1、文化旅游广电体育工作总结及工作思路今年来，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，在市局的关心关怀和具体指导下，我局围绕公共文化服务体系高质量发展五年行动计划和文旅产业深度融合发展的总体目标，以推进文旅深度融合发展，做强文旅产业为主线，开拓创新、务实进取，推动各项工作跃上新台阶。现将相关情况报告如下：一、年度工作概述*年来，我局领导班子团结带领全局干部忠诚履职，务实担当，创新求为，干部作风展现新面貌、实干担当彰显新作为、开拓奋进取得新成绩、全局工作迈上新台阶。*路历史文化街区被国家文旅部评为国家级旅游休闲街区，该街区被省文旅厅评为*年省级非遗街区示范点。*月，我区被市委、市政府评为参加*省第*届
2、运动会突出贡献单位，我局被评为金牌突出贡献单位。*月，我局被市教体局推荐为*省参加综合性运动会先进集体。同时，我区连续两年荣获*省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划优秀县市区。我局选送的短视频（*）在*年*省青少年研学摄影活动中荣获金奖，*区图书馆荣获最佳组织奖。我局还荣获第*届文化艺术节优秀组织单位奖、*年度*市社会艺术水平考级管理先进单位、*年*市“*与法同行”演讲比赛优秀组织单位奖、*市最佳文旅志愿服务组织奖等等。二、特色亮点工作（一）抓文化惠民，不断优化公共文化服务。区文化馆建设分馆*个，区图书馆建设分馆*个，“三馆一站”每周免费开放服务达*小时。实施区图书馆提质改造，新增使用面积
3、平方米，设有公共阅读、少儿体验、自习培训、表演、台球、乒乓球等*个文体服务空间，成为中心城区公共文化服务和精神文明建设的主阵地。全年组织开展“我们的中国梦一一文化进万家”“科技文化三下乡”“大地欢歌*有约”“贺中秋迎国庆”“公共阅读”等文化惠民活动*场次，服务群众*万余人次。“红马甲”市民艺术大学共开设声乐、舞蹈、美术、书法、摄影*个门类*个班，招收学员近*人，培训服务*万人次。指导芋头田社区申报省级“最美文化阵地”。*街道评为*年*市乡镇（街道）级“最美文化阵地”；*街道*社区、*社区评为*年*市村（社区）级“最美文化阵地”。加大文物和非遗保护传承工作力度，组织开展“文化和自然遗产日”、非
4、遗文化进景区、进社区、进校园系列活动，推荐“*笔制作技艺”晋级为第*批市级非遗项目。（二）抓精品力作，着力提升文艺创作水平。今年，区文化馆指导创作音乐、舞蹈、戏曲、美术、书法、摄影等文艺作品*余件，完成原创广场舞*等文艺精品*余件。在第五届文化艺术节比赛中，我单位创作的音乐作品*获金奖、演出*和*获金奖，“非遗经典”原创花鼓小戏*获优秀奖。在*年全省文化馆技能竞赛中，区文化馆*获展览艺术类三个一等奖；*荣获展览艺术类二等奖；*获舞台艺术类三等奖。区文化馆*同志入选*省“三百工程”文艺家、*市”青年文艺军”，*同志入选*市“青年文艺军（三）抓项目建设，继续完善基础服务设施。为全力配合市城投集团对
5、路历史文化街区西侧的开发，我区将对街区东侧*公里重点地段进行更新改造。经前期摸底测算，项目征拆改造总投资*亿元，业态布局主要以文创、购物、餐饮等相关产业为主，建设重点包括外立面改造、房屋修饰、历史建筑修缮、统一标识标牌等内容。目前，项目征拆工作已全面启动。*养生谷是我区重点“农业+旅游”发展项目。目前已流转土地*亩，成功调出基本农田*余亩，申报建设用地指标*余亩，现完成投资*亿元。项目规划的特色农业种植、四季花海、果蔬采摘等板块已基本成型，逐步成为农业、文化、旅游、研学、康养等产业融合发展的生态农业旅游园区。积极争资争项，*小时城市书房项目通过发改争取中央预算内资金*万元，并将*森林公园健身
6、步道，*村*忠义文化主题公园纳入*年中央预算内储备项目库。（四）抓市场规范，持续优化发展环境。严格行政审批程序，所有文化市场、旅游市场行政审批事项全部通过监管服务平台办理，并在规定时间内完成，事项办结率达*%,全年无行政复议或行政诉讼事件。全年，配合文化综合执法、住建、公安、消防开展“利剑护蕾”、“暑期网吧整治”、“扫黄打非净网行动”等专项整治行动*次。制定了*年文化旅游市场督导检查实施方案，由局领导牵头，包片负责，全员参与，每月对辖区内的文化娱乐、网吧网咖、游泳场馆等行业经营单位安全生产、文明卫生情况进行一次全覆盖检查督导。对检查发现的问题按照“一单四制”管理，全部挂号销号。联合市局广电科、
