1、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告(共11篇)目录篇一、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情篇二、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告17篇三、某县纪委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整,口推进z上的讲话30篇四、2024年个人对照检查材料群众身边腐败问题和不正之风方面40篇五、某县纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况的汇报42篇六、关于开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案48篇七、三农领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报(农业农村、水利)50篇八、某县纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整/口工作/匚报材.”
2、55篇九、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告64篇十、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治心得体会65篇十一、某县纪委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组会议上的讲话67篇一、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来,X县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉X建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的
3、政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。X年,根据国家监察体制改革部署,县人大选举产生X县监察委员会。县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,切实维护好群众切身利益,赢得了全县广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来,县监委根据上级要求,把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进
4、强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的X项可比指标中,立案总数、留置数、查处诬告陷害数等X项指标排名全市第一,自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等X项指标排名全市第一。(一)推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。X年X月,组建县监察委员会,与县纪委合署办公。X年X月,全县X个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道
5、纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。X年X月,在全县所有X个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长X人、联络员X人,聘请乡、村两级监察信息员X人。扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求,对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室X个,实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的,需报县监委同意,以
6、县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。X年以来,全县坚持每月开展村居“微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题X个,移交问题线索X件,处分X人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答,共开展质询活动X次,收到质询X个,现场解答X个,整改问题X个,有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度,建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,
7、由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年X-X月,共开展会商X次,处置问题线索X件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。(二)深化专项治理,大力整治群众身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了
8、可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打嬴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。X年党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确X方面治理重点、X方面工作措施。严密部署,构建监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系;编制扶贫清廉手册,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式;开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目X个,共发现问题X个,解决问题X个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为,共发现问题X起,处分X人,并对X起X人进行点名道姓公开曝光,有力保
9、障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。X年扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排杳、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X人,其中处分X人、组织处理X人;移送审查起诉X人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治,X年以来共查处X人,其中处分X人、组织处理X人。深化以案促治,开展村级小额工程制度重塑,改变以往由投标方竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发
10、包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额X%的违约金,增强制度约束力。深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。X年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间,县监委牵头会同X家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等X项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。X年,县监
