1、肉n1.烟糖小*MW1.mwAOM建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产2000万支金属笔、600万支塑料笔项目建设单位（盖章）：淮安博士家笔业有限公司编制日期：2024年6月中华人民共和国生态环境部制目录建设项目环W*报告表1一、建设项目基本情况1=、三W（目工程分析25三、区域环境质现状、环境保护目标及评价标准40四、主要环和的指注49五、环境保护指注监督检查清认914444M44444M44444M44444M44493附表94建项目放汇总94附件、附图附件I备案证附件2营业执照附件3法人身份证附件4土地证附件5委托书附件6建设单位承诺书附件7水性漆MSDS附件8公示截图附件
2、9环评合同附件IO政府信息公开删除内容申请表附件”建设项目环境影响评价文件报批申请书附件12现有项目环保手续附图1-1建设项目与江辰省生态红线关系图附图1-2建设项目与江苏省生态空间位置关系图附图1-3建设项目与淮安市环境管控的元位置关系图附图2建设项目地理位置图附图3建设项目周边状况图附图4建设项目平面布置图一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000万支金属里、600万支塑料笔项目项目代码2405-32082607-02-468718建设单位联系人朱艳乓联系方式18962317366建设地点江苏省淮安市涟水县陈师街道办5处工业集中区地理坐标（119席I1.分30.613秒.33度4841.
3、724秒）国民鲤济行业类别C2412军的制造建设项目行业类别二卜一、文教、工美、体方和娱乐用品制造业2440文数办公用M制造241.建设性质口新建（迁建口改建Z扩建口技术改造建设项目申报情形Z首次申报项目Z1.不予批准后再次申报项目Z）超五年虫新审核JS目口用人变动重新报批项目项目审批（核准/答案）部门（M）涟水县工业和信息化局项目批（核准，备案）文号（选填）涟工信备（2024）13号总投责（万元）11500环保投资（万元）22环保投贵占比（%）0.69%It1.H期12个月是否开工建设口否口是：_用地（用海）面积（m?）6830m2专项评价设情况无短创情况规划名称：陈师镇工业集中区控制性相符
4、规划3审批文件名称及文号:涟政如2011153号审批机关：涟水县人民政府规划文件名称：涟水县城市总体规划（20132030）批更机关：淮安市人民政府审批文件名称及文号：淮政第201615号文规划环境影噌讦价情况无M1.2U划环境影哨评价符合性分析1.项目与陈师慎工业集中区控制性相符规划、琏水县城市总体规划（20132030）相符性分析项目位于陈师镇工业集中，项H所在地为工业用地，不属于限制用地项目目录（2012年本）和G禁止用地项目目录（2012年本）5中的限制和禁止用地项目；不屈于江苏省限制用地项目目录（2013年本、江苏省禁止用地项目目录（2013年木）中限制或禁止用地项目。因此项目选址符
5、合陈师镇工业集中区控制性相符规划（涟政复2OII53号）要求。涟水县城而总体规划（20132030）中相关内容如卜.：1）第十八条城镇职能结构，综合型：包括中心城区、高沟、红窑、五港、梁岔、黄营6个综合性城镇。其中涟水县城是全县政治、经济、文化和商贸中心：高沟、红窑、五港、梁岔、黄营5个重点镇,综合发展工业、农业和商贸，成为服务周边城镇的县域次中心，并形成各具特色的产业柒群。（2）产业发展策略：加强技术革新力度，培育高产优质高效农业：产业转移与工农互动相结合，构筑现代化工业体系：发挥交通枢纽地位，发展现代物流业：做大中心城区，提升县城服务业水平:构建内生与外生相结合、大型企业与中小企业相结合、
6、核心园区与乡镇集中区相结合的多维产业发展机制。本项目位于涟水县陈师镇工业臾中区，该地块用地规划为工业用地，且区域地理位置优越，交通便利，园区内现已完成道路、电力、供水等基础设施建设，具有良好的投资和发展前比。本项目符合M涟水县城市总体规划（2013-2030）的职能定位和产业发展策略。其他符合性分析1.1 “三线一单”相符性分析1 .生态红线与省政府关于印发江苏省国家锻生杳保护缸线规划的通知（苏政发2018）74号）相符性分析项目与G省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发2018174号）相符性分析见表1-5.表1-5项目与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74
