1、进一步全面深化改革心得体会改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现，两个一百年，奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标规定了全面深化改革的根本方向与实践指向，实质上提出了制度现代化的要求，坚持和完善中国特色社会主义制度要求进一步全面深化改革。中国特色社会主义制度在社会主义现代化建设
2、过程中确立和发展，是具有开创性的制度建构，仍然需要进一步优化和完善，继续在全面深化改革中走向成熟和定型。党的十九届四中全会明确提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“三步走”总体目标以及全面深化改革的具体对象和领域，是制度改革的整体性设计和系统性谋划。推进国家治理体系和治理能力现代化要求进一步全面深化改革。制度体系是国家治理体系的现实运行机制，国家治理能力和治理体系的现代化，本质上是制度和制度体系的现代化。以进一步全面深化改革推进制度现代化，要求直面我国发展面临的系列矛盾与问题，破除深层次体制机制弊端,发挥中国特色社会主义制度优势，并将制度优势更好转化为国家治理
3、效能，为中国特色社会主义制度的成熟和定型、国家治理体系和治理能力现代化提供强大动力。进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻以下原则：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和
4、其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略
5、部署转化为推进中国式现代化的强大力量。进一步全面深化改革，是贯彻落实新发展理念，推动高质量发展从而适应我国社会主要矛盾变化的必然选择。改革的直接目的是解放和发展生产力，新发展理念涵盖社会发展各要素与发展全局各部分，必须以改革促发展，以全面深化改革推动新发展理念的统筹部署与贯彻落实。社会主要矛盾的变化既显示了改革开放至今我国取得的发展成就，同时也反映了新时代改革发展仍然需要着力解决的问题。改革过程中产生的矛盾需要用进一步全面深化改革的方式来化解，满足人民日益增长的美好生活需要也必须推动高质量发展，这就要求以经济体制改革带动各领域全面深化改革，为推进全体人民共同富裕的现代化提供强大动力。人民共享改
6、革发展成果是全面深化改革的价值旨归。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民不仅是社会主义制度优越性的体现，更是社会主义实现全体人民共同富裕的本质要求。面对共享改革发展成果的制度安排和实践路径不尽完善，社会公平正义尚未完全实现，社会保障体系、社会分配制度等重点民生领域仍存在不少短板等现实情况,要求我们必须坚持以人民为中心，进一步全面深化改革，为使发展成果由人民共享，推动实现人的自由全面发展作出更有效的制度安排。进一步全面深化改革为应对重大风险挑战提供保障。党的二十大报告指出：“我国发展
7、进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生。“我国改革事业进入攻坚期和深水区,改革发展稳定面临的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，必须增强忧患意识，坚持底线思维，以进一步全面深化改革完善维护国家安全的制度体系，为应对重大风险挑战提供制度保障。进一步全面深化改革为推动党和国家事业行稳致远提供动力。统筹改革发展稳定大局的工作总基调是稳中求进，其中稳定是前提，改革则是实现发展的动力。党的十九届四中全会强调全面深化改革要注重系统集成，保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性。习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时进一步强调，改革要更加注重系统
8、集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，增强整体效能，这对改革举措的有机衔接提出更高要求，彰显了全面深化改革对平稳推进高质量发展、整体提升经济社会发展抗风险能力的价值。进一步全面深化改革为赢得战略主动提供内在驱动力。当前，全球治理体系出现多种危机风险，国际大变局要素比拼日益激烈，中华民族伟大复兴战略全局面临严峻的外部环境。面对前所未有的发展机遇与挑战，必须笃定进一步全面深化改革的方向和立场，以高水平对外开放主动求变，不断增强中国式现代化的发展活力与竞争实力，为我国赢得战略主动提供内生动力。进一步全面深化改革为构建人类命运共同体贡献中国力量。改革开放以来，我国综合国力不断提升,逐渐成为世界上最具
