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廉政党课讲稿 3篇合集.docx

1、廉政党课讲稿:正字当头,廉字人心,扎实推进新时代廉洁文化建设同志们:安排这次党课,是深入落实中国共产党支部工作条例(试行)关于“党员领导干部应当定期为基层党员讲党课”规定的具体措施。刚才,大家参观了省级廉政教育点XX,接受了XX的洗礼。习近平总书记主持中央政治局第四十次集体学习时强调,要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。借此机会,我上一堂廉政专题党课,题目是:正字当头,廉字入心,扎实推进新时代廉洁文化建设。主要从三个方面和大家作个交流。一、坚持学深悟透,把廉洁理念融入血脉、注入灵魂“廉洁”作为一种价值取

2、向,始终引领着社会向前发展,并成为一种道德追求。第一,廉洁是历朝历代的吏治法宝。我国自古以来就有重廉、崇廉、促廉的良好传统,清正廉洁不仅被视为“国之四维”,而且被视为“仕者之德:孔子把“廉”视为从政者的“五美”之一,“尊五美,屏四恶,斯可以从政矣”。纵观历史,凡是吏治比较严明、官风比较清正的朝代,必然繁*盛;凡是吏治混乱腐败、官风腐化堕落的朝代,必然衰败不堪,甚至走向灭亡。历代君主都把“吏治清明”看做是*盛世的重要特征。史称西汉“中兴之主”的汉宣帝认为“吏不廉平,则治道衰”,并下诏全国要求百官廉洁公平、勤于政事;唐太宗李世民时期,明文规定官员犯罪的“六脏”,并以其独特的惩罚方式唤醒那些尚有良知

3、的人的廉耻之心,最终开创了“贞观之治”;清朝雍正皇帝强调官吏的操守是治国的根本,“吏治不清,民何由安”,下决心整顿吏治,严惩贪官,由此才有了继往开来的“康乾盛世二类似这样的廉洁案例不胜枚举,值得我们每位党员干部深思。第二,廉洁是中国共产党的优良传统。廉洁是党领导人民在革命、建设和改革*实践中积累的成熟经验。早在*年的七届二中全会上,毛泽东主席就告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着炮弹的攻击,他们在穗衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们

4、继续地保持艰苦奋斗的作风”。建国之初,*地委两位主要领导人刘*、张子善因贪污腐败,被处以死刑,为全党全社会敲响了拒腐防变的警钟,其警示教育意义经久不衰。毛泽东主席尖锐地指出,“反贪污浪费一事,是全党的一件大事”。“我们需要来一次全党的大清理,才能停止很多党员被资产阶级所腐蚀的极大危险现象工党的十八大以来,针对一些领域消极腐败现象频发、反腐败斗争形势严峻的现实,习近平总书记多次强调“打铁必须自身硬”,以*忍的态度惩治腐败,严肃查处了周*、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等“大老虎”,树立起不敢腐的行动震慑;通过修订中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规,建立起不能腐的体制机制;通过

5、开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动,初步树立起不想腐的思想防线。第三,廉洁是党员领导干部做人做事的底线。习近平总书记指出:“干部廉洁自律关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观”。党章明确规定,党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。廉洁,是习近平总书记强调的新时期好干部必须具备的“五条标准”之一,是党员领导干部的立身之本、处世之道和为政之要。对党员领导干部来说,能力有大有小,但廉

6、洁却不是可有可无的,如果在廉洁方面过不了关,做人便缺失了骨气、做事便失去了底气、从政也就自然失去了根基。二、坚持以知促行,把廉洁行动抓在日常、做到经常全面从严治党既要靠治标,猛药去殉,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。大家耳熟能详的朱子观书有感诗:“半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊。问渠那得清如许?为有源头活水来。”深刻揭示了“清如许”与“源头活水”的关系,我们必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为纵深推进全面从严治党提供重要支撑。一要以红色革命文化立根铸魂。中国共产党的百年征

