1、2024年度专题学习加强党的纪律建设抓好党纪学习教育警示教育专题党课辅导报告目录党纪学习教育党深：深刻把握条例修订的三名逻辑全面落实条例的实践要求.1国有企业党委党纪学习教育专即党课讲稿：加强党的纪律建设52024年党纪学习教育专鹿党课中国百年来党的纪律建设的成就和经蕤回顾_.15党纪学习教育专题党深：十八大以来党的政治纪律建设发展历程和基木经聆22党纪学习教育党课：不断提鬲政治判断力、政治领悟力、政治执行力，微造忠诚可就的政学习贯彻4中国共产党纪律处分条例在学纪知纪明纪守纪上有新进步新提升.63学习贯彻新修订纪律处分条例X，专鹿辅导党课讲稿71党纪学习教育专题党深：坚持“三个导向”推动党纪学
2、习教育走深走实一81党纪学习教育专题党课：认清学习条例深入推进新时代党的伟大自我革命86党纪学习教育党课：深刻把握条例修订的三重逻辑全面落实条例的实践要求通过两天读书班的学习，教务处党支部对中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）有了更深的理解和认识，条例不仅仅是刀刃向内、管党治党的从严举措，更体现出我们党不忘初心、牢记使命的坚定信念。一、把握三重逻辑，深刻认识条例修订的重大意义一是把握历史逻辑，时刻谨记新征程上共产党人的政治担当。我们党之所以能够发展壮大、不断从胜利走向新的胜利，关键在于始终把加强纪律建设作为推动事业发展的重要保证。纵观党的百年历史，每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键
3、时刻，我们党都高度重视纪律建设。条例的修订和实施，充分体现了党中央对全面从严治党的高度重视和坚定决心，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，更是新征程上，我们共产党人应对风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪的必要保障，体现着我们的责任担当。二是把握理论逻辑，更加坚定严明纪律的政治自觉。党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，创造性提出了一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。条例修订就是从党章这个总源头出发，总结运用党的十八大以来推进党的自我革命宝贵经验，将习近平总书记相关重要论述转化为纪律要
4、求，用党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，为推进全面从严治党提供了坚强的纪律保障。三是把握实践逻辑，坚决扛起全面从严治党的政治责任。条例修订坚持严字当头、全面从严，明确了党员干部不能做的具体事项，细化了处分规定，有利于让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。从实践的逻辑上来看，新起点新征程，我们党具化了相关纪律规定，就是要从思想上做到固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，从行动上树立正确的权力观政绩观事业观，勇于攻坚克难，推动各项工作守正创新，提质增效。二、严负其责，全面对标条例的实践要求通过学习，教务处党支部全面对标条例实践要求，梳理自身风险点主要有以下几个方面：一是苗头性
5、隐患不容忽视。条例明确了必须做出纪律处分违纪行为的同时，也对党员苗头性、倾向性问题作出了相应的规定，如条例第19条。对标条例，教务处党支部部分工作中存在落实部署不坚决、打折扣、搞变通的苗头性隐患，部分工作也存在浮在表面、过度留痕的问题，细致程度不够。二是斗争精神不强需要改进。敢于斗争善于斗争是党百年积淀的历史经脸之一。条例第75条和第131条两处明确了因为缺乏斗争精神而发生违纪行为的处分规定。实践中，教务处党支部内也存在着斗争精神不强的风险隐患。比如开展批评时的欲言又止，这就是斗争精神不强的表现。三是制度执行不严应立即改正。严格遵守工作中各项规章制度，既是执行党的纪律的重要内容，也是执行党的纪
6、律的重要保证。制度执行不严往往可能引发违反党纪的问题。教务处党支部在理论学习制度执行方面、教材采购和管理、预算执行、培训合同签订、讲课费支出等方面仍有需要改进的地方，制度和程序仍有优化空间。三、严明纪律，全面践行条例的相关规定教务处党支部将站在党性原则和对党忠诚的政治高度，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，自觉做到学纪、知纪、明纪、守纪，用严明纪律保障工作落实。一是力戒形式主义和官僚主义。坚持问题导向，避免在工作中搞过度留痕等行为，集中精力抓落实、抓教学质量提高，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记党校初心，勇于担当作为，推进校（院）工作高质量发展。二要强化斗争精神。教务处党支
