1、县委书记在2024年全县安全生产工作会议上的讲话同志们：安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我到X工作后，多次召开专题会议强调安全生产的重要性。应该来讲,过去一段时间，在大家的共同努力下，全县安全生产形势总体平稳可控。今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，目的就是进一步分析研判全县安全生产形势，对当前工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，X同志通报了全县安全生产工作情况，并对下一步工作提出了建议，讲得很好，请各地各部门主动认领,认真抓好落实；各专委会要举一反三，全力消除安全隐患。下面，我再强调三点意见：第一，要以更加清醒的头脑认清安全生产形势安全生产是一项不断“归零”的工作，只有“
2、进行时”，没有“完成时”，只有起点，没有终点。抛去人为故意因素，安全事故本身是具有随机性、偶然性伴生的概率事件，过去的经验告诉我们，稳定的时间越K,思想就越容易松懈，发生事故的概率就会增加。因此，必须时刻保持清醒的头脑,充分认清X目前的安全生产形势。一是特殊的时间节点提出了更高要求。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，在这个“两会”关键时期，确保安全稳定无疑是一项重大的政治任务。同时,这几天，2024年旅发大会正在我县隆重举办，各级领导、兄弟县市、行业代表的目光都聚焦X。这些都对我们抓好安全生产工作提出了更高要求，一旦出了
3、事故，带来的负面影响将是倍增式的，造成的后果难以估量。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产之弦，想在前、防在先、抓到点、管到位，确保任何一个时段、任何一个节点都不出现任何“闪失”。二是惨痛的事故教训带来了深刻警醒。去年以来，全国各地发生了多起严重的生产安全事故。X省X县连续4次发生森林火情火灾，县委书记和县长因贯彻落实森林草原防灭火决策部署不力、责任落实不到位等问题双双免职。刚才，X同志通报了我县的情况,当前我县安全生产着似风平浪静，实际上存在的问题也不少。特别是有的乡镇和部门产生了麻痹思想、畏难情绪和消极懈怠心理，放松安全监管，这无异于“自埋地雷”O希望大家
4、要高度重视，举一反三、自查自纠，切实防止阴沟里翻船。对X来讲，过去我们也有过类似的惨痛教训，严重影响了国家有关部委及省、市对我县的整体评价，几乎让花炮产业整体退出。三是行业的生产旺季潜藏了不少风险。近年来，虽然我县安全生产形势持续稳定好转，企业的硬件设施也有所改善,但老板和员工的安全意识还没有实现根本转变，人为因素带来的风险依然存在。伴随工贸企业、烟花爆竹、非煤矿山等复产复工，执行安全标准和程序打折扣，“带病”生产可能性增大。同时，烟花爆竹产销洽谈大会结束后，相关企业将收获一大批订单，为了完成订单，有的烟花爆竹企业可能抢工、抢时，冲订单、冲任务,导致安全生产风险加大。夏季是建筑行业赶工期、抢进
5、度的时候,夜间施工、疲劳施工、管理失效也容易引发事故。同时，洒驾醉驾、非法营运、超员超载等行为也多发频发，安全防范形势不容乐观。第二，要以更加精准的举措筑牢安全风险防线安全生产既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，任何时候都不能行松劲心态、厌战情绪、侥幸思想。大家要严格按照“抓小、抓早、抓苗头”的原则，全力把安全生产作为一项K期性、系统性的工程来抓好抓实抓到位。一是深入开展风险隐患排查。各地各部门要结合安全生产集中治理百日行动、安全生产专项整治三年行动等工作要求，集中力量、集中时间，对本地本行业领域企业开展全方位、地毯式、拉网式安全隐患排杳，要对照安全标准、隐患排查指南、隐患治理办法等，用“
6、显微镜”不间断查隐患、用“放大镜”不间断找问题，确保不放过任何一个漏洞，不遗漏任何一个盲点，不留下任何一个死角。对排查发现的安全隐患，要实行“清单化”管理、“全过程”跟踪，并进行果断处置，坚决做到发现一处、整改一处、销号i处。对能立即整改的安全隐患，要立即想改到位；对不能立即整改的,要限期落实整改；对重大安全隐患要实行挂牌督办，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。二是强化重点行业领域整治。危险化学品方面，要强化对工业园区高危化学品和高危工艺风险管控，推进“小化工”专项整治和危险化学品道路运输安全集中整治，持续做好油气储存和长输管道企业安全风险隐患排杳，坚决消除监管盲区。建筑施工
