1、2024年度关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题党课辅导目录二十届三中全会党课讲稿:把党的钱导货穿改革各方面全过程1二十届三中全会党课讲稿:创造中华民族新的史大奇迹8二十届三中全会党课讲稿:从立改废锌看新时代改革开放:在法治卜推进改革在:改场中完党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则25二十届三中全会专题党说:把握价值取向,坚持人民至上谋划和推迸改革,切实做到人民有所呼、改革有所应.-32二十届三中全会党课讲稿:坚持党的全面领导是根本保证44党课:以生产性用芬业融合发展促进长三角一体化48二十届三中全会党课讲稿:坚持党的领I导为全面深化改革提供根本政治保证53党课:牢牢把
2、握进一步全面深化改革的旗大J京则64二十届三中全公党课讲稿:全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向75三中全会精神党课:高举改革旗帜,奋力谙写现代化新篇章83党课:新征程进一步全面深化改革的纲领性文件93二十届三中全会党课讲稿:世界眼中的新时代中国改革开放:奋柢扬帆勇向前108党课:以钉钉子精神抓好改革落实-.116党课:形成同新质生产力更相适应的生产关系121二十届三中全会党课讲稿:把党的领导贯穿改革各方面全过程办好中国的事情,关键在党。抓好改革的事情,关键也在党。今年5月,习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调,“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会
3、主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。实践证明,党中央权威和集中统一领导是改革得以全面推进、不断深化,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的根本政治保证。新时代新征程,必须坚持和加强党的全面领导,正确认识形势、防范风险、化解危机、应对挑战,把各领域各方面的力量凝聚起来,推动改革开放行稳致远。一、确保改革始终坚持正确方向坚持党的全面领导,才能确保改革正确方向。我们党领导的改革历来是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记指出,要“牢牢把握改革开放的前进方向”“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度,该改的、能
4、改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改”。无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导绝不能变。当前,全面深化改革面临的国内国际环境发生了深刻变化,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于40多年前。在纷繁复杂的形势而前,在各种思想观念和利益诉求相互激荡下,要沿着正确方向推进改革,必须牢牢把握党对全面深化改革的领导权和主动权。在中国这样一个有着5多年文明史、14亿多人口的大国推进改革发展,没有可以奉为金科玉律的教科书,也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。要坚持一切从实际出发,坚持以我为主,能改的坚决改,该快则快、该慢则慢,不能改的坚决守住。进步全面深化改革,是为了党和人
5、民事业更好发展,一定要从我国的具体国情出发,从经济社会发展实际出发,有领导、有步骤地推进改革,不求轰动效应,不做表面文章。在涉及道路、理论、制度、文化等根本性问题上,在涉及改革方向、立场、步骤等重大原则问题上,必须保持战略定力,不讲模棱两可的话,不做遮遮掩掩的事,不犯颠覆性错误。新时代新征程,进一步全面深化改革,最重要的是坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭偎化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,确保改革始终沿着正确方向不断前进。要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化主题,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着
6、问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。二、确保凝聚改革共识汇聚合力坚持党的全面领导,是凝聚改革共识、形成改革合力的保证。全面深化改革是一个持续不断的过程,必然涉及各种社会关系、利益格局的调整。特别是随着改革进入攻坚期和深水区,改革的难度不断加大,改革的任务格外艰巨,没有坚强的政治领导、思想引导,改革就不可能顺利推进。进一步全面深化改革需要广泛凝聚改革共识,汇聚推进改革的强大力量。习近平总书记强调,凝聚共识很重要,没有广泛共识,改革就难以顺利推进,也难以取得全面成功。改革
