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2024年党纪学习教育纪律教育专题党课18篇(最新版).docx

1、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课(共18篇)目录篇一、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课3篇二、学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题研讨发言材料10篇三、学习贯彻中国共产党纪律处分条例严明政治纪律和政治规矩心得体会11篇四、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲14篇五、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课.47篇六、新修订的中国共产党纪律处分条例心得体篇七、2024年新版中国共产党纪律处分条例专题学习,彳口研讨发I-I提纲材.C.”.58篇八、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条篇九、2024年新修订中国共产党纪律处分条例党4j.“.”.”.“.61

2、篇十、2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿67篇H一、2024年党纪学习教育专题党课77篇十二、学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例体会心得86篇十三、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会90篇十四、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟91篇十五、关于开展学习2024年新修订中国共产党纪律处分条例专题学习心得研讨发言材料92篇十六、2024年党纪学习教育专题党课讲稿95篇十七、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会97篇十八、新修订中国共产党纪律处分条例学习心篇一、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课强党性修养守纪律规矩永葆清正廉洁政治本

3、色同志们:1月8日,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话中提出,“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育二二十届中央纪委三次全会部署,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,在全党开展集中性纪律教育意义重大。下面,我可以从纪律、自律、他律三个方面,谈谈自己的认识和思考。一、敬畏纪律、做清醒党员。没有规矩,不成方圆;人无规矩则废,党无规矩则乱。纪律严明是马克思主义政党的优良传统和显著标志。习近平总书记在二十

4、届中央纪委二次全会上指出,”要增强纪律意识、规矩意识,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。”党的纪律是为维护党和人民利益、保证全党行动一致而要求党员必须遵守的各项规定,作为新时代党员干部,要知敬畏、存戒惧,时刻保持头脑清醒,坚决不踩红线,不越底线。一要尊崇党章。党章是党的总章程,对坚持党的全面领导、推进全面从严治党、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。中国共产党第二十次全国代表大会审议并一致通过十九届中央委员会提出的中国共产党章程(修正案),决定这一修正案自通过之日起生效。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。回顾党的百年征程,党章党规在维护党中央的集中统一领导、保障党长期

5、执政和国家长治久安等方面发挥重大政治保障作用。新时代党员干部要身体力行,切实增强自身的党章党规意识,全面提升党章党规的治理效能。学好党章党规不仅要在思想上坚定理想信念,更要在行动中践行初心使命,广大党员要在学好党章党规的基础上,坚定贯彻落实好党章党规。在全面依法治国的当下,党员要时刻切记“纪在法前”,决不能踩在“法律的底线”上行事;在深入推进依规治党的当下,党员要时刻牢记纪严于法”,决不能站在“纪律的边缘线”上做事。什么能做、什么不能做,要做到心中有数、行中有度。无论身处何种环境,都要做到”出淤泥而不染”,要时刻用党章党规来提升自己、约束自我,做到心中有党规、行为合党规、工作依党规,真正将党章

6、党规“外化于行”。二要坚守“高线加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。准则和条例的颁布实施,是党在长期执政和全面依法治国条件下实现依规管党治党,加强党内监督的重大举措。准则坚持正面倡导、重在立德,体现了党章规定的理想信念和宗旨德行,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高线知敬畏,淡泊名利之心。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸知敬畏不是瞻前顾后、畏首畏尾,人为地把讲规矩和有作为对立起来,而是要敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩,在大有可为的时代大有作为。焦裕禄、孔繁森、杨善洲这些党的好干部之所以受到人民群众称

7、赞,关键在于他们心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,能够始终如一严守政治关、品行关、作风关、廉洁关。敬畏是自律的开端,敬畏也是行为的界限,对党员干部而言,心有所畏,才能行有所止,才能淡泊名利,永葆政治本色。三要严守“底线”。“底线”是主体依据自身利益、情感、道义、法律所设定的不可跨越的临界线,一旦跨越了,主体的态度、立场和决策就会发生质的变化,从可以接受,变成不可以接受。换句话说,“底线”是指不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架。“底线”一旦被突破,就会出现行为主体无法接受的坏结果,甚至导致彻底失败。从近年被查处的贪腐案例来看,因有恃无恐、目无法纪,越界脱缰而落马的官员有不少。有恃之