7、方面，要持续开展影响房屋结构安全、防高坠事故、防危险性较大的分部分项工程专项整治，深化上方开挖、脚手架搭设、起重机械使用等重大危险源的监控监管，严厉查处各类非法工程建设项目和非法转包、分包、挂靠等施工行为。道路交通方面，要突出开展以“两客一危i校一货一面”、公交车、农用车、渣土车等重点交通工具，以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装和非法改装、运营等违法行为。森林防火方面，要加强宣传教育，深入开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，对责任不落实、管控不到位造成森林火灾的依法依规追究相关人员的责任。防汛救灾方面,当前正处汛期，各地各部门要全面准确地
8、认识和把握我县汛期灾害防御形势，气象、水文部门要密切监视天气和水情、雨情变化，做好局部极端天气等精细化预报；各乡镇（街道）和水利、应急管理部门要做到雨情、汛情、工情和灾情传递迅速准确，做好极端气候下山塘、水库、河流等汛情应对防范工作，确保灾情能够及时有效处置。消防安全方面，要针对高层建筑、大型商业综合体、电气火灾、“九小”场所、“三合一”场所等，持续开展消防隐患专项整治。同时，要统筹抓好旅游、矿山、城市运行、校园等行业领域的安全监管，坚决防范各类安全事故。三是全面升级安全管控措施。要从严整治重大隐患。凡是存在重大安仝隐患、严重违法行为，或者前期已经责令停产停业整顿，特别是安全无保障、不托底的生
9、产经营单位，一律要停产停工停业。要从严升级特殊作业。对动火、临时用电、高处、动上、断路、盲板抽堵、吊装、受限空间等八大高风险特殊作业，一律实行升级管理；危化品企业不得反复开停工、不得擅自组织试生产活动。要从严审批高危企业。要细化验收标准和程序，严把烟花爆竹、危险化学品等高危行业企业复产复工验收关，对不符合安全条件的，坚决不得恢复生产建设经营。要从严做好应急值守。各乡镇（街道）和安委会各成员单位必须确保至少1名主要领导不外出。要加强应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。所有企业必须实行领导值班值守制度，对高危行业企业，必须要求
10、企业主要负责人或安全厂长坚守岗位带班值守。第三，要以更加过硬的担当扛起安全监管责任抓安全生产，关键在于落实责任，来不得半点虚功，必须要以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍,确保重特大安全事故的零发生。一是严格落实属地管理责任。各乡镇（街道）党政“一把手”要把安全第一、生命至上的理念刻在心中、落到行动上，坚决履行好安全生产第一责任人责任，深入研判安全风险，制定周密的防控措施，增强防范化解安全风险的能力，切实担负起“保一方平安”的政治责任。分管负责同志要认真负责、主动担当，深入一线狠抓落实。各有关县领导要到下沉到挂点乡镇（街道）督导安全生产工作，带动一级抓一级、层层抓落实，切实做
11、到守土有责、守土负责、守土尽责。二是严格落实部门监管责任。县安委会及各专委会要根据各成员单位工作职责规定，加强工作调度，强化协同配合，狠抓推进落实。各有关部门要切实把抓安全、管安全的监管责任担起来,特别是负有安全监管职责的安委会各成员单位，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”的要求,耕好自家责任田”，消除盲点、堵住漏点、疏通堵点，严防“失察漏管”，做到“宁可跨前一步不怕重叠，不可退后一步留下缝隙”O三是严格落实企业主体责任。各地各部门要坚决落实县委、县政府各项安排部署，对企业常打“预防针”，常念“紧箍咒”，督促各类生产经营单位履行好抓安全、管安全的主体责任，加强安全风
12、险管控和隐患排杳治理，强化从业人员安全教育培训I,从严履行安全生产法所规定的职责和义务，深入开展自查自纠，从源头防范各类事故发生，坚决做到不安全不生产。四是要切实强化安全责任督导。县安委会要组织检查组,对各地各部门落实安全生产措施和监管责任情况进行明查暗访；负有安全监管职责的部门要负责对本行业本系统领域安全防范工作进行专项检查。对换届期间安全防他工作不力、违法问题突出、隐患久治不愈的，要严格实行“事前问责”；对因部署不周密、责任不落实，工作推诿、玩忽职守导致发生事故的，一律提级督办调查处理；对未发生事故的重大违法违规行为要公开曝光，列入“黑名单产，实施联合惩戒,接受社会监督。同志们，安全来自警