7、事业越是向前推进,越需要积聚最广泛的力量;改革越是处于攻坚期和深水区,越需要上下同心、共渡难关。实现全面深化改革总目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民同心干。汇聚改革合力,要强化统筹协调,改革恰如十个指头弹钢琴,既要有重点、有节奏,又要统筹兼顾、做好协调;汇聚改革合力,就是要在党的领导下,保证改革过程中的社会稳定,通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进;汇聚改革合力,就是要在党的领导下,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来,从而汇合成推进改革开放的强大力量。在中国这样一个14亿多人口的国家进
8、一步全而深化改革,只有把各方面力量汇聚在一起、拧成一股绳,才能在改革道路上继续攻克一个个难关,爬过一道道坡坎,为推进强国建设、民族复兴伟业注入强大动力。三、确保改革为了人民依靠人民坚持党的全面领导,有利于最大程度凝聚群众智趣。习近平总书记指出,改革开放是亿万人民自己的事业,必须坚持尊重人民首创精神,坚持在党的领导下推进。这深刻揭示了坚持和加强党的全面领导与发挥人民群众主体作用的关系。人民群众是改革开放事业的实践主体,既是历史的创造者,也是社会变革的决定力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个方面经验的创造和积累,无不来自亿万人民的实践
9、和智慧。改革开放只有深深扎根于人民群众之中,才能获得力量之源。党是改革的领导力量。始终坚持党的集中统,领导,是改革开放取得成功的根本保证。回顾改革开放40多年的历程,正是在党的领导下,我们才作出改革开放的伟大抉择,制定了正确的路线方针政策,取得了举世瞩目的改革成就。改革开放的顺利推进,最核心的是加强和改善党的领导。离开了党的领导,就从根本上离开了改革的正确方向。进一步全面深化改革需要把党的领导与群众创造统一于改革全过程。一方面,改革开放是亿万人民自己的事业,必须尊重人民群众的实践创造。人民群众是全面深化改革的实践主体,改革怎么展开,需要人民的深入实践,改革是否成功,人民的体验最有说服力。改革发
10、展稳定任务越繁重,越要尊重群众的首创精神,善于广泛听取群众意见和建议,从群众的实践创造中汲取智裁,及时总结群众创造的鲜活经验,将其提升为推进改革的方针和政策,使改革的方案设计更符合群众期待,使改革的政策主张更接地气,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。另一方面,不断提高党领导、谋划、推动改革的能力和水平。改革发展稳定任务越繁重,越要加强和改善党的领导,越要保持党同人民群众的血肉联系,善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,把改革方案的含金量充分展示出来,不断夯实群众基础。从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发,切实做到人民有所呼、改革
11、有所应,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。四、确保央地协同配合步调一致坚持党的全面领导,有利于充分发挥中央和地方两个积极性。中央和地方权责不同,在改革中扮演的角色和发挥的作用也不一样。中央负责改革的战略谋划、宏观部署,从总体上把握改革方向和进程;地方负责改革部署的落地落实落细,从中观和微观上确保改革的有效实施。在推进改革的过程中,涉及顶层设计、总体布局、全局性事务方面,需要体现中央的权威性;涉及地方性事务,则需要发挥地方的积极性。要理顺中央和地
12、方职责关系,充分调动中央和地方两个积极性,推动全面深化改革走深走实。坚持党对全面深化改革的集中统一领导,有利于全党全国在改革上统一思想、统一步调、统一行动,为全面深化改革提供坚强政治保障,有利于地方稳步推进各项改革,不打折扣贯彻落实党中央的改革决策部署。党中央决策部署关乎改革大局,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,统筹改革全局。地方是改革的具体践行主体,在贯彻改革决策过程中具有灵活性,赋予地方相应的自主权,才能更好落实改革部署、检验改革成效。要健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制,加快构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系,既体现全局统一性,坚持中央统筹全局、地方服从中央