7、号）相符性分析所在行政区域市I县级级生态保护红线名称触地理位I1.区域面积建设项目（平相符性分方公析里）淮安市涟水县,省然区苏涟黄鹭自申江水湖白锻例自然的区包括自然保护区核心区、冲区和实殴区.自然保护区五岛公园以及相连水域为核心区和线冲区.实殴区蒐BI包括涟水县费城（的五岛公13以及相连水域,城郊废对沿经的林区和水*、漫地生态系毓.坐标为，E118593E1.1.935,N3345至N4,6S之闾始建项目在生态缸线西北方34.33向7.2km左右，不在管拄落国之内由表1-5可知，扩建项目距离最近的生态红线为江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区，距离约7.2km,因此扩建项目不在确定的江苏省生态
8、红线区域范围之内，扩建项目无废水产生及排放，与江苏省生态红线保护区域无直接的水力交换。因此扩建项目与江苏省国家级生态保护红线相符。扩建项目与生态红线位置关系详见附图I-E与江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）相符性分析扩建项目与江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）I号）相符性分析见表1-6.表1-6江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）相符性分析生态空间保护区.名称.红域区域范围W设项目国家3位线髀晒生蔷器拄相符性分析江苏涟水涟蜀湖黄,白鹭省锻自然保护区物样保伊生多性拧包括自然保护区核心区、t区和实验区.自然的1区五岛公园以及相连水域为核心区和级冲区.实
9、验区粒围包括渣水县第M1.的五岛公Ia以及相连水域,城郊废财沿融的林区和水域、Si连占系统.坐标为11859E三11935E,33*4SN三34*65N之间炉金项目在生杳空间管控区域西北M7.2km左右，不在管控范围之内由表1-6可知，扩建项目距离最近距离最近的生态红线为江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区，距离约7.2km,因此扩建项目不在确定的生态空间管控区域范围之内，扩建项目无废水产生及排放，与江苏省生态空间管控区域无直接的水力交换。因此扩建项目与江苏省生态空间管控区域规划相符。扩建项目与生态空间位置关系详见附图1.2。2 .扩建项目与江苏省关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案
10、的通知（苏政发（2020）49号）相符性分析扩建项目与江苏省关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）相符性分析见表1-7。表1-7扩建项目与生态环境分区管控相符性分析管拄类别M点管控要求相符性分析兴定结果空间布局约束禁止在淮河流域新建化学制发造纸企业.禁止在淮河流域新建制不、化工、印染、电镀、能造等污染产田的小型企业。本项目为笔的制造项目，不属于禁止类符合污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例，实施排污总量控制制度扩建项目遵照执行符合环境风险防控禁止运输剧有化学品以及国家规定禁止通过内河运给的其他危险化学品的船舶进入通檎河及主要供水河道.扩建项目原辅
11、材料的运输均采用汽运的方式,不涉及船运.符合资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，谓整跳水地区的产业结构，严格控制高耗水、商耗能和重污染的建设项目扩建项目不属于而耗水、高耗能和型污染符合3 .与关于印发淮安市“三钱一单”生态环境分区管控方案的通知（淮政发（2020）16号）及其修改单（淮政办函（2022）5号）相符性分析相符性分类型工点管控要求表1-8项目与淮政发（2020）16号及其修改单相符性分析项目情况析空间布局约束产格执行W中共淮安市委淮安市人民政忖关于优化全市空间功能定位和产业布国的意见(淮发(2016)37号、M海安市产业结构调整指导目录(2021年修订等文件要求，取点鼓励休
12、闲农业、电子信息、高端装需制造、新能源汽车及零部件.金融、旅游、健康笄生等资源节约型、环境友好型产业.对钢帙、电解俯、水混、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冷燎等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止.同时,对胧干限制类的现书生产能力，允许企业开展技术改造.推动产业转里升级，本项目为金M笔、集料箔制造项目，对照产业结构调整指导目录(2024年本),不属于鼓励类，限制类、淘汰类,蟠于允许类：产品不在环境保护标合名录(2021年版)“高污染、高环境风险”产品名录中，不必国家产能词换要求的严重过剩产能行业的项目相符污染物排放管控1 .允许排放量要求