13、惕，责任重于泰山。大家务必牢固树汇红线意识和底线思维，进一步强化责任担当，狠抓工作落实，做到盯紧看牢、严防严守，坚决防范各类安全事故!在全县安全生产会议上的讲话同志们：刚刚，我们一起收听收看了全市安全生产电视电话会。在全市、全国“两会”召开前夕这个关键节点，市政府召开安全生产会议，目的就是要认真贯彻落实近期全国、全省一系列安全生产工作部署及会议精神，给大家敲警钟、压责任、紧发条，对安全生产工作进行再分析、再部署、再强调，确保安全生产形势持续平稳向好。为认真贯彻落实好全市会议精神，切实做好我县当前安全生产工作，我再强调三点意见:第一，要贯彻落实会议精神不打折。各乡镇（街道）、安委会各成员单位要认
14、真学习领会今天全市安全生产电视电话会议精神，切实把思想和行动统一到今天的会议精神上来、统一到市县决策部署上来；要第一时间召开班子会、全体干职工会、企业业主会，迅速传达贯彻本次安全生产会议精神，坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理，做到警钟长鸣、未雨绸缪。从当前形势来看，现在上级对安全生产事故是采取“零容忍”的态度，大家务必要始终清醒认识到，安全生产是底线、是一票否决，安全生产没有退路、没有余地，要一刻不松、一招不让地抓好安全生产各项工作。第二，要压紧压实安全责任不出事。重点抓好三个方面：一是责任再压实。包括企业主体责任、乡镇属地责任、部门监管责任都要压紧压实。尤其是全市、全国“两会”在即，各乡镇（街
15、道）、各部门单位一定要提高政治站位，切实担负起“保一方平安”的政治责任，凝心聚力、齐心协力做好安全生产防范工作,确保不出事。二是隐患再排杳。要牢固树立“隐患即事故”的理念，坚持预防为主、关口前移，全面消除事故隐患，防范于未然。全国“两会”召开前，要对烟花爆竹、危险化学品、工贸、建筑、矿山、交通、消防安全等所有行业领域进行地毯式、拉网式隐患排查，不留任何死角盲区。对排查出的每一处隐患问题，都要实行台账式闭环管理，落实整改措施及责任人，限时整改。对整改不到位或存在重大安全隐患的企业，一律停产整顿，并始终保持严打重罚的高压态势。三是防范再细致。从今年我县发生的两起事故来看，我县除高危行业之外的其他行
16、业暴露了许多短板,绝大多数行业主管部门及企业负责人认为自身安全风险不大，安全形势可控，越是这样思想麻痹的部门和企业，越是要加强安全生产大排杳大整治工作的紧迫性。要突出抓好道路交通安全，加强巡查执法，严厉查处超速、超员、超栽、疲劳驾驶、洒后驾驶等违法违章行为，切实防范较大以上交通事故发生；要突出抓好食品药品安全，加强餐饮单位、农贸市场、药品销售经营场所等重点部位的监管，严厉打击掺杂作假、以次充好等违法违规行为；要突出抓好公共安全,加强旅游场所、商场、文化娱乐场所安全设施的检修维护，坚决防止拥挤踩踏事故发生；要突出抓好人员密集场所和易燃易爆的消防安全检查，搞好学校及周边消防安全治理，坚决把各行业的
17、事故隐患消灭在萌芽状态；要突出抓好建筑领域的专项整治，目前全县建筑项目多、风险增大，要坚决抓好现场和人员管理；同时，还要按照“三管三必须”原则，抓好其他领域安全生产工作。第三，要抓细抓实各项工作不添乱。烟花爆竹行业是万载安全生产重中之重的领域，结合当前气温升高的形势，要扎实开展好“两会”期间烟花爆竹停产检修工作，确保不添乱。重点做好六个方面工作：一是科学有序停产。全县烟花爆竹生产企业在5月19日下午18时前停止1.1级工序作业，5月20日F午18时至全国“两会”结束实行全面停产。二是做好清理工作。各乡镇（街道）在封停企业前，要督促企业组织彻底清理卫生，妥善处理废弃物及药物，5月21日下午18:
18、00前耍对辖区花炮企业原材料库妥善存放，涉药机械要封存到位。三是加强设备检修。停产期间，A月花爆竹企业要强化安仝防范措施，对所有工库房和机械设备安全状况进行全面仔细检杳，同时视频监控设备必须保持正常运行，确保24小时值班值守工作到位。四是严格特许生产。对“两会”期间确需生产的烟花爆竹企业（除引火线、黑火药、单基粉企业外），可申请特许生产，但须向县总商会缴纳安全风险保证金20万元。特许企业要求做到视频监控健全有效、企业主要负责人跟班作业，特许生产期间企业违法违规生产,每发现一次重大隐患罚款10万，直接在企业安全风险保证金内扣除，并取消该企业的特许生产资格。五是抓好值守巡查。县应急局、各乡镇（街道
19、要安排好“两会”值班值守工作，安排监管人员，每天两次不定时对辖区企业停产到位情况进行现场巡查，县应急局要每天现场抽查至少六个企业,确保“两会”停产期间安全监管到位。六是加大查处力度。各乡镇（街道）要对非法生产和擅自撕毁封条生产的企业一律依法从严打击，县安委办要组织人员进行专项督查，如发现企业停产不到位、清理不到位、封停不到位的，予以全县通报并按相关规定顶格处理，导致人员伤亡事故发生的，一律吊销企业安全生产许可证，并依法追究企业负责人及相关人员责任，取消所在乡镇（街道）年终评先资格。同志们，安全生产事关人民生命健康，事关改革发展稳定大局，特别是在全国“两会”这个特殊敏感时间段，大家一定要思想清