7、部今后工作中要以斗争精神去解决不敢斗争的问题，奔着矛盾问题去，奔着解决风险挑战去，勇于攻坚克难，在急难险重的问题上寻求突破，努力实践让工作在斗争中改进、事业在斗争中发展。三要发挥制度刚性约束作用。支部全体党员将认真学习各项制度，严格遵守工作中各项规章制度，优化工作程序和流程，合理规划工作进度，完善教务处的制度体系建设。国有企业党委党纪学习教育专题党课讲稿：加强党的纪律建设当前，影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在，一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。这些问题的存在，从根本
8、上讲，都与纪律执行不严不到位有关。近日，中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实通知要求，深刻领悟“两个确立的决定性意义，坚决做到“两个维护“，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。加强党的纪律建设是全面从严治党的一项重要内容，也是全面从严治党的治本之策。国有企业党委（党组）要认真贯彻中央要求，坚持问题导向、目标导向，落实全面从严治党主体责任，采取切实有效措施进一步加强党的纪律建设。一、新时代加强党的纪律建设的新要求党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作
9、纪律、生活纪律。以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设，并对加强党的纪律建设提出了一系列要求。新时代，我们党形成了以党章为根本、准则条例为主干的内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党的纪律建设制度体系，常态化开展党纪法规和纪律教育，严格抓好纪律的落实和执行，坚持党纪面前人人平等，坚决维护纪律的刚性和权威，这些构成了党的纪律建设的总体框架。(一)必须坚持纪法分开凡是法律中已有的规定，党规党纪中不再出现，解决了过去存在比较突出的“纪法不分”问题。比如，20xx年修订的中国共产党纪律处分条例，删除了与刑法等法律重复的条款；中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例中国共产党巡视工作条例等均
10、减少了反腐败相关表述，明确规定党的监督、问责、巡视工作的核心目标都是确保党章党规党纪在全党有效执行。这表明党的纪律更有针对性，更聚焦管党治党。(二)必须坚持纪严于法、纪在法前党的纪律要求更加严格。比如，明确中国共产党纪律处分条例的修订原则是“坚持以党章为遵循，以严明的纪律维护党章的权威”，提出更严格的纪律要求和更严厉的处分措施，划出了不可触碰的底线，着力解决过去政治纪律、组织纪律规定不具体等突出问题，体现出党纪底线与国法规定的不同侧重和鲜明导向。此外，在删除与国法相重复的内容后，就如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，区分五种不同情况，分别作出规定，实现了党纪与国法的有效衔接。(三)必须坚持
11、挺纪在前习近平总书记强调：“制定纪律就是要执行的“，“把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手。从具体执行来看，要严明政治纪律，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及违反政治纪律政治规矩的问题，清除政治隐患；要以反“四风”为抓手，着力解决情节较轻微、影响更广泛的违纪问题；要注重操作性，用好监督执纪“四种形态”。二、国有企业党的纪律建设面临的挑战党的十八大以来，国有企业党的纪律建设取得了显著成就，但也面临着一些挑战，主要表现在以下六个方面。(一)对纪律建设的认识还存在一定偏差一是有的单位党委或党员领导干部对纪律建设认识站位不高，对在
12、纪律建设中自身应该发挥的作用认识不清晰、不到位，认为纪律建设仅是纪委的事，导致党委主体作用难以有效发挥。二是有的单位领导干部自觉遵守纪律特别是主动维护纪律、与违纪行为进行斗争的意识还不强，甚至认为违纪是小事小节，抱有侥幸心理。三是有的党员领导干部担当意识不够，认为纪律建设抓得太紧会影响工作，甚至还存在家丑不可外扬的心态。四是有的党员领导干部存在“企业特殊论”或者“盲目乐观、差不多就行”等错误思想。(一)抓纪律建设还存在一些模糊认识一是有的单位党委存在角色缺失，没有把党风廉政建设当作分内之事，还满足于仅通过会议、讲话或签订贵任书来落实。二是有的单位党委搞无原则的一团和气，对党员干部疏于教育、管理