13、根据油安市“十三五”节能减持踪合实施方案(淮政发(2017)119号)，到2020年,淮安市化学需氧奴、飒偏、总姒、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放般不得超过5.91万吨/年、0.77万吨/年、1.50万吨，年、0.155万吨/年、3.57万吨/年、4.72万吨，年、7.92万吨/年.2 .新增源排放标准限制：根据淮安市打嬴蚯天保卫板三年行动计划实能方案3(淮i发(2018)113号)，全市范围内二班化硫、做辄化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限伯.本攻口新增的城气由淮安市涟水生态环境局从境内企业削或总用中平衡,照料笔生产注如过程中排放的NMHC、丙烯肪、笨乙烯.1,3-
14、丁二烯有组织井放执行4合成树脂工业污染物排放标准(GB315722OI5)表5中特别排放限侦要求，项目金国佬喷漆、烘干过程持放的NMHC仃蛆织排放执行C工业涂奘工序大气污染物排放标准DB3244392O22)表I4放标准，碱洗过程产生的破雾有组织排放执行大气污染物综合排放标准(DB31/933-2015)&I排放标准,企业厂界NMHC执行大气污染物综合排放标准DB324O41-2O21)表3中厂区内NMHC无组织排放限值.相符环境风险防控根据匕中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的宾施意见*淮发(2018)33号).严格控制环境风险顼目,整合和提升现有工业集
15、鎏区,加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业融迁改造.项目位于淮安市涟水县陈师街道办事处工业集中区,随于金属笔、塑科笔生产项目.不属于石化、化工、水泄、钢帙等值污染企业和危险化学品企业。相符资源利用效率要求能耗要求：根据淮安市打嬴!&天保卫战三亚行动计划实施方案3(渔政发12018)113号,新建高耗能项目单项目不属于高耗能项目。相符位产品（产伯）能耗要达到国际先进水平。扩建项目位于重点管控区，经分析，项目与关于印发淮安市“三线一单“生态环境分区管控方案的通知（淮政发（2020）16号）及其修改单（淮政办函2（）225号湖符。4.与环境质意底线相符性1）大气环境根据
16、淮安市生态环境局2023年6月26日发布的Q022年准安市生态环境状况公报B，2022年,全市细熟粒物（PM1.5）、可吸入颗粒物（PMK0、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO”年均浓度分别为35微克/立方米、60微克/立方米、9微克/立方米、24微克/立方米：氧化碳（CO）和臭氧（Ch）浓度分别为0.9富克/立方米、159微克/立方米，均达到国家二级标准。（2）地表水环境质量现状扩建项目不新增职工，所需职工在现仃项目中调剂，无废水产生及排放。根据2022年淮安市生态环境状况公报：器河水质状况为良好，2022年度全市国省考断面57个（包括国号断面I1.个）达标率为100%,水质优良（达到或优E
17、n类标准）的断面有54个，占比94.7%：水质IV类断面有3个，占比5.3%；消除了V类和劣V类.与2021年相比，省考断面水质优良（达到或优于In类标准）断面增加了3个，优In比例上升了5.3%。入境监控断面3个（洪山头、龙岗桥、肖嘴）均水质优良。纳入“十四五”国家地表水环境质量考核的I1.个国考断面达标率为100%,水质优良（达到或优于川类标准）的断面有9个（H类断面5个），占比81.8%。与2021年相比，优山比例保持持平，H类断面增加了2个。本项口附近水体主要为盐河，根据2022年淮安市生态环境状况公报h盐河的国考监测断面“求闲”水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）山类
18、水标准，水质状况良好。3）声环境根据42022年淮安市生态环境局环境状况公报显示，全市声环境环境质量总体稳定。区域环境噪声昼间均值为535628dB（八）.全市功能区噪声昼间达标率为85.3%,夜间达标率为77.9%。项目50m范用内无声环境敏感保护目标，不需耍进行声环境质信现状监测“扩建项目废气、噪声、固体废弃物等经有效处理后，对环境影响较小,不会改变环境质量现状。4）生态环境根据建设项目环境影响报告表编制技术指南污染影响类（试行），“产业园区外建设项目新增用地旦用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查。”扩建项目位于淮安市涟水县陈师街道办事处工业集中区，不需进行生态现状调查。表