8、人,往往自视甚高,自认为有靠山、有功劳、有来头,资历深、人脉广、能力强。因为有所恃,高估自己的能力,故而产生不怕的狂妄。他们将党纪国法全不放在眼里,任着性子恣意妄为,在不受约束的环境中目空一切、飘飘然,故而产生无所不能的错觉。这些人在一地一位“呼风唤雨”,有恃无恐,无所顾忌,进而为所欲为、不加收敛,最终一步步帙入深渊。事实证明,那些自认为有所恃、所谓天不怕地不怕的党员干部,往往会在不怕的狂妄中走向自我毁灭。一个手持公权力的人,有恃无恐、心中无“怕”,是可怕的。他们的“不怕”与“胆大”是建立在对纪律和规矩的突破、对法律和程序的无视上。因为心中无恐,精神就无敬畏,行为也没有底线,很快就会堕入自大、

9、自满、自我膨胀的情绪之中,为人处世就会变得狂妄自大、无法无天,甚至贪得无厌、肆无忌惮,最终吞下自酿的苦果。作为一名公务人员,在某些具体工作中,有一定的话语权、协调权、建议权等隐性权力,要树立正确权力观、时刻对权力保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,坚持公正用权、依法用权、为民用权。要以案为鉴,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,对照初心使命,守住纪律底线。二、克己自律,做合格党员。二十届中央纪委二次全会公报将全面加强党的纪律建设列入2023年度重点工作,并强调高度重视年轻领导干部纪律教育。生逢伟大时代,年轻干部既是党和国家事业的接班人,又是新时代担当新作为的生力军,肩负着重要的历史责任

10、和时代责任。年轻干部只有严以修身、严以用权、严以律己,做到坚定理想信念、常怀敬畏之心、注重实践锤炼,恪守廉洁自律底线,避免“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”,才能成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。一是以律心为本。习近平总书记强调:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的心学党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在系统的党性教育中持续锻炼、不断加强。”在新的赶考之路上,广大党员、干部要不断加强党性锻炼、提高党性觉悟,自觉修好共产党人的“心学”,努力涵养过硬的政治品格,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。因此,广大基层党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做

11、到“两个维护”,始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为自己的最高追求和最大使命。要坚决贯彻落实党中央决策部署,不偏离不走样不打折扣,不搞两面派、做两面人,不搞阳奉阴违、口是心非。要坚决反对一切危害党的先进性和纯洁性的错误言行,敢于同一切违反党的原则和政策的现象作斗争,敢于向一切损害党的形象和利益的行为亮剑。二是以厚德为重。周易里讲:“地势坤,君子以厚德载物意即大地宽厚和顺而能承载万物,君子应效法大地,接物度量都应像大地一样,能够承载任何东西。换言之,一个有道德的人,应当像大地那样宽广厚实,像大地那样载育万物、生长万物。厚德载物,即以深厚的德泽育人利物,有博大的胸怀,兼容并包。作为党员

12、干部,要提升道德境界,加强品格陶冶,常修为政之德,时刻向榜样看齐,像“水火英雄”盛思利一样,见义勇为,诠释平凡好人的真善美。像“全国向上向善好青年”张小燕一样,博爱如春,在公益事业中奉献爱心。对标榜样,见贤思齐,党员干部要保持乐观向上的精神追求,培养健康文明的生活方式,做优秀传统文化和社会主义核心价值观的自觉传承者、积极倡导者和模范实践。三是以思过为常。俗话说,“人无完人,金无足赤。”“人生一世,孰能无过。”但“人不贵于无过,而贵于改过。”“过而不改,必遭祸殃。”作为党员干部,既要有“盛时常作衰时想,上场当念下场时”的忧患意识,更要有“闻过则喜、闻善则拜”的思想觉悟。即使达不到古代圣人三省吾身