11、委聚焦重点再发力,明确X项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理,等等。今年X-X月份,共查处漠视侵害群众利益问题X个,处理X人,其中处分X人、组织处理X人。(三)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告“强基提质工程”,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遇增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续X年下降,从X年的X件降至X年的X件,降幅达XX%,其中初次举报量从X件降至X件,降幅
12、达XX%;重复举报量从X件降至X件,降幅达X.X%;农村检举控告量从X件降至X件,降幅达X.X%。坚持系统观念,开展“X+X”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重震慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办信质量,有效吸附一批;建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年X-X月份,共受理检举控告件X件,同比下降X*,其中初次举报X件,同比下降XX%;重复举报X件,同比下降X.X%;农村检举控告X件
13、同比下降X%。创新工作机制,提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准”办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,X年以来共签订息访协议X份。针对检举控告突出问题,县监委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向X个信访异常激靖的村派驻工作组进行调查处置,有效化解信访矛盾。打击诬告陷害,净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作,出台X县澄清失实纪检监察信访举报工作办法(试行),X年以来
14、共对X名干部和X个基层组织进行澄清正名,其中涉及县管干部X人,达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前,共打击诬告陷害X起X人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关X起X人,基层检举控告生态持续好转。(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,X腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领
15、域腐败叠加。近年来,我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让“蟋蚁”“硕鼠”啃食人民财富。严肃杳处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案,广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件,实现“三个效果”有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成,做深做实
16、查办案件”后半篇文章”,制定出台查办案件后半篇文章”工作规程,将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节,着力构建工作、责任、管理三个闭环,推动规范开展、协同推进、常态坚持,有效让制度“长牙”“带电”。X年以来,全县共开展案件剖析X件,对X起案件进行“一案双查”,共追究X人主体责任,发出建议书X份,提出整改建议X条,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键
17、环节,明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元,不断增强警示教育的靶向性和针对性,紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点,通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例,同时配发一句话警示,以身边事教育身边人,今年已推送X期。坚持以场景化形式开展以案释法,梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本;运用“现场旁听+观看直播”的方式,把警示教育课堂搬到庭审现场,促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合,X年以来共对X名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教
18、育,最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯票案件网上移送试点工作,推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年X月,县监委被省纪委省监委确定为X个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题,通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同,打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透
19、明实时监督”的基层监督平台,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理,有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题,助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程,建立“预警信息库”应用,对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置,实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广,贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”,推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉,通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式,构建“一键通达、科学分流、全程
20、可视、结果监督”的智能管理体系,精准对标群众诉求,整合优势资源,压实办理责任,督促及时有效解决群众急难愁盼,精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患,有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向,紧盯村级工程的顽瘴痼疾,紧贴“小切口、大数据、场景化“,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保村级权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单,分析研究权力运行规律和风险,排查梳理问题和漏洞,优化操作流程,推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范。比如结合X万元至X万元村级工程制度重塑,跟进制定相应