13、和监督，明知有问题却视而不管，放任一些党员、干部滑向腐败深渊。三是有的党委书记坐而论道、置身事外，“只挂帅不出征“，把纪律建设、反腐败工作等都推给纪委书记。(三)抓纪律建设还不够有力有效一是有的单位党委为了求稳，对纪委严格监督执纪仍存有顾虑，担心对本单位和领导人员造成不良影响，狭隘地“保护干部”，从而影响纪委监督职能的有效发挥。二是有的单位党委安排纪委参与过多与纪律建设、党风廉政建设无关的领导小组和议事协调机构，副业工作量远超“主业”工作量，造成职责不清、职能发散、主业荒Ar.o三是有的单位纪检机构监督力量不足。有的单位除了纪委书记外，只有1.x人从事纪检工作，有的还是兼职，工作开展不平衡、不
14、充分。有的单位纪检力量配备不足、人员流动频繁，新入职或新转岗员工学习自主性不强、不会开展相关工作。四是有的党员领导干部抓党的纪律建设从业务角度看问题多，缺少政治上的把握与考量，对违纪违规行为敏感度不iO（四）抓纪律建设不够平衡协调一是不同规模和类型企业重视程度不同，成立时间早的比晚的抓得好：国有独资比混合所有制抓得好；规模大、人数多的比规模小、人数少的抓得好。二是纪律建设层层递减，越到基层越松散。国有企业总部纪律建设抓得比较严比较紧比较实，而一些所属单位的基层党组织对党的纪律建设重视程度不够，导致了这些单位党员干部的违纪违规问题易发多发，微腐败问题比较突出。三是六大纪律之间用力不够均衡，政治纪
15、律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律抓得比较有力，而群众纪律和生活纪律抓得相对宽松。（五）抓纪律建设的措施和方法有待改进一是有的单位党的纪律建设工作过于独立，不能,很好地与生产经营各项业务工作实现有机结合，存在“两张皮、两层皮”现象。二是有的工作人员抓纪律建设过于教条，一定程度上打击了干部职工的工作积极性，导致一些人不愿意从事“麻烦的工作工三是一些纪检机构监督执纪宽、松、软，缺乏斗争精神。有些受到党内严重警告、行政记大过处分或行政警告处分的干部，在影响期内年度考核仍然被评为优秀，纪律处分被打了“白条”“折扣”，严重影响了纪律建设的公信力。(六)抓纪律建设的制度标准还不够清晰明确有的单位与党的纪律相
16、关的规章制度不够健全，其中一些规定过于笼统模糊，导致监督执纪问责缺乏明确的标准和依据。普通党员干部职工也因为没有明确的标准，在实际工作中不知工作该不该做、可不可以做，有些无所适从。比如，有的单位的票据不规范，也没有商务接待标准，存在一定管理漏洞和廉洁风险隐患。三、进一步加强国有企业党的纪律建设的措施建议(一)坚持以党的政治监督为统领党的政治建设决定党的建设方向和效果，政治纪律是党最根本、最重要的纪律。要进一步严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒净化政治生态，有效提升党的纪律建设的实效性。一要把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，坚持三个
17、摆进去“，切实把思想理论武装成果转化为履职尽责、做好工作的实际行动。二要旗帜鲜明讲政治，在重大原则和大是大非面前，必须立场坚定，自觉做到“五个必须”,坚决抵制“七个有之“。三要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，做实做细常态化政治监督，督促各级党组织严格履行管党治党政治贲任，督促党员干部深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识二坚定“四个自信二做至Ir两个维护“，切实担负起自身承担的重大政治责任和使命。四要深刻汲取违纪违法典型案例教训I,提高从政治高度看待经济问题的能力。（二）持续完善纪律监督机制纪律建设关键要靠纪律监督来保障和体现。通过强化自上而下的
18、组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督作用，使党员干部认识到遵守党的纪律是无条件的，绝对不能踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”，真正习惯在受监督和约束的环境中工作生活。一要持续完善党组织全面监督、纪检监察部门专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督五位一体”的党内监督体系，并有机融入生产经营业务流程和相关环节，切实提高纪律建设的生命力。二要推动纪律监督与审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机结合、相互协调，在沟通协调、信息共享、线索移交、成果共享、程序衔接等方面建立有效机制，形成纪律建设的强大合力。三要督促纪检监察机构加强与地方纪委
