1、学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案一、引言随着社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，校园食品安全与膳食经费管理的重要性日益凸显。为全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的重要指示精神，积极响应市教育局关于全市教育系统校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治实施方案的号召，切实保障广大师生的饮食安全和身体健康,我校决定开展为期五个月的校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治行动。二、工作目标本次专项整治行动的目标是：聚焦责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配餐运营管理、项目招标投标等关键环节，全面排查并解决学校在食品安全和膳食经费管理方面存在的突
2、出问题，建立健全长效机制，确保学校食品安全底线不容触碰，切实维护师生利益，提升人民群众的教育获得感。三、整治重点及具体措施（一）食品安全责任落实方面整治重点：食品安全包保责任体系不健全、包保检查走过场；学校食品安全主体责任空转；校长负责制、集中用餐陪餐制度、岗位责任制度执行不严格；教育行政部门监管责任落实不到位。具体措施：1 .成立以校长为组长的食品安全工作领导小组，明确各级责任人和职责分工。2 .定期开展食品安全包保检查，确保各项制度落到实处。3 .强化校长负责制，校长要亲自抓食品安全工作，确保食品安全责任层层传导到位。4 .加强教育行政部门对学校的监督检查力度，对发现的问题及时督促整改。（
3、二）资金管理使用方面整治重点：食堂财务管理不规范；虚列支出、违规白条入账；不按规定独立核算、降低学生餐食标准；在营养改善计划管理信息系统中虚报就餐人数及天数。具体措施：1 .制定食堂财务管理制度，规范财务管理流程。2 .加强食堂收支管理，确保所有支出均有合法票据。3 .独立核算学校食堂的经营成本，确保学生餐食标准的合规性。4 .严格执行营养改善计划管理规定，确保就餐人数及天数的真实性。（三）食堂和校外配餐经营管理方面整治重点：食堂建设不达标、管理不规范；违规对外承包或委托经营；经营或供餐企业无食品经营许可或集体用餐配送资质；学校向食堂承包方或配餐企业摊派费用。具体措施：1 .加快食堂基础设施建
4、设，确保达到标准化要求。2 .严格食堂承包和配餐企业的准入标准，确保其具备相应的资质和条件。3 .加强对食堂日常运营的监督和管理，确保食品安全和卫生。4 .杜绝学校向食堂承包方或配餐企业摊派费用的行为，保护各方合法权益。（四）食品安全卫生管理方面整治重点：食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范；执行从业人员健康管理、进货查验、食品留样等制度不严格；餐饮具清洗消毒不到位。具体措施：1.加强食品食材的准入管理，建立完善的索证索票制度。5 .严格执行食品留样制度，确保每批次食品均有留样可供追溯。6 .加强从业人员健康管理培训力度，提高其食品安全意识和操作技能水平。7 .定期开展餐饮具消毒效果监测
5、工作，确保消毒效果符合卫生标准要求。四、实施步骤1 .自查自纠阶段（即日起至6月底）：各学校要对照整治重点进行全面排查和梳理存在的问题，并建立问题台账实行销号管理。对于能够立即整改的问题要立行立改；对于暂时无法整改的问题要制定整改计划明确责任人和整改时限。2 .整改落实阶段（7月初至8月底）：学校针对自查自纠阶段发现的问题进行集中整治。对于需要多部门协同解决的问题要及时向相关部门反映并争取支持配合共同推进问题解决。3 .查漏补缺阶段（9月份）：教育局组织专门力量对学校整改情况进行督导检查。重点查看问题台账中记录的问题是否得到彻底整改是否存在新的问题和隐患等。确保各项整改措施真正落到实处。4 .