7、程,既是部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。党的一大纲领就宣示了反对腐败、倡导廉洁的根本立场。一百年来,党通过严格纪律与内部腐败现象作斗争,有力克服了旧社会腐败习气对新政权的影响,不断铲除了经济转轨时期腐败滋生蔓延的土康。革命烈士方志敏,在被捕时,敌人在他的身上一个铜板都没有搜出,雄辩地反映了共产党人的清贫。*,毛主席给*乡支部、*乡政府的信中,严肃指出,自己的亲人“不能有任何特殊”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视革命传统和红色文化教育,在*年*月纪念红军长征胜利*周年大会上,习近平总书记就曾深情地讲述“半条被子”的故事,指出:“什么是共产党?共产党就是自

8、己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人J我们要深刻认识到,廉洁已深深镌刻在党的初心使命里,腐败与党的性质宗旨水火不容,切实从革命先辈事迹中汲取智慧力量,腐续红色血脉,传承廉洁基因。二要以中华优秀传统文化启智润心。源远流长的中华优秀传统文化包含着丰厚的廉洁文化元素,我们要善于汲取传统廉洁文化中的思想结晶、经验成果、民间智慧,持续涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,以内无妄思确保外无妄动。如,古人在对待金钱上推崇:“君子爱财,取之有道儒家讲君子要学会慎独,礼记中庸指出:“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也意思是“从最隐蔽、最细微的言行上就能看出一个人的品质东汉“四知”拒金太守杨震夜拒李密送的黄金十斤

9、说:“天知、地知、我知、你知”,其一生为官清廉,不谋私利,始终以“清白吏”为座右铭。特别是在私底下、无人时、细微处,能否做到慎独、慎微,最能检验一个人的修养境界。我们每一位党员、干部,都要坚持自重、自爱、自省、自厉,把好自律关口,严守廉洁防线。要丰富发展廉洁文化的新时代内涵,将廉洁文化建设融入宣传思想文化工作全过程各方面,将党纪国法与中国共产党宣传工作条例等相融相通,依托宣传报道、文化熏陶、文艺推广等鲜活形式,发挥道德教化、价值指引、行为规范、环境净化作用,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。三要以廉洁自律准则规范言行。中国共产党廉洁自律准则对全

10、体党员和各级党员领导干部提出了“四个必须”(必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操)的要求,明确了党员廉洁自律的“四条规范”(坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献)和党员领导干部的“四条规范”(廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风),这八条规范,言简意赅,内涵丰富,对生活、工作、做人、做事、从政、用权、修身、齐家

11、等提出了明确要求。广大党员和党员领导干部要认真学习,逐字逐句领会,逐条对照,内化于心、外化于行,坚持立足本职岗位,检视日常生活和工作,从一言一行做起,从一点一滴做起,勤弹“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,始终做到廉洁自律、一身正气。我想,只要能够做到以上八条,就是一名廉洁合格的好党员、好干部。三、坚持以上率下,把廉洁风气涵养起来、传扬出去“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”在座的各位,不论是领导也好,一般干部也罢,你们的一言一行,都事关宣传部门的对外形象。必须严于律己,当好表率,才能发挥良好的示范作用,带动全系统形成更加良好的风气。一要带头*家风、廉洁齐家。家风纯正,雨润万物;

12、家风一破,污秽尽来。古语日:“积善之家,必有*;积不善之家,必有余殃。”古代历史上,因家风败坏引起的人间悲剧屡见不鲜。西汉重臣霍光晚年治家无方,不仅纵容家人贪赃枉法,而且欺上瞒下,想方设法加以袒护;霍光死后,霍氏子弟不修家政,生活糜烂,甚至萌生谋逆之心,导致全家被杀。历史一再昭示,过去是这样,今天依然如此。党的十八大以来,不少落马高官就因家风败坏之害深刻忏悔。十二届全国政协原副主席苏荣曾说:“治家不严,不仅毁掉了自己,也坑了老婆,害了儿子,将全家带上经济犯罪的深渊。他们如果不是书记的老婆、书记的儿子,没有我这个省委书记,什么都干不成,不会出现这个问题领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是