21、监督模型,将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开市纪委市监委和县委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效,根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机
22、制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心,始终秉持群众观点,始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分体现惩与治的辩证统一,是巩固发展反腐败斗争压
23、倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,综合施策、一体纠治,持续营造风清气正的基层政治生态。四是必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程,系统思维就是做好这项工作的“桥”和“船要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环,做到立足当前和谋划长远相统一、战略方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏观把握和微观落实相统一,不断提高工作的协同性、科学性和能动性。我们也认识到,反腐败斗争形势依然严峻复
24、杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远,需要应对不少问题和挑战:一是惩治力度还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡,有的聚焦重点环节和关键人员不够,有的监督失之于宽、失之于软,有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显,导致一部分人心存侥幸,顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件“后半篇文章”的意识,重办案、轻整改,发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少,导致同样的问题纠而复生。二是履职能力还需进一步加强。乡镇(街道)监察办公室与乡旗(街道)纪(工)委合署办公,工作人员由纪(工)委委员兼任,习惯以纪律意识开展工作,对非党公职人员进行监察监督的意识不足,法治意识、程序意识
25、证据意识有待加强,严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升,一定程度制约了监察职能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。三是工作机制还需进一步完善。现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后,集中在事后监督,防治未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善,对不良风气和苗头倾向制止不够有力;事权运行的过程监督机制不健全,汇总分析和精准研判能力有待加强,对隐形变异新问题反应不够灵敏。三、下一步工作考虑下阶段,县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机,更加自觉贯彻高质量发展的主题主线,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,更加注重政治效果、法律效果、社会效
26、果的有机统一,更好地将监督融入基层治理。一是守住惩治后墙不松,持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查,保障中央决策部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作,督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制,推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,完善与相关部门沟通协调机制,认真纠治民生领域的腐败和作风问题,一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,进一步推进源头治理和长效机制建设。巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动,在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心。二是全力
27、推动监督下沉,持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展“基层监督提升年”行动,在破解难点堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作,督促执行四级监督任务清单,压实监督责任,切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”,建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”,整合现有监督力量,抽调网格员、“两代表一委员”等其他监督力量,综合运用多种方式开展监督检查,有效补缝隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡很(街道)纪检监察工作规范化建设,发挥片区协作机制作用,着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板,使“老百姓家门口的监委”更加名副其实。三是更加畅通信访举报渠道
28、持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功,以“X+X”的有力举措,持之以恒推动检举控告化解,持续巩固深化“三清三提升”工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作,深入推进检举举报平台建设和应用,严格落实“谁收谁扫、数据直传”的分级录入扫描工作机制,规范受理、办理、处置、反馈全流程。常态化制度化开展澄清正名工作,加大打击诬告陷害行为力度,进一步规范信访举报秩序。四是聚焦数字化改革,持续推进基层小微权力大数据监督平台建设。稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点工作,推动平台顺利上线运行、推广普及,并发挥监督实效。进一步完善村级工程监督模块,围绕便民利民、数字赋能日常监督、统一平
29、台多跨协同,着力构建丰富多样、一体化的应用场景,力争入选省级经典应用场景并在全省推广。积极融入“党建统领、整体智治”的大框架,实现“监督一点通”服务平台的推广应用。五是加强基层监督队伍建设,持续提升监察干部依法履职水平。深化全员培训,常态化组织集中业务培训,加大上挂下派、岗位练兵、轮岗交流力度,加强现场指导、难题会商、以案代训I,全面提升全县监察干部业务水平,特别是提升以法治思维和法治方式开展监察工作的能力。加强对监察工作联络站的管理,完善惩戒、解聘机制,强化正向激励,进一步培塑监察联络员、监察信息员对监察事业的责任感、归属感。篇二、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告整治群众身边
