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2024年深入学习贯彻二十三中全会精神党课辅导报告.docx

1、2024年深入学习贯彻二十届三中全会精神党课辅导报告目录二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革必须坚持党的全面领导1三中全会专心党课:深刻犊会三中全会关于国资国企改革的而大郃署,以全同意识和假珞学习贯彻二十国三中全会精神专题党课:牢牢把握全面深化改箪的根本I1.的,持之以恒把彳”.-.-”.-.I.1.131党课讲稿:学习二十届三中全会50项改革具体建议40党课:牢牢把握进一步全面深化改革的总目标57二十届三中全会党课讲稿:坚持党的全面领导是根本保证62党课:实施健就优先发展战略.“-.“-.-.66党的二十届三中全会梢神党课宣讲稿71党课:坚持以人民为中心进一步全面深化改革91二十届三中全公党

2、课讲稿:让全面深化改革开放成为一种思想自觉972024年7月二十屈三中全会精神学习专施党课讲稿_.100党课:坚持守正创新进一步全面深化改革.-103党课:党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证U1.党的二十屈三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决精神解读-.-114二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革必须坚持党的全面领导6月27日,习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出,“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”,贯彻的原则中,第一条就是“坚持党的全面领导”。新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领

3、导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,党的领导更加坚强有力,党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强,全面深化改革这艇航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。举旗定向,党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。时间拉回到10多年前,我国经历多年高速发展,面临发展不平衡不充分、发展方式粗放等一系列问题;彼时的改革,经历多年的推进,剩下的都是难啃的硬骨头。解决这些问题,必须靠进一步全面深化改革。全面深化改革改什么?往哪儿改?怎么改?考验着新时代中国共产党人的勇气和智慧。举旗定向,党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针

4、O在新的重大历史关头,以习近平同志为核心的党中央将改革开放的伟大旗帜高高举起,科学回答了一系列事关改革方向的重大理论和实践问题。聚焦“改什么”,习近平总书记强调“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,明确提出“全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题,确保改革开放在正确方向上行稳致远。明确“往哪儿改”,习近平总书记强调“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”,彰显了我们党全面深化改革的价值取向。坚持以人民为中心推进改革,是习近平总书记关于全面深化改革的系列新

5、思想、新观点、新论断中的关键内容。着眼“怎么改”,习近平总书记强调“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用”,始终坚持科学的改革方法论,创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图、科学方法和有效路径。理论强、方向明、人心齐、底气足,新时代以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民,在全面深化改革的历史进程中,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,有力推动经济社会高质量发展,不断把人民对美好生活的向往严密组织体系不断健全,横向到边、纵向到底的党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型,党的领导“如身使臂、如臂使指”,确保各项改革任务落实见效。一张照片,定格了一场伟大的决战一一打赢脱贫

6、攻坚战三年行动。画面展示的是,2020年4月,习近平总书记面带微笑,向正在工作的茶农们迎面走来。在总书记身旁的,是陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记。上下一心、齐心协力,是打嬴脱贫攻坚战的关键。如今,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接,从党中央到基层“最后一公里”,层层压实责任,一级带着一级干,一幅乡村美、农业强、农民富的乡村全面振兴画卷正在徐徐展开。党的十八大以来,反贫困、建小康,战疫情、斗洪峰,稳经济、促发展,化危机、应变局。我们坚持和加强党的全面领导,紧紧依靠、充分发挥中国特色社会主义制度的这一最大优势,集中力量办大事、办难事、办急事,取得个又一个胜利。

7、密切联系群众,是党的最大政治优势。紧紧依靠人民,我们党就能获得无坚不摧、无往不胜的强大领导力。今年5月,山东济南,一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。习近平总书记强调:“党中央作出重大推动产业发展、重大项目建设等方面勇挑重担。”广西北海铁山东港产业园党工委副书记熊建华说。一段时间以来,广西壮族自治区各级党组织坚持学用结合,教育引导党员、干部紧盯经济运行中的突出问题,攻坚克难、真抓实干。严明纪律,保持了党的先进性、纯洁性,提升了党的凝聚力、战斗力,为全面深化改革注入了强大动力。拿出政治勇气,改革再难也要向前推进。长江沿岸一些城市,曾一度出现发展中的环境问题:江边烟囱厂房林立、砂石码头密布,