13、昼夜以思的境界,也要时常把自己放在时间的“放大镜”、实践的“扫描仪”和群众的“探照灯”下,看一看,扫一扫,照一照,有则改之,无则加勉,校正轨迹,升华境界。那么怎样才能做到自律与思过的统一呢?我认为,最重要的一条是善于不断净化自己。净化自己有两个值得借鉴的东西,一个是向水学习,上善若水,无论你把水倒进什么形状的容器,水都会随之改变形状,永远不会抱怨空间的改变。另一个是向镜子学习,凸显真实,无论镜子面对怎样的情境,它都能如实反映真相而亳无遗漏。顺势而为不抱怨,凸显真实不遮丑,就是自律与思过的统一。三、习惯他律,做优秀党员。什么是自律?是天下兴亡匹夫有责的使命感,是寄意寒星荃不察、我以我血荐轩辕的

14、责任意识。什么是他律?是遵纪守法不逾标尺的敬畏感,是划出红线、明确雷区,执法必严、违法必究的硬性约束。一要正确认识他律。诚于他律是成事之要。自律是必要的,但不是唯一的,还需要他律来约束。一方面,要在从严教育中发挥“他律”作用。经常性开展警示教育,用正面先进激励人心,用反面典型警示警醒。要将法律法规学习融入干部培训内容,让党纪法规刻于心、见于行,推动党员干部真正把党纪国法作为日常行为指南。另一方面,要在从严监管中筑牢“他律”防线。要完善监督,以巡视、监察、群众监督等多种途径加强监督、加强检查,坚持抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小错铸成大错、违纪走向违法,督促干部洁身自好、

15、清正廉明。二要习惯他律才能更好自律。在学思践悟中强化自律。书海浩瀚、求知无涯,站在新时代的起点,我们必须从书本中汲取精华,在实践中提升素养,用理论武装头脑,用技能扎根时代,用道德强化自省,在学习上找寻差距、补足短板,在工作上见贤思齐,自律自强。学就是要向前贤榜样学习,加强慎独慎微、严以自律,用知识和榜样把控自律方向;思就是要不断加强思想武装,用理论筑牢思想方向,不断增强对外界侵蚀的免疫力;践就是要走出书斋,勇于担当善于担当,在大胆实干中发现问题,解决问题,在实践中锤炼过硬本领;悟就是要有百折不挠的决心,在综合学思践的基础上,直面自身缺点和风险挑战,坚定信仰、初心不渝,让苦干实干、勇于担当成为一

16、种思想自觉和道德自律,在知行合一中成就事业与梦想。篇二、学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题研讨发言材料同志们:近日,中共中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例。条例坚持责任上全链条、管理上全周期、对象上全覆盖,从党章这个总源头出发,坚持问题导向和目标导向相结合,进一步严明政治纪律和政治规矩,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚强纪律保障。一、在服务党和国家大局中理解条例修订的重大意义总书记指出,要全面加强党的纪律建设,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。条例的修订既是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意

17、义、坚决做到“两个维护”的必然要求,又是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,还是坚持问题导向、用严明的纪律管党治党的现实需要,更是总结全面从严治党经验、实现制度与时俱进的实践要求,对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,具有十分重要的作用。二、在推进自我革命的过程中把握条例修订的精神实质总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。新修订的条例共158条,与2018年条例相比,新增16条,修改76条,在总结实践经脸基础上,与时俱进完善纪律规范,牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征,在总则中增写“

18、坚持自我革命”等内容,在分则中将坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”相关要求细化落实到具体条文,进一步明确了各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。三、在推进强国建设的征程上增强遵规守纪的行动自觉一是严格执行和维护党的纪律,自觉将纪律要求内化于心、外化于行;二是注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯;三是要通过学习条例,深刻领悟总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干

19、事创业的精气神,在新时代新征程上作出新责献。篇三、学习贯彻中国共产党纪律处分条例严明政治纪律和政治规矩,M体会在党的各项纪律中,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,进一步严明政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。自诞生之日起