9、发展活力的大国，为世界和平发展事业贡献了中国力量。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。面对国际体系转型过渡期同我国发展历史交汇期相互交织的阶段性特征，必须以进一步全面深化改革扩大开放激发发展活力，以中国特色社会主义改革发展之路为人类社会改革贡献中国智慧，以中国国家治理现代化为全球治理体系贡献中国方案，以改革开放发展成果为推动建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体贡献中国力量。进一步全面深化改革是由党的马克思主义执政党属性决定的。党的属性规定中国共产党必须代表人民群众根本利益，坚守共产主义远大理想。具体而言，中国共产党必须坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，以进一步全面
10、深化改革提升自身执政能力和领导水平，在领导全面建设社会主义现代化国家的进程中不断满足人民日益增长的美好生活需要。进一步全面深化改革是新时代党以自我革命破解大党独有难题的需要。习近平总书记强调，坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。中国共产党已经发展为世界第一大执政党，党的建设新的伟大工程在新时期面临“六个如何始终”的特殊难题。中国共产党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终保持“刃刃向内”的勇气和决心，聚焦党风廉政建设、反腐败斗争等重点问题进一步深化体制机制改革，保持党的先进性和纯洁性，建设更加坚强有力的马克思主义政党。改革开放只有进行时，没有完
11、成时。“六个必然要求”为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了认识遵循和行动指南。新征程上党的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，我们必须自觉把改革摆在更加突出位置，坚决破除各方面体制机制弊端，以更坚定的信心、更有力的举措把改革推向深入，为推进中国式现代化提供不竭动力。在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们：今天，我们召开县委全面深化改革委员会第四次会议，主要任务是传达学习中央和省、市委改革委有关会议精神，审定有关文件，安排部署今年重点任务，努力为经济社会高质量发展蓄势赋能。刚才，我们传达学习了中央和省、市委改革委有关会议精神，审议了县委全面深化工作要点，
12、大家要结合工作实际抓好贯彻落实。下面，根据省市最新部署和要求，结合我县实际，我讲三个方面意见。一、准确把握形势，切实增强全面深化改革责任感党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一，在中央经济工作会议上，习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革“。各级各部门要进一步提高对标中央部署，把准改革方向，以更高站位、更实举措、更强担当，推动全面深化改革实现新突破。一要充分肯定成绩，增强改革信心。去年以来，全县上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措，集中力量推进经济结构、产业布局、国资国企、投资融资、市场体系、管理体制等重点领域改革，纵
13、深推进“放管服”、农业农村、城市经营、社会民生、基层治理等方面具有支撵和保障作用的改革，有效破解了一批制约经济社会发展的“中梗阻”“老大难”问题，特别是谋划实施了一批紧贴实际、群众关注的改革举措，加快推动国有企业改革、工业集中区体制机制改革、职业教育产教融合、新型农业经营主体规范提升等领域改革探索，让群众切实感受到改革带来的实惠和效益，一些改革典型被省市宣传推广，改革的突破和先导作用得到有效发挥。二要正视短板差距，坚定改革决心。大家要清醒地看至1.当前全县全面深化改革还存在诸多短板差距，个别部门对全面深化改革的重要性、紧迫性认识不足，对深改政策理解把握不透，业务能力不强，改革的质量和效率不高，