6、巩固提升阶段（10月份）：在认真总结前期工作的基础上针对此次专项整治行动中发现的管理漏洞和薄弱环节制定切实可行改进措施形成长效机制不断提升学校食品安全与膳食经费管理水平。五、工作保障（一）建立组织机构为加强组织领导力度我校成立了校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在后勤保障部门具体负责日常工作事务的处理和协调。各相关部门也指定专人作为联络员保持信息畅通。（二）加强宣传教育充分利用校内各种宣传媒体，广泛深入地宣传本次专项行动的目的意义和政策措施，引导师生自觉树立健康饮食观念和安全意识并积极参与监督工作中来营造良好的舆论氛围。（三）强化监督检查学校将邀请人大代表
7、政协委员以及家长代表参与到专项治理过程中，接受社会和家长代表的监督和建议，共同推进校园安全建设,确保治理工作的透明度和公信力。同时学校也会通过内部审计等方式定期开展自查自纠工作不断改进完善工作机制提高服务质量和管理水平。（四）严格责任追究建立健全责任体系及问责机制，明确各自的职责权限范围；对于发现的违法违规行为坚决予以查处，绝不姑息手软。对履职尽责不力的相关人员要进行严肃追责问责处理并公开曝光典型案例起到震慑作用警示全体教育工作者要时刻绷紧安全这根弦不能有任何松懈麻痹思想存在。校园食品安全与膳食经费管理关乎每一位师生的切身利益和身体健康，我们必须高度重视，常抓不懈，持续用力，久久为功。民以食
8、为天，食以安为先。学校作为育人的主阵地，其提供的每一份餐食都承载着沉甸甸的责任和期盼。我们深知，食品安全无小事，膳食管理更是需要精细入微的关怀。我们要以本次专项整治为契机，不仅解决当前存在的问题，更要以此为新的起点，建立起更加规范、有序、高效的管理体系。在未来，我们将继续加强食品安全法律法规的学习和宣传，提升师生的安全意识和自我保护能力；完善食品安全管理制度，确保各项规章制度得到有效执行；持续加大监督检查力度，及时发现和纠正问题；加大对从业人员的培训力度，提高他们的专业素养和服务意识。同时，我们也诚挚邀请广大家长和社会各界参与我们的工作，共同监督和支持学校的食品安全和膳食管理工作。我们相信，在
9、大家的共同努力下，我们的校园将成为师生健康成长的温馨港湾。最后，让我们携手并肩，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，共同守护好校园食品安全的防线，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量！学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案为贯彻落实习总书记关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，根据中央、省、市、县纪委监委关于全面开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作的部署安排，按照教育局专项整治会议精神，结合我校实际，特制定本方案。一、整治重点1、食品安全责任落实方面问题。重点完善学校食品安全包保责任体系要健全，预防学
10、校管理责任空转，落实学校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行力度，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。2、落实学生餐费、农村义务教育学生营养餐计划等膳食补助资金使用管理方面问题。重点规范食堂资金专门台账管理，统一进入学校财务账务管理，按规定单独核算。食堂供应的餐食质量达到标准。严禁将食堂资金用于学校公用经费、用于食物采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支。严禁食堂资金用于教育基础设施建设、食堂维修改造等其他教育支出。3、学校食堂和校外供餐单位经营管理方面的问题。学校食堂劳务外包和大宗食品、原辅材料要按规定要求对采购委托第三方公司进行公开
11、招标遴选。严防招标后监督管理不到位，供应商未按合同规定履约，强买强卖，食品食材缺斤少两；建立食堂供应商退出机制。4、学校食品卫生安全管理方面问题。重点整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生。严禁食堂从业人员未取得健康证明，晨检制度落实不到位情况下上岗工作。完善进货查验和索证索票记录等制度。食品加工操作流程要规范、留样要合规。“三防”设施及有害生物防治措施要完善，老化设施设备要及时更换，对设施设备按规定进行清洗消毒、维修保养。学校食堂”互联网+明厨亮灶”必须达标，食安平台智慧平台数据上传及时。5、学校回应师生及家长诉求方面的问题。重点整治对于家长诉求回复不力，对家长诉