19、1排放标准厂界NMHC排放执行11.1企业边界及周边VOCS猿控大气污染物综合排放耍求执行GB16297或相关行业排标准(DB32UO41-2021放标准的规定去3中厂区内NMHC无祖织排放取值12.1企业应按照有关法律、环境监测管理办法和HJ819等规定,建立企业监测制度,制定监测方案,对污爽物排放状况及其对周边环境限的影响开展自行监测,保存原始监测记录，并公布监测结果本次评价要求企业按照排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业(HJ11222020),排污单位向行监刈技术指南总则(HJ8I9-2OI7要求提出的污染源监测计划，并按照规范保存晚始监测记录,公布股测结果3江苏省挥发性有机
20、物污染防治管理办法3(省政府令第119号)第十五条排放挥发性存机物的扩建项目注咽废气采生产经营者应当故行防止挥发性用集气罩收集+:级活性有机物污染的义务，根据国家和省炭+15m高持气侑DAoo1.相关标准以及防治技术指南,采用排放，喷漆、烘干成气经挥发性有机物污染控制技术,规范密闭车间负压管道收集操作规程，组织生产经营管理，确后通过水喷淋+过谑棉+保挥发性仃机物的捧放符合相应二级活性炭吸附装汽处的排放标准。理后通过15m高排气筒第二I一条产生挥发性有机物DAoO2排放，减洗废气废气的生产经营活动应当在密闭经集气*收集后通过水空间或者密闭设备中进行,生产场喷淋处理后通过15m高所、生产设法应当按
21、照环境保护和排气筒DAoo3排放，果安全生产等要求设计、安装和有效料也不合格品、金属电边运行挥发性有机物回收或不净化角料.金属俗不合格品、谀施：固体废物、废水、,废气处理布袋除尘擀收集尘*废热系统产生的废气应当收集和处理:转印朕外科综合利用废符合含有挥发性有机物的初料应当密机油、废活性炭、废切削闭储存、运输、装卸，禁止敞口和液、成减液、废过灌棉、谓天放置.无法在密闭空间进行的漆渣、废水性漆桶委托仃生产经营活动应当采取有效措能.资质碓位安全处式.减少挥发性有机物排放fi1.项H金用水性漆进行涂装采用ABS等岛分子材料生产型科第，生产工艺先进，生产过程中注果废气采用集气罩收集+二侬活性炭+15m高
22、排气筒DAOO1.所有产生有机废气污染的企业.应排放,喷漆、烘干废气经优先采用环保原辅料、先进的生产密闭车间负压管道收集工艺和装;,为相应生产单元或设后通过水喷淋+过灌棉+施进行密封生产，从源头控制二级活性炭吸冏装置处VOCs的产生，破少废气污染物排理后通过15m高持气筒放.DAoo2排放,藏洗废气经集气罩收集后通过水江芯省五点行业挥发性有机物污染控制指南(江苏省环保厅，2014年5月20日)企业应提出针对VoCS的废气治理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案,经审核备案后为环境监察的依据.喷淋处理后通过15m高排气筒DAoo3排放,注型工艺及喷漆工艺均在密闭车间内生产.最大限度
23、的减少了废气污染物的产生及悻放,扩建项石牛产过程中注电废气采用集气罩收集十二级活性炭+15m高排气筒DAOOI排放,喷法、烘干废气经声闭车间负压管道收集后通过水喷淋+过波棉+二级活性炭吸附装置处理后通过15m而排气筒DAoO2播放，碱洗废气经集气;VJ收集后通过水喷淋处理后通过ISmSi排气筒DAoO3排放：根据排污许可证申请与核发技术规范松胶和整料制品工业(HJI1.222020)X排污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017)确定的污染因子、监测1次,采用例行监测的方式监测污染源浓度，作为处理设施长期有效运行的管理和酷控依据企业在无组织排放排查整治过程3在保证安全的前提下,加强含VO
24、CS物料全方位、全链条、全环项目水性漆采用密闭桶行密闭管理，进行储存,除取用环节，储存环节应采用密闭容器、包装均密闭新存，草料宅注塑袋.拓效密封储耀，封闭式谛库、工序设备较多不具备密料仓等.奘卸、转移和输送环节应用条件.注S3过程中产生采用密用管道或密用容:JS、地车的彳丁机废气采用1气罩等。进行收集，喷漆、快干过生产和使用环节应采用密闭设备，程中产生的有机废气经或在密闭空间中操作并有效收集密闭车间负压管道收集度气,或进行局部气体收集：非取废气处理产生的废活性用状态时容器应密闭,炭、漆渣均通过密封桶保处次环节应将盛装过VOCs物科存衢存于厂内危险废物的包装容器、含VOCS废料（渣、耗存场所，委