13、乂体现局部灵活性,中央对地方分类指导,地方因地制宜、积极作为,上下贯通、执行有力,更好发挥中央和地方的作用,确保全面深化改革成效。进一步全面深化改革需要中央与地方协同发力。既做好从上到下、从中央到地方的筹划部署,也做好从下到上、从地方到中央的探索反馈。地方抓改革、推进改革,既要落实好党中央部署的改革任务,又要搞好探索创新。需吃透中央精神,吃透中央制定的重点改革方案,在坚持全国一盘棋的前提下,充分发挥积极性、主动性、创造性,结合地方实际确定改革重点、路径、次序、方法,使地方改革措施精准对接中央要求、发展所需、基层所盼、民心所向。二十届三中全会党课讲稿:创造中华民族新的更大奇迹党的十八大以来,以
14、习近平同志为核心的党中央创造性提出并深刻阐明全面深化改革的历史定位和重大意义,凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量,在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大”兴注入不竭动力。一、实现中华民族伟大复兴的关键一招“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。2012年11月29日,在国家博物馆参观狂兴之路展览时,刚刚上任的习近平总书记庄严宣示O几天后,习近平总书记首次赴地方考察选择了改革开放前沿广东。改革开放,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大狂兴的必由之路。彼时的中国,正行至新的历史关头,也肩负新的历
15、史重任一一我国进入全面建成小康社会决定性阶段,美好的愿景成为紧迫任务。环顾国内外环境,审视机遇与挑战,习近平总书记明确强调改革之于国家、之于民族的重要意义:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”回顾过去,中国共产党领导下的改革开放,创造了第二次世界大战结束后,一个国家经济高速增长持续时间最长的奇迹。而向未来,也唯有坚持改革开放,国家发展才能获得源源不断的强大动力,党和人民才能在滚滚时代潮流中大有作为,中国特色社会主义事业才能枝繁叶茂、生机无限。“实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革”。中国共产党人以果
16、断决策和坚定行动,向世人表明全面深化改革的决心。党的十八届三中全会将“全面深化改革的重大意义”明确写入中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,开启全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。随即,全面深化改革纳入“四个全面”战略布局;中央深改领导小组会议和中央深改委会议加强了改革顶层设计;系统总结改革开放宝贵经验,不断推进理论和实践创新,为改革注入强大思想和行动力量;部署和推进一系列改革攻坚战,用改革的思路和办法解决了许多难题,办成了许多大事2018年11月,上海,首屈中国国际进口博览会,习近平总书记邀请外国领导人登上复兴号高铁的模拟驾驶台。当时速达到350公里,外国领导人连声赞叹:“太快
17、了!”“快”,也许是对新时代中国改革发展最直观的概括。改革潮起,带来一个活力中国:全面深化改革突出制度建设这条主线,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系改革潮起,带来一个美丽中国:生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局,生态文明制度体系基本建立。人们在享有丰富物质财富的同时,能遥望星空、看见青山、闻到花香改革潮起,带来一个开放中国:从举办首届中国国际进口博览会到制定外商投资法,从降低关税水平到扩大外资市场准入,中国改革的脚步不停滞,开放的大门越开越大改革潮起,带来一个幸福中国:收入分配制度改革持续深化,建成世界上规模最大的教育体系、社
18、会保障体系、医疗卫生体系,户籍制度改革打破横亘在城乡之间的户籍二元化壁垒十多年闯关夺隘,2多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节,覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。沉甸甸的成绩单,记录全面深化改革造福人民的温暖步伐,生动诠释“让人民生活幸福是国之大者”。“我坚信,中华民族伟大”兴必将在改革开放的进程中得以实现。”习近平总书记的话掷地有声。秉承数千年变革和开放的精神气韵,中国共产党接续推进改革开放这场伟大革命,党和国家事业焕发出新的生机活力,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。二、当代中国发展进步的活力之源中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。当