14、特别是结合县情实际对深层次体制机制障碍改革的力度还不够大，部分改革任务落实效果低于预期。一些部门对重点改革任务缺乏经常抓、持久抓的韧劲，被动应付、安于现状，缺乏敢进深水区、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气和决心，往往以“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”来推脱。个别牵头单位与成员单位配合不紧密，改革横向联动、纵向衔接不足，影响了改革的整体成效。部分单位对工作中的典型亮点总结不到位，培树的改革典型不多，示范引领作用不强。三要贯彻上级要求，永葆改革恒心。在二十届中央深改委第一次会议上，习近平总书记指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”，充分彰
15、显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当，体现了全面深化改革的极端重要性。*书记强调，要“紧盯制约发展的瓶颈问题，聚焦影响发展的难点痛点，找准全面深化改革的突破口，着力破除各种体制机制障碍”。*书记指出，要“持续深化改革攻坚，着力破解发展难题，为全市经济社会高质量发展赋能增力”。全县上下要进一步提高政治站位，认真贯彻落实中央、省市委深改委会议精神，深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进全面深化改革取得新的更大成效，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。二、聚焦工作重点，全力打好全面深化改革主动仗今年是全面贯彻落
16、实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年。各责任部门要对标对表中央和省市县委改革部署要求，聚焦发展所需、问题导向、人民所盼，突出目标导向、问题导向、结果导向，坚决破除制约高质量发展的堵点痛点，补足改革发展的短板弱项。一要在“稳增长”上借助改革之势。要以只争朝夕的劲头抓项目，以“项目攻坚突破年”活动为抓手，由*个重点工作领导小组负责，抓紧谋划2024年项目，精准谋划争取中省转移支付、专项资金、债券等优质项目，专班推进、清单管理，尽可能多地完成投资和实物工作量。要以跳起摸高的攻势抓招商，深入开展”引大引强引头部”行动和“招商引资攻坚突破年”活动，对目前有投资意向的招商项目
17、分管领导和主管部门要专班跟进衔接，决不能半途而废。同时，要持续加大招商洽谈力度，争取引进一批高科技含量、高附加值的大项目、好项目。要以务实管用的举措强工业，坚持盘活存量和拓展增量并举，依托工业园区平台，加快工业用地“标准地”出让和新兴产业培育，多方盘活恒兴果汁、福润禽业等“僵尸企业”，全力做好规上企业培育和工业指标调度，促进工业经济持续快速发展。要巩固深化国企改革三年行动成果，推动国有资本和国有企业做大做优做强，真正把改革这个“关键变量”转化为助推发展的“最大增量”。二要在“添动能”上汇聚改革之力。要深入实施产业链链长制工程，聚焦推动八大重点产业链高质量发展，切实抓好产业基地建设、链上企业培
18、育、园区改革发展等关键环节，积极扶持壮大农业专业化、社会化服务组织，持续推动农业产业全链条升级、集群化发展。加快推进农村综合改革，盘活用好闲置资源，培育壮大村级集体经济，充分释放农村发展活力。要持续深化生态文明体制改革，以创建国家生态文明示范区为抓手，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，严格落实河（湖）长制、林长制，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；大力发展绿色低碳产业，加快重点行业和领域绿色化改造，推进产业生态化、生态产业化。三要在“优环境”上用活改革之法。要坚持向改革要动力要活力要效率，认真落实省市优化营商环境攻坚突破年行动动员大会精神，持续深化“放管服”改革，落实好“不来即享”、
19、工作专班、全程代办服务措施，优化项目报审、规划选址、建设用地等方面手续流程，缩短证照办理时限。要深化要素市场化改革，健全完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，全面落实减税降费、融资担保、土地供应等措施，推动各项优惠政策精准直达，充分激发市场主体活力。要聚力在文明城市创建和城市更新行动上突破提升，高质量做好规划、建设、经营、管理“四篇”文章，推动外在塑形与文化铸魂双向发力、创城为民与创城靠民互促共进。要统筹做好改革发展稳定各项工作，扎实开展主动创稳行动，纵深推进司法体制改革，创新完善应急管理、平安建设、法治建设等工作机制，为县域高质量发展营造良好环境。四要在“惠民生”上释放改革之利。