13、领导干部作风的重要表现。所以,党员领导干部必须自觉带头树立良好家风,懂得严是爱、宽是害的辩证法,管好家人、亲属和身边工作人员,让他们保持普通人的心态,不揩公家的油,不沾自己的光,防止他们打着自己的旗号或者利用自己的影响谋私利;要多交铮友、益友,自觉净化生活圈、朋友圈,把握好分寸,不能因所谓的哥们义气而丢掉党性、丧失原则。二要带头管好队伍、管好自己。党员领导干部如果做不到廉洁自律,不仅会影响和带坏一个地方、一个单位、一个系统的风气,而且会严重损害党*府的形象。大家不要认为宣传部门都是*衙门,其实也还是有不少权利和“软肋”的。党委宣传部门作为党的重要政治机关和形象窗口,接触面广、影响大,我们要增强

14、政治意识和集体荣誉感,各单位、各部门都要看好自家门、管好自家人。在此前发生的报社财务人员贪污公款的案例,令人警醒。说明我们个别单位在财务管理上还存在漏洞,在制度上还有“短板”,在廉政风险防范上还存在薄弱环节。我们要深刻剖析,举一反三,在加强警示教育的同时,坚持防范在先,从健全制度入手,严格按章办事,坚决堵塞人、财、物和工程、项目等各方面管理漏洞。党员领导干部要充分发挥模范带头作用,以自己的实际行动、一身正气带出廉洁队伍,推动全市宣传文化系统风清气正、*河清。要强化制度意识,以规范权力运行为重点,紧盯廉政风险点,落实廉政风险防范各项制度,强化各方面监督,堵住腐败易发处,用制度管权管事管人,使形形

15、色色的关系网失效,使方方面面的“潜规则”失灵。要坚持民主集中制,特别是对“*一大”事项,必须按原则和程序集体讨论决定,切实按照组织原则办事。三要带头构建“亲”“清”政商关系。政商关系不仅涉及营商环境,而且反映党风、政风和社风。习近平总书记指出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”“清”两个字。但是,仍有少数党员干部不同程度地存在认识上的偏差,产生“清而不亲”的现象,存在不敢为、不愿为、不作为的问题。我们要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,积极构建“亲”“清”新型政商关系,按照“无事不插手,有事不撒手,好事不伸手,难事不放手”的要求服务好项目和企业,既真诚交往、靠前服务,又清清白白、干干净净,做

16、到清而有为、亲清有度,绝不允许搞上有政策、下有对策,坚决做到令行禁止;绝不允许吃拿卡要,坚决做到亲清*;绝不允许忽悠烂尾,坚决做到全程服务,真正把习近平总书记关于构建新型政商关系的要求不折不扣落实在行动上。党员同志们,人生是一部书,这部书是否精彩,总是由书的主角来决定,这个主角就是每个人自己。在廉洁自律这个问题上,希望大家珍惜自己的历史和荣誉,珍惜党和人民的培养和信任,切实把握好人生的每一个关键点,脚踏实地走好人生的每一步,努力做一个让人民群众满意的人,做一个令同事由衷敬佩的人,做一个让家属引以为荣的人,做一个回首人生问心无愧的人。我就讲这些,谢谢大家!党课讲稿:发扬自我革新精神筑牢党的事业基

17、石各位党员同志们:今天,我们继续深入学习党的创新理论,共同探讨如何在新时代背景下发扬自我革新精神,筑牢党的事业基石。自我革新,是我们党不断适应时代要求、永葆生机活力的关键所在。在新的历史起点上,我们党面临着前所未有的机遇和挑战。国际形势复杂多变,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,这就要求我们必须以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,不断推动自我革新,确保党始终走在时代前列。一、自我革新是党的生命力和战斗力的源泉自我革新,是党的生命力和战斗力的源泉,是我们党不断自我完善、自我提升的重要动力,它不仅仅是一种精神追求,更是一种实践行动。它要求我们在思想上保持敏锐和开放,敢于直面问题、勇于自我