19、全面深化改革大潮初起之时,正是各类风险挑战交错叠加、更多“发展起来以后的问题”亟待破解之际。经过改革开放后几十年的高速增长,中国发展已站到新的起点。解决了温饱并总体实现小康,人民对美好生活的向往从“有没有”转向“好不好”;既要破解“发展起来之后”的烦恼,又要迈过“进一步发展”绕不开的坎。敏锐把握时代之变,抓住关系全局的历史性变化,习近平总书记深刻指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”从“有没有”到“好不好”,还有相当一段距离,迫切需要通过改革来打通“不平衡不充分的发展”的制约。“中国要抓住机遇、迎接挑战,实现新
20、的更大发展,从根本上还要靠改革开放。”2014年,习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时话语坚定。支持建设共同富裕示范区,在实现共同富裕方面积极探索路径,不断积累经验;推进最高人民法院设立巡回法庭、以审判为中心的诉讼制度改革等司法体制改革;个人所得税改革持续惠及百姓民生;教育体制改革不断缩小地区和城乡差距从福利到权利、从生存到发展、从物质到精神,新时代全面深化改革,让不同群体、不同年龄、不同身份背景的人们收获着改革带来的丰硕成果。发展是党执政兴国的第一要务。面对经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,中国怎样发展?向改革要动力,向开放要活力。2015年10月,凝聚着对中国
21、发展道路的深入思考和接续实践,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,开启,场关系发展全局的深刻变革。2017年10月,党的十九大作出明确判断,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。从制约高质量发展的突出问题和关键环节入手,全面深化改革重点突破、全面布局:加快实施创新驱动发展战略,完善科技创新体制机制,创新活力竞相进发;以区域协调发展战略经略城乡区域格局,发展空间进一步拓展;聚焦民生领域短板弱项深化体制机制改革,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强从统筹推进自贸试脸区建设到高质量高标准建设海南自由贸易港,从颁布实施外商投资法到签署区域全面经济伙伴关系协定,从
22、开创性的进博会到规模盛大的服贸会更高水平开放型经济新体制加快形成,中国在开放发展中争取战略主动。当改革开放航船驶入深水区,前方是更加壮阔的航程,也少不了惊涛骇浪。船到中流浪更急、人到半山路更陡。全面深化改革,所处的正是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。习近平总书记作出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的重大判断,指出“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”O在最难处攻坚,向关键处挺进。深化农村土地制度改革,打破阻碍民营经济发展的各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,力克群团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,一体推进党的纪检体制改革、国家监
23、察体制改革、纪检监察机构改革把握新形势新特征,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,向积存多年的顽瘴痼疾开刀,坚决破除各方面体制机制弊端,引领改革全方位展开、向纵深挺进,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。三、大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝夏日,山东日照港,万吨货轮一字排开,展现出港通四海的宏大气魄。“最年轻”的5亿吨级港口、全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头、年货物吞吐量居世界第七位改革开放的神奇力量,让这座港口从寂寂无名到挺立潮头。今年5月,习近平总书记考察山东并主持召开企业和专家座谈会,强调“进步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢
24、价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。行之力则知愈进,知之深则行愈达。进一步全面深化改革,是我们大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,决定着中国式现代化的成与败。大踏步赶上时代前进步伐,必须顺应时代发展新趋势夏阳艳艳,荷叶田田。“华北明珠”白洋淀,游船穿梭往来,飞鸟翩然掠过。游客们感叹,雄安不是“城中绿”,而是“绿中城”。从谋划选址到规划建设,习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动,一笔一画为“千年大计、国家大事”描绘壮美蓝图。7年来,雄安新区拔地而起,一座高水平现代化、环境友好型城市最新讲话系列,成为新时代全而深化改革的生动注脚。创新决胜未来,改革关乎国运。在强国建设