20、坚持把群众满意不满意作为衡量改革成效的重要标准，紧盯群众关注的焦点、民生改善的难点、经济发展的堵点问题，找准切入点、把握发力点，持续深化教育、医疗、住房体制改革，健全就业创业服务和社会保障体系，倾心倾力解决好群众急难愁盼的“关键小事”，让改革成果更多更公平惠及人民群众。要加强和创新基层社会治理，以市域社会治理现代化试点为统揽,树牢底线思维，增强忧患意识，健全完善“五治融合”乡村治理模式，强化共建共治和网格化管理，着力构建社会治安综合防控体系，持续提升社会治理能力和水平。五要在“强保障”上彰显改革之效。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，深入开展基层党建基础建设攻坚行动和“固本强基”攻坚行动年活动
21、集成放大党建联建聚合效应，真正把党建优势转化为发展优势，党建成果转化为发展成果。认真贯彻落实党和国家机构改革方案，加强改革任务推进和机构职能调整的配套联动，深入开展调查研究，摸清底子、及早谋划，提前做好机构改革准备工作。要深入推进纪检监察体制改革，坚持“三不”一体推进，“风腐”一体治理，用好监督执纪“四种形态”，发挥好派驻（出）纪检监察组“探头”作用，织密织牢监督网络，严肃查处违规违纪问题，努力营造风清气正的良好政治生态。要加强和改进新时代人大、政协工作，发展全过程人民民主，推动政治协商向基层延伸。三、强化使命担当，努力提升全面深化改革凝聚力各级各部门要把全面深化改革工作摆上更加重要的位置,
22、与经济社会发展同部署、同推进、同落实，加强调查研究，加大落实力度，调动各方面积极性，及时解决改革进程中遇到的困难和问题，确保改革任务落地见效。一要扛牢政治责任。牢固树立全县改革“一盘棋”思想,县委深改委各成员要认真履行工作职责，对分管领域的重点改革事项加强跟踪调度，带头推动重点难点问题解决。各专责小组要充分发挥统筹协调作用，对跨领域、跨部门的重大改革，加强指导协调，及时分析研判，督促抓好落实。各牵头部门要严格落实“清单制+责任制”，主动认领、靠实责任、细化措施，既要承接好中央、省市委深改委安排的重点任务，也要实施好我县自主创新改革事项，不折不扣推动各项改革任务落到实处。二要培树先进典型。各牵头
23、部门要加强对改革试点工作的统筹力度，积极大胆探索，发挥首创精神，争取更多国家、省、市级改革试点在我县落地实施。要加大对改革典型的挖掘和宣传，我县有些领域的改革很有特色，但深度挖掘还远远不够，一些典型和经验没有及时推广，各单位深化改革工作既要“干”得好，也要“说”得好，要及时发现挖掘、梳理总结、宣传推广改革典型做法，努力挖掘培育一批可复制、可推广的制度经验，打造形成一批叫得响、立得住的改革品牌。三要强化督察考评。县委改革办要聚焦年度改革要点确定的重点改革任务，落实好重大改革事项领衔推动机制、重要改革方案前置初审制度，建立“月分析、季调度、年督考”工作推进机制，加大工作督查频次和力度，及时掌握情况
24、督促推动落实。要严格考核考评，强化结果运用，对责任不落实、敷衍塞责、延误工作的严肃追责问责，以真督实察、从严考核倒逼各项任务落地落实。我就讲这么多，谢谢大家。全面深化改革心得体会改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时，习近平总书记深刻指出：“这是一场改革组织方式的深刻变革。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央加强党对全面深化改革的集中统一领导，以全局观念和系统思维谋划推进改革，从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，蹄疾步稳、有力有
25、序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题。改革方向目标清晰，战略部署明确，方法路径高效，实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。新时代全面深化改革的一个鲜明特点，就是党的领导得到全面加强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥。党的十八大以来，习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议，部署了一系列重大改革事项，点面结合、统筹兼顾，构建起制度建设的“四梁八柱”。以党和国家机构改革为例，中央层面建立起了一套条缕清晰、逻辑严密的机构改革领导体制和工作机制，保证了改革思想一致、认识一致、步调一致，使这场改革开放以来最大规模的机构改革势如破竹、有