18、批评;在行动上敢于尝试、勇于创新,不断推动工作理念、方式方法的变革。回顾中国共产党波澜壮阔的历史,我们不难发现,自我革新精神一直如一条红线,贯穿于党的奋斗历程中,成为推动我们党和国家事业不断向前发展的强大动力。从井冈山的星星之火到抗日战争的艰苦卓绝,中国共产党始终秉持着自我革新的精神,不断总结经验,修正错误,寻找适合中国国情的革命道路。在井冈山时期,我们党创造性地将马克思主义普遍原理与中国革命具体实际相结合,开创了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。在抗日战争中,我们党坚持独立自主的山地游击战,有效打击了日本侵略者,赢得了广大人民群众的衷心拥护。新中国成立后,面对社会主义建设的全新课题,

19、我们党再次展现出强烈的自我革新精神。我们不断探索社会主义建设的规律,提出了一系列符合中国国情的政策和措施,推动国家经济社会的快速发展。改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党自我革新精神的一次伟大实践,我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推动经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等领域的改革,使中国特色社会主义事业焕发出勃勃生机。进入新时代,我们党继续发扬自我革新精神,推动全面从严治党向纵深发展。自我革新精神在我们党的历史进程中具有举足轻重的地位,它不仅塑造了我们党的光辉形象,也为我们党的事业不断注入新的活力。新的历史条件下对我们也提出了具体要求:要强化理论武装,提

20、升自我革新能力。党的创新理论是我们行动的指南,也是我们自我革新的源泉。我们要深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。同时,我们还要加强业务学习,不断提升专业素养和实践能力,为自我革新提供坚实的理论基础和实践支撑。要勇于担当作为,敢于直面问题。自我革新不是一句空话,而是要在实际工作中体现出来。我们要敢于正视问题、敢于担当责任,勇于在工作中挑重担、啃硬骨头。对于存在的问题和不足,我们要敢于自我批评、自我革新,不断完善和改进。同时,我们还要积极创新工作方法,探索符合时代要求、符合人民利益的新思路、新举措,

21、推动工作不断取得新成效。要密切联系群众,夯实党的执政基础。自我革新不是为了自我陶醉,而是为了更好地服务群众、造福人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,深入了解群众需求,积极回应群众关切,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。同时,我们还要加强党的组织建设,提高党的凝聚力和战斗力,确保党始终成为最可靠、最坚强的领导核心。二、自我革新要求我们不断追求卓越,引领时代潮流自我革新不仅要求我们保持敏锐的洞察力和开放的心态,更要求我们不断追求卓越,引领时代潮流。在新的历史条件下,我们要以更加宽广的视野、更加前瞻的思维,把握时代脉搏,引领发展方向。当前,新一轮科技革命和产业变革正如火如荼地推进,人工智

22、能、大数据、云计算等新技术新应用层出不穷,这些技术不仅改变着我们的生活方式,更对经济社会发展产生了深远影响。比如,人工智能作为当今科技领域的热门话题,其实质是通过模拟人类智能的过程,使计算机具备类似于人类的思维和行为能力。而大数据则是通过海量数据的收集、存储、分析和应用,揭示出隐藏在数据背后的规律和趋势。云计算则是一种基于互联网的计算方式,通过共享资源、软件和信息,为用户提供便捷、高效的服务。这些新技术的崛起,无疑为经济社会发展注入了新的动力。以人工智能为例,它在医疗、教育、交通等领域的应用日益广泛,不仅提高了生产效率,还降低了成本,为产业升级和结构调整提供了有力支持。然而,要紧跟科技发展趋势

23、并非易事。我们需要加强科技创新和成果转化,培养一支高素质的科技人才队伍,为经济社会发展提供源源不断的创新动力。此外,我们还需要加强国际合作与交流,借鉴国际先进经验和技术,推动科技创新和产业升级。我们要深化改革开放,激发发展活力。改革开放是当代中国发展进步的活力之源,也是我们党自我革新精神的重要体现。我们要继续深化改革开放,破除体制机制障碍,释放发展活力,推动经济社会持续健康发展。同时,我们还要加强国际合作与交流,借鉴吸收人类文明有益成果,共同推动构建人类命运共同体。我们要加强党的建设,提高执政能力。党的建设是党的事业发展的根本保证,也是我们党自我革新精神的重要体现。我们要加强党的思想建设、组织