20、我们党就注重严明党的纪律,尤其是政治纪律。进入新时代,面对新形势新任务新要求,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,用铁的纪律管全党治全党,有力推动全面从严治党取得历史性、开创性成就。党的二十大作出“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的重大部署,把坚持和加强党中央集中统一领导作为第一位的任务,明确要求“加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩”。条例落实党的二十大部署,总结实践经脸,与时俱进完善相关条文,就是要进一步严明政治纪律和政治规矩,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严,促进全党更加自觉地维护党中央权威和集中统一领导。条例把坚决

21、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。比如,在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部詈只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律;在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”;将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律;充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款,靖写搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定;增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、

22、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款,等等。“两个维护”的要求贯穿新修订条例始终,体现在条例内容的方方面面。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。广大党员特别是领导干部要深入学习贯彻新修订的条例,全面准确理解条例的丰富内涵,自觉遵守政治纪律和政治规矩,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育,严厉杳处违反政治纪律、政治规矩的问题,不断巩固旗帜鲜明讲政

23、治、从严从紧抓纪律的氛围。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上肩负重大使命、重大责任。自身要带头遵守政治纪律和政治规矩,带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。同时忠诚履职尽责,严格贯彻执行新修订的条例,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处。坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,消除政治隐患,维护政治安全。篇四、202

24、4年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲同志们:大家好!作为2024年开年第一篇,今天想跟大家聊的是关于纪律建设的话题。纪律,是我们党的生命线,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。最近,相信大家都在学习一部党内法规,那就是新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称“党纪处分条例”或条例)。这部条例在2023年12月8日由中共中央政治局会议审议修订,2023年12月19日由中共中央发布,自2024年1月1日起正式施行。党纪处分条例的修订是我们党内生活的一件大事,其实不光是执纪部门要学,我们广大领导干部、党员也都要更加好好学,因为这是我们党对全体党员作出的行为规范,明确划出了红线、底

25、线、高压线,也有导向意义。今天借这个机会,和大家一起分享我的学习心得。党纪处分条例是一部很重要的党内法规,那么首先,我们要知道什么是党内法规?从而更好了解条例在党内法规体系中处于一个什么样的地位。【定义】党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。按效力分类:党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。按效力等级可分为四个层次。党章。对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的

26、纪律等作出根本规定。准则。对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。比如,中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则等。条例。对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。比如,中国共产党中央委员会工作条例中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党组织工作条例中国共产党巡视工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例中国共产党重大事项请示报告条例等。规则、规定、办法、细则。对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。比如,中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)关于领导干部报告个人有关事项的规定党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定

27、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则等。下面,我将从四个方面来进行讲解:第一,条例产生、修订的过程;第二,本次条例修订的背景;第三,条例修订的亮点解读;第四,我们应该如何贯彻落实条例?一、条例产生、修订的过程作为规范党组织和党员行为的基础性法规,党纪处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用,从上世纪90年代以来,近30年一直与时俱进,几经修订,如今已经是第五代“升级版”,充满着时代特色。我们一起回顾一下:第一代:追溯源头,早在1997年2月,中共中央就曾发布实施中国共产党纪律处分条例(试行)。试行条例共172条,将违纪种类分为七大

28、类:政治类错误,组织、人事类错误,经济类错误,失职类错误,侵犯党员权利、公民权利类错误,严重违反社会主义道德类错误,违反社会管理秩序类错误等。第二代:2003年12月31日,中国共产党纪律处分条例正式发布施行,摘掉了“试行”的帽子。这一版的条例共178条,将违纪种类分为九大类:违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,违反廉洁自律规定的行为,贪污贿赂行为,破坏社会主义经济秩序的行为,违反财经纪律的行为,失职、渎职行为,侵犯党员权利、公民权利的行为,妨害社会管理秩序的行为等。第三代:此后十余年间,条例未再作修订。党的十八大之后,随着全面从严治党的不断推进,原有的条例已经不能适应新形势的要求。