26、序推进。”机构改革能如此推进迅速、衔接平稳，得益于以习近平同志为核心的党中央科学部署和有力引领”，一位新组建部门负责人深有感慨地说。正是因为始终坚持党对全面深化改革的集中统一领导，从顶层设计的高度为改革指方向、谋方法、明路径，我们才能凝聚最为广泛的改革力量，增强改革的整体效能。注重系统性、整体性、协同性，是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。新时代以来，改革进入深水区，更多面对的是深层次体制机制问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效。我国生态环境质量持续改善,就是改革更加注重系统集成的生动注脚。我们坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，让山川披绿、碧水长流，同时加快转变发
27、展方式，让林海生金、绿富同兴；我们既用最严格制度最严密法治保护生态环境，形成常态化外部压力，也通过完善生态保护补偿机制等改革，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。实践证明，避免“头痛医头”，善打“组合拳”，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究，使各项改革相互促进、良性互动，就能形成+的“化学反应”，最大程度释放改革红利。坚持全局观念和系统思维，并不等于平均用力。没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。习近平总书记强调，“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点”。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，是全面深化改革的重点。破解发展差距大、
28、资源环境超载等问题，京津冀协同发展结出硕果；祛除同质化竞争严重、效率低下等痼疾，鞍钢与本钢重组改革，企业活力明显增强；把制度集成创新摆在突出位置，让海南成为新时代中国改革开放的示范从全面深化改革全局来看，抓住经济体制改革这一“牛鼻子”，就能起到一子落而满盘活的效果，更好带动其他领域改革落实落地。事业发展没有止境，深化改革未有穷期。坚持党对全面深化改革的集中统一领导，加强各项改革举措的协调配套，统筹各领域改革进展，把全面深化改革不断推向前进，就一定能为推进中国式现代化注入源源不断的强大动力。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。“中国要前进，就要全面深化改革开放。”习近平总书记的铿锵话
29、语，是历史的回声，也是时代的号角。秉承数千年变革和开放的精神气韵，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，中国共产党接续推进改革开放这场伟大革命，绘就了壮阔恢宏的历史画卷，创造了世人惊叹的人间奇迹。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。党中央明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家
30、治理体系和治理能力现代化，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革新进程，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，全面深化改革取得历史性伟大成就。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国之问、世界之间、人民之问、时代之间给我们提出的新考题比过去更复杂、更艰难。“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。“推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”着眼中心任务，用好重要法宝，习近平总书记对进一步全面深化改革作出战略部署。今年4月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。
31、会议强调：“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”今年5月，在企业和专家座谈会上，习近平总书记深刻指出，“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化”。总目标一以贯之，主题十分明确。在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们：中央、省委和市委全面深化改革领导小组每次召开会议,都强力推进了一批重要领域和关键环节的改革。通过对各次会议精神，可以看出，中央、省委和市委在推进深化改革方面，更加注重改革的系统性、整体性和协作性；更加注重改革程序的规范、质量的提升；更加注重