24、建设、作风建设、纪律建设,不断提高党的执政能力和领导水平。同时,我们还要加强党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要坚持以人民为中心,推动共建共治共享。人民是我们党的力量源泉和胜利之本,也是我们党自我革新精神的最终归宿。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动经济社会全面协调可持续发展。同时,我们还要加强社会治理创新,完善共建共治共享的社会治理制度,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。三、新时代背景下的自我革新当前,我们正处在一个充满变革的新时代。

25、这个新时代是信息化、智能化蓬勃发展的时代,是全球化、多元化深入融合的时代,也是我国从站起来、富起来到强起来的历史性跨越的关键时期。在这个时代背景下,自我革新精神显得尤为重要,它既是适应时代要求的必然选择,也是我们党保持先进性和纯洁性的重要保证。面对新时代的挑战和机遇,我们要坚定理想信念。要深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想,把握时代脉搏,洞察社会发展趋势,以更加宽广的视野和更加前瞻的思维,引领和推动中国特色社会主义事业不断向前发展。我们要坚持以人民为中心的发展思想。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断推动经济社会发展和民生改善。我们要加强创新能力建设,推动科技创新、制度创新、管理创新

26、等各方面创新,以创新驱动发展,实现经济社会持续健康发展。同时,我们还要加强党的建设,提高党的执政能力和领导水平。我们要坚持全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。我们要加强干部队伍建设,培养一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为新时代中国特色社会主义事业提供坚强组织保证。在新时代背景下,自我革新是我们党不断前进的动力源泉。我们要以更加饱满的热情和更加坚定的决心,推动自我革新不断取得新成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!某纪检监察干部党课稿:推动“三个区分开来更加深化各位领导,各位同仁:按照相关要求,今天由我向大家做一个简单的学习汇报,汇报的主题是。深

27、化落实“三个区分开来”要求,更好激发干部干事创业热情。今天的汇报,应该说一半是担忧,一半是庆幸。担忧的是,自己虽然在县纪委监委工作7个年头,但是一直在综合部室从事各类的材料撰写工作,从来没有办过案子,相反,在座的各位领导都是办案的行家里手,特别是在X、X等业务骨干面前讲处分条例,难免有关公面前耍大刀的焦虑。庆幸的是,自己作为第一个上台的,讲完就讲完了,不用担心后面更优秀的同志讲完课后,我再上来给大家造成心理落差,也算抛砖引玉。鉴于实践经验的欠缺,今天在选题上讨个巧,主要向大家汇报个人在学习落实“三个区分开来”方面的心得体会,一方面,中共中央在印发修订后的条例时发出通知,要求落实“三个区分开来“

28、把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,条例也有相关免予党纪处分的条款,不算偏题;另一方面,我始终觉得学习不能沦为形式,高中时老师便告诉我们,我们自己浪费了一分钟,全班同学加起来六十多人,浪费了大家一个多小时,所以今天尽量选择的自己较为熟悉的课题,如果能为大家实践工作提供一丝思考和帮助,也算不负这十多分钟的时光。在我看来,纪枪监察干部队伍是政治生态的“护林员”,所以今天的课件我以森林为底色,也算勉励自己切实履行职责,以推动“三个区分开来”为契机,更好优化本地政治生态。因为是内部交流,且时间要求在15分钟左右,所以主要以我们实际工作为主,没有很多高深的理论和各种高大上的理论,主要围绕学习的三

29、个方面来说。一是“三个区分开来”怎么看,二是“三个区分开来”实践的问题和原因粗析,三是如何在深化”三个区分开来”上着力。一、如何认识“三个区分开来”的必要性“三个区分开来”指的是干部在推进改革过程中,由于缺乏经验和先行先试而出现的失误和错误,与明知故犯的违纪违法行为区分开来;在上级尚未明确限制的探索性试验中出现的失误和错误,与上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;为推动发展而无意中造成的过失,与为谋取私利而故意进行的违纪违法行为区分开来。个人理解,其实就是要认真区分干部出现的失误和错误是否存在,出发点是为推动发展,但没有经验可以借鉴,大胆探索作出的法律法规没有明确禁止的行为。在我看