12、求不理不睬，无视家长合理诉求，没有设立家长意见箱和推行食堂开放日活动流于形式等问题。6、涉及校园餐、校园食品安全和经费管理其他方面问题；强化自查自纠、监督检查等问题。二、实施步骤本次专项整治时间从2024年5月开始至10月结束，共分4个1、问题线索排查阶段（5月6月）。对照整治重点内容，上下联动，深入排查各校区校园食品安全和经费管理方面存在的突出问题。畅通信访举报渠道，多渠道发掘问题线索。公布投诉电话和邮箱，公开征集问题线索。紧盯食堂管理、采购管理、资金使用情况等重点领域，对校园食品安全和经费管理的问题线索进行全面排查。开展食品安全和食堂经费专项自查自纠。对照本实施方案整治重点内容，结合今年校
13、园食品安全排查整治专项行动发现的问题，举一反三，全面梳理排查校园食品安全和膳食经费管理方面存在的突出问题，建立问题清单和整改台账，边查边改、集中整改，做到底数清、情况明、整改实。查漏补缺，针对市暗访组开展“回头看”情况。对未整改或整改不彻底的问题，坚决予以限期整改。学校对排查发现的问题，逐一建立工作台账，包括发现的问题、整改措施、责任主体、整改时限等，同时将问题台账汇总分类，上报教育局。学校形成自查自纠报告和问题整改清单，按工作开展情况形成工作报告。2、联动监督抽查阶段（7月一8月）。配合上级各部门做好深度自查集中整改工作，抽查检查分两个层次：学校深度自查摸排、问题梳理及整改落实情况重新核实上
14、报。报教育局后勤办、计财及领导小组，统筹力量，组织到各校区开展交叉检查和抽查检查。3、公布整治成果阶段（10月）。向教育局报送整治成果并通过调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研情况跟踪回访等多种方式，听取群众意见，让群众评判检验整治成效。三、保障措施学校成立专项整治工作领导小组，通过定期通报机制、追责问责机制，层层传导压力，靠实各级责任，确保四个阶段工作扎实开展。（一）成立领导机构。成立由学校主要领导任组长，学校副校长任副组长，学校相关处室负责同志为成员的领导小组，统筹推进我校校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX（
15、二）定期通报机制。及时总结和发现问题，督促问题整改，推动工作落实。四、工作要求（一）提高政治站位，靠实各方责任。要严格落实“四个最严”要求，树牢底线思维、风险意识，以“时时放心不下”的责任感，以“监管跑在风险前面”的紧迫感，保障学校食品安全、高效实施。（二）坚持统筹联动，全面开展自查。学校要进一步加强各层级各部门之间的配合和协作，积极协调联合推动专项自查自纠，做到实施学校全覆盖，全面排查食堂经费管理方面存在的突出问题。把握时间节点，上下联动、一体推进，做到底数清、情况明、整改实，确保专项整治工作走深走实。（三）坚持依靠群众，实行开门整治。将群众参与、群众监督、群众评价贯彻专项整治始终，充分发挥
16、家委会监督作用，强化“家校社”联动，形成师生、家长、社会共同参与监督管理的整治氛围，及时向社会宣传整治进展和工作成效，扩大群众知晓度，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到整治成效。（四）加强宣传引导和舆情处置。认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传工作方案。坚持多做少说，充分考虑可能引起的社会、师生、家长等反映，在取得一定成效后，以正面宣传引导为主。学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案一、背景与目的为了贯彻落实习近平总书记关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，根据中央、省、市、县纪委监委关于全面开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专
17、项整治工作的部署安排，按照教育局专项整治会议精神，结合我校实际，特制定本方案。本次专项整治旨在深化校园食品安全与膳食经费管理，保障广大师生的饮食安全和合法权益，营造风清气正的校园环境。二、整治重点1.食品安全责任落实方面问题：健全学校食品安全包保责任体系，预防学校管理责任空转，落实学校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行力度，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。2 .膳食补助资金使用管理方面问题：规范食堂资金专门台账管理，统一进入学校财务账务管理，按规定单独核算。严禁将食堂资金用于学校公用经费、食物采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支
