带头平衡担负岗位党风廉政建设职责。有的班子成员错误认为管党治党有党委、有纪委,发现了问题不想抓、不敢管,导致分管部门和单位党员干部不正之风和腐败问题频发,对于这种错误的思想我未能及时纠正提醒。四是“三重一大”制度执行不到位。作为党委书记,对班子成员严格执行“三重一大”制度未能有效监督。比如:在部分重点项目人事安排上,郑XX未经党委会就安排了项目管理人员,本人知晓后也与其谈话提醒,但最终缺乏敢于动真碰硬的勇气,未对此事追
20、责,造成党内监督乏力,失职失责。五是干部队伍建设统筹谋划不足。近年来,公司持续加强选人用人制度建设,力求把好干部选出来、用起来,但对干部队伍建设课题在着眼长远、系统谋划、通盘考虑方面仍有欠缺,主要表现在对干部的梯次培育力度不够,方法单一。六是对团团伙伙的风生未能及时制止。调入XX公司,与郑XX搭班子期间,也能够感觉到下面的一些项目经理惟郑XX是从,也就是搞“小圈子小团伙”,败坏交建的政治风气,但是作为第一责任人,我没有做到该提醒的及时提醒,该约谈的适时约谈,该追究责任的严肃问责,反而却抱着年龄大了歇歇脚,退休前不想得罪人的思想充当“老好人(二)部门监管责任缺失方面。一是对重点部门、重要用位、关
21、键人员缺乏有效监督手段。公司经营、财务、审计等重点部门以及派驻分公司、项目部的8类人员未能切实发挥监督职责,作为党委书记,存在以信任代替监督的问题。常将监管挂在嘴上,但却缺乏实际有效的监督措施,比如未能合理确定重要职权岗位范围、规范权力运行流程等,最终因部门监管职能的缺失,关键岗位之间没有起到相互制衡作用,给了郑XX、黄X明目张胆套取项目资金的机会。二是对重点岗位人员疏于教育。特别是对重点岗位人员的法治意识、职业道德、案件警示等方面开展教育的频次较少,未达到实际效果,部分财务、经营岗位人员丧失职业底线,利用职务之便编造虚假经营结算资料套取资金。三是没有教育引导党员干部树立“行财同样可耻”的鲜明
22、导向。项目经理王X、赵X为了更便于分配到工程项目,向郑XX行贿达40万元,作为党委书记我没有及早发现,没有及时告诫党员干部,行贿罪与受贿罪实行同罚甚至重罚,没有做到抓早抓小,分类处置。(三)制度虚设空转方面。一是制度文化培育上不够。没有在制度的宣贯上下功夫,没有从思想上积极引导党员干部职工自觉自愿尊重、遵守和执行制度。二是在抓制度执行落实方面不严格。XX公司作为一家有着60年发展历史的老企业,在制度的设置和更新优化上能够与时俱进,能够跟得上上级党委的要求,但在制度的执行上缺乏有效的监督手段。对于权力相对集中、利益涉及面广的风险点,重点检查督查不够,给了郑XX、黄X等人非法套取项目资金提供了可乘
23、之机。三是重点岗位人员轮岗制度形同虚设。企业关键岗位轮岗制度不够科学完善,工作也没有延续性,轮岗制度没有成为健全惩治和预防腐败问题的有效抓手。黄X作为财务人员长期跟随一个项目经理,我没有意识到这个问题的严重性,没有及时安排其开展交流轮岗,最终形成她滋生腐败问题的土壤。(四)提高政治站位,压实“两个贡任”方面。一是党凄领导纪委未能切实发挥监督贵任。纪委及时发现苗头性、倾向性问题能力不足,没能在各个环节把好关、守好底线。作为党委书记也没有监督提醒班子成员严格落实党风廉政建设责任制目标分解表,没有按时上报履行“一岗双责”情况。二是未能抓紧基层党组织建设。基层党支部作为一线的战斗堡垒,发现项目经营管理
24、中存在各种乱象的能力不强,对于发现的党员干部存在的苗头性、倾向性问题也未能及时上报公司党委。三是抓党员教育工作力度不强。对党员队伍教育没有走心走实,在全公司范围内没有形成防腐拒变的高压线,没有筑牢不想腐不敢腐的意识。(五)完善监督机制,强化制约监督方面。一是缺乏对党员干部“八小时外的监督。通过郑XX案件可以看得出,领导干部逅法违纪行为多发生在八小时之外,郑XX多次收受管理和服务对象的现金,与私营业主交往密切,本人作为党委书记,未能及时提醒班子成员自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,未能及时掌握其思想、工作、作风、生活状况,未能加强对领导干部的日常管理监督。二是对“一把手”的监督机制不健全。未能从顶