20、醒、思路清晰，重点抓、抓重点，确保全县安全生产态势平稳，为全国“两会”营造安全祥和的社会环境“副县长在2024年全县安全生产工作会议上的讲话同志们：经县政府研究，今天我们在这里召开2024年全县安全生产工作会议。此次会议是在全国“两会”即将到来之际召开的一次重要会议，主要目的是认真贯彻国家和省、市安全生产工作相关要求，对全县安全生产工作进行再强调、再部署，给大家敲敲警钟、紧紧发条，确保我县安全生产形势持续稳定，为全国“两会”顺利召开营造良好的安全环境0刚才，X镇、X镇、X局就如何抓好安全生产工作进行了发言；X同志就如何深入抓好“两会”期间安全生产工作进行了具体布置，讲得都很好，我完全赞同，请大
21、家结合实际抓好贯彻落实。下面，为进一步推动安全生产工作落地见效，我再强调几点意见：第一，越是关键时刻，越要保持清醒头脑，进一步强化防风险保安全的政治担当总日记始终高度重视安全生产工作，多次作出重要指示,强调要树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全。省委、省政府，市委、市政府主要领导也高度关注安全生产工作，每月都作出批示或强调。各乡镇（街道）、各有关部门要坚决贯彻落实好上级决策部署，把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为维护X经济社会发展大局的具体体现，作为践行以人民为中心发展思想的具体体现。一是要增强居安思危的意识。
22、2023年，全县安全生产形势总体可控、稳中向好，连续14个月未发生人员伤亡事故。今年，我们耍继续把这个良好的基础和态势保持好、维护好、巩固好。但我们也要清醒看到，去年我们连续发生多起亡人安全事故，全县安全生产依然“稳中有忧”“稳中有险”。所以，我们不能百日乐观，安全生产这根弦必须始终绷紧，稍有松懈就可能招致事故。历史的经验教训说明，事故往往是在松懈的时候、飘飘然的时候发生的。在安全生产这项工作上，任何地方和部门都不能拍胸脯,不要说大话，必须务实地严密防范、务实地排查整治、务实地落实责任。二是要坚守安全发展的红线。安全是推进高质量跨越式发展的重要前提和保障。我们所追求的发展，绝不能以牺牲人的生命
23、为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要牢固树上安全发展理念，切实把安全生产作为最大的民生、最重要的政绩，做到时时讲安全、处处抓安全、事事保安全，以更加坚决的态度、扎实的作风、有效的举措，推动全县经济社会安全发展，真正让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是要保持枕发待旦的警觉。安全生产永远在路上，任何时候都不能有丝亳的麻痹大意。当前，我县安全生产基础依然比较薄弱，高危企业数量多、规模小、产能低的阶段性特征没有根本改变，安全投入普遍较少，生产工艺、技术和装备改造更新滞后，企业安全水平总体不高。属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实还存在差距，特别是有的企业主体责任落实不到位,毫无安
24、全生产意识，一味地追求蝇头小利、一时之利，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象屡禁不止，生产安全事故易发多发。我们要深刻认识安全生产面临的严竣形势，始终保持“厉兵秣马、枕戈待日的临战状态，时刻做好应急救援准备工作，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。第二，越是关键时刻，越要坚持严防死守，进一步筑牢防范化解风险的安全防线安全生产既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，任何时候都不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。特别是在此关键时刻，我们全面布置安全生产工作，就是要把安全生产作为i项长期性、系统性的工程来抓，在源头治理、专项整治、监管执法等方面持续用劲、久久为功。一要在源头治理上保持定
25、力。做好安全隐患的全面排查治理,是确保生产安全的关键所在。无数血淋淋的教训告诫我们：一切事故都来源于除患，再小的隐患，如不及时发现并彻底整治，迟早会演变成可怕的事故。要坚持抓早抓小、防微杜渐，持续深入开展地毯式、全覆盖、无死角的安全隐患大排查。尤其是各乡镇（街道）和专委会牵头单位“一把手”,要亲自带队深入村组、生产作业现场，深入隐患多、矛盾突出的重点领域、重点部位和重点企业开展安全生产大检查，既要检查组织保障、责任体系、培训教育，又要检查现场管控、基础设施等方面的安全隐患，全力做到隐患排查不留百区、不留漏洞、不留死角。对发现的问题，通过采取边查边改、以查促改、挂牌督办等措施，能立即整改的立即整