18、3 .学校食堂和校外供餐单位经营管理方面问题：规范学校食堂劳务外包和大宗食品、原辅材料采购，按规定要求对采购委托第三方公司进行公开招标遴选，严防招标后监督管理不到位，供应商未按合同规定履约，强买强卖，食品食材缺斤少两，建立食堂供应商退出机制。4 .学校食品卫生安全管理方面问题：整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生问题，严禁食堂从业人员未取得健康证明，晨检制度落实不到位情况下上岗工作，完善进货查验和索证索票记录等制度，规范食品加工操作流程，确保三防”设施及有害生物防治措施完善。5 .学校回应师生及家长诉求方面的问题：整治对于家长诉求回复不力，对家长诉求不理不睬，无
19、视家长合理诉求，没有设立家长意见箱和推行食堂开放日活动流于形式等问题。6 .涉及校园餐、校园食品安全和经费管理其他方面问题：强化自查自纠、监督检查等问题。三、实施步骤本次专项整治时间从2024年5月开始至10月结束，共分4个1 .问题线索排查阶段（5月一6月）：对照整治重点内容，深入排查各校区校园食品安全和经费管理方面存在的突出问题。2 .联动监督抽查阶段（7月一8月）：配合上级各部门开展深度自查集中整改工作，抽查检查分两个层次。3 .公布整治成果阶段（10月）：向教育局报送整治成果，并通过调查问卷、网络测评、走访座谈、实地调研等方式，听取群众意见，让群众评判检验整治成效。四、保障措施1 .成
20、立领导机构：成立由学校主要领导任组长，学校副校长任副组长，学校相关处室负责同志为成员的领导小组，统筹推进我校校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作。2 .定期通报机制：及时总结和发现问题，督促问题整改，推动工作落实。3 .落实责任追究：对专项整治过程中发现的违纪违法行为，依法依规严肃追究责任。五、工作要求1 .提高政治站位，靠实各方责任：严格落实“四个最严”要求，树牢底线思维、风险意识，保障学校食品安全、高效实施。2 .坚持统筹联动，全面开展自查：学校要进一步加强各层级各部门之间的配合和协作，全面排查食堂经费管理方面存在的突出问题。3 .坚持依靠群众，实行开门整治：将群众参与、群众监督
21、群众评价贯彻专项整治始终，充分发挥家委会监督作用，强化“家校社”联动。4 .加强宣传引导和舆情处置：落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传工作方案，坚持多做少说，充分考虑可能引起的社会、师生、家长等反映。本方案适用于实验小学全校范围，各部门、各年级要严格按照本方案要求，切实加强组织领导，确保专项整治工作取得实效。学校关于集中整治开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作方案根据中央纪委国家监委和省、市、县纪委监委在集中整治中开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治的部署要求,按照X县教育局、X县财政局、X县市场监督管理局、关于印发在集中整治中开展中小学校园食品安
22、全和膳食经费管理突出问题专项整治实施方案的通知精神，特制订本方案。一、整治目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应人民群众对“校园餐”安全健康营养的新要求新期待，紧盯责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配餐运营管理、项目招标投标等关键环节，切实加强监督,在专项整治期间查处一批食品安全和膳食经费管理背后的责任、作风和腐败问题，推动解决一批侵害学生利益的具体问题,完善一批监管机制制度，以有力监督保障守牢校园食品安全和膳食补助资金安全底线，切实回应群众关切。二、整治重点（一）食品安全责任落实方面问题。重点整治学校食品安全包保责任体系不健全，学校管理责任空转，学校校长负责制、集中用餐陪
23、餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行不到位，“日管控、周排查、月调度”制度落实不严格。各县区教育等部门对农村义务教育学生营养改善计划实施办法落实不到位，相关职能部门监管责任缺位，各县区政府属地管理责任缺位，对各级巡视巡察、专项审计和各类调研督导、检查考核反馈问题以及群众举报确实存在的问题整改不到位。（二）营养膳食补助、学生餐费等资金使用管理方面问题。重点整治营养,膳食补助资金未设立专门台账,不按规定单独核算。学校食堂财务管理混乱、违规白条入账。将补助资金直接发放至学生本人或监护人银行卡。食堂供应的餐食质量未达到补助标准。营养改善计划管理信息系统没有专人负责管理，系统数据填报不准