25、层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度,便于纪委有效监督。三是谈心谈话的方式方法简单。平时与党员干部交流谈心没有触及内心深处和问题实质,与安排工作混为一谈,对不在状态的党员干部,没有积极主动约谈,及时敲响“警钟”,谈心谈话的针对性、时效性和严肃性不强。(六)加强内控管理,促进依法治企方面。一是依法治企的宣传教育还不够。部分党员干部依法治企观念不强,没有将依法治企当成全局性、基础性的工作来看待,依法经营、依法管理还不够严格,导致一些制度落实不力。二是全面依法规范管理有待加强。公司目前虽然建立了一套完整的内部规章制度,为企业依法规范管理提供了制度依据。但制度执行不严、管理不规范等问题仍然不同程
26、度存在,特别是在分包管理、劳动用工管理、物资采购、资金支付等重要环节。三、剖析问题产生的根源一是党性锤炼仍需加强。作为领导干部,虽然在主观上高度重视加强理论武装,但因围绕中心工作忙于事务,当学习和工作冲突时,经常学习服务于任务,为精神上“补钙”方面做得还不够及时全面。理论武装的弱化,必然导致缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力,久而久之,势必会导致信仰迷茫。二是理想信念仍需砥砺。作为“班长”,主观上认为自己多年来严格认真接受党的教育,又经过一年时间的党史学习教育强化提升,理想信念足够坚定,从而对持续加强自我革命、自我创新上稍有松懈。三是纪律要求仍需从严。工作上经常强调纪律规矩要求,但在具体执行操作
27、过程中,仍存在“举得高、放得轻”现象,主动警示、教育、提醒还需要进一步加强,把党风廉政建设和纪律建设的教育、激励、导向和约束作用发挥贯穿到各领域、各方面、各环节的方式方法还不够丰富有效。四是工作作风仍需改进。随着工作年限的增长,缺失了刚参加工作、刚加入共产党时的那种热情和积极性,工作缺乏激情、缺乏锐气。出现了精神懈怠,思想墨守成规,不在状态,满足于按部就班应付的现象。四、今后的努力方向和整改措施一是纵深推进全面从严治党。扎扎实实做好此次“以案促改”工作,切实增强抓好全面从严治党的责任感和紧迫感,带头强化从严治党党委主体责任和纪委监督责任的落实,带领党委一班人严格落实“一岗双责”,落实好党委前置
28、三重一大、双重组织生活等制度,强化党委中心组学习,按照领导班子成员分工,始终做到党风廉政建设与各项业务工作统筹推进,协调发展。坚持德才兼备的选人用人机制,及时纠治不正之风的苗头隐患,不断增强使命感和危机感,不断净化、修复和重塑XX公司的政治生态,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,以强有力的党建来打好基础、引领发展。二是强化对部门的监督管理贵任。针对查摆出的问题,查找监督管理的薄弱环节、权力运行的监督盲区等,研究务实管用的监督制约措施和风险防控对策,通过不断规范权力运行,达到转变作风、提高效能、降低风险、预防腐败的目的。把握重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员,深挖细剖问题和
29、不足,做好自检自查工作,逐项建立问题清单、责任清单和整改台账,逐条提出目标、研究整改措施,确保责任到人、措施到事、整改到位。三是着力构建严密严明的制度体系。对公司现有制度进行全面梳理,继续健全完善各项纪律制度,构建起内容协调、配套完备、有效管用的制度体系。同时,在进一步健全、完善、落实好各项制度的基础上,加强学习宣贯,深入理解制度的深层次意义,从上至下,充分发挥纪检办公室的监督作用,从公司领导层开始,带头执行制度,坚持原则强化执行,并逐步形成良性的责任追究导向,从而形成良好的执行文化,切实营造“用制度管人”的管理方式,同时将责任追究与干部运用、员工考核结合越来,共同打造积极向上的制度文化。四是