30、来,怎么看的问题,主要落脚点是看是否迫切需要,即有没有用、要不要用的问题。唯有深化思想认识、增强思想认同,才能切实增强使用的自主性,主要体现在三个方面。一是从上级要求来看,“三个区分开来”是全面从严治党的政治原则。”三个区分开来“最早来源于2016年1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话,此后党的多个法规文件载入这一政治原则,并以制度规范加以固化。2020年,党中央印发修订后的中国共产党党员权利保障条例,以制度的形式将“三个区分开来”要求予以明确。此后,中央纪委、省纪委均出台容错纠错工作办法,为深入贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”重

31、要要求提供政策依据、提出明确要求。除了党委部门有要求,纪委也有相关的要求,比如在今年二十届中央纪委三次全会上,李希书记作工作报告提出,要推动“三个区分开来“具体化、规范化,依法依规严肃查处诬告陷害行为,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业,促进全党既有秩序又有活力。可以说,“三个区分开来”已经成为我们党在坚定推进全面从严治党过程中形成的重要政治原则和实践的要求。二是从纪委职责来看,“三个区分开来”是纪检监察工作的重要政策。政策是为了实现党和国家中心任务而制定的行动依据和准则,讲求政策始终是纪检监察机关的重要工作原则,新中国第一任中央纪委书记朱德就强调,提出和处理别人的问题时,一定要有根据、要慎重。进

32、入新征程,中央纪委国家监委把正确运用政策摆在突出位置来抓,李希书记多次强调,要加强政策引导,明确政策导向。刘金国同志也反熨强调,有政策而不大胆研究使用,也是不担当的表现。当前,“三个区分开来”已经形成制度性要求,是摆在明面上的政策,纪检监察机关必须秉承惩前联后治病救人的理念,推动三个区分开来“落地落实。三是从现实需要来看,“三个区分开来”是激发干部担当的有效策略。相比政策,策略是为了实现党和国家中心任务而使用的方法和手段,正确的政治路线需要政策的政策策略。一方面,干事创业,干部是核心,但从我国目前的情况来看,受成长经历、社会环境、政治生态等多方面影响,有的干部能力不足不能为、有的干部动力不足不

33、想为、有的干部担当不足不敢为。习近平总书记指出,一些干部为官不为已经成为一个突出问题,各级党委要不等不拖、辩证施策,争取尽快扭转。另一方面,当前中国正坚持以高质量发展为引领推进中国式现代化,特别是作为中部地区崛起重要战略支点的X,我们以“五个以”的实践体系框架、“五个一”的省级发展调控机制推进中国式现代化X实践,改革发展稳定任务很重,很多工作都处在“摸着石头过河”的阶段,在发展新质生产力的路上,没有现成的经验可,不可能永远是一帆风顺,重要的是在哪里跌倒,就在哪里爬起来。“吃一堑、长一智”,汲取失败的教训,才能获得成功。作为纪检监察部门,要为干部提供试验的机会,消除干部顾虑,鼓励干部敢闯敢干,不

34、能让干部既流汗,又流血流泪。从这个层面来看,“三个区分开来”其实是为保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。二、当前落实“三个区分开来”现实困境及其原因浅析从各地政策使用总的情况来看,当前“三个区分开来”在各地不同程度存在政策出得了台、落不了地的问题,政策策略运用不充分(X)、不平衡、不及时,同党的期望、基层广大党员干部的期望还有距离。从原因来看,一是思想认识有偏差。有的地方在运用“三个区分开来”时“怕受质疑”,容错免责案件的事实一般比较复杂,认为社会关注度高,群众对于容错澄清决定,容易产生“官官相护”“包庇”“纵容