7、市文化市场行政综合执法支队和相关街道，开展非法卫星电视接收设施销售、安装和使用专项整治，杳处非法销售经营门店*个，拆除违规安装的电视卫星锅*个。（五）抓招商引资，不断推动文旅产业发展。整合利用区内优质文旅资源，配合市文旅公司加快推进*路历史文化街区项目二期建设。积极开展文旅产业招商引资，*落户小龙城数字产业园，文化公司的沉浸式数字文旅项目选址*路，形成了完整的区域动漫产业链。全年新增岂山童话、灵境贸易、佐美文化、月下渔歌等*家文化及相关产业企业“四上”入规，超额完成市局下达的目标任务。前三季度区内规模上文化及相关产业企业营业收入*亿元，同比增长*%,增幅位于全市前列。（六）抓品牌创建，持续加大
8、文旅资源开发力度。积极开展国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区创建工作。推荐*路历史文化街区成功申报为国家级旅游休闲街区，*公园申报为国家*a级景区。推荐*大酒店创建省级文旅示范单位，*农业科普基地评为*市科普旅游教育基地。持续丰富*旅游区国家级夜间文化和旅游消费集聚区经营业态。*景区推出微沉浸式演艺、非遗互动项目。*广场联合*广电、*夜市管理公司开发“芒果夜市*港工业遗址公园引进*帐篷营地等网红经营主体。*旅游区夜间文化旅游类商户营业面积约*万平方米，特色项目*余项，涵盖了“夜游”“夜演”“夜宴”“夜娱”“夜购”“夜宿”等文旅业态，成为游客和市民“看夕阳、吃美食、逛节会、品文化”的网红打卡
9、地。（七）抓特色活动，全力促进文旅经济新增长。按照“季季有节会、月月有活动、场场有亮点”的工作要求，结合中心城区文旅资源特点，以“*渔火季一一春之约夏之夜秋之韵冬之味”四季主题活动为主线，串联夜市、非遗、美食、文创等消费市场，开展“*路一路过年”“我们毕业啦”“百合农旅文化节闹热渔火欢乐一暑期”“全国体能大赛*站”以及非遗展示展演等文旅推广活动，并利用抖音、快手、小红书等自媒体平台进行宣传推广。前三季度，全区接待国内游客累计*万人次，同比增长*%,实现旅游经营总收入*亿元，同比增长*%。三、工作计划*年是全面贯彻落实党的*大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，我们将以*年全省第
10、四届旅发大会主办地为契机，夯实基础，持续发力，稳步前进，乘势而上，推动文化旅游广电体育事业朝着高质量发展阶段迈进。（一）抓住契机，奋力建好省第四届旅发大会主阵地。一是加快推进项目建设。抓紧时间，高质量、高标准建好省第*届旅发大会*个观摩项目和*个配套建设项目。二是积极争资争项。借助办好省旅发大会的优惠政策，积极主动汇报对接协调，争取省里资金支持和项目支持。三是大力开展项目建设。以*景区、*路历史文化街区为核心，推进*古城建设，聚焦“文旅融合、休闲娱乐、创新创业”三大板块，以发展湖鲜美食、明清民宿、院落宾馆、商旅地产、军工文化等项目为重点，大力招商引资，寻找合作伙伴。打造*创街文旅融合发展新样板
11、打造*文旅核心片区。（二）夯实基础，推进公共文化服务体系高质量发展。在现有基础上继续对街道（乡）、社区（村）综合文化服务中心的数字化服务功能进行完善。加快推动图书馆数字化建设，积极争取上级扶持资金，逐项分步完善馆舍及相关设施的建设。进一步推动全民阅读活动广泛开展，在区内建设一批融合图书阅读、文化沙龙、轻食餐饮等服务于一体的“城市书房”，进一步完善基层公共阅读服务设施。加大健身步道建设、健身器材配置等工作力度。（三）创新举措，持续闹热文化和旅游产业消费经济。支持*路历史文化街区、*街、文庙等文旅业态做大做强。努力创造文旅产业融合闹热经济活动新品牌。不断加大文旅产业融合力度，更新观念，加大文物和