24、确，填报不及时。通过虚报学生数和实际就餐天数等方式，套取营养膳食补助资金。将膳食补助资金用于学校公用经费，用于食物采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支。将膳食补助资金用于发放食堂从业人员工资、教职工福利、津贴补贴、招待费。将膳食补助资金用于教育基础设施建设、食堂维修改造等其他教育支出。将膳食补助资金用于“三保”支出、居民养老保险、平衡预算和偿还债务等。（三）招标采购管理方面问题。重点整治利用供餐权与供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等各种方式侵蚀营养膳食补助资金。学校食堂大宗食品和原辅材料未按规定要求对采购、校外供餐单位以及引入社会力量承包或委托经营学校食堂的餐饮服务单位进行公
25、开招标遴选、搞垄断经营。招标后监督管理不到位，供应商未按合同规定履约，强买强卖，食品食材缺斤少两。未建立或者不执行供应商、食堂承包方或委托经营方退出机制。（四）食堂管理方面问题。重点整治学校食堂建设不达标、管理不规范、实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂未自主经营，存在对外承包或委托经营的现象。县级政府未按照规定配齐食堂工作人员，并解决食堂（伙房）从业人员待遇。未建立执行物品出入库管理和库存盘点制度，入库、验收、保管、出库手续不齐全，物、据、账、表不相符，导致物品流失。食堂厨具设备配备不到位、不达标，学校建成的食堂未投入使用。学生食堂成本调查和定期公开制度不完善、定价机制不合理、价格调整不及
26、时、饭菜价格虚高。（五）食品食材质量方面问题。重点整治供应商供应或采购的食品食材无产品合格证明、检验检疫合格证明，出现“三无”产品、过期食品、不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂等食品相关产品，以次充好、质次价高。学校食堂和校外供餐单位供应的饭菜品种单一、缺斤少两、质量不高、营养搭配不合理、不科学。学校食堂未按照标准规范要求选用米、面、油、蛋、奶等食材，向学生提供不健康、低营养食品等。（六）食品卫生安全方面问题。重点整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生。食堂从业人员未取得健康证明，晨检制度落实不到位。进货查验和索证索票记录等制度执行不严格。食品加工操作流程不规
27、范、留样不合规。“三防”设施及有害生物防治措施不完善，设施设备老化，对设施设备未按规定进行清洗消毒、维修保养。学校食堂“互联网+明厨亮灶”不达标，未做到视频监控全覆盖和实时传输，环境卫生差，安全风险隐患高。（七）腐败和作风方面。重点整治在资金管理、招标采购、配送运输、食堂管理、落实陪客制度等各个环节中弄虚作假、暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友、吃回扣拿提成、白吃白喝、以权谋私等问题。（八）涉及全市中小学校园食品安全和膳食经费管理其他方面的问题。重点对今年开展的营养改善计划自查自纠、省市级督查、专项审计和监督检查等发现的问题。三、保障措施学校成立专项整治工作领导小组，通过定期通报机制、追责问责机制，
28、层层传导压力，靠实各级责任，确保四个阶段工作扎实开展。（一）成立领导机构。成立由学校主要领导任组长，学校副校长任副组长，学校相关处室负责同志为成员的领导小组，统筹推进我校校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作。组长：XX（校长，负责全面工作）副组长：XX（副校长，负责监督检查）XXX （工会主席，负责财务监管）XXXI （后勤主任，负责安全管理）成员：XX（家委会主任负责联系家长）XXXII （德育主任，负责联系学生）XXXIII （会计，负责账目整理）XXXIV （出纳，负责资金管理）XXXV （教师代表，负责民主理财）XXXVI （司务长，食品安全管理）XXXVII （家长代表，负
29、责食堂监督）XXXVIII （家长代表，负责食堂监督）工作专班职责：1、组长为题专项整治工作的第一责任人，负责全面专项整治全面工作，副组长协助组长负责专项整治的宣传、检查、监管、督办等。2、各成员负责自查自纠，对发现的问题及时整改，做到边查边改、立知立改，确保问题整改“见底清零”。3、完善食堂管理的各项规章制度，构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。（二）定期通报机制。及时总结和发现问题，督促问题整改，推动工作落实。四、实施步骤本次专项整治时间从2024年5月开始至10月结束，共分4个阶段组织实施。（一）问题线索排查阶段（5月一6月）。对照整治重点内容，上下联动，深入排查我校校园食品安全和经
30、费管理方面存在的突出问题。一是畅通信访举报渠道，多渠道发掘问题线索。在学校公示栏发布专项整治公告、公布投诉电话和邮箱，公开征集问题线索。紧盯食堂管理、采购管理、资金使用情况等重点领域，对校园食品安全和经费管理的问题线索进行全面排查。二是开展食品安全和食堂经费专项自查自纠。对照本实施方案整治重点内容，结合今年校园食品安全排查整治专项行动发现的问题，举一反三，全面梳理排查校园食品安全和膳食经费管理方面存在的突出问题，建立问题清单和整改台账，边查边改、集中整改，做到底数清、情况明、整改实。三是查漏补缺，开展“回头看”。对我校食堂专项市计和各类调研督导、检查考核反馈问题整改以及群众投诉办理情况进行“回