30、不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来,X市委根据党中央和省委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉X建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础。市委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。市监委坚决贯彻落实省纪委省监委和市委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,以坚决有力的行动赢得了全市广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年
31、来,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,市监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来,市监委把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。到X年底,专项工作涉及的X项可比指标中,自办案件数、查办职务犯罪案件数等X项指标排名全省第一,留置数、查处群众身边腐败和作风问题数等X项指标排名全省第二。(一)延伸监察触角,提升基层监察监督效能围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,市监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有
32、效覆盖”全面拓展。健全市、县、乡、村四级监察体系。X年X月,全市县级监委完成组建任务;X月,组建市监察委员会,与市纪委合署办公。X年X月,全市X个乡镇(街遒)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。X年X月,在全市所有村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长X人、联络员X人,聘请乡、村两级监察信息员X人。推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。市监委制定全市统一的监察办“八个一”标准,对办公场所、办案设施配备提出明确要求。出台并印发乡旗(街道)监
33、察办履职指导手册,对监察业务流程、文书格式进行统一规范。推动乡镇(街道)监察办依法用权,授予谈话、询问两项监察权限。建立措施使用审批报备制度,乡镇(街道)监察办采取调取、查询、鉴定、勘验检查等X类措施的,需报县级监委同意,以县级监委名义实施。提升基层监察工作专业水平。针对基层办案力量不足、人情干扰大等问题,建立健全“四位一体”片区协作机制,按照”区域就近、整合力量”的原则,统筹县级监委机关、派驻机构和乡镇(街道)监察办资源,全市建成X个协作片区,有力保障监察调查工作。去年X月,我市在全省率先实现乡镇(街道)自办案件全覆盖。健全监察办履职情况报告制度,县级监委会同乡镇(街遒)党(工)委对监察办主
34、任进行考核,全面加强领导。建立全员培训机制,对新迸人员进行“一对一”导师帮带,通过跟班学习、抽调办案等形式,强化实战练兵,不断提升履职本领。出台村(社区)监察联络站廉情直报、交叉检查、工作例会、驻站指导等制度,建立履职清单、领导清单,推动发挥“前哨探头”作用。(二)深化专项治理,大力整治群众身边的突出问题近年来,全市各级监察机关聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、打伞破网、拆迁拆违等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。X年党中央作出打羸脱贫攻
35、坚战部署以来,全市各级监察机关立足职责定位、强化精准监督,制定出台关于开展扶贫开发和扶贫协作专项监督的实施方案,部署开展“八个一”专项行动,一体推进问题线索“大起底”、实地走访“全覆盖”、问题整改“严督导”、长效常治“补短板”。比如,聚两不愁三保障”政策落实以及帮扶干部作风情况,通过“市级重点抽查、县市区包村普查、村社巡察巡村带户查、镇街监察办灵活跟进兜底查”的工作模式,逐户走访、逐人核对,共走访低收入农户X.X万余人,实地勘察扶贫项目X个,发现并督促整改问题X个。同时,对X年以来受理的X条扶贫领域腐败和作风问题线索进行了全面“回头看”,严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等问
36、题。专项治理开展以来,全市查处扶贫领域腐败和作风问题X起,处理X人,处分X人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。X年扫黑除恶专项斗争开展以来,全市各级监察机关认真落实“扫黑打伞双联动、案件线索,双清零;提级指定双同步;查否查结,双报告、查案治本双推进”“五双”工作机制,加强与公安等政法机关的协作配合,严肃查处了郑官顺、张一平、陶利卫、胡永跃、赵海彬等一批重大黑恶组织背后的腐败和“保护伞二专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X人,处分X人,组织处理X人,移送司法机关X人。市监委连续两年被评为全省扫黑除恶先进集体。开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理。今年,省委、省纪委省监委把拆
37、迁拆违领域腐败和作风问题专项治理试点的政治任务交给X,目的是实现拆迁拆违领域制度重塑、流程再造,推动拆迁拆违领域治理体系和治理能力现代化。我市高度重视,锚定”率先探索、服务全省”目标,紧盯全局抓排查,督促拆迂拆违领域相关部门以及全市各乡旗(街道)结合自身职责权限,梳理权力清单X项和问题清单X个,联合审计部门梳理出X个项目X个具体问题,对有关问题线索进行大排查大起底,严肃查处违法问题,对性质恶劣、情节严重、问题典型的,由市监委直查直办、提级办理、挂牌督办。开展谟视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记点题部署的专项工作。X年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间,市监委牵
38、头会同X家职能部门,聚焦低保办理、农村困难家庭危房改造、医疗乱象、欺诈骗保等X项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。今年,市监委进一步强化专项治理力度,明确X项治理内容,这些项目都和群众利益密切相关,比如市公安局牵头的电信网络诈骗专项治理,市教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理,市农业农村局牵头的侵占集体资产资源问题集中治理,等等。各项目牵头单位制定工作方案,按照时限倒排工期,强化目标管理和过程控制,力争让群众得到更多实惠。(三)扭转信访态势,全面夯实基层治理基础针对X检举控告总量长期高位运行的现状,我们去年把“三清三提升”活动作为“一号工程”,先后召开专题会议、百日攻
39、坚会议进行部署推进,通过建立监察干部接访制度、开展检举举报平台建设、推进“三多”件攻坚、持续深化挂牌销号等举措,举全市、全委之力打破X信访举报工作困局。经过一年的努力,去年全市检举控告总量同比下降x.x%,总量从全省第三下降到第五,降幅全省第一。强化攻坚破难。把提升初信初访质量和化解疑难复杂信访件作为攻坚破难的重点,进一步完善信、访、网、电四位一体问题反映渠道,以检举举报平台先行试点为契机,实现信访举报信息化全流程闭环管理,推动信访快速流转办理。坚持推动信访工作关口前移,健全完善“限时办结”服务承诺制度,压紧压实县、乡监察机构首接首办职责,通过领导接访、干部走访、带案下访等组合拳,切实解决群众