25、民族复兴的新征程上,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,还有许多未知领域,更加需要我们在实践中继续大胆探索、改革创新,让中国式现代化走得更实、行得更稳。大踏步赶上时代前进步伐,必须顺应实践发展新要求安徽合肥,第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行,量子计算机的整机运行效率大大提升:四川绵阳,无人机成为麦田春管的“新农机”,大幅提升田管效率神州大地,向“新”而行,以“质”致远。从在地方考察时首次提出“新质生产力”,到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力”;从在主持中央政外,要以发展新质生产力为导向
26、加快打造长三角产业互联网平台集群,不断提升全产业链资源要素配置效率。2012年12月7日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记来到改革开放“得风气之先”的广东,第一站就来到这里。这次考察中,习近平总书记发出“改革不停顿、开放不止步”的号召,更高举起新时代改革开放的旗帜。强烈的历史担当,源自清醒的历史自觉。40多年前,在“向何处去”的十字路口,中国共产党作出改革开放的历史性抉择。这是我们党的一次伟大觉醒,古老民族踏上了迈向现代化的新的征程。习近平总书记深刻指出:“改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。”历史翻开新的一页,改
27、革谱写新的篇章。党的十八大以来,面对国内外环境发生的广泛而深刻的变化,面对,系列新矛盾、新挑战,以习近平同志为核心的党中央将改革开放作为决定当代中国命运的关键一招,决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大狂兴的关键一招,坚定不移将改革开放继续推向前进。位于北京西长安街延长线的京西宾馆,见证了中国共产党两次“划时代”的三中全会。1978年12月,党的十一届三中全会在这里召开,改革开放和社会主义现代化建设历史新时期由此开启。30多年后,2013年11月,党的十八届三中全会在这组)前置研究讨论重大经营管理事项清单新时代国企改革,坚持落实“坚持党对国有企业的领导是重:大政治原则,必须一以贯之;
28、建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之”的要求,成为坚持和加强党的领导在各领域全覆盖的一个缩影。党的十八大以来,党中央把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,建立健全了落实党的全面领导的一系列重要制度、具体制度。党中央层面,中央全面深化改革委员会负责把方向、谋大局、定政策、促改革;在党的地方组织,各地全面深化改革机构确保党中央决策部署在本地区贯彻执行,有令即行、有禁即止。党的十八届三中全会后,省市县等各地全面深化改革机构逐亮相,中央到地方全面深化改革新格局形成。从健全高等学校实行党委领导下的校长负贵制,到在公立中小学、医院、科研院所逐步实行党组织领导下的校(
29、院、所)长负责制,基层党组织在改革发展中地位作用不断增强。横向到边、纵向到底,坚持党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型,为推进全面深化改革提供坚强保证。办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在各级领导班子和党员干部。雄安新区,新时代改革开放的新地标。化、社会、生态等各个领域。改革开放,承载了中国共产党人民至上、实干兴邦、自我革命的政治气魄和历史担当。放眼世界,没有哪个国家和政党能在短时间内推动如此大范围、大规模、大力度的改革。在南非独立传媒集团董事长伊克巴尔?瑟弗看来,中国构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系,展现了中国共产党锐意改革的远见智慧和勇气晚力。“中国是榜样,中国共产党是榜样。
30、俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长亚历山大?洛马诺夫说,期待即将召开的中共二十届三中全会推出新的改革举措,“在中国共产党领导下,中国一定能实现现代化目标。”二、“中国的改革开放是世界的发展机遇”“我对海南自贸港政策非常感兴趣,希望借此深化两国合作,促成更多科特迪瓦产品进入中国市场。”在听讲解员介绍海南自贸港的特殊税收政策后,科特迪瓦驻华商务参赞高曼?库亚?贝尔捕捉到了中国开放的新机遇一一科特迪瓦的腰果和可可原料进入海南可享受加工增值免关税政策。4月下旬,来自15个国家的25名驻华大使、总领事和高级外交官赴海南参加“驻华使节地方行”活动。海南自贸港的建设进展和中国扩大开放的政策力度令他