8、污染排放威胁着长江生态安全。“共抓大保护、不搞大开发”“长江流域重点水域十年禁渔”“关改搬转沿江化工企业”一系列改革举措,使长江沿岸城市牢固树立正确政绩观,i批“含绿量”“含金量”更高的产业迎来蓬勃发展,长江沿岸生态环境明显改善。如今,每当夜幕降临,湖北宜昌滨江公园灯塔广场,市民群众三三两两打卡拍照,其乐融融。大江奔流,生机勃发。“水清了,岸绿了,鱼群越来越多,老百姓别提多高兴!”长江的蝶变,让宜昌市的退捕渔民欣喜不已。“看准了就坚定不移抓”,这是一个生动注脚。新时代以来,全面从严治党不断向纵深推进,党在革命性锻造中更加坚强有力。全党上下思想上更加统一、政治上更加党课:继续把改革推向前进党的二

9、十届三中全会公报及全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)引起国际社会的广泛关注,也激发了人们对中国改革的深度思考。公报53次提到“改革”,尤其是12次提到“进一步全面深化改革”,并对进一步全面深化改革作了13个部分的“系统部署”,决定则涉及300多项关于体制机制的改革,让世界看到了中国已持续了45年并仍在继续前进的改革毅力,也让世人惊叹于中国面对严峻攵杂的国际环境和艰巨繁重的国内发展稳定任务所体现出的改革智慧,更令国内外观察者们洞悉当前和今后一个时期中国改革所聚焦的重点领域及阶段性、渐进性要完成的目标。一、改革需要大毅力改革需要超乎寻常的毅力。从党

10、的十一届三中全会拉开中国改革序幕,到党的十八届三中全会提出“全面深化改革”,再到党的二十届三中全会提出“进一步全面深化改革”,没有一个国家能像中国这样把改革视为“永远在路上”的伟大事业,更没有任何一个政府能够连续45年旦还在持续不断地将改革事业往“前进”的方向推动。党的十八大以来,从中央全面深化改革领导小组,到协调发展战略;建设全国统一大市场;促进数字经济和实体经济深度融合;等等。而党的二卜届三中全会提出的13个系统部署中将“构建高水平社会主义市场经济体制”作为第一项,旨在更好发挥市场机制作用,实现资源配置效率最优化和效益最大化的未来成果。事实上,从数字经济的蝶变腾飞到移动支付的生活便捷,从科

11、技创新的潜能激发到区域发展的协调发力,从航天科技的突飞猛进到清洁能源的跨越增长,从基础设施的不断完善到城市治安的持续稳定,从精准扶贫的全面胜利到从严治党的显著成效,从“一带路”的全球布局到开放事业的巨大突破这些显而易见的国家重大进步,都源于持之以恒的改革毅力,尤其是多数发端于2013年以来中国启动的“全面深化改革”,而党的二十届三中全会研究和部署的“进步全面深化改革”必然会把改革摆在更加突出的位置,进而实现更大的国家进步。二、改革需要防风险中国全面深化改革的航船始终沿着正确航线,向更深水域、更广天地的方向坚定前进,是相当不容易的。环顾世界各国的重大改革史,失败的案例很多,即便那些取得国家与社会

12、发展重大进步的改革,比如罗马帝国的凯撒改革、16世纪德意志宗教改革、19世纪美国林肯废除黑奴制改革、俄国农奴制改革、日本明治维新等,也多数伴随着宫廷内斗、内外冲突、社会动荡等巨大风险而付成功,这是中国应有的改革自信,也是中国改革能够防范风险的能力体现。三、全面看待改革实效对于世所罕见的成功改革实践,不可否认,当下中国社会确有一些人存在着“改革钝感”,出现了对改革效果的漠然、抱怨、牢骚甚至抨击、否定的声音,更有甚者在西方一些政客和舆论的影响下,还炮制了所谓的“中国改革停滞倒退论”。这些消极论调对进一步全面深化改革提出了更高的要求,同样也需要从更深层的角度进行剖析和驳斥。我们必须重新调适对改革的认