31、头看”对未整改或整改不彻底的问题，坚决予以限期整改。四是学校对排查发现的问题，逐一建立工作台账，包括发现的问题、整改措施、责任主体、整改时限等，同时将问题台账汇总分类，反馈上级监管部门。学校形成自查自纠报告和问题整改清单，按工作开展情况形成工作报告，于6月13日前报学区专项整治工作办公室。（二）联动监督抽查阶段（7月一8月）。配合上级各部门做好抽查检查工作，抽查检查分两个层次：一是市教育局会同市财政局、市市场监管局组织力量，对学校自查摸排、问题梳理及整改落实情况进行抽查和核实。二是市教育局会同财政、市场监管部门统筹力量，组织各县区开展交叉检查和抽查检查。（三）建立长效机制阶段（9月10月）。针
32、对普遍发现、反复出现问题，深入剖析问题成因、找准根源，结合我校实际，分类研究制定完善中我校校园食品安全和膳食补助经费管理的制度机制、措施办法，实现标本兼治。规范招标程序，完善供应商准入、退出和招标投标采购、合同履约评价等相关规定；我校将食堂大宗食材供货企业名单及时通报辖区市场监管部门进行监督。学校推行家委会监督制度，明确家委会成员随机入校抽查，确保制度具体化、可操作，成为“硬约束”；构建从原材料采购验收、加工烹饪到学生就餐的全过程智慧监控体系；设立食堂费金专门台账，定期公开食堂及学生餐费收支情况。（四）公布整治成果阶段（10月）。学校通过发放调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研情况跟踪回
33、访等多种方式，听取群众意见，让群众评判检验整治成效。五、工作要求（一）提高政治站位，靠实各方责任。要严格落实“四个最严”要求，树牢底线思维、风险意识，以“时时放心不下”的责任感，以“监管跑在风险前面”的紧迫感，保障学校食品安全、高效实施。（二）坚持统筹联动，全面开展自查。学校要进一步加强各层级各部门之间的配合和协作，积极协调联合推动专项自查自纠，做到实施学校全覆盖，全面排查食堂经费管理方面存在的突出问题。把握时间节点，上下联动、一体推进，做到底数清、情况明、整改实，确保专项整治工作走深走实。（三）坚持依靠群众，实行开门整治。将群众参与、群众监督、群众评价贯彻专项整治始终，充分发挥家委会监督作用
34、强化“家校社”联动，形成师生、家长、社会共同参与监督管理的整治氛围，及时向社会宣传整治进展和工作成效，扩大群众知晓度，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到整治成效。（四）加强宣传引导和舆情处置。认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传工作方案。坚持多做少说，充分考虑可能引起的社会、师生、家长等反映，在取得一定成效后，以正面宣传引导为主。学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案根据市教育局印发的全市教育系统校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治实施方案要求，结合当前开展的重点问题集中整治工作和市食安办等五部门校园食品安全排查整治专项行动，对全区学校（有食堂或
35、实行配餐学校，下同）校园食品安全和膳食经费管理突出问题开展专项整治工作，制定如下实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应人民群众对“校园餐”安全健康营养的新要求新期待，紧盯责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配餐运营管理、项目招标投标等关键环节，推动解决一批损害学生饮食安全的具体问题，坚决守牢校园食品安全底线，切实回应广大家长关切。二、整治重点（一）学校食品安全责任落实方面问题。学校食品安全包保责任体系不健全、包保检查走过场，学校食品安全主体责任空转，校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度等执行不严，教育行政部门校园食品安全监管责任落实不到位，存在
36、不作为、慢作为、乱作为等问题。（二）营养膳食补助、学生餐费等资金管理使用方面问题。中小学校食堂财务管理不规范、虚列支出、违规白条入账、不按规定独立核算、降低学生餐食标准、在营养改善计划管理信息系统中虚报就餐人数及天数等问题。（三）学校食堂和校外配餐经营管理方面问题。食堂建设不达标、管理不规范；违规对外承包或者委托经营，存在虚假招标投标，违规确定校外配餐企业、简单外包、以包代管、一包了之；经营或供睿企业无食品经营许可或集体用餐配送资质；学校向食堂承包方或配餐企业摊派费用，师生家长知情权、监督权保障不力等问题。（四）学校食品安全卫生管理方面问题。学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安