31、们印象深代化道路”。当前,“全球南方”国家正迎来新一轮觉醒,独立自主谋发展的意识空前强烈。与此同时,“逆全球化”和保护主义思潮涌动,阵营对抗和单边主义沉渣泛起,贫富差距和南北鸿沟不断扩大。在国际上一些有识之士看来,中国在改革开放征程中的历史性成就和变革性实践对于探索人类社会前进方向、丰富人类文明形态具有重要意义。美国哥伦比亚大学新闻学教授霍华德?弗伦奇近日在美国外交政策双月刊网站发表文章,提到中国改革开放以来发生的巨大变化时感慨:“还有多少其他(历史)事件对如此广泛的人群产生了积极影响?”这位曾长期在华工作生活的前纽约时报记者在文中引用一个观点作答:改革开放开启的中国经济腾飞”是对全人类具有重
32、要意义的事件,可以与文艺复兴、启蒙运动和工业革命相提并论,是过去一千年中最具影响力的现象之一”。新加坡时政评论员翁德生认为,中国进一步全面深化改革、推动中国式现代化不仅为全世界提供了一条有借鉴意义的发展路径,更有助于推动形成更加公平合理的国际秩序。卢旺达国际关系和外交事务专家约瑟夫?穆塔博巴也表示,中国的发展道路“为别国提供了新的借鉴,丰富了我们对人类社会发展的认识,有利于创造多样化的人类文明发展形态”。命运与共行大道,携手同行向未来。世界期待,即将解改革举措的背景、内涵、重点以及节点等,科学制定改革方案,确保最终效果符合党中央决策意图。在遵循统一要求的基础上,摸清楚本地区或本部门实际情况,尊
33、重改革需求的特殊性、差异性、多样性,从全周期、全流程、全要素进行统筹,从而研究制定切合实际的政策方针。最后,出手要准是根本。因地制宜、因时制宜是精准发力的方法。既要依据政策指导,也要尊重客观规律,扎实稳健,明确优先序,把握时度效,逐项明确分工、夯实责任,加强统筹调度、跟踪推进、督查落实,促进顶层设计和基层探索良性互动,确保改革政策精准落地、见到成效。加强科学指导,系统规划部署。决定强调,进一步全面深化改革,要“更加注重系统集成”。这一重要要求,突出了系统规划部署在改革中的重要引领作用,为进一步全面深化改革抓好落实提供了科学指导。一是整体推进,全面发力。注重改革的整体性就是要从全局出发谋划落实,
34、在宏观上,完整分析进一步全面深化改革总体部署与具体改革的关系、各领域各方面改革之间的关联状况;在微观上,视各项改革为个有机整体,把握好整体安排与部分实施、全链条与各环节、长期规划与阶段任务等关系,不断提升改革落实的整体效果。二是聚焦关键,重点突破。“进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”牢牢牵住工作的问题有针对性地选择解决问题的方案,在斗争中不断强本领、长才干,不断推进改革工作取得更大成效。保持战略定力,坚持久久为功。进一步全面深化改革是一项狂杂的系统工程,要确保改革的方向正确、措施有效,就必须坚持谨慎、务实的态度,稳扎稳打,久久为功,以此推进改革事业不断向前发展。一方面,进一
35、步全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域,且各个领域之间相互关联,相互影响,这种复杂性要求我们在改革过程中要保持谨慎态度,逐个落实、逐个推进,稳扎稳打向前走,确保“说,件、做一件,做i件、成一件,这样才能有效避免因操之过急或盲目推进而引发的问题,确保改革取得扎实成效。另一方面,进一步全面深化改革是一项长期而狂杂的事业,这个过程中充满着许多重大挑战与不确定性,这就要求我们在改革过程中要保持韧性,做好长期作战的思想准备,锲而不舍,持续发力,确保改革目标顺利实现。党课:形成同新质生产力更相适应的生产关系党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定
36、提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,对“加快形成同新质生产力更相适应的生产关系”作出重要部署。这就要求在进一步全面深化改革过程中,着力健全相关规则和政策,以完善生产关系促进生产力发展,促进各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚,实现全要素生产率大幅提升。生产力是人类社会发展的最终决定力量。有别于传统生产力,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力。新质生产力的发展客观上会促进形成新的更为完善的生产关系,主动完善与发展适合新质生产力的生产关系乂会反作用于生