40、核心诉求,坚决把问题解决在基层。同时,对重信重访进行重点攻坚,确定市、县挂牌销号件X件,做到调查到位、处分到位、违法款物追缴到位、合理诉求解决到位、实名举报反馈到位、整改建议落实到位“六个到位”。压实办信责任。信访问题得不到及时有效解决,主要症结在于责任不落实。市监委发挥考核导向作用,把“三清三提升”工作列入对县市区“两个责任”考核的重点攻坚项目,加大赋分权重。加强检查督办,建立“双通报双约谈”等制度,实施信访工作动态统计汇总,每两周通报进度,每月通报推进情况,严肃整治信访举报处置中的形式主义和官僚主义问题。净化信访生态。在依规依法严肃杳处信访举报问题的同时,同步跟进澄清正名和打击诬告陷害行为
41、维护正常的信访秩序,营造良好的信访生态。市监委制定关于常态化开展澄清正名和处置诬告陷害行为的工作意见,建立监察机关与公检法机关查处诬告陷害行为的协作机制。去年以来,全市各级监察机关共为X名干部澄清正名,澄清人数居全省第一;共杳处诬告陷害行为X起X人,力度居全省第一,有关工作多次得到省纪委省监委领导的批示肯定。(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,X腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,官商深度勾联,关系盘根错节。近年来,我们坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐基本方针方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严肃查办蝇贪“蚊贪”。坚持把“严
42、的主基调贯穿整治工作全过程,紧盯社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域,推动监督向基层延伸,从日常监督、专项治理、信访调查等渠道,深挖细杳案件线索,加大案件查处力度,放大震慑效应,做到有贪必肃、有乱必治。推进以案促改、以案促建。今年,市监委把高质量做好案件查办“后半篇文章”重中之重的工作,出台专门意见,明确八类典型案件,贯通使用案件剖析、责任追究、健全制度、专项治理、警示教育、回访教育六项措施,推动以案促改、以案促建。市县监委对近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,制定了村级内部
43、监督清单、乡镇(街道)属地监督清单、部门监督清单以及县级监委监督清单,健全完善了农村小微权力正负面清单“二十条”,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线X年以来,全市共发出监察(纪检)建议书X份,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域。加强村干部廉洁履职教育。坚持固本培元,不断增强村干部廉洁履职教育的针对性、有效性。全面梳理近年来村干部违法案件X个,编印农村党员干部违纪违法案例警示。精选拉票贿选、挪用资金等典型违纪违法行为,制作X集廉政动漫片村干部履职那些红线。围绕身边人身边事,组织开展村(社区)干部庭审旁听活动,举办廉政专题知识宣讲、乡村清廉大讲堂,促使农村干部知底
44、线、明行止、受警醒,推动警示教育活动不断向基层延伸,向村(社区)拓展。X年以来,全市通过各种形式开展农村警示教育活动X余场,受教育人数达X万人次。(五)促进“两智”融合,推动基层监督数字化改革今年以来,市、县两级监委及时适应数字化改革新形势,突出“群众智慧”和“人工智能”互相融合,推动现代信息技术与监察工作深度融合,让监察监督更加精准高效。监督推动“三平台”建设。“三平台”即基层小微权力全过程网上运行平台、网上公开平台和“监督一点通”平台。网上运行平台就是把小微权力从线下运行转化为全流程的线上运行。网上公开平台,就是把小微权力运行的过程向群众公开,接受群众实时监督。“监督一点通”平台,就是在公
45、开平台上开设群众诉求受理网上入口,推动业务主管部门对群众诉求及时受理、分解、反馈,同时群众可以在线评价,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理。目前,市监委根据部署方案,明确了建设模式,按照时间表、路线图倒排计划,组织落实、协调推进,并督促各县(市、区)党委发挥统筹协调作用,狠抓项目落地。推进基层小微权力大数据监督平台建设。在建好“三平台”的同时,我们按照省纪委省监委统一部署,积极开展基层小微权力大数据监督平台建设,聚焦基层小微权力中村级工程项目、劳务用工、集体资产、困难群体救助、村级采购五方面重点领域,构建基层数字化监督体系,通过大数据监督模型和算法发现问题线索,强化对基层小微权
46、力的监督。目前,我市玉环、仙居两地已经在省纪委省监委“揭榜挂帅”,作为全省的试点地区。推动拆迁拆违领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向,紧盯拆迁拆违领域的顽瘴痼疾,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保公共权力正确履行、公共资金规范管理。积极争取浙江省违法建筑防控治理应用场景在X上线试点,探索增加廉政监督需求,丰富风险防控场景。推动拆迁领域流程再造、系统重塑,围绕阳光拆迁便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同,推动构建一体化的拆迁领域数字化应用场景。通过拆迁领域数字化应用场景建设,既多跨集成部门业务、系统数据,又综合集成涵盖廉政风险监督、社会公众监督、拆迁业务监管、拆迁资金
47、监管、其他职能部门监管的全方位监督监管体系,实现拆迁领域的业务规范管理和风险智能预警,有力推进拆迁领域治理体系和治理能力的现代化。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开省纪委省监委和市委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。党中央、省委市委的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本得益于党集中统一领导下形成的高效顺畅体制机制
48、我们必须一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党的坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治,人民立场是监察机关的根本政治立场。我们要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,把以人为本、执法为民体现到监察工作的全过程和各方面。要始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。三是必须始终坚持“三不”一体。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计。我们要把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,系统施治、标本兼治,不断优化风清气正的基层政治生态。四是必须始终坚持系统思维。系统思维是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船二要始终坚持系统的思维和观念,进一步健全完善专班运作、清单管理、量化考核的工作模式,做到立足当前和谋划长远、重点突破和整体推进、宏观把握和微观落实三个相统一,不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性。我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工