25、托有资质单液）、废吸附剂等通过加盖、封装住进行安全处置.等方式密闭,妥善存放,不得陋意丢弃.符合52020年挥发性有机物治理攻望方案（环大气（2O2O33号）按照“应收尽收”的原则提升废气也集率,优先枭用密闭设备、花密用空间中操作或采用全密闭集气单收集方式:对于果用局部集气罩的,应根据废气排放特点合理选择收集点位,距集气举开口面最远处本项目注塑工序产生的VOCs无纲织排放位置,控制风的有机废气来FH生气罩速不低于0.3米/秒：根据处理工畋集.罩1.1.风速大于0.3艺要求，在处理设施达到正常运行米/杪，喷漆、烘干过程条件后方可启动生产设备，在生产中产生的有机废气采用设的停止、残曲VOCs废气收
26、集处密闭车间收集，产生的彳j理完毕后，方可停运处理设施。机废气采用二级活性炭VOCS废气处理系统发生故障或吸附处理：有机废气处理检修时,对应生产工艺设备应停止系统发生故障或检修时运行，待检修完毕后同步投入使对应生产工艺i殳备应停用；企业新建治污设施或对现行治止运行，待检修完毕后网污设施实施改造，应依据排放废气步投入使用：选择雄值不特征、VOCs处分及浓度、生产工低于SOO亳克/克的活性兄等.合理选择治理技术,对治理炭,并按设计要求足量添难度大、通一治理工艺难以稳定达加、及时更换，标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碗值不低于800量克/克的活性次,并按设计要求足量添加、
27、及时更换.符合大力推进源头替代,实施江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案,全面排查使用高VoCS含肽原辅材料的企业，按照“可替尽皆、应代尽代”的原则，推进实施源头昔代,培育一批源头普代示范型企业.加大工业涂装、包装印刷等行业源头昔代力度.在化工行业推广使用低（无VOCS含B1.低反应活性的原轴材料,加快本项目不涉及使用涂料,油圈、胶整剂.符合6IfhMIZf八八斤多芳番烧、含卤素有机化合物的绿色累器票普代严格准入要求，禁止建设生q；舞温露产和使用高VoCS含fit的溶剂型郎M嘉鲁咒“涂料,油墨、胶黏剂等项目.将符含鹘需I合低挥发性械化合物含衣产丛X,1.;-1技术要求的企业纳入清沽原
28、料酋j代正面清单强化危险废物全过程环境赛管.制定危险城物利用处置技术规范,探索分级分类管理,完善危险废物全生命周期监控系统,进一步提升监管能力。加强危险段物流向监控，实现全省运给电F运单和转移电子联单对接,严厉打击危险咙物非法转移处置帧例等违法犯罪行为.建立危险废物跨省转移“白名单”制度本项目建成后企业将按规范在“江苏各污染源“一企一档管理系统”（环保胺谓系统）进行危险废物全过程环境监管符合7企业法定代表人和实际控制人是企业废弃危陷化学品等危险废物安全环保全过程管理的第一货任扩建项F1.注架过程中产人.企业要切实救行好从危险废物牛.的NMHC、丙烯畸、产生、收集、贮存、运输、利用、藻乙烯、1.
29、3-丁二烯采用处置等环节各项环保和安全职贲：集气草进行收集,喷漆、娈制定危险废物管理计划并报用烘干过程中产生的有机地生态环境部n备案，中谢备案废气采用宙闭车间收集，关于做好生态环时，对废弃危险化学品、物理危险废气处理产生的废活性境管理和应急管理性尚不确定、根据相关文件无法认炭行存于厂内危险废物部门联动工作的意定达到稔定化要求的.要提供有贷K存场所,委托行资质单见:。（疗环办2020质单位出具的化学从物理危险性位进行安全处设.IOI9）报告及其他证明材料，认定达到枪定化要求,企业是各类环境治理设施建设、运扩建项目注州过程中产行、维护、拆除的责任主体.企业生的NMHC、丙烟肮.要对脱酸脱硝、煤改气
30、挥发性有紫乙烧、1,3-丁二烯采刖机物回收、污水处理粉尘治理、集气况i三行收集，喷漆、RTO焚烧炉等六类环境治理设施烘干过程中产生的有机开展安全风险辨识管控.要健全内度气采用密闭车间收集.部污染防治设施稔定运行和管理或洗废气经集气中收集.符Zj.符合费什制度,严格依据标准规范建设环境治理设施,确保环境治理设施安全、检定有效运行.废气处理产生的暧活性炭皆存于厂内危险废物特存场所，委托有资质地位进行安全处置，企业已建立健全内部污染防治设施稳定运行和管理由仔制度，严格依据标准规范建设环境治理设施.确保环境治理设施安全、稔定有效运行.8江苏省2020年挥发性仃机物专项治理工作方案3（外大气办2020）2号）（四）深化改造治污设施，各地要加大对企业治污设施的分类指导.鼓勘企业合理选择治理技术.提高V（Xk治理效率.组织专家对垂点企业VoCS治理设施效果开展评估，对设施工程设计不规范、设施选型不合理、治污设检简易低效（无效）导致排放浓度与去除效率不达标的企业，提出升被改造要求，6月底前完成诙造并通过依地生态环境部门招案,逾期未改造或曲班后排放仍不达标准的,依
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