30、进一步细化责任清单狠抓落实到位。在严格落实党风廉政建设责任制目标分解表的基础上,进一步细化责任,分清并制定班子成员各自的责任清单,围绕责任清单,狠抓问题整改落实,强化问责倒逼,促进履职尽责,进一步推动“两个责任刚性落实,营造风清气正的政治生态。五是要始终保持惩治腐败的高压态势。大力整治身边的腐败和作风问题以及工作中发现的突出问题,要对照郑XX、黄X案件中暴露出来的经营结算、小金库等问题开展专项治理,在坚持反腐败力度不减、节奏不变的同时,发挥以案促改、标本兼治作用,发现一起、坚决查处一起,有力削减存量、有效遢制增量,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持运用好监督执纪“四种形态”,特别要用好前两种形态,
31、经常性开展谈心谈话,促进“四种形态”运用具体化、规范化、常态化,对一些轻微违纪行为和苗头性、倾向性问题要高度重视,形成动辄则咎、下不为例的严管态势。对违规违纪、破坏制度、踩“红线”、越“底线”、闯“雷区的,坚决严肃查处,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,坚决杜绝失之于宽、失之于软的现象,防止小问题酿成大隐患。六是夯实法制理念提升依法治企能力。加强法制学习教育,强化党员领导干部依法治企意识。进一步健全完善公司各项管理制度,做到有法可依、有度可循,把“权利”关进制度的笼子;加强督查监管,落实制度执行效果,保障企业安全平稳运行;规范经营管理,推进企业国有资产市场化运营,实现国有资产保值增值、国有企
32、业提质增效;加强廉政风险防范,提高依法治企成效。以上是我的对照检查,请各位领导、同事批评指正。第三篇按照上级党委关于做好以案促改工作的纪检监察建议文件要求,X党委以X、X典型案件为镜鉴,结合班子思想、作风和工作实际,认真查摆在党的领导弱化、部门监管缺失、制度虚设空转等六个方面存在的突出问题,并深刻剖析问题产生的原因,在此基础上明确了整改的思路和措施。下面,由我代表X党委领导班子作对照检查。一、对X、X案件的认识X、X作为国企的党员干部,理应是政治坚定、党性过硬、遵法守纪的标杆和楷模,理应对自己负责、对组织负责,理应在自己的岗位上做出无愧于企业、无愧于组织、无愧于家庭、无愧于职工群众的业绩。但是
33、他们在党的十八大后不收敛不收手,甚至在党的二十大之后依然顶风违纪,性质恶劣,影响极坏。市纪委监委对其二人严重违纪违法问题的查处,充分表明市党委全面从严治党和将反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心,充分表明了法律面前没有特权、没有例外,任何人只要触犯党纪国法都要受到严肃追究和严厉惩处。对X、X违纪违法案件,我们将切实对照案例,以之为反面教材,深刻反思、以案为鉴、举一反三、以案促改,坚决与非法敛财、不严不实、圈子文化等作斗争,切实加强自身建设,切实肩负起落实管党治党主体责任,始终保持合格党员的政治本色。切实提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,进一步增强四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“
34、两个维护历史的镜鉴告诫我们,触犯纪律没有回旋余地,遵守纪律没有时间盲区,执行纪律没有人情可讲,必须时时刻刻绷紧法纪弦,不碰高压线,加强点滴积累,注重持久磨练,多一些自控,少一些冒失,多一点理智,少一点冲动,切实养成遵规守纪的好习惯。二、查摆的突出问题(一)党的领导弱化方面。一是政治觉悟还不够强,党员干部教育不足、管理不严,缺乏敢于“亮剑”的精神。比如:X等党员干部在项目管理工作中不作为、慢作为、乱作为,造成项目不同程度的亏损,出于保护干部的心态,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉。二是公司党委抓党风廉政建设宽、松、软。特别是X、X案件还未查处之前
