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职业病危害项目申报扩面行动(20242025年)实施方案.docx

1、职业病危害项目申报扩面行动(2024-2025年)实施方案为贯彻落实职业病防治法和国家职业病防治规划(2021-2025年)山东省“十四五”职业病防治规划,按照国家卫生健康委办公厅、国家疾控局综合司印发的职业病危害项目申报扩面行动(2024-2025年)工作方案部署,制定本实施方案。一、工作目标按照“突出重点、广泛动员、加强指导、提质增效”的工作思路,督促用人单位深入开展职业病危害项目申报,落实职业病防治主体责任。通过开展职业病危害项目申报扩面行动,加强用人单位职业健康管理,不断改善工作场所劳动条件,从源头控制和减少职业病危害,保障广大劳动者职业健康。重点完成以下目标任务:(一)2024年目标

2、任务1.矿山、冶金、化工、建材、铅酸蓄电池生产等职业病危害严重行业用人单位职业病危害项目申报率100%;其他存在粉尘、化学毒物等职业病危害严重行业10人及以上的用人单位职业病危害项目申报率100%;2. 2019-2024年纳入职业病防治项目工作场所职业病危害因素监测和有新发职业病例的用人单位申报率100队3. 2024年前纳入职业卫生分类监督执法丙类管理的用人单位申报率100%;4. 开展放射技术应用的非医疗机构申报率100(二)2025年目标任务1 .除矿山、冶金、化工、建材、铅酸蓄电池生产等职业病危害严重行业外,其他存在粉尘、化学毒物、噪声严重行业10人以下用人单位职业病危害项目申报率1

3、00%;2 .2022-2025年纳入职业病危害专项治理和中小微企业职业健康帮扶的的用人单位申报率100%;3 .2025年前,纳入职业卫生分类监督执法甲类、乙类管理的用人单位申报率100%;4 .开展放射技术应用的医疗机构申报率100%。二、工作安排(一)动员部署(2024年3-5月)。省职业健康质控中心(省疾控中心、省职防院)为扩面行动的技术支撑机构,负责扩面行动的实施和技术指导。各市卫生健康、疾病预防控制主管部门会同有关部门按照省方案要求,结合本地实际,制定本市扩面行动实施方案,组织辖区用人单位开展申报培训。重点对申报程序、企业行业类型、劳动者人数和存在职业病危害因素确定等内容进行讲解,

4、使其掌握职业病危害项目申报的程序、内容和要求等,提高职业病危害项目申报质量和信息准确性。(二)组织实施(2024年6月-2025年12月)1.建立职业病危害用人单位数据库。省职业健康质控中心建立存在职业病危害用人单位(含开展放射技术应用的医疗卫生机构和非医疗机构)”数据库(初审稿)“。2024年6月15日前,推送至各市卫生健康、疾病预防控制主管部门。各市组织辖区县(市、区)对“数据库(初审稿)”进行核实确认,形成“数据库(确认稿)”,并于7月30日前报送省职业健康质控中心审核确认,形成存在职业病危害用人单位“数据库”。各市在组织开展申报中,要定期更新“数据库”,每季度将补充确认后的“数据库”上

5、报。对符合下列条件的用人单位,应全部纳入“数据库”。(1)职业(放射)卫生技术服务机构、卫生监督执法机构和职业卫生协管员日常工作中发现的未申报、停产停业6个月以内但未注销的用人单位;(2)2022年后未进行职业病危害项目申报的建设单位(新建、改建、扩建、技术改造等)。2.推动用人本单位开展职业病危害项目申报。各市、县(市、区)卫生健康、疾病预防控制主管部门和疾控中心、职业病防治院所在开展职业病危害专项治理、工作场所职业病危害因素监测、放射性危害因素监测、中小微企业职业健康帮扶、职业病防护设施“三同时”管理、职业健康培训等工作时,根据“数据库”逐户督促指导未申报用人单位进行职业病危害项目申报。在

6、为用人单位提供职业健康服务时,要对其职业病危害项目申报进行指导帮带。市、县(市、区)各级疾病预防控制主管部门在组织开展职业卫生分类监督执法、“双随机”检查等工作时机,要核对用人单位申报信息,指导其完善申报信息,提高关键申报信息的准确性。各级卫生健康、疾病预防控制主管部门及技术支撑机构要重点加强对开展放射技术应用的医疗卫生机构申报工作的宣传,督促其完成申报工作。开展放射技术应用的医疗卫生机构重点完成以下关键要素申报:(1)基本信息:申报类型、单位名称、统一社会信用代码、单位注册地址、作业场所地址、企业规模(医疗机构等级)、法人和管理人员(填报人)姓名及联系方式、总职工人数、从事放射相关工作人数、

7、职业病累计人数。(2)培训情况:有无。(3)主要产品:填报X射线影像设备、放射治疗设备、核医学设备、介入放射学设备等医疗设施。(4)危害因素:主要填报是否接触化学物质类因素(二甲苯、甲醛等)、物理因素、放射性物质类因素(X射线,Y射线、B射线、中子、质子等)。3.开展职业病危害项目申报工作督导检查。各市卫生健康主管部门每季度要对申报工作进展情况进行一次调度,加强申报工作情况分析,及时了解工作进展并指导解决申报扩面工作中遇到的问题和困难。卫生健康、疾病预防控制主管部门每年至少联合开展一次申报扩面行动工作情况督导检查,重点核查用人单位是否完成申报,申报的行业类别、职业病危害因素等信息是否准确。省卫

8、生健康委不定期从“数据库”中抽取部分用人单位进行审核,必要时组织开展现场核查,每年度对抽查、核查结果进行通报。(三)总结评估。各市、县(市、区)卫生健康主管部门要认真总结年度扩面行动,并于2024年12月25日前将本年度扩面行动工作总结报送省卫生健康委。年度总结主要包括年度指标完成情况、主要经验做法、存在问题以及下年度工作打算等。2025年12月25日前,各市要报送申报扩面行动工作总结。三、工作要求(一)高度重视,力口强组织领导。各市、县(市、区)卫生健康、疾病预防控制主管部门要高度重视职业病危害项目申报工作,发挥职业病防治工作联席会议机制作用,强化组织领导和部门协同,压实成员单位的行业责任。

9、充分调动各级疾病预防控制机构、监督执法机构、职业病防治院(所)等力量,形成工作合力,共同指导督促用人单位进行职业病危害项目申报。(二)梯次推进,加强统筹实施。各市、县(市、区)卫生健康、疾病预防控制主管部门要按照各年度明确的目标任务,抓好扩面行动工作落实。要充分发挥中央企业、国有企业、大中型企业和健康企业示范带动作用,推动集团总部加强对下属单位的职业健康管理,严格落实职业病危害项目申报。(三)强化督导,确保行动成效。各级卫生健康、疾病预防控制主管部门要加强对扩面行动的帮扶指导和督导,积极推动用人单位落实申报工作,对存在职业病危害因素但未申报的用人单位,加强法规宣讲,推动其依法落实职业病危害项目申报。(四)营造氛围,强化宣传教育。各市、县(市、区)卫生健康主管部门要把开展职业病防治项目、争做“职业健康达人”、“健康企业”建设、职业健康知识“六进”等活动与扩面行动工作紧密结合起来,加大宣传引导力度。通过发放告知单、利用公众号、媒体、微信小程序等多种形式开展职业病危害项目申报宣传动员活动,教育引导用人单位落实法定责任,开展职业病危害项目申报,做到主动申报、积极申报、应报尽报。要及时发现和宣传典型经验和先进做法,充分发挥示范引领作用,促进扩面行动工作深入开展。

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