35、等误读误解,给办案主体带来舆论压力。二是措施指导不细致。虽然中央和省、州纪委均已经出台容错免责相关规定,但是仍然存在制度的空白地带,且对具体容错案例指导仍然不够,特别是对下级纪检监察机关开展容错免责持观望态度,在绩效考核方面倾向于立案数、处理处分人数,“指挥棒”作用没有得到发挥。三是支撑因素不丰富。受历史条件、社会环境、影视资料等限制,在开展容错免责时难以全面考虑各方面情况(周秉义)四是担当意识不强烈。制度有刚性,但也有片面性,问题具有时代性,因此条例难以考虑所有未发生情况,在很多条款里以注明“造成不良影响”的情况作为兜底。少部分纪检监察干部政绩观有偏差,单纯以“造成不良影响”作为依据,没有

36、全面考虑各方因素就给予处分,其实也是一种不担当的表现。三、推动“三个区分开来”更加深化组织敢于担当,干部才有底气。面对难得的发展机遇和各种风险挑战,落实“三个区分开来“,鼓励创新、宽容失误,才能让改革永不停顿、创新永无止境。一是在思想上更加深化,正确使用党的政策策略。要深刻认识到,惩前患后、治病救人是党的纪律处分工作重要原则,这要求我们把监督执纪执法的目的从处分人,深化到教育人、挽救人,把帮助同志、挽救同志作为落脚点。省纪委强调,在工作部署中,要坚持一切从实际出发,不定数字、不下指标、不搞攀比,在干部处理中,该是什么问题就是什么问题,坚决不能搞事先定调。从历年的考核指标来看,省纪委很多考核指标

37、从以前的一味求多求大,到现在求深求专,比如我们信息工作,就从以前的报送数量考核变成了质量考核,从单一的动态信息报送到现在的问题信息、经验信息、情况反映信息等,可以看出省纪委确实在向这个方向努力,我想基层纪检监察系统也要跟学照做,从思想认识开始转变,以积极行动和有效手段推动“三个区分开来”实起来。二是在制度上更加完善,细化典型案例的指导和支持。从目前的情况来看,省纪委在积极推进容错免责工作,比如从业务指导上来看,我们的“一月一主题”第三册就印发了省纪委容错免责相关案例,这些典型案例为基层纪检监察机关开展业务实践提供有效指引和经验借鉴。下一步,全省纪检监察机关当加大工作指引的力度,统筹推动更多具有

38、普遍性、代表性的案例走向基层,县纪检监察机关也要及时总结本地特色经验,既向上级纪委监委提供带着泥土味的实践经验,为上级纪委监委进一步优化制度提供实践支撑,又加大对下级纪检监察机关开展容错免责的支持和指导,为深化”三个区分开来“提供良好环境。三是在支撑上更加丰富,以“数字化”赋能审查调查全流程各方面。当前,X正以“数字纪检监察应用年”为抓手,推进数字化监督和数字化应用。我们要借“数字纪检监察应用年”的东风,加强部门协同联动,积极探索和建立覆盖全流程、各方面、多层次的数字化监督模型,推动更加公正还原事件发生、发展过程和原因,更好查清查透是否存在从轻、从宽的情节,以数字化赋能为综合考虑干部犯错主观原

39、因、客观因素,正确、充分、及时开展“三个区分开来“,为干部容错免责提供信息依据。最后,我想谈一谈学习和作风的问题。从本质上来看,“三个区分开来”始终是一个原则、一项政策、一种策略,推动“三个区分开来”深化落地,纪检监察干部责任重大,必须提升理论水平、实践锻炼,既要紧紧围绕贯彻党的二十大精神,用好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成果,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,又要牢牢把握高质量发展的主题主线,把握全面从严治党的核心要义,还要在不断前进的时代中更新理念、更新知识,才能保证自己不被时代淘汰,保证每一件案件都是精品案。”三个区分开来”是纪检监察工作“惩前崽后、治病救人”的重要体现。必须以事实为依据,以法律为准绳,坚持实事求是,用好政策策略,该严则严,该宽则宽,努力办出不负时代所向、不负职责所在、不负干部所盼,更不付自己良心的铁案,让自己在很久以后的某一个午后,不会因为忽然想起的一个人、一件事而叹息和悔恨,保持一颗不被泪水沁润的良心,才是多年纪检监察工作生涯中最好的礼物。

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