37、产力,促进新质生产力的发展。加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,就要对劳动者、劳动资料、劳动对象等进行更高效率的配置。就劳动者而言,需培养知识型、技能型、创新型劳动者;就劳动资料而言,需引导先进优质生产要素向发展新质生产力集聚,建设全国统一大市场,进一步实现数据等新型生产要素高效配置;就劳动对象而言,需进一步拓展劳动对象的种类和形态。着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,需要抓住几个关键环节。一是畅通“教育一科技一人才”良性循环,从体制机制上保障科技创新。科技创新是发展新质生产力的核心要素,推动科技创
38、新关键在于人才和教育,教育、科技、人才三者密不可分,打通制约创新的“教育一科技一人才”循环堵点卡点是调整完善生产关系的重要任务。必须准确把握教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动之间的关系,统筹谋划布局、强化协同配置、构建良性循环、形成强大合力,解决人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾。二是畅通“科技一产业一金融”良性循环,促进创新挂、产业链、资金链深度融合,推动科技成果加快转化为现实生产力。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,科技成果产业化是培育和发展新质生产力的必然要求,引入金融资源、强化金融支持则是推动科技创新和产业发展的重要动能。加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,
39、必须进一步优化、整合相关部门的联动关系,构建起科技、产业、金融高效协同和顺畅衔接的完整发展链条,加快形成以科技创新推动新质生产力发展的成熟模式。三是构建系统集成、衔接顺畅、各方协同的体制机制,持续推动新质生产力发展。无论是创新生产要素配置方式,还是畅通“教育一科技一人才”“科技一产业一金融”循环,只有形成成熟稳定的体制机制,才能持续不断地保障各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。培育和发展新质生产力,必须深化经济、科技、教育、人才、金融等领域综合改革,更为广泛地调动各方面积极性、主动性、创造性,从根本上推动产学研协同、创新链产业链资金链人才链深度融合,为新质生产力发展提供制度保障。加快
40、形成同新质生产力更相适应的生产关系,必须进,步全面深化改革,构建支持全面创新体制机制,构建高效的新型生产要素配置方式、新型生产组织方式,加快形成“教育一科技一人才”“科技一产业一金砸”良性循环,有效保障和促进新质生产力发展。加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,着力加强创新能力培养。完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育
41、优质均衡推进机制,探索逐步扩大免费教育范围。深化科技体制改革,打造充满活力的科技创新生态。在原创性基础研究领域,构建宽松自由的环境、激励创新的制度、科学评价的导向,让科研人员心无旁鸯、潜心钻研。在应用研究领域及部分基础研究领域,完善以市场激励为导向的高效管理体制机制,进步依靠市场机制配置科技资源,建立以企业为主体、产学研深度融合、促进科技成果转化的科技创新生态。深化人才发展体制机制改革,加快建设国家战略人才力量。着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,提高各类人才素质。既要完善人才有序流动机制,促进人才区域合理布局,打通高校、科研院所和
42、企业人才交流通道;又要健全保障科研人员专心科研制度,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,完善人才自主培养机制,加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。发挥新型举国体制优势,集中力量突破关键核心领域“卡脖子”技术。把政府、市场、社会有机结合起来,激发各方面创新活力,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关,调动产学研各环节的积极性,集聚国家战略科技力量合力攻坚,形成共促关键核心技术攻关的工作格局。聚焦国家重大战略需求,明确战略重点和主攻方向,以国家重大科技项目等为牵引,破除制约创新发展的体制机制障碍,抢占科技创新战略制高点,不断提升重大创新工程的建设效益。完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。打破妨碍要素流动的体制机制障碍,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,全面提高要素匹配精准度、供需信息透明度和配置效率。加快推进以互联网、大数据、云计算等为代表的新型基础设施建设,打破数据和信息壁垒,推动不同主体间、不同区域间、不同领域间数据资源安全开放共享。