26、改，不能汇即整改的要责令相关企业落实防控措施限时整改；对拒不履行整改责任的，严格执行“黑名单”制度强制整改。二要在专项整治上精准发力。各乡镇（街道）和有关部门务必要站在讲政治、顾大局的高度，把安仝生产工作作为压倒一切的政治任务，突出目标导向和问题导向，破解宣传发动不彻底、执法检杳不严格、协调联动不紧密、整治效果不明显等短板，全面开展好安全生产各领域整治工作。交通运输领域，要针对雷暴等极端恶劣天气影响，完善应急预案,全面排查车辆、道路、酒驾等方面的安全隐患，落实好整改方案和监管措施。建筑施工领域，要加大高空坠落、施工坍塌、起动伤害等重点专项治理力度，确保建筑施工安全。消防领域，要抓好人员密集场所
27、和易燃易爆的消防安全检杳，以及“九小场所”、“三合一场所”的专项治理。危险化学品及非煤矿山领域，要坚决做好全国“两会”期间的特殊作业提档管控，对没有绝对安全保障的作业及企业要及时“叫停”，坚决把各行业的安全防范工作落到实处。同时，各乡镇（街道）、各行业主管部门还要按照“三管三必须”和重大隐患整治责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，统筹抓好旅游、工贸、城市运行、商贸、校园、农林水、能源等行业领域的安全生产监管工作，坚决防止各类安全事故的发生。三要在监管执法上持续加力。各乡镇（街道）、各有关部门要坚持问题导向，拿隐患说事、向问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵，加大对重大隐患的责任追究
28、对个别安全条件差，内部管理混乱，重大隐患反复出现的企业,罚款已不能让企业长记性，这类企业要坚决关停。今后，凡是发现企业存在重大隐患的，必须进行处罚；同一企业第2次发现存在重大隐患的,坚决进行停产整改；同一企业第3次发现存在重大隐患的，要对该企业无限期进行停产。凡涉及重大隐患整改治理工作中，责任人员作风漂浮、懒政不作为、失职渎职的，要严格追究相关人员的责任。第三，越是关键时刻，越要坚守初心使命，进一步夯实防风险保安全的工作责任抓安全生产，最有效的手段是落实责任，最大的隐患是责任不落实。要紧紧扭住压实责任这个“牛鼻子”，着力完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，以安全责任的零缺位、安全隐患
29、的零漏洞、安全问题的零容忍，确保重特大安全事故的零发生。一是领导责任要压实。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，对安全生产工作尤其是“两会”期间的安全生产工作亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办，切实把职责任务分解好，把突出问题解决好。二是监管责任要抓实。各负有安全生产监管责任的部门要按照这次安全生产工作会议精神，结合行业领域实际，制定任务清单、压实整治责任、严明工作举措，集中力量解决好当前存在的突出问题、突出隐患。县安委办将定期或不定期调度工作推进落
30、实情况，请各有关单位高度重视、认真对待，及时报告进展情况。三是主体责任要夯实。企业是安全生产的责任主体，对做好安全生产工作有义不容辞的责任。各乡镇（街道）、各有关部门要督促企业切实履行好安全生产的主体责任，配合县委县政府落实好各项安排部署，深入开展自查自纠，建立整改台账，遵守企业安全管理规章制度，从源头防范非法违法、违规违章生产经营。四是追究责任要严实。对于安全生产工作，县委、县政府的态度是一贯的、坚决的，就是要以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段，严格落实安全生产责任追究制度。全国“两会”期间，县委、县政府将从“两办”和各专委会牵头单位抽调精F人员组成专项督查组，对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位
31、安全生产工作情况开展督查，督查结果将作为县委、县政府对各乡镇（街道）、各专委会牵头单位全年安全生产工作考核的重要依据。同志们，安全生产只有起点，没有终点，我们要有归“零”的心态，从“零”开始，向“零”奋斗，以“零”容忍的决心，向“零”事故的进发，持续狠抓安全监管，坚决防范化解重大安全风险，全力确保全国“两会”期间全县安全形势平稳有序。在全县四季度安全生产工作视频会议上的讲话当前，全县正处于冲刺全年目标任务的关键时期，做好安全生产维护和谐稳定极其重要。刚才，县安委办通报了今年以来全县安全生产情况.安排了下一步重点工作，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我再讲三点诲见。第一点，认清形势，守好底线今