19、监委协作配合，建立有效机制，推动联动监督、联合办案，在“有形覆盖”基础上实现“有效覆盖二切实把制度优势转化为纪律建设的总体效能。四要加强以案为鉴、以案促改、以案促治，加强监督体系与治理体系的贯通融合。五要建立健全贯彻党中央和国有企业党委（党组）重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查，以强有力的政治监督确保党中央和国有企业党委（党组）重大决策部署贯彻落实到位。（三）不断提高精准执纪水平党的纪律建设不仅要惩前患后，也要治病救人。要在坚持严格执纪的同时提高精准执纪的水平，将监督执纪的关口前移，抓早抓小，防患于未然、治病于初萌。一要坚
20、持纪法情理贯通融合，实事求是运用“四种形态”，准确把握好纪法、事实两个定量，充分考虑审查调查对象态度变量，对主动交代、如实说明问题的从宽处理，并积极探索在政策法律框架下鼓励违纪违法人员主动投案的相关政策；对不思悔改、对抗组织审查调查的从严处置，做到宽严相济、精准得当。二要督促各级党组织和纪检监察机构用好用足第一种形态，伸长耳朵、瞪大眼睛，及时掌握领导干部的思想、工作、作风状况，发现苗头及时提醒约谈，对闹不团结的干部解开“小疙瘩”，对骄傲自满的及时“泼冷水二对状态不佳的及时“扬鞭子”，决不能当“老好人”回避矛盾问题，更不能明知有问题而“装睡二打马虎眼。三要认真落实“三个区分开来”，建立健全容错纠
21、错机制，宽容改革中的失误，对受到诬告陷害的及时澄清，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲.凝聚起干事创业正能量。（四）坚持把纪律教育摆在重要位置具有纪律意识，明确纪律规范，是加强党的纪律建设的基础性任务。实践表明，一部分党员和党组织之所以违反党规党纪，很大程度上是因为对党的纪律不了解。一要激发党员干部自觉学习党的纪律的积极性。让广大党员干部充分认识到，纪律除了惩处功能之外，更重要的是保护功能，更加主动自觉参与纪律教育，向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误。二要推动纪律教育常态化。主动把党的纪律融入党内政治生活和干部教育培训课程，使每一位党员明确党的纪律，进而形成尊崇纪
22、律、遵守纪律、捍卫纪律的良好氛围。三要通过强化纪律执行促进纪律教育。进一步加强纪律执行的监督检查，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。同时，明确各级党组织在贯彻执行纪律方面的责任，对那些不认真执行纪律的党组织及领导干部进行问责，形成执行纪律的压力和氛围，推动党员干部做纪律执行的表率。（五）将营造纪律文化作为长远之计对党的纪律建设而言，党内纪律文化建设既是一项基础性工程，又是一项根本性工程。一要进一步压实各级纪检机构的贲任。作为履行党内监督的专责机构，不仅具有突出的专业化特征、专门性职责，更肩负着政治责任和使命担当，应当进一步厘清职责任务清单，明晰监督范围，提高法治素养，严守权力边界，严
23、格按照法定的权限、规则、程序履职尽责，构建纪律文化长效机制。二要聚焦“关键少数”提高纪律规矩意识，加强对“一把手”和领导班子监督，强化对落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、三重一大”决策制度等情况的监督，督促既要严格用权、严以律己,也严负其贲、严管所辖，使纪律文化内化于心、外化于行。三要弘扬遵规守纪风尚，培养自律道德操守，引导党员领导干部明大德、守公德、严私德。四要构筑党内纪律文化的物质载体。不断丰富纪律文化的形象载体，重视仪式的安排组织、口号的设计传播以及榜样的树立宣传，注重运用新媒体新技术传播纪律文化，拓展利用纪律文化资源，加大纪律文化优质产品和服务供给，丰富和支撑全体党员的精神世界
24、2024年党纪学习教育专题党课中国百年来党的纪律建设的成就和经验回顾同志们：纪律建设是与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设一体的党的自我革命过程。铁的纪律是党葆有旺盛生命力和强大战斗力、实现初心使命的根本保障，也是社会主义制度体系的核心优势所在。一、党的纪律建设取得的历史性成就坚定了理想信念，能造强大执政党。党的纪律是建立在对党忠诚、信仰坚定和自觉服从的价值基础上的。中国共产党诞生之初，就把严明铁的纪律、建设廉洁政治、反对腐败作为党的鲜明立场和重大原则。在新民主主义革命时期，党内逐步形成了“四个服从”为核心内容的组织纪律，以及不断丰富的“三大纪律八项注意”的军队纪律。党通过加强思想教
25、育，强化革命理想，锻造革命队伍的纪律性，把廉洁政治建设贯穿苏维埃政权和边区各项工作中。新中国成立后，我们党建立了党和国家专责监督机关，大力宣传“人民公仆”思想，通过发动群众运动、制定法规制度严厉惩治贪腐和浪费，严肃党的纪律。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党紧紧围绕经济建设这个中心，端正党风、严肃党纪，把反腐败贯穿于改革开放全过程；着力提高拒腐防变和抵御风险能力，不断加强党的执政能力建设和先进性建设。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局，强调坚定理想信念，扎牢制度笼子，创新了组织体系，加强和巩固了党的全面领导，净化了政治生杰，探索出一条长期执政条件下解决