35、对党风廉政建设工作重视不够,仅有1名纪检人员在岗开展工作,另外一名纪检人员长期借调至师纪委,存在“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想,监督执纪问责明显缺位。三是纪检干部素质不高、能力不强。纪检业务人员知识结构单一,案件查办能力较弱、水平较低,缺乏专业人才,很难查处在财务、经营等专业领域的腐败问题,导致监督责任难以落实到位。四是党风廉政工作存在虚化、弱化现象。反腐倡廉工作习惯于传统思维,墨守成规,不善于开拓创新,没有高频次、全覆盖、常态化开展警示教育,对党员干部的日常教育、管理和监督方法不多、手段缺乏,没有坚持做到“常拉袖子”、常提醒,以至于在X案件中单位多名党员干部牵扯其中。五是“一
36、岗双贵”履行不力。个别班子成员在抓业务工作与抓党风廉政建设工作上存在一手硬、一手软的情况,致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力。比如:一部分班子成员从未在分管单位开展过一次廉政警示教育活动,未能教育党员干部进一步增强廉洁自律意识,提高拒腐防变的能力。六是选人用人把关不严。公司党委在选拔干部时过于看中能力,并把绩”作为了干部选拔的最重要依据,未能将“德作为第一标准,将“廉作为基本条件,因此出现了X、X这种理想信念丧失,德不配位的干部。(二)部门监管责任缺失方面。一是部门之间联动配合意识不强。机关财务、经营、工程等部门每年不定期对基层项目进行联合大检查,但在检查的过程中均“各自为政“,都是从本部门
37、管理的角度去看问I1.同时介于各部门业务之间的职责不明晰,存在盲区”,因此给企业的不法之徒提供了违法犯罪的空间。二是部门人员业务能力不足。部分财务、经营管理人员,坚持学习、主动学习的能力不强,知识和能力与企业精细化管理不匹配,造成监督体系薄弱。三是管理人员和业务人员责任意识不强。部分管理人员存在“躺平”的思想,不求有功,但求无过,下基层检杳走马观花、流于形式,不愿意得罪人,检查达不到应有的效果。基层业务人员惟项目经理是从,“看到别人签字我也签字“,不能签的字签了,不该“闭眼”的时候”闭了眼”,做事没有责任心,不能坚持原则。四是审计监督未发挥作用。由于审计人员力量不足,项目和任务逐渐增多,人员满
38、足不了所有项目全覆盖,因此存在应审计未审计、应发现未发现的情形。同时审计人员知识储备有限,跟不上新形势的快速发展和变化,对项目管理过程出现的新情况新问题难以应对、难以发觉,审计监督的职能弱化。(三)制度虚设空转方面。一是公司党委对各类制度执行监督不到位。很多制度出台后,相应的监督没有或不完善,执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”,使得制度执行的质量和成效得不到有效保障。二是领导干部带头执行不够。极个别的党员干部模范带头、作风发挥不够,在制度执行上做选择、搞变通、打折扣,最终导致制度缺少应有的约束。如财务人员X在利益面前、在大是大非面前没有坚持原则,完全将制度抛之脑后,一系列法规制度成了
39、纸老虎”“稻草人”,甘愿为X套取公款3余万元,设立账外资金“小金库”。三是部分业务部门把关不严,流于形式。在项目招投标、国有资产监管、经营过程管控等方面,机关财务、经营、审计、纪检等部门没有发挥实际作用,职能弱化,最终让X有机可乘,侵占公款,给企业造成了巨大损失。(四)提高政治站位,压实“两个责任”方面。一是党规党纪学习力度有待加强。在带领公司全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、按党章规定办事上还需进一步加强,对干部清正廉洁的纪律要求还需系统督促落实。二是党的组织生活制度还执行得不够严谨。部分班子成员平时忙于事务性工作,没有将日常工作与参加组织生活做到统筹兼顾,以普通党员