29、一个最突出的表现是,党内规则混同于国家法律,党规党纪套用“法言法语”,原条例的许多规定都与法律条文重复。为此,2015年10月,中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例。修订后的条例发生了较大幅度的变化,主要有四个明显的特点:从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字;把党章和其他党内法规中的纪律和要求,整合为包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律在内的六大纪律,与97款条例中的七类违纪种类和03款条例中的九类违纪种类相比大大减少了;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化

30、把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。第四代:2015年条例印发后,党中央先后制定、修订了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等重要党内法规。距2015年时隔不到三年时间,党中央为何要再次修订条例?原因就是,党的十九大后,我们提出了新时代党的建设总要求。过去,我们讲到党的建设主要是五大建设,即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,又提出了政治建设和纪律建设的问题,强调要以党的政治建设为统领,把纪律建设作为从严治党的治本之策。可以说,在20

31、15年修订条例后,我们党对纪律建设的认识和成果又向前迈进了一大步。所以,2018年新修订的条例,是党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党加强纪律建设的再部署、再动员。此次新修订的条例共3编、1章、142条,约19000字,与原条例相比新增11条,修改65条,整合了2条。修订后政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强,条例于2018年10月I日施行。这次修订的特点可以用“一二三四五六七八”来概括:“一个思想”,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“两个坚决维护”,即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和

32、集中统一领导”;“三个重点”,即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例;“四个意识”“四种形态”,即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;五处“纪法衔接”,即对党纪与国法的衔接在第27至3()条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;“六个从严”,即对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群

33、众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;“七个有之”,即在条例中完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;八种“典型违纪行为”,即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。第五代:就是我们现在刚刚看到的2023年12月19日中共中央发布、2024年1月1日施行的条例,与2018年修订的条例相比,本次条例修订后共158条,新增】6条,修改

34、76条,全文约22256字。二、本次条例修订的背景也许有人可能会说,2018年我们刚修订过党纪处分条例,怎么短短几年,又要修订条例了,其实这里传导出一个信号,那就是时代在进步,违纪的情形、场景有了新的变化,党的纪律建设也要跟上,而且越往后越严了。那么,我们从三个方面来看一下加强党的纪律建设的背景:1 .党的十八大以来,从我们党的历史经脸角度来看,加强纪律建设是我们党的治本之策十八大之前,从严治党把重点放在严惩关键少数上,缺点是没有用纪律管住多数,所以过去的腐败问题就像割韭菜一样,割了一茬又一茬。因为没有一个约束,所以不断地产出新的腐败。十八大之后,王岐山同志提出党要管党、从严治党要靠党的规矩,

35、他首次提出了依规治党。他说,“现在守规矩的界限被混淆了,长期松散,没有组织观念,最后成了圈子文化。如果有些人加入了党,还不受党章约束,那不成了有组织无纪律?”以前从严治党使用法律而不是党纪,是把党的管理标准降低了,于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管的现象。所以要完善党规党纪。如何完善?严明纪律首先就是要维护党章,把政治规矩政治纪律和中央八项规定突出出来,要管全党治全党。以准则为例,2015年修订的的廉洁自律准则,以前叫中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,是管领导干部极少数的,十八大以后就改为中国共产党廉洁自律准则。根据2018年公布的中央党内法规制定工作第二个五年规划(20

36、182022年),到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干,覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,并随着实践发展不断丰富完善。2019年4月,中共中央完成了党内法规和规范性文件第二次集中清理工作,此次清理工作从2018年11月开始,对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件,废止54件,宣布失效56件,修改8件。也就是说,除去废止和宣布失效的110件党内法规及规范性文件,目前现行有效党内法规约4100部。党的十八大以来,在全面从严治党实践的基础上,通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实,基本形成了以党章为根本,若干配套党内法规

37、为支撑的,基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,逐步构建起“不能腐”的有效机制,为全面从严治党提供有力的制度保障。就纪律处分条例而言,党的十九大以来,习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。纪律处分条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚

38、强纪律保障。2 .从现实面临的问题看,我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松池习近平总书记说:“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成的时候,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”我们来看看全国的案例:2018年全国查处违反中央八项规定精神问题65055起。2019年全国共查处违反中央八项规定精神问题136307起,其中,2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题22401起。2020年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题10411起,处理14968人(包括85名地厅级干部

39、780名县处级干部),给予党纪政务处分7363人。2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题104223起,批评教育帮助和处理150362人,其中党纪政务处分101224人。从查处级别看,2021年,全国共杳处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题7起,查处地厅级领导干部问题565起,查处县处级领导干部问题7490越,查处乡科级及以下干部问题数96161起。其中,县处级及以下查处问题数占查处问题总数的99.5%v.2022年,全国共查处违反中央八项规定精神问题95376起,批评教育帮助和处理141348人,其中党纪政务处分96756人。从查处级别看,2022年,全国共杳处省部级领导干部违

40、反中央八项规定精神问题10越,地厅级领导干部问题503越,查处县处级领导干部问题6849越,查处乡科级及以下干部问题88014起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.3%。这个数据还在更新,从上个月,也就是2023年12月28日中央纪委国家监委公布的2023年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况看,2023年11月,全国共查处违反中央八项规定精神问题11860起,批评教育和处理16728人,其中,党纪政务处分11870人。这些问题都是发生在十八大之后甚至是十九大、二十大之后。这反映出一个什么问题?就是党员中,有些人依然纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。因此,习近平总书记强调:

41、理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松池、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动J所以,尽管新时代十年,党中央硬起手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。但我们同时也应清醒看到,管党治党还面临一些问题:

42、贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等,“四风”问题也存在改头换面、花样翻新、隐形变异、反弹回潮的趋向。所以党纪处分条例要坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循.3 .从战胜今后的风险挑战看,也必须要严明党的纪律和规矩习近平总书记指出:“我们前所未有地靠近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心J这三个“前所未有

43、是对中国发展大势的深刻把握,是基于中国发展历史方位的重大判断。但同时,习近平总书记也在十九大上强调:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”在二十大上进一步指出:“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨其实早在十八大之后

44、总书记就讲,今后五年可能是我国发展面临的各方风险不断积累甚至集中显露的时期,我们面临的重大风险既包括国内的政治、经济等意识形态领域的风险,也包括国内政治、经济具体风险等,如果风险发生扛不住,全面建设小康社会的进程就可能被迫中断。党是领导一切的,我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍,靠什么来战胜风险挑战,除了正确的方针政策外,必须严明规范和纪律。我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治,靠觉悟不够,必须有刚性约束,强制推动,这就是纪律。这次新修订的党纪处分条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,突出政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两

45、个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁二以上从历史经验、现实情况、今后面临的风险三个角度来讲为什么要加强党的纪律建设。三、条例修订的亮点解读现行的条例依然是三编十一章,主要包括三大板块:第一板块由第一编总则(第一章至第五章、148条)构成,规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项,如指导思想、总体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。第二板块由第二编分则(第六章至第十一章、49/54条)构成,规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活

46、纪律等。第三板块由第三编附则构成(155-158条),包括其他说明事项、解释权、施行日期等。条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。条例主要有以下亮点:(一)更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作

47、为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。1 .牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在条例总则中第1条在“路线、方针、政策、决议”前增加“理论”两个字,第2条增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”,第3条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”等内容,并在分则具体条文中贯通体现。2 .完善保障党中央政令畅通的纪律条款。比如,在政治纪律中第56条中增加对“不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义”行为的处分规定,将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。3 .落实党的二十大相关决策部署。比如,党的二十大报告第四部分对“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”进行了部署,条例在总则第3条中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,在分则政治纪律中新增一条(第57条)充实“党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求”的处分规定,将“搞劳民伤财的形象工程,、政绩工程行为”由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律。4 .充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款。条例在第54条增写搞“

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