32、改革力度的强化、节奏的掌控；更加注重改革效果的显现、群众“获得感”的增强。全县各级各部门一定要深入学习、深刻领会，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以钉钉子精神抓好落实，确保各项改革举措落地生根、开花结果，让人民群众有更多获得感。一、认真总结经验，着力做好今年我县各项改革工作2024年以来，我县认真贯彻落实中央、省委和市委全面深化改革的决策部署，强化组织领导，统筹协调推进，各项重点改革事项基本完成，实现了起步稳健、推进有序、效果显著的良好开局。概括起来，有以下四个特点。一是统筹有序。成立了改革领导小组、7个专项小组和改革办等机构，建立了领导小组工作规则等改革的工作制度和机制，统筹推进经济、
33、政治、社会、文化、生态和党的建设等领域的改革，突出问题导向，坚持底线思维，正确处理改革、发展和稳定的关系，并渐次向纵深推进。二是特色鲜明。各领域结合自身实际条件，找准改革突破口，抓住改革重点，推出了一批具有*特色的改革举措，形成了一些可推广、可复制的改革创新成果。三是氛围浓厚。县委全面深化改革领导小组充分发挥“指挥部”牵头抓总的作用，把握方向、统揽全局，协调各方、增强合力，扎实推进相关领域改革；各专项小组积极作为，强化责任落实和任务时限，不断把改革引向深入。建立了县委改革办与七个专项小组及相关单位信息报送渠道,组建了信息员队伍，积极运用新闻媒体积极宣传我县深化改革的做法和成效，让群众最大限度地
34、知晓改革政策、积极参与和支持改革，改革氛围日渐浓厚，社会影响逐步扩大。四是效果明显。2024年来，我县经济体制、农村和生态文明体制改革率先破题开局、初见成效，工商制度改革共取消11个部门共31项前置审批；引进了*村镇银行、*湾银行等金融服务机构，发展了三家小额贷款公司，成立了*综合金融服务中心；推进新型农业经营体系和现代特色农业示范市建设，成立县镇村三级农村土地流转服务中心（站），推进全县土地流转；建立乡村振兴“四到县”工作机制，基本完成*万元乡村振兴项目工作；全县*个村农村产权确权登记颁证工作顺利推进，农村承包土地经营权确权工作入户调查、信息录入工作基本完成，*镇整镇已完成二次公示,其他大部
35、分镇完成了一次公示，部分镇完成了二次公示。农村承包土地流转率累计达到*%。开放合作体制改革、文化教育卫生体制、民主法治和社会体制改革、党的建设制度、纪律检查体制等领域改革也都取得积极成效。总的来看，2024年我县全面深化改革取得了初步成效，但也存在工作不够到位、推进不够平衡、协调机制不够完善、改革方案质量有待提高等问题，需要在今后工作中认真研究,对症施策，统筹解决。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面深化改革的关键之年。我们推进全面深化各项改革，要围绕“跟进、聚焦、作为、可感”四个关键词：跟进，就是要及时跟进中央、省委和市委的重大改革部署，制定实施方
36、案和配套措施；聚焦，就是要聚焦改革的重点、难点和特色，做到精确制导、精准发力；作为，就是要担当起改革破难的责任，干出让群众点赞的政绩，持续把全面深化改革工作引向深入；可感，就是要使人民群众更加真切地感受到改革带来的变化，越来越多地享受到改革发展的成果。二、精心谋划工作，确保我县全面深化改革工作顺利推进改革最终是要解放生产力，激发内生动力，要精准谋划、深度谋划，着力提高改革方案的质量。在思路上，要吃透上情、摸清实情。我们既要充分领会和把握好中央、省委、市委关于深化改革的主要精神，确保改革沿着正确的方向前进；又要紧密结合*实际，坚持问题导向，聚焦体制机制顽疾、聚焦影响*经济社会发展的突出障碍、聚焦
37、影响群众利益和社会稳定的突出热点问题，谋划和推出一批有*特色的改革事项。在内容上，要突出重点、体现特色。要善于发现并抓牢改革的着力点和突破口，力争在牵动全局的改革上取得新突破，同时，要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设、法治建设各领域的深化改革，不断增强发展新能量。我们要在农村产权制度、农村产权流转交易市场建设、农村金融机制、土地管理制度等方面谋划推出一批改革方案、改革举措，加快形成一批可复制、可推广的“*经验”。农村集体建设性经营用地入市工作要尽快理出思路，拿出细化方案，三年中每年做什么，达到什么成效，甚至要细化到每个月主要工作是什么。目前调查确认的符合规划的*亩，先易后难，成熟