32、年以来，全县各级各部门面对复杂严峻形势，认真落实安全生产15条硬措施和省市县具体措施，全县上下齐心协力、共同发力、精准用力，抓好各项安全生产工作，全县安全生产形势保持总体平稳.特别是在座的各位，忠诚履职、担当尽责，坚决扛稳“发展要安全”的政治贲任，牢牢守住了安全工作底线，为县经济社会发展等营造了良好环境，成绩应予以充分肯定.与此同时也要看到.我县安全生产工作稳中有忧、积中有险，决不能仃丝亮松懈，一是风险依然突出.全县邻水临崖路段多,农村道路安防设施不完善，事故防控压力大。中心城区消防硬件先天不足，老旧小区多，高层建筑、城中村等消防安全随患大，“小火亡人”风险岛。二是整治尚有短板省督导组驻县督导
33、期间，反馈问题除患26条，其中大多数问题在之前的相关督查中都指出过，属于展督屡犯、屡改屡犯，这暴露出部分企业主体责任落实不到位、隐患排查整治不彻底，以及部分行业部门安排部署不及时、安全监管流于形式等诸多问题，三是隐患交织叠加.四季度历来是各类事故的高发期，生产经营活动进入旺季、项目建设冲刺年度任务，交通运输、建设施工繁忙，容易出现赶工期、抢任务和超能力、超强度去产问题加之，进入冬季，恶劣天气增多，容易形成新的安全风险，等等。可以说，目前全县安全生产基础仍然薄弱，既有存圾隐患又有增以风险，统筹发展和安全的困难明显增多，容不得丝亮的麻痹和大意。各镇各部门，要深刻认识四季度安全生产工作的复杂性和严峻
34、性,树牢底线思维和“一失万无”的危机意识，以“时时放心不下”的责任感，持续保持高度警觉的状态，以紧之又紧、严之又严、慎之又慎、细之又细的工作，抓萦抓实安全风险防控，坚决守住守牢安全底线。第二点，突出重点，扭住关便四季度尤其是年底，是安全生产工作的关键期。各镇办各部门要强化“风险即随患、隐忠即事故”的理念，紧盯重点区域、重点行业、重点领域，严格安全风险管控和隐患排查治理。道路交通领域。由县交警大队负责，加大路面执法力度，强化联合执法，严格“两危一货一面”等重点车辆监管，严厉打击酒后驾会、农用车骏客等非法违法行为.由交通运输局负货，紧盯道路和水上交通领域突出风险，强化客运企业安全监管,加大营运乍辆
35、营运船只、渡口码头安全检杳。由县交通局、各镇办负责，围绕冬季雨雪冰冻大雾等极端天气,完善农村道路、侨梁隧道、临街集中、马路市场、临水临崖以及急弯陡坡等重点路段巡查管护,完善安全设施和标志标线，制定恶劣天气条件下道路安全畅通保障预案，确保群众出行安全。建筑施工领域。由县住建局负黄，强化深基坑、高支模等危险施工场所安全检杳，突出资质证书、工程承揽、违法分包、违规施工等选点，惇促企业严格现场管理，严防施工现场发生火灾、坍塌、坠落事故.矿山领域，山县应急管理局、县自然资源局、县经贸局负贡，持续开展矿山安全排查整治，深化“一库i策”“一矿一策”专项治理，深入推进石煤矿绦合治理加强对关闭、停产矿井的巡查
36、严厉打击明停暗采等违法行为。危化品领域，由县应急管理局负责，紧盯受限空间、动火作业和反应、带压装置等关键环节，扎实做好防冻、防凝、防泄漏、防爆炸等工作，从严查处烟花爆竹非法经营、储存、运输、销科及违规燃放行为，规范生产经营活动，燃气安全领域,由县住建同牵头，县市场监管局、县消防救援大队.各镇办配合，强化燃气安全排查整治，突出燃气设施设备及管道冬季保养、检杳维修，餐饮等行业领域燃气报警器安装、燃气企业供气服务和在甘燃气具检验等重点，广泛开展燃气安全使用宣传教育，提高公众安全用气意识，严防煤气闪爆事故发生。消防安全领域。由县消安委办牵头，市场监管、文旅广电、经贸、人社、卫健、应急管理等部门及各锹
37、办配合，扎实推进消防安全综合治理，深入开展冬季消防隐患抖隹整治，深化人员密集场所、消防安全i了点单位、高又建筑、社县工厂、宾馆饭店、老旧小县“城中村”群租房、歌舞娱乐和老幼活动场所、“三合一”“多合一”场所等监督检查，推动防火货任、力量、装备、演练“四到位”，严防小火亡人事故。防煤气中国。由各镇办负责，动员村组干部、楮扶干部等一线力量，通过标语横幅、发送短信、发放告知书、上门入户宣传、邻里相帮等多种方式，强化防煤气中毒宣传教白，枳极引导使用安全环保的取暖设备。同时，由县住建、经贸等部门负责，加大对使用燃煤取暧的建筑工地、工贸企业等隐患排查力度，确保不出问题.校园安全领域.，由县教体局负责,督促
