1、全县学生防溺水工作调度会主持词及讲话副县长胡桂芹（2023年7月5日）同志们：现在开会。目前，中考、小考相继结束，从7月5日起，暑假正式开始。暑假期间，青少年儿童溺水事故历来高发。所以，今天这次会议,既是防溺水工作的调度会，也是暑期防溺水工作的部署动员会。按照会议的安排，共有三项议程，下面依次进行：首先，进行第一项议程，请各乡镇、街道办和县直有关单位汇报防溺水工作情况和下步安排：1、新马头镇汇报工作情况，邱城镇做准备；2、邱城镇汇报工作情况，香城团旗做准备；3、香城固镇汇报工作情况，梁二庄镇做准备；4、梁二庄镇汇报工作情况，古城营镇做准备；5、古城营镇汇报工作情况，南辛店乡做准备；6、南辛店乡
2、汇报工作情况，陈村乡做准备7、陈村乡汇报工作情况，街道办做准备；8、街道办汇报工作情况，农业农村局做准备；9、农业农村局汇报工作情况，公用事业中心做准备;10、公用事业中心汇报工作情况，住建局做准备；11、住建局汇报。下面，进行第二项议程，请县教体局局长李彦斌同志通报教育系统工作开展情况和下步安排；同志们，在青少年意外伤害致死的事故中，淹溺事故被列为“头号杀手”。2023年4月16日，江西萍乡芦溪县两名中学生不幸溺亡，家长同意指责乡镇政府失职冷漠推卸责任：池塘周围看不到任何防溺水安全警示牌和任何救生设施。无独有偶，就在几天前的6月30日，邯山区发生3名学生溺亡事故，网传家长抱遗像要求政府负责（
3、家长反映：事发现场没有任何的安全警示标志，也没有围栏或护栏等设施）。我们一定要深刻汲取教训I,进一步完善重点区域、重要时段防溺水措施，提前做好严密防范，共同构筑学生防溺水安全屏障。下面，就做好暑期防溺水工作，我再强调几点意见：一、统一思想、提高站位，充分认清防溺水工作的严峻形势近年来，全县上下始终把预防未成年学生溺水作为一项重要工作来抓，各乡镇、街道办和有关单位积极配合，做了大量细致的工作，为全县未成年人营造了一个良好的学习和生活环境。但我们应该清醒地认识到，近期全国各地溺水事故频发，就我了解的周边情况而言，邯郸市的鸡泽县、邯山区等相继发生了学生溺水事故。每一越学生溺水事故背后都是一个鲜活的生
4、命，都是一个倍受打击的家庭，令人非常揪心和痛心，教训非常沉重和深刻，屡屡为我们敲响警钟。我县开放水域众多，水情复杂，预防溺水工作压力巨大，而且现正逢汛期，学生们已经放暑假，加上近期天气炎热，防溺水形势相当严峻。孩子的生命安全大于天！做好预防未成年学生溺水工作，守护每一个生命安全，是我们义不容辞的责任，大家务必引起高度重视。从目前情况看，我县学生防溺水工作还存在不少漏洞和短板：个别乡镇、部门对所管辖的危险水域未设置警示牌和安全防护栏，救生设施设备配备不齐全；部分村（社区）对未成年人提醒、管控机制不健全，大喇叭警示广播、危险水域标语口号设置缺失，巡查劝阻不到位；个别学校安全教育的针对性和有效性还不
5、够强，学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，这句话同样也适用于我们目前的防溺水工作，思想上一旦有了懈怠，出现小疏忽，长期以往必然造成大祸。今年特殊的政治形势和当前易燃易爆的舆论形势，都要求我们必须始终保持高度警惕，坚决克服麻痹侥幸心理，认真贯彻落实省、市各级防溺水工作部署，面对已经到来的暑假，做到心不能散、劲不能松，以更加严格、更高的标准将防溺水工作各项举措落实到位。二、把握关键、压实责任，扎实做好未成年人防溺水安全教育“预防为主、教育为先“。进入汛期以来，教体局先后召开会议、下发文件对防溺水工作进行了部署安排，组织各学校迅速行动，进一步加强学生的安全教育与管
6、理。下一步，县教体局要重点做好四个方面工作：一是立即开展回头看。对市、县安排部署的一系列防溺水工作要求逐条自查，查漏补缺,确保落实到位。二是扎实落实“九个一”。立即扎实开展好再上一节专题课、再举办一次模拟演练、再召开一次专题家长会、再进行一次公开信和承诺书自查补签（背面附印周边危险水域图）、悬挂一幅宣传标语、发放一张随身提示卡（含防溺水提示、知识和救援电话）、举行一次签名和宣誓活动、开辟一块宣传专栏、开展一次学生和家长知识测试“九个一”活动，确保全覆盖。三是向家庭和假期延伸。第一，开展暑假每日安全提醒。通过微信等渠道，每天对全体学生及家长进行安全提醒，压实家长监护责任。第二，开展暑假师生分包联
7、系。把所有学生分包到每一名教师，定期与学生和家长沟通，指导家长做好子女安全监护和教育，并留存家校联系记录。特别是“致家长一封信”不能一发了之，更要通过家校联系落实好对学生的关心关爱。第三，开展暑假学生防溺水联防互助。成立学生防溺水“联防小组”，相互提醒、交流防溺水知识，及时制止劝阻危险行为并向家长、老师报告。四是广泛进行防溺水宣传报道。要利用各类媒体，大力开展防溺水知识、技能、案例等宣传，形成全社会关心、支持、参与学生防溺水工作的浓厚氛围和强大合力。三、明确分工、强化协作，真正形成防溺水工作的强大合力溺水事故主要是发生在校外，单纯靠教育是做不好这项工作的，需要各乡镇、各部门的协同配合和共同努力
8、第一,各乡镇和有关单位要对本辖区内所有水域进行安全责任划分，确定每一片水域管理的主体责任人员，各尽其职，各履其责。第二，要在全部水域设置安全警示牌、防护栏和救生设施。第三，要协调联动，在辖区水域建立专兼职相结合的监督管理员队伍，按照“谁主管谁负责”的原则，安排专人对负责水域进行日常巡杳、值守，明确每一段、每一片水域的巡查、值守责任人和巡视、值守时间，全面巡查、认真值守、做好记录，把好青少年学生溺水第一道防线。对发现学生游泳嬉水的，要立即向单位报告并劝阻离开。第四，建立全社会防溺水举报劝返奖励机制，县教体局牵头，组织各乡镇、街道办、有关单位设立举报电话，对于举报发现中小学生存在涉水嬉水行为的，拨打电话举报，并立即劝阻、制止，举报线索经认定属实的，给予举报人一定的物质奖励。四、强化督查，严肃追责，确保安全责任落实到位从明天开始到8月底，县政府督查室牵头，会同县政府办、教体局，组成专门督查组，定期开展专项督导检查，重点检查职责落实、台账建立、警示标志、隔离防护及救生设施设备配备情况，确保工作落实到位。对因制度不健全、管理不到位、责任不落实，导致安全责任事故的，将按照有关规定严肃追究相关人员责任。散会。
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