37、全、不卫生，执行从业人员健康管理、进货查验、食品留样等制度不严格，以及质量把控不合规，餐饮具清洗消毒不到位等问题。三、措施步骤从即日起至10月底，利用5个月的时间，集中时间、集中精力、集中力量，紧紧围绕“确保师生舌尖上的安全”这条主线，对全市学校食品安全和膳食经费管理方面存在的突出问题进行整治。（一）自查自纠。即日起至6月底，各学校要对照四项重点工作问题清单，对食品安全和膳食经费管理方面工作进行自查自纠。对存在的问题能整改的要立行立改，不能马上整改的，要建立问题台账，实行销号管理。教育局要做好督促和指导工作。（二）整改落实。7月初至8月底，各中心校、直属学校要成立专门的整改领导小组，积极主动联
38、系对接属地市场监管、财政等部门,对所辖学校食品安全和膳食经费管理工作中存在的突出问题，强力推进、集中攻坚。（三）查漏补缺。9月份，教育局组织各中心校、直属学校要会同市场监管、财政等部门对辖区内学校前一阶段工作进行一次“回头看”。对照问题清单进行杳漏补缺、逐一核查。重点看是否存在食品安全和膳食经费管理自查自纠和整改阶段没有发现的问题；重点看发现的问题是否真正得到整改；重点看整改的问题是否存在“死灰复燃”。（四）巩固提升。10月份，各中心校和各学校要对专项整治工作认真总结，针对发现问题，深入分析根源，举一反三，堵塞漏洞，固化经脸做法，健全完善制度，坚决杜绝类似问题再次发生。四、工作要求（一）提高政
39、治站位。开展学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治是集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作的集中体现，是确保广大师生“舌尖上的安全”的重要保障，是提升人民群众教育获得感的具体举措。各中心校和各学校要采取有力措施，狠抓五、六月，先易后难、压茬推进，确保短时间内整治行动取得明显成效。要聚焦群众反映强烈的突出问题，抓住关键环节，加大工作力度，尽早办成一批群众可感可及的实事。（二）加强工作统筹。各中心校和学校要加强对学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作的领导，要把此次专项整治工作放在解决群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作大盘子里来摆布，进一步加强工作统筹，科学合理安排。此次专项整治工
40、作要与省、市、区集中整治领导小组部署的教育领域相关专项整治相融合，结合前期实践，做好衔接、统筹推进、一体整治。每周二下午5时前，各中心校、直属学校将本周辖区内中小学幼儿园校园食品安全和膳食经费管理突出问题台账分别报区教育局食品安全和膳食经费管理工作组。（三）强化部门协同。区教育局要建立部门协调联动机制，协调属地财政、市场监管等相关部门建立定期调度、分析研判、信息共享机制，聚焦突出问题，形成工作合力。（四）严格工作标准。各学校要严格对照问题清单逐一进行自查自纠，区教育局和各中心校要严格按照要求对学校进行督促指导，不得敷衍应付、不得降低标准、不得缺项漏项。（五）严肃责任追究。区教育局将联合相关部门
41、采取“四不两直”的方式对此次专项整治工作开展情况进行随机暗访，一手抓追责问效、一手抓行政处罚。对发现有工作不认真、态度不端正、原则不坚持，作风疲沓、工作拖拉等情况的，市教育局将视情况进行约谈和通报批评；情形严重的，根据干部管理权限向相关部门提出党纪政务处分和组织处理建议。对食品经营活动中发现有违规行为的，由相关职能部门按照有关规定进行行政处罚。对发现存在违法违纪情况的，移送相关纪检监察机关核实处理。学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案为贯彻落实习近平总书记关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，根据中央、省、市、县纪委监委关于全面开展中小学校园食品安全和
42、膳食经费管理突出问题专项整治工作的部署安排，按照教育局专项整治会议精神，结合我校实际，特制定本方案。一、整治目标通过开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作,进一步强化学校食品安全主体责任，规范学校食堂经营行为，提高学校食堂管理水平，保障师生饮食安全。同时，加强膳食经费管理，提高资金使用效益，确保膳食经费规范、安全、合理使用。二、整治重点（一）食品安全责任落实方面1 .完善学校食品安全包保责任体系，明确学校校长、分管校长、食品安全管理人员等的职责。2 .落实学校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行力度。3 .严格落实“日管控、周排交、月调度”制度