38、各校加强家校互动,抓好学生冬季用火用电、下上学交通、校园欺凌等系列安全教育，提高学生安全防护意识和能力。由县交警大队、县教体局负费，深入开展校车安全专项推治，坚决杜绝使用不合格车辆和驾驶人接送学生。由县软体同牵头，县市场监管局等部门配合，加强托白机构专项检查和兜售“三无食品”等违法行为持查整治，对不符合安全生产相关规范的机构，严厉打击、坚决取缔.食品药品安全方面。要坚决贯彻落实“最严谟的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严加的问责”要求，全力守护群众饮食用药安全。由市场监管局负责，强化般饮服务企业监管，督促把好食品源头关口，预防聚集性食品安全事故发生。由县市场监管局、县经贸局负贵一，加强商超
39、食品抽样检测频次，谢保群众消费放心舒心。由县内健局、县市场监管局、各镇办负贡，全力推进药品安全专项整治，对辖县内所仃涉药经营单位开展全置维检杳，把药品安全风险化解在萌芽。森林防火方面C由县林业局、各镇办负货，全面落实森林防火巡查、户外火源管控，加强扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络等工作，动员护林员、村组干部开展拉网式森林防火宣传，提高辖县群众森林防火意识，确保不发生森林火灾。电力、农林牧渔、特种设备、文化旅游、民爆等行业监管部门也要结合冬季安全生产规律特点，加强隐患排查治理和防范措施落实,全面堵塞安全风险漏洞，保障人民群众生命财产安全。第三点，扛实责任，强化作风四季度，工作头绪多
40、任务重，越是这个时期越要把安全生产工作撰上重要位置，越要把各方责任落实到位，越要以优良作风保障任务落地见效，一是监管责任.县安委办、17个行业专委牵头单位，要充分发挥综合协调和督查督办作用,严格按照职责分工，牵好头、履好职，推动各级各部门落实安全生产责任。各行业监管部门，要按照“三管三必须”要求（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全），认真履行行业安全监管职贡，加强行业,领域安全生产监督检杳,加大对镇办、企业的指导和监督。二是属地责任.认真落实安全生产“党政同责、一岗双贡、齐抓共管、失职追货”要求，主要筑导亲自抓，分管领导具体抓、具体安排，将安全责任和防范措施落实到每一个
41、村、野一个社县、每一个单元、每一个网格，最大限度消除管理百县、堵塞管理漏洞。三是主体责任.安全生产是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。在安全生产这个底线红线上，各镇办、各行业主管部门务必要做到理直气壮、坚持原则、动真碰硬，一昌促企业做到“安全费任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”，四是督导责任.今年省市县对作风建设专项整治作出了系列安排，其中抓落实工作纪律是作风建设的重点。各镇办、各部门要对照作风建设要求，自觉强化工作落实，对涉及安全生产领域的工作，绝不允许出现有法不依、执法不严的问题，同时也要杜绝安全检查“一查了之”、安全执法“一罚了之”等问题。会后，县安
42、委办要组织开展第四季度安全生产督查检查，综合运用通报曝光、专项笆办、警示约谈、负面扣分等手段,传导工作压力。也请县纪委监委对各镇办、各部门安全生产行政职能强化行政监察，助推形成齐抓共管保安全的工作格局。同志们，安全生产重于泰山。全县各级各部门要进一步强化货任担当，狠抓工作落实，不断增强发展与安全统筹能力，以严而再严、实而再实、细而再细的作风抓好安全防范工作，持续营造安全稳定发展环境，为县加快“追赶超越、龙头引领”作出不懈努力！住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言根据全县住房城乡建设系统2023年安全生产工作要点和局党组工作安排，今天，我们组织召开本次会议，主要目的是全面总结分析当前的安全生
43、产状况，部署下半年安全生产工作，采取更加有力措施，强化基础，严格管理，重抓落实，坚决扭转事故多发频发被动局面。前面，质安站负责人X同志通报了近期建筑工地检杳情况及存在的问题，下面，按照会议安排，由我对住建领域上半年工作开展情况和下半年工作作安排部署。一、上半年工作开展情况今年上半年，我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要批示指示精神，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实加强住建领域安全管理，狠抓责任落实，深入开展住建系统安全生产大反思大排查大整治行动,具体情况如下：（一）强化组织领导，及时部署安全生产工作。按照省市县安全生产文件和会议工作部署，对安全生产工作内容、监管机制、