38、一个，规划一个，推进一个，出成效一个。经济体制改革领域，要围绕加快建设非公经济示范市，从简政放权处理好“放”与“管”、提高行政审批效率、激发市场主体活力、激活社会创新力、创新投融资体制、深化金融服务等方面谋改革、出方案，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，以政府的工作效率换取企业的发展效益。开放合作体制机制改革领域，要主动融入“一带一路”国家战略，从交通、产业、商贸、物流、信息网络等方面谋改革、出方案。农村和生态文明体制改革领域，要从激活农村产权要素、发展现代特色农业、构建新型农业经营体系、创新乡村振兴机制、完善环境管理保护机制、建设生态乡村、提升旅游休闲消费等方面谋改革、出方案。民主
39、法治和社会体制改革领域，要围绕全面依法治市，从严格依法办事、促进司法公正、保障社会公平、增强民主自治、琉导矛盾纠纷、推动创业就业等方面谋改革、出方案。文化教育卫生体制改革领域，要从解决上学难就医贵、提高教育质量和医疗服务水平、建设国家公共文化服务示范区、践行社会主义核心价值观等方面谋改革、出方案。党的建设制度和纪律检查体制改革领域，要围绕全面从严治党，从提高思想道德、靖强责任担当、激励谋事干事、严格廉洁自律、标本兼治腐败等方面谋改革、出方案。在推进上，要积极作为、稳妥有效。谋划重大改革事项，列出专项改革方案清单，成熟一个、审议一个、出台一个、推进一个。要加强调查研究，广泛听取各方面意见，综合考
40、虑改革的战略重点、利益平衡、风险防控和推进方式等因素，科学制定改革方案。要准确把脉、精确制定每一项改革工作方案，确保改革方案和举措扎实稳妥有效。在成效上，要促进发展、改善民生。要正确处理好改革与发展、民生的关系，把推动持续发展、促进公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视各方面体制机制和政策规定,切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，用改革的思路促进科学发展，让发展的成果惠及人民群众，让经济社会发展更具动力和活力。三、强化历史责任担当，狠抓各项改革任务落地习近平总书记强调，推进全面深化改革工作，关键是要狠抓落实，让群众有“获得感”。这是新一轮改革大潮的鲜明导向，也是检验改革成
41、效的试金石。因此，我们要着力破解改革的“中梗阻”，强化历史责任担当，狠抓改革任务落地，让人民群众获得实实在在的好处。一要着力破解改革的“中梗阻”。当前，全面深化改革正向纵深推进，推进过程的“中梗阻”仍有待突破。这既有思想观念滞后、行动消极迟缓的认识问题，也有利益格局固化问题，必须凝神聚力攻坚，消除影响政策落地的体制机制障碍。要找准症结所在，从消除体制机制障碍着眼入手，找出硬骨头，深究问题的性质和根源，深挖体制机制的弊端，提高改革的精准度。比如行政审批权力下放的”上放下不放”等老大难问题。要奋力攻坚克难，针对改革的“中梗阻”，要谋准对策，细化改革方案，进一步击要害、破梗阻、清障碍。尤其是对跨部门
42、的重大改革事项，要克服部门利益掣肘，推动重要领域和关键环节取得突破性进展。要坚持破立并举。要把体制机制的“破”与“立”贯穿于改革全过程，要以制度化的形式固化改革中创新性的成功经验，形成一批系统完备、科学规范、运行有效的新制度；同时要善于运用法制思维和方法推进改革，依法办事。二要狠抓改革任务落地。改革工作任务繁重，涉及利益关系复杂，要抓好政策、方案、进度，做到忙而不乱、有条不紊，善于运用统筹兼顾的方法抓任务落实。要加强督查确保改革举措落地生根。凡是公布的改革方案，都要坚决贯彻、执行和落实。一方面，要继续盯紧去年重点改革任务的执行和见效，逐项对照检查，确保每一项改革改到位、见成效。另一方面，要督促
43、今年新出台改革措施的贯彻和实施，形成工作方案，确保改革有序推进、落地见效。要围绕群众关注的焦点、民生改善的难点加强督查，做到改革推进到哪里、督查就跟进到哪里。当前，要重点抓好农村综合改革、行政体制改革、简政放权和市场化改革、构建开放型经济体制等重点改革的督杳，确保改革项目落实到位。要凝聚正能量推动改革持续深入。要加大改革宣传力度，综合运用各种媒体的资源和优势，以群众喜闻乐见的形式，准确解读改革政策举措，宣传推进改革的新进展新成效，不断提升改革共识度,充分调动全县广大干部群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把干部群众的智慧和力量凝聚到改革上来，推动改革持续深入开展。三要强化改革攻坚的责任担当。