26、自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。党在革命性锻造中强化了忧患意识、底线思维和赶考精神，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党的长期执政能力和全面领导水平达到了新境界。党的创新理论成为改造世界的锐利思想武器，党的组织更加坚强有力。纪律建设保障并服务党和国家事业取得历史性成就，奠定了马克思主义最强大执政党建设的理论、制度、实践和政治基础，证明了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。维护了纲领路线，保障党领导的事业不断取得胜利。习近平总书记指出，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个
27、主题：实现中华民族伟大复兴。党要在一盘散沙的旧社会领导人民取得新民主主义革命的胜利，在一穷二白的条件下建设社会主义，从摆脱贫困到共同富裕，进而实现共同理想和远大理想，离开先进理论和铁的纪律是不可想象的。100年党的建设、70余年国家建设、40多年改革开放，尤其是党的十八大以来全面从严治党实践中，我们党历史性地实现了纪律建设理论、纪检监察体制、执纪执法体系的创新性发展。党以先进理论、严密组织和严明纪律一体维护了党中央权威，加强党的全面领导，保证党的团结统一、行动一致。纪律对全党的约束，使中国共产党具有无可匹敌的组织资源生成能力，并拥有彰显制度优势的行为规范和引导功能。100年来，党坚持最高纲领和
28、最低纲领的有机统一，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，根据党的基本理论、基本路线、基本方略确立规纪法并严格执行，创造条件实现了不同时期经济社会发展和人民生活改善的目标规划，释放出生产力发展的巨大空间，提升了人民的获得感、幸福感、安全感。必须看到，党的组织纪律是实现党员身份和权利义务认同的重要保障，是增强组织战斗力的重要规范。政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，是“遵守党的全部纪律的重要基础政治纪律和组织纪律得到严格遵守执行，“七个有之”政治隐患得到有效遏制和防范，才能带动其他纪律严起来。进入新时代，党团结带领人民在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向
29、着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。完善了社会主义法治体系，推动社会主义制度优势转化为治理效能。党的纪律建设与党领导的法治建设相辅相成、并行不悖。党和国家治理体系包括两方面：一是依规治党，依据党章党规党纪管党治党建设党：二是依法治国，依据宪法法律治国理政。新民主主义革命时期查处的“于都案”肖玉壁案”“黄克功案”等都彰显了党加强纪律建设、维护法律权威、密切党和人民群众血肉联系的要求。新中国成立后，我们党在严肃党的纪律、加强法制建设上发展了纪法理论，形成了一系列重要制度，既厘清党内法规体系和国家法律体系的区别，也强化了党领导纪法协同发展的探索实践。我们党是在生产力落后、物质和制度
30、严重匮乏的条件下建设社会主义的，理想信念和铁的纪律保证了党最大限度发挥党员干部的创造性、积极性，团结带领全国人民艰苦奋斗、勤俭建国。党的纪律建设本质上是依循马克思主义纪律原理将党的主张及政治要求变为制度并严格执行的过程。党的长期执政地位和党的先进性纯洁性要求决定了党纪严于国法，并对社会主义法治建设起引导和保障作用。将党内法规体系建设纳入依法治国战略是习近平法治思想的重要内容，是马克思主义与时俱进的重要理论与制度创新成果。作为社会主义法治体系中起先导性作用的制度形态，系统完善、权威运行的党内法规体系能更好维护党的领导的科学性和权威性，更加有效地激发中国特色社会主义制度的优势，并将制度优势转化为治
31、理效能。二、百年来党的纪律建设的经验与启示始终坚持并巩固党的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。始终坚持党对纪律建设的领导，通过严格执纪加强党的集中统一领导，维护党的团结和权威，增强党的生机活力，引领社会发展方向，这是党的建设的基本要求。加强党的全面领导，必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。同时完善纪律运行机制，落实党章规定的三项职责，加强权力约束与监督。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对党的领导、党的建设存在的突出问题和弱项短板，以政治建设为统领，以作风建设为突破口，以零容忍态度高压惩治腐败，深化监督执纪执法，构