44、职责权限等进行了修订完善，制定了全县住房和城乡建设系统2023年安全生产工作要点。多次组织召开安全生产会，对上级文件要求和中省市县各级安全生产会议精神进行传达学习，对起重机械、建筑消防、汛期安全和大反思大排查大整治等行动进行了专题研究和全面部署。（二）落实一岗双责，压紧压实安全生产责任。一是充实了安全生产监管人员，印发了X县住房和城乡建设局安全生产监管责任清单，进一步健全住建领域安全生产责任体系，明确安全生产管理责任，构建了分工合理、权责明晰、各司其职、统一高效、协调有序的安全防控体系。二是制定了X县建设系统安全生产清单制管理工作实施方案，着手推动企业进一步完善清单制定工作，严格照单履责、按单
45、办事。三是与各新建项目签订r安全生产文明施工责任书。逐步形成“行业主管部门统一领导、各企事业单位全面参与”的安全生产管理机制。（三）坚守安全底线，强化住建系统安全监管。我局深刻吸取X事故教训，结合市住建局、县安办文件要求，先后印发了关于认真汲取X事故教训进一步做好当前建筑施工安全生产及疫情防控JI作的通知、X县住建系统疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案、住建系统安全生产大反思大排查大整治工作实施方案等文件，对全县建筑施工、市政设施、城镇燃气、既有房屋、城市公园、农村住房及污水设施等开展常态化安全检查及专项整治。一是扭住建筑施工领域薄弱环节，重点检杳了施工企业安全管理机构及人员的运转到位,大反
46、思大排查大整治自查自纠，危大工程专项方案的编制、审批、论证、实施及现场安全管理，起重机械、建筑消防和汛期隐患排查等情况;二是狠抓燃气安全监管,对全县12家管道燃气经营企业和5家液化气充装和销售企业开展定期检查，重点检查应急预案和管理制度的完善情况、人员资质、人员配备与到岗情况、消防设备的配备情况、室内外管线设施情况等情况C截至目前共组织开展各类安全检查及专项整治行动50余次，累计检查企业及项目157家，签发整改通知书68份，发出停工通知书8份，消除各类安全隐患47()余条。三是强化市政设施安全管理，累计排查消防栓80个，维修破损消防管网192米、消防栓6个、路灯500盏，排除各类市政安全隐患3
47、8个。四是紧盯番要节点，分别印发了住建系统”五一”节期间安全生产大检查工作方案、全国“两会”期间住建系统安全生产大检查工作方案、关于做好夏季高温、汛期建筑工程安全生产工作的通知，并于五一、两会及汛期组织开展专项巡查，针对出现的问题较多及薄弱环节开展“回头看”，进一步确保大反思大排查大整治工作取得实效。(四)建立健全机制，提升应急救援保隙能力。结合夏季汛期、高温天气特点，我局制定印发了X县2023年县城区防汛抢险预案，成立防汛抢险指挥部并下设一办三组，落实各小组职责分工，明确具体工作措施，派发应急物资,严格落实24小时值班及领导带班制度，做好抢险准备。针对汛期安全检查采取企业自查，集中检查和专项
48、督查相结合的方式，突出重点，及时发现和消除安全事故隐患，同时要求各施工企业根据气象预警提前做好防汛准备，并将雨后现场隐患排查情况通过微信群报送。督促各企业及项目制定应急预案，积极开展各类应急演练工作,提升应急处置能力，截至目前已开展各类演练活动4次并取得良好成效。（五）强化宣传教育，提升企业人员安全意识。我局于5月防灾减灾日、6月安全生产月等节点，结合各类日常检查，进入各企业、在建工地和社区开展以防高坠、起重机械、建筑消防、高温汛期、食品药品等为主题的安全宣传教育，向企业员工、一线工人及广大群众宣传安全知识；要求企业及项目以宣传横幅、宣传栏等形式进行广泛宣传，上半年共发放宣传材料700余份,悬
49、挂标语40余幅。同时为进一步提高一线作业工人安全技能和事故防范意识，我局将安全生产培训教育工作纳入监管重点，强化对三级教育及班前培训开展情况的监督检查，督促各方责任主体对一线工人进行岗前培训，每日将开展教育的图片和资料通过微信群报送。（六）坚持严管重罚，倒逼企业落实主体责任。严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处各类违法违规行为，推动安全生产工作真正落到实处。对安全生产不重视、工作开展不力和发生安全事故的企业及人员，都严格按照“四不放过”原则，全面开展责任倒查，确保所有责任人员一个不放过。上半年共移交县综合行政执法局处理案件3起,涉及企业13家,对2家企业及人员进行不良行为记录扣分，真正做到打到疝处，惩到关键处。（七）创新监管举措，推动安全形势稳定向好。为进一步强化我县住建领域安全生产水平，有效提升安全监管能力和现场作业条件，我局积极探索安全监管新方法、新举措,印发了关于X的通知，大力推动施工现场安全防护规范化，要求新建工程及部分续
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