44、我县全面深化改革抓得怎么样、成效好不好、群众满意不满意，关键看各级各部门及领导干部的作用发挥和贲任担当。尤其是要看各级领导干部担责担当的魄力和能力。各级领导干部是全面深化改革的谋划者、组织者、执行者、推动者，必须强化责任担当，真抓实干。各级党委（党组）书记作为第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案、抓协调，又要亲自抓改革方案督办督察,一级抓一级，层层落实任务，层层传导责任；县委全面深化改革领导小组要担当好改革领导核心的责任，充分发挥总揽全局、协调各方的作用；各专项小组要建立任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，确保高效运转；县委改革办、各专项小组牵头单位和参与单位既要各司其职、各负其责
45、又要加强协作配合，形成改革工作合力，带领全县人民打好全面深化改革这场攻坚战、持久战。我就讲这么多，谢谢大家！在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们：自全面深化改革工作启动以来，县按照“真抓实干、蹄疾步稳、务求实效”总要求，始终以问题为导向，从严从实，认真抓好组织保障、改革部署、细节落实“三大抓手”，全县形成了良好的改革氛围和改革势头，一批紧扣县实际、彰显县特色的改革事项取得了阶段性成效。抓组织保障，夯实工作基础。县委、县政府把全面深化改革作为重要任务，主动谋划、系统研究。一是构建机制。成立了县委书记任组长、县委副书记、县长任副组长，相关县领导任成员的全面深化改革工作领导小组。领
46、导小组下设办公室和经济体制改革、农业和农村发展体制改革、生态文明体制改革等9个专项小组，负责各领域改革工作。明确领导小组、领导小组办公室、各专项小组工作职责，建立健全改革工作联系机制、领导小组办公室规则、专项小组规则和领导小组办公室工作细则和改革信息报送制度和改革事项备案审查制度，确保工作机构协调、顺畅运转，改革工作有序、有效开展。二是强化领导。县委6次召开全面深化改革领导小组会议学习传达上级改革部署，专题研究推进全面深化改革工作，审议重大改革方案。县委、县政府多次召开常委会、常务会，结合当前重点工作研究部署改革工作。领导小组办公室设在县委政策研究室，办公室主任由县委分管领导兼任,负责全县改革
47、工作的统筹协调、督促推进工作。各专项小组由有关部门牵头组建，组长由县级分管领导兼任，各专项小组办公室负责做好本领域内、专项小组办公室与县委改革办的工作协调衔接，累计组织召开会议40余次。三是夯实保障。县上专门预算县委改革办工作经费10万元，配齐电脑等办公设施设备，为改革工作开展提供必要保障，并将该项工作纳入年度综合目标绩效管理。结合改革工作任务实际，分类制定年度镇乡、部门考核实施细则，实行日常考核与年终考核、全面考核与重点考核、定性考核与定量考核、书面考核与实地考核相结合，坚持以考核为杠杆，县委改革办及各专项小组加强工作指导、督促。抓改革部署，把握工作关键。结合本地实际高标准谋划、大力度推进各
48、项改革。一是明确任务。精心研究制定全县全面深化改革年度工作要点及责任分工，明确各改革专项小组具体改革任务，逐项明晰牵头领导、牵头单位、协作单位、时间要求和工作举措，做到任务明确、责任落实。2024年研究确定并全面启动H项具体改革任；今年共确定127项具体改革任务，其中县委工作要点和县委改革要点安排具体改革任务82项，持续推进事项38项，年中新增事项7项。二是细化管理。按照市委改革办的统一要求，结合县实际，各单位、各专项小组分层分类建立了改革工作台账,明确牵头领导、牵头单位和具体责任人，落实进度安排、固化成果形式，时间倒排、任务倒逼，由县委改革办汇总实施动态管理，定期跟踪督查实施进展，采用上门点
49、对点指导、每月通报改革任务进度、问题对点督办等推进改革，确保工作部署有力、推进有序。三是突出特色。在从严从实，认真贯彻、不打折扣地落实好中央、省委、市委全面深化改革工作部署的基础上，主动作为，积极争取上级改革创新试点，自主开展县级改革试点。去年争取实施了“百镇建设试点”行动、农村公共服务运行维护机制建设示范试点、镇乡基本财力保障试点、首批集体林权流转交易平台建设试点、农村资金互助合作组织试点、党政主要负责人离任生态环境审计评估试点等10项上级改革试点；自主实施了事业单位法人治理结构建设试点、事业单位绩效考评试点、农村土地承包经营权确权登记试点、农村房屋所有权确权登记颁证试点、环境污染第三方治理试点、素质教育改革试点、网格化服务管理试点等13项县级改革试点。今年新争取全国建制很示范试点、农村产权抵押融资试点、农村信用社改革试点、农村综合改革试验区试点、设立政协委员工作委员会试点、足球改革发展试点、集体林权流转交易平台建设
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