32、建起党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，有力有效维护和加强了党的全面领导。在坚持以人民为中心中获得纪律执行的强大力量。人民是党的事业发展和纪律执行的动力源泉和根本价值。自觉遵守和有效执行的纪律密切了党和人民群众的血肉联系，增进了人民群众对党的使命和任务的认同。一是牢记初心，担当使命，身体力行，在纪律约束中淬炼党性，标定中国共产党“为了谁、依靠谁、我是谁的根本价值。二是立足党的工作的出发点和落脚点，既发展最广大人民群众的根本利益，又驰而不息正风肃纪反腐，坚持人民群众反对什
33、么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。三是坚持党内监督和群众监督相统一，完善权力监督制度，规范权力运行程序，不断增强群众监督意识和制度化监督能力，创新监督方式方法。四是以铁的纪律守护党的性质和初心使命。我们党“从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特杈阶层的利益”，必须始终把牢马克思主义执政党的阶级属性，坚决反对特权思想、特权现象，始终和人民群众一块过、一块干，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。在突出政治引领中体现纪律建设的政治性。提高党的纪律建设的政治性、时代性、针对性，就是要心怀“国之大者“，明确纪律建设的政治目标、价值导向和实践要求。一是把政治建设的总体要求和内容融入纪律建设中，把马
34、克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪律建设。二是在增强党的组织和党员践行党的宗旨、担当使命的意识和能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，实现公权力的有效约束和监督等方面下功夫。三是以党的制度体系、精神谱系锻造政治品格、廉洁文化，强调党员在履行权利义务时让渡部分公民权利、增加部分义务的政治自觉。四是坚决做到“两个维护”，围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况加强政治监督，确保党的先锋队性质得到充分展现、党的先锋队作用得以充分发挥。坚持纪严于法、纪法贯通，在严格执纪中强化制度
35、权威。党的纪律是自觉的纪律，它强调对纪法的尊崇和恪守、敢于监督也自觉接受监督，以及由此形成的强烈法治意识和法治思维。这是实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法和构建法治中国的根本。党的十八大以来，我们党一方面坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外，以抓铁有痕、踏石留印的顽强意志执行铁的纪律，并通过教育、引导、监督等方式促使全体党员共同遵守；另一方面把党的建设制度改革纳入依法治国战略，把党内法规制度建设作为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，加快构建内容科学、程序严密、配套梵备、有效管用的制度体系，提高制度执行力。100年党的纪律建设宏阔历程彰显
36、着中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史必然性和前瞻性。党的纪律以自觉坚守党性原则、政德标准、带有强制性的约束力实现了与法治体系的契合融合，是马克思主义执政党最具特色和生命力的规则体系。纪律建设要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，深化党的组织和党员队伍形的重塑、神的重铸，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。党纪学习教育专题党课：十八大以来党的政治纪律建设发展历程和基本经验政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则(P146)o政治纪律建设关系着党的根本性、长远性
37、建设，是坚持党的领导的根本保证，是党的建设的生命线，是全面从严治党的治本之策。因此，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治纪律建设摆在更加突出的位置，使之呈现出前所未有的全面创新发展的新时代图景，为增强全面从严治党成效提供了重要的纪律保障。系统考察党的政治纪律建设发展历程，总结基本经验，对于深入理解新时代加强党的政治纪律建设必要性，继续推进全面从严治党向纵深发展具有重大理论和现实意义。一、新时代加强党的政治纪律的必要性(一)加强政治纪律建设是新时代新形势新任务的必然要求党的十八大以来中国特色社会主义进入新时代，党面临团结带领全国人民实现第一个百年奋斗目标即全面建成小康社会，开启实