40、身份参加所在党支部组织生活坚持得不够好。三是党员教育管理有待加强。班子成员与分管片区的党员干部平时主动谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少,开展提醒谈话的效果不明显,对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够。四是履行“两个贵任”不力。各级领导班子成员将精力投入到具体分管的业务工作中较多,抓分管片区或单位的党风廉政建设工作较少,“一岗双责”履行不力,没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田和“份内事”。(五)完善监督机制,强化制约监督方面。一是防范机制抉乏全面性。在廉政风险点防控上,不够细致全面,查找共性、原则性、普遍性的廉政风险
41、点较多,查找个性、针对性、特殊性的风险点较少。二是监督不到位。对党员干部日常监督特别是“八小时以外“监督方法不多,手段缺乏,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力。基层项目经理赵X、王X等人为了分配到项目,以感谢为由向X行贿40万元,严重败坏了企业风气,公司党委、纪委对此“失职失察(六)加强内控管理,促进依法治企方面。一是制度建设还存在短板。现有的内控制度,特别是招投标、项目管理人员的选用、资金支付、物资采购等重点环节的制度还有待进一步优化和完善。二是跳乏重点岗位人员的监督机制。公司处于重点领域和特殊岗位的领导干部以及财务、经营等重点岗位人员缺乏有效的监督机制。X、X案件充分说明,一旦他们道
42、德滑坡,将会给企业造成巨大的损失。三是党员领导干部法治观念和法治意识还不够强。部分党员领导干部思维还停留在过去,常以企业属性特殊为由,不严格执行党规党纪,假借接待、招投标之名等为由,干着违纪违法的事,对依法治企理念缺乏深入思考和正确认识。三、剖析问题产生的根源问题在表面,思想在根子。经过深入查摆分析,发现主要存在以下几方面原因:(一)理论武装有差距。部分班子成员片面地认为只要作风扎实、工作踏实,不怕累、肯吃苦,工作就能出成果、出效率,放松了理念更新,疏忽了理论武装,从而导致政治站位不够高、观念更新不够快、视野不够开阔,规律把握不够精准。理论武装只求“学过了”、不求“学透了“,特别对党风廉政建设
43、上的一些新政策、新理论领会不深、把握不透,不能很好地运用于实践,难以做到行动自觉。(二)党性修养不足。思想根源上放松了党性修养的要求,忽略了自我约束、自我监督和自我提高,不能很好地运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会等武器在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。(三)纪律规矩树得不牢。个别领导干部身上还不同程度存在庸懒散拖、贪图安逸等现象,还不能很好地为全公司党员立好标杆、作好示范。公司党委在相关制度细化完善上做得不够,一些制度还缺乏刚性约束力,不够规范,落实还不到位。监督检查的方式比较单一,标准和程序有待进一步规范,对违反规定的党员干部在查处和惩戒力度上还不够。(四)工作作风不扎实