12、非遗传承与保护工作力度。继续扩大“*渔火季”“欢乐*”“我们的节日”“七送一展”等文旅服务活动品牌效应。（四）突出特色，积极开展旅游资源开发和品牌创建。进一步丰富内容，彰显特色，擦亮国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区名片。积极配合市文旅公司加快推动*路历史文化街区项目二期建设，持续开展消费创意推广活动，提升街区文旅品牌影响力。（五）多点发力，奋力开展争资争项工作。坚持“产业发展，项目优先”的工作思路，全力做好中央预算内储备项目的争资力度，并在招商引资上开拓思路、创新作为，力争引进更多优质的文旅产业企业和项目入驻我区。加快体育彩票发行推广工作，确保全年完成体彩销量*亿元以上，争取
13、体彩公益金*万元。三、下一步工作计划（一）做好规划统筹，夯实工作基础要坚持规划先行，合理布局选点。进一步修编完善以中心村为重点的村庄规划，明确哪些村保留、哪些村合并，要多选择保留村和中心村开展共同缔造试点工作。对于人口基数小、人口数量逐渐减少的村，能搬则搬，能合则合，不能搬、不能合的谨慎考虑基础设施建设项目的启动，防止前建后废，避免公共资源的浪费。当前乡镇（街道）事务繁杂,要抓好统筹谋划，把共同缔造与乡村振兴、Zt教育四下基层”、下基层察民情解民忧暖民心等各项活动结合起来，整合领导力量、社会资源、项目资金，通盘考虑、一体推进，提高工作效率，防止各自为政、单打独斗、顾此失彼。（二）抓住四个关键，
14、激发群众参与活力一是加强宣传引导，培育群众的共同意识。共同缔造的核心在于共同，要善于从差异中寻找最大公约数，而美好环境和幸福生活就是最大公约数。要加强宣传引导，增强针对性、灵活性，做到全覆盖、经常化，特别是要关注在外务工人员等重点群体。要通过利用广播电视、标语横幅、宣传专栏等方式广泛宣传，组建村民“微信群”“qq群”，强化域内所有人员经常性沟通交流；经常召开群众会议、开展各项集体活动，提升群众对建设共同家园的责任感，着力培育群众共同创造美好环境和幸福生活的意识，真正变“你、我、他”为“我们”。二是从小处着眼，选好共建项目。共同缔造以项目为载体，在项目的选择上，要从小处着眼。首先是小范围。选择项
15、目应注重联系实际，可以从村墙、小区楼栋做起，涉及人员相对较少，居住集中，容易形成共识，便于组织实施。其次是小事情。要从改善村民房前屋后的人居环境的小事做起,从群众最关心的身边小事做起，由小到大、由易到难、循序渐进，既尽力而为，又量力而行，切忌脱离实际、好高鹫远、急功近利。最后是小人物。小人物也可以成为巨大的建设力量，在共同缔造活动中要重视小人物，特别是弱势、困难群体，要认真听取他们的意见建议，重视他们的诉求，引导他们参与建设管理，让他们在项目建设中不断增强获得感、幸福感，凝聚共同缔造合力。三是实现组织网络全覆盖、群众全过程参与。共同缔造只有将群众组织起来才能形成强大合力。要解决党组织覆盖不全面
16、群众组织辐射不到边的问题。通过“党支部+党小组+党员中心户”和“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”体系，真正实现党组织全覆盖，服务群众零距离。群众组织建设要坚持问题导向、需求导向，不搞千篇一律，做到组织围绕问题建、群众围绕组织转。要坚持人尽其才、才尽其用，把每一名群众都纳入一个相应的组织，以发挥其作用。在开展共同缔造活动中，“五共”（决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享）相互因果、彼此联系。村（社区）两委干部要切实转换角色，当好组织者、引领者、服务者，发动群众全程参与共同缔造活动，不能怕麻烦、图省心，要鼓励、引导群众参与其中的一两个环节。群众只有在一起讨论某件事情，共