38、现第二个百年奋斗目标新征程即全面建成社会主义现代化强国的艰巨任务。以习近平同志为核心的党中央，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，反复强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”(P13D严明政治纪律”是维护党的团结统一的根本保证(P132)新时代新形势新任务对维护党中央权威和党的集中统一领导、维护党的团结统一、增强党的凝聚力和战斗力提出了更高、更迫切的要求。强力推进党的政治纪律建设，才能确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，失去铁的纪律作保证，党的领导能力和执政能力就会大大
39、削弱，党的团结和集中统一领导就会遭受严峻挑战，党甚至会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，党就会面临从离心离德走向一盘散沙的险境。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证，坚持和完善党的领导是全党全国各族人民的利益所在。(一)加强政治纪律建设是解决党内政治问题的迫切需要作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。改革开放以来，在党中央的坚强领导下，广大党员干部能够严格遵守党的政治纪律，有效地维护了党的集中统一，但也必须看到，一些党员干部违反政治纪律的问题时有发生：一些
40、党员干部“有的四个意识不强，有的将党的领导仅仅停留在口头上，有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神”(P132)；“少数党员干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见；有的地方和部门对维护党的政治纪律重视不够，个别的甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害“(P90一91）o”一些人无视党的政治纪律和政治规矩”，搞“七个有之”等等。“有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！”（P96-97）基于上述情况，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持
41、问题导向，针对党内存在的忽视或者淡化政治、无视政治纪律和政治规矩等政治问题，本着防微杜渐、除恶务尽，从在根本上解决问题的目的出发，更加强调政治纪律建设，指出：“全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。”（三）加强政治纪律建设是落实全面从严治党战略的根本之策全面从严治党是新时代党治国理政的根本方略，而党的纪律建设是全面从严治党的治本之策，纪律不严，从严治党就无从谈起。党的政治纪律是最根本的纪律，因此，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明讲政治，把严明政治纪律作为讲政治的根本体现和重要保障，党的十九大把党的政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，并把党的政治建设摆在首
42、位。党的政治建设是根本性建设，它决定党的建设方向和效果。而党的政治建设首要任务就是维护党中央权威和集中统一领导，这也是党的根本政治纪律和政治规矩。正如习近平指出的“实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。“要抓住政治纪律这个纲，“把严肃其他纪律带起来。”（P30）这就是说党的政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。加强党的政治纪律建设必须加强党内法规制度建设，“加强党内法规制度建设是全面从严治党长远之策、根本之策”(P450),是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证，而党的政治纪律和政治规矩制度体系建设则是党内法规制度建设的重要组成部分。由此可见，党的政
43、治纪律建设兼具党的政治建设、纪律建设和制度建设性质，新时代把全面从严治党引向深入，必然高度重视党的政治纪律建设。二、新时代党的政治纪律建设发展历程重视党的政治纪律建设是中国共产党的优良传统和独特优势，这为新时代党的政治纪律建设奠定了重要基础。十八大以来，党的政治纪律建设可以分为两个阶段：(一)十八大以来党的政治纪律建设全面展开党的十八大至十九大召开这五年，党的政治纪律建设得到了全面系统的发展。这期间，在立规上进一步健全了党的政治纪律和政治规矩的制度规范体系；在守规执纪中探索了有效的制度执行体制和机制。政治纪律和政治规矩制度规范体系更加科学健全。政治纪律和政治规矩制度规范体系是加强党的政治纪律建