43、加强对学校食堂食品安全的日常管理。（二）膳食经费使用管理方面1 .规范食堂资金专门台账管理，统一进入学校财务账务管理，按规定单独核算。2 .严禁将食堂资金用于学校公用经费、用于食物采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支。3 .严禁食堂资金用于教育基础设施建设、食堂维修改造等其他教育支出。（三）学校食堂经营管理方面1 .学校食堂劳务外包和大宗食品、原辅材料要按规定要求对采购委托第三方公司进行公开招标遴选。2 .建立食堂供应商退出机制，对未按合同规定履约的供应商，及时进行处理。3 .加强对学校食堂的监督管理，严防招标后监督管理不到位，供应商强买强卖，食品食材缺斤少两。（四）食品卫
44、生安全管理方面1.整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生的问题。4 .严禁食堂从业人员未取得健康证明，晨检制度落实不到位情况下上岗工作。3,完善进货查验和索证索票记录等制度，确保食品原材料的可追溯性。5 .食品加工操作流程要规范、留样要合规。6 .“三防”设施及有害生物防治措施要完善，老化设施设备要及时更换，对设施设备按规定进行清洗消毒、维修保养。7 .学校食堂“互联网+明厨亮灶”必须达标，食安平台智慧平台数据上传及时。（五）回应师生及家长诉求方面1.整治对于家长诉求回复不力，对家长诉求不理不睬，无视家长合理诉求，没有设立家长意见箱和推行食堂开放日活动流于形式等问题
45、六）其他方面1 .强化自查自纠、监督检查等问题。2 .涉及校园餐、校园食品安全和经费管理其他方面问题。三、实施步骤本次专项整治工作分为四个阶段进行：（一）动员部署阶段（具体时间）1 .成立学校专项整治工作领导小组，制定专项整治工作方案，明确工作目标、任务和要求。2 .召开专项整治工作动员大会，传达学习上级有关文件和会议精神，部署学校专项整治工作。3 .利用学校网站、宣传栏、校园广播等多种形式，广泛宣传专项整治工作的目的、意义和内容，营造良好的整治氛围。（二）自查自纠阶段（具体时间）1.对照整治重点内容，全面开展自查自纠，重点排查学校食品安全管理制度落实、食堂经营管理、食品原材料采购、食品加
46、工制作、食品留样、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理、食品安全培训、食堂财务管理等方面存在的问题。4 .建立问题清单和整改台账，明确整改责任人和整改时限，边查边改、立行立改，确保问题整改到位。5 .加强对自查自纠工作的督促检查，对自查自纠工作不认真、不扎实、走过场的，要责令重新进行自查自纠。（三）集中整治阶段（具体时间）1 .针对自查自纠阶段发现的问题，制定切实可行的整改措施，集中力量进行整改。2 .加强对学校食堂的日常管理，严格落实食品安全管理制度，规范食品加工制作流程，确保食品安全。3 .加强对学校食堂从业人员的培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。4 .加强对学校食堂的监督检查，建立
47、健全监督检查长效机制，确保学校食堂食品安全。（四）总结评估阶段（具体时间）1.对专项整治工作进行全面总结，总结经验教训，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议。5 .建立健全学校食品安全管理制度，加强对学校食品安全工作的日常管理和监督检查，确保学校食品安全工作持续稳定。6 .对专项整治工作进行评估，将评估结果作为学校食品安全工作考核的重要内容，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、发生食品安全事故的部门和个人进行责任追究。四、工作要求（一）加强组织领导。学校成立专项整治工作领导小组，负责组织协调、指导督促专项整治工作。各部门要高度重视专项整治工作，切实加强组织领导，明确工作责任
48、确保专项整治工作取得实效。（二）强化责任落实。学校主要负责人是学校食品安全第一责任人，要切实履行食品安全管理职责，加强对学校食品安全工作的领导和管理。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实食品安全工作责任，确保食品安全工作落到实处。（三）加强协作配合。学校各部门要密切配合，形成工作合力,共同做好学校食品安全工作。要加强与相关部门的沟通协调，及时解决工作中存在的问题，共同推进学校食品安全工作。（四）加强监督检查。学校要加强对专项整治工作的监督检查，及时发现和解决问题。要建立健全责任追究制度，对工作不力、发生食品安全事故的部门和个人，要依法依规追究责任。（五）加强宣传教育。学校要加强对食品安全法律法规和食品安全知识的宣传教育，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。要及时总结和推广专项整治工作中的好经验、好做法，
免费区 