17、同参与规划建设后，才会觉得这是自己的事情，才会愿意共同去做这件事情，并积极参与评议,推动工作不断朝好的方向发展。只有真正享受到共同缔造的成果后，群众参与共同缔造的热情才能被真正激发。四是建立长效机制，巩固扩大活动成果。共同缔造是一项系统工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。要积极探索、大胆创新，不断总结经验，并将之形成为可推广的制度，进而推动共同缔造活动深入开展。当前，要建立完善的民意收集反馈制度、民主议事决策制度、民主评议制度、公共事务认管制度、资金筹措管理制度、积分奖励制度、公示通报制度。共同缔造重在激励，要积极推行积分奖励制度，落实积分兑换，让群众得实惠，利用“小积分”推动大治理。要大
18、力推广先进通报表扬制度，通过宣传身边先进典型，让群众可学、可比、可赶，鼓励先进更先进、后进赶先进，激发群众共同建设美好环境和幸福生活的内生动力。（三）夯实经济基础，强化基本保障一是发展壮大集体经济。深化共同缔造活动离不开繁荣的集体经济做支撑。要积极推广烟店村模式、朱桥村模式和团山村模式，构建“村（社区）支部+公司+基地+农户”的联结机制，将“四荒（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）、空闲房屋等闲置资源盘活利用，使资源变资产，增加村（社区）集体和群众财产性收入。积极探索“村村联合”“村（社）企联合”发展模式，整合连片资源，促进共同发展。对产业聚集度较高、发展类型相近的项目，采取“乡域整合、集中使用、股份合
19、作、利益共享的方式，对项目资金进行整合,抱团发展村级集体经济。二是坚持多元投入。积极整合各类资源，实行多元投入,如项目资金整一点、专项资金奖一点、乡镇（街道）补一点、联系单位帮一点、社会各界捐一点、受益群众出一点等，以解决项目建设资金不足难题。三是做好“以奖代补”文章。要多向省、*市争取项目和资金支持，把全市共同缔造“以奖代补”项目的蛋糕做大。要完善“以奖代补”制度，进一步细化具体办法，明确奖补范围和奖补标准，规范奖补程序，发挥“以奖代补”四两拨千斤的作用。学习借鉴广东云浮经验，对于竞争性建设项目，由市委、市政府统筹，不搞平均分配。首先是实行村（社区）与村（社区）竞争。奖补扶持资金优先安排给党
20、支部核心作用明显、群众参与程度高的村（社区），以先进带后进。其次是在村（社区）内实行自然埼（小区楼栋）与自然埼（小区楼栋）竞争。“以奖代补”建设项目优先安排给积极支持村（社区）工作、乡贤积极筹措资金、群众参与程度高、投工投劳人数多的自然垮（小区楼栋），用先干先得、谁干谁得的鲜活事例引导群众积极参与。最后是在项目建设中实行施工主体与施工主体竞争。“以奖代补”建设项目优先安排给施工质量好、群众认可度高、自带资金多的本地施工队。（四）改革完善工作机制，优化外部环境一是深化制度改革。要深化项目建设招标审批制度改革,通过简化审批流程，改革管理办法，给基层更多自主权，方便群众参与，提高建设效率。如针对村（
21、社区）内道路、池塘驳岸、文化广场、人居环境等小微项目建设，可由村（社区）理事会组织本村（社区）半专业施工队在有关技术人员的指导下施工，鼓励村民义务投工投劳参与共建；对于村史馆、乡村旅游驿站等技术含量较高的项目，可由村委会作为甲方，遴选专业施工队施工，村民象征性按工计酬参与建设，既调动了村委会和群众两方面的积极性，又节省了建设成本。要完善干部考核制度。根据各村（社区）发展定位和实际情况实行分类考核，不搞一刀切，发挥考核的“指挥棒”作用，激励各村（社区）推动共同缔造深入开展。二是为基层减负赋能。要加大对形式主义、官僚主义的整治力度，减少不必要的考核达标评选，转变工作方式，鼓励各级干部多深入村（社区）帮助解决实际困难和问题，为村（社区）工作营造宽松的环境。同时，制定完善村（社区）服务管理事项清单，明确需要村（社区）协助政府完成的工作事项、不应由村（社区）承担的工作事项等内容，厘清村（社区）的权责，并按权随责走、费随事转的原则，扎实推动“三下沉”工作，把项目、资金、服务向城乡基层倾斜，切实为村（社区）减负赋能，破解基层面临的权力小、责任大、资源少的治理困境，真正实现基层有权办事、有钱办事、有劲办事，进而激发基层干部干事创业的活力。
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