44、设的制度保障。提高政治纪律和政治规矩制度规范体系制定质量，进一步健全政治纪律和政治规矩的党内法规制度体系，既是坚持有纪可依的必然要求，更是党的十八大以来五年中党的领导和党的自身建设的重要工作任务。党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央加大了对党内法规体系建设工作的领导力度，在继续开展党的历史上首次大规模党内法规集中清理工作（2012.72014.12）的同时，于2013年11月5日印发了中央党内法规制定工作五年规划纲要（20132017）（以下简称纲要），明确提出“完善政治纪律规定”的规划目标和任务（P490）o党的十八届五中全会进一步指出：要全面提高“依据党内法规管党治党的能力和水平。”
45、在依规治党中，要把政治纪律和政治规矩摆在第一位。2016年12月，党中央出台了中共中央关于加强党内法规制度建设的意见（以下简称意见）。为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及纲要意见精神，党的十八大以来五年里，党中央新修订和新制定了多部紧密关涉政治纪律和规矩的重要党内法规。2015年10月，党中央对2003年版的中国共产党纪律处分条例进行了修订并颁布实施。这次条例的修订，就是要“着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。“（P132）2016年7月8日，党中央制定并印发了中国共产党问责条例，条例“突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的
46、建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡谟、组织涣散、纪律松弛，不担当、不负责等突出问题。（P361）明确把维护党的政治纪律不力，导致违规违纪行为多发的情形列入应当问责之列。2016年10月27日，党的十八届六中全会通过并发布新制定的关于新形势下党内政治生活的若干准则（以下简称准则）和新修订的中国共产党党内监督条例（以下简称监督条例）。这两部党内法规都把有效解决党内现存的突出矛盾和问题作为着力点，形成了新的制度安排，顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。准则把“坚持党的基本路线坚决维护党中央权威”“严明党的政治纪律”作为党内政治生活重要内容给以突出强调，并使新形势下严肃党内政
47、治生活的规定更加具体化和系统化。监督条例把“遵守党章党规”维护党中央集中统一领导”“严肃党内政治生活皿严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩”等确定为党内监督的主要内容。为了“深化政治巡视，进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用”（P768）,2017年7月1日，党中央决定对2015年8月3日修订实施的中国共产党巡视工作条例再次进行修改，把“违反政治纪律和政治规矩，存在逅背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题“（775）,作为巡视内容的第一条明确加以规定，进一步凸显了党的巡视工作的政治性、严肃性。上述重要党内法
48、规的制定修订，进一步完善了党的政治纪律和政治规矩制度规范体系建设。加大政治纪律执纪监督问责力度。为贯彻党的十八大重要精神，即各级纪委要“加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为“（P61）“；认真总结经验，建立健全监督检查长效机制，不断提高监督检查工作科学化、制度化、规范化水平。”（P62）一方面，严肃查处违反政治纪律问题。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患；纪律检查机关严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为，无视政治纪律和政治规矩的七个有之问题等。党的十八大以后的五年来，“共立案审查违反政治纪律案件15件，处分15人，其中中管干部112人。”另一方面，加紧健全政治纪律监督执纪问责的体制机制。一是加紧完善巡视监督体制机制。为了贯彻落实党的十八大关于“更好发挥巡视制度监督作用”的精神，2013年，中央纪委、中央组织部颁发了关于进一步加强巡视工作的意见，出台了中央巡视工作规划（20132017），进一步加强对巡视工作的安排部署。同时，对
免费区 