44、面对新阶段新任务新要求,班子成员带头自我加压、奋力拼搏劲头有所减弱,遇到矛盾和问题时,真抓实干、勇于担责的精神还不够,没有将“一流”标准贯穿工作始终,对工作中的一些细节盯得不够紧,措施不够扎实,这些表面上凸显的是工作问题,但实质上是责任意识不强、工作作风不实的问题。四、今后的努力方向和整改措施(一)扛起管党治党政治贪任。一是进一步落实和强化公司党委全面从严治党主体贡任,推动全面从严治党向纵深发展。公司党委将结合实际细化党委落实全面从严治党主体责任清单,明确责任分工和完成时限。同时指导各基层党组织制定相应责任清单和任务安排,督促各级党支部抓好职权范围内全面从严治党主体责任,推动全面从严治党任务
45、在基层落实落地。二是以“第一议题”、党委中心组学习、三会一课等方式深入贯彻学习中央党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定关于加强对“一把手,和领导班子监督的意见等文件,加强对领导干部的监督力度,进一步提高党费领导干部全面从严治党责任落实。三是健全完善党委班子成员抓党建工作贵任清单,进一步落实和强化公司党委全面从严治党主体贵任,强化纪律作风建设,狠抓经营层因公出差履行请销假制度,始终有一名主要领导在家主持工作,确保工作不脱节、不贻误。四是进一步完善机制,建立和完善领导干部述职述廉制度,个人重大事项报告制度,专题民主生活会、组织生活会制度,落实党委主体责任约谈、问责制度。五是把主体责任意识教育作
46、为广大党员干部教育培训、党员培训和基层党组织书记培训的重要内容,通过集中学习、培训学习、专题学习等多种方式,增强各级党组织和领导干部主体贵任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。(二)强化制度建设,提升企业精细化管理能力。一是完善公司内控制度。加大源头管控和末端治理,不断织密制度的牢笼,继续完善财务、经营、招投标等制度,解决好“牛栏关猫”的深层次问题。二是加大检查力度和频次。机关各重点部门要形成联动机制,从公司大局出发,采取季度、半年度、年度检查等方式加大对基层项目的检查力度,确保检查不留死角、没有盲区。对于检查中发现的问题,要及时发放整改通知书,要求定期整改,并及时反馈整改结果,对
47、于屡教不改的相关责任人及责任单位严肃追责。三是加强重点岗位和人员监督。认真分析研判工程建设领域存在的廉洁风险,围绕人、财、物以及权力集中的重点岗位人员出台监督机制,认真梳理工作流程,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。以问题为导向,重点关注劳务招标采购、招投标等重点工作,通过廉洁风险识别、廉洁风险评估,找准企业各层面、生产经营各环节存在的廉洁风险,明确惩防体系建设的工作重点。紧盯“关键少数、关键岗位”,加强对材料、劳务、设备等各类供应商的管理,杜绝暗箱操作和利益输送,防止腐败现象的发生。四是紧盯亏损项目。对亏损项目必须审计评估、定性问责,厘清责任主体,实行“四个不放过强化监督“三重一大
48、决策制度执行,坚决查处项目私设小金库现象,一旦发现加大依纪依规问责追责。(三)打造基层组织建设标杆。一是把党支部建设作为最重要的基本建设来抓,使党支部真正成为教育管理党员干部的“第一岗哨”。制定公司党员干部日常教育管理监督方案,通过完善制度、健全机制,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是各级党组织要加大党风廉政建设教育,把党风廉政专题学习纳入年度党委中心组学习、“三会一课计划中,每季度以警示教育、专题学习研讨等方式开展廉政教育不少于1次。三是继续完善公司党员领导干部双重组织生活会制度,党员领导干部要在贯彻落实双重组织生活会制度中发挥带头作用,公司纪委进一步加强对领导干部贯彻落实“双重组织生活会”督促和检查,并做好记录。定期召开班子民主生活会,班子成员之间真正充分开展谈心谈话,主动亮明自身问题,诚恳指出对方不足,达到推心置腹、沟通思想的目的。(四)锤炼高素质人才队伍。一是坚持政治标准,从政治上看、从政治上办,力口强干部日常管理监督,落实领导干部任职回避制度及亲属任职情况报告制度,切实把好动议、推荐、考察、讨论决定、任职等重