13、知与预期,全面看待当下改革面临的困难、所处的阶段、推进的节奏和国际反响。一是要看到当前改革进入深水区。“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,不能只看到一些领域的改革步子小了就惊呼改革不动了。二是要看到当前改革进入深化期。过去45年的改革几乎在所有国计民生领域破了局,现在则由局部探索到全面推广和深化,不能看到“从。到1”的重大改革措施少了就误以为改革不推进了。三是要看到当前改革涉及复杂的利益重构。一些领域利益增K不明显,甚至因为受到整治而利益受损,自然会发出“改革倒退”的声音而看不到改革带来的巨大系统重三中全会专题党课:深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署,以全局意识和战略思维抓好

14、贯彻落实同志们:党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革,全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调,并且提出了深化改革的三大目标:做优做强做大,增强核心功能,提高核心竞争力。与此同时,提出了几个改革的重点领域,包括开展国有经济增加值核算,打造原创技术策源地,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内,国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求,要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量

15、和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。今天,围绕X个方面,深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基磔上,决定中关于基本经济制度的表述,对国企和民企提出了不一样的定位和要求一一对于国企而言,要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下,向“关系国家安全、国民经济命脉”(安全)、以及“前瞻性战略性新兴产业”(科技)领域集中。同时,“推进公用

16、事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点,意味着在促进竞争、带动经济增长的同时,可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言,更多的是鼓励支持和“量力而为”,重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一,国有经济增加值核算,推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算,主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造,也就是要推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本(债务和股东资本的机会成本)被扣除后

17、的经济收入,是企业为股东创造的净价值,是为出资人创造的“真正的利润”。从国资央企说,就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力,提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率(营业现金比率)与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一体”,有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率,从而推动全要素生产率的有效提升。现在,提出经济增加值核算目标,是对国有资产考核制度的完善。除了经济增加值,还有功能增加

18、值,品牌增加值,战新产业增加值,以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等,都需要探索完善加强核算的方法。第二,打造原创技术策源地,推动形成可推广可复制的经脸总结及可应用可感知的原创突破,加快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前胞性投资布局,不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域,而是要有前瞻性。”原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地”的说法,意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深化两类公司(国有资本投资、运营公司)改革,意味着两类公司试点取得满意成就,值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位,可见对首先

19、将在现有基础上引入市场化机制,开展市场化经营;后续则会放开社会化资本的进入限制,在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展,并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展,以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离,依据竞争条件采取拆分、里组等不同方式,剥离竞争性环节业务,引入更多经营主体参与公平竞争,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面,需要进一步放开经营性发电用电,培育多元化经营主体;改革输配电价监管机制,竞争性环节上网电价全部由市场决定;实现电力交易机构独立运行,推动形成全国统一电力市场。在

20、石油天然气方面,推动实现上游油气资源多主体多渠道供应,中间统管网高效集输,下游销售市场充分竞争。对于铁路行业,铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性;铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地,国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力,而将铁路运输服务视为竞争性环节(公益性运输与军事运输除外),根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法,以国企改革深化提升行动为总抓手,推动国企改革不断向纵深发展根据决定的部署,构建高水平社会主义市场经济体制,一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做

21、大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔

22、接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。第一,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理,要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位,从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理,深化国有企业改革,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先,中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念,从经济体制角度看,中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次,在中观国有经济层面,构建高水平社会

23、主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化,其至少应具备如下关键特征:一是规模上,国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化,即公有制的主体地位不动摇:二是结构上,国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中,向产业链重点环节集中,向优势企业集中;三是在监管上,国有资产监管体系不断完善。微观企业层面,中国式现代化意味着国有企业的“现代化”,对应的企业形态目标是世界一流企业,总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”,制度上需要构建具有中国特色的现代企业制度,动力上需要实现创新为发展的第一动力源,成为第二,国内产业链龙头,具有全球竞争力。此次三

24、中全会提出必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及,但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升核心竞争力的实践路径提供指导方向,从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的切政策倾向来看,新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心,这几处于央国企的战略发展需要,也基于目前经济发展环境的考代,重组与整合就要解决物理整合向化学整合

25、的转变,从整合前的整体规划设计,到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同,到与之相匹配的组织结构调整和激励,都是央国企面临的实际问题,在“卜四五”期间出现了很多莫行政手段捏合,貌似强大实则虚胖无力的企业集团,带来的风险远远超出应发挥的作用。第四,科技创新从蓝图到实施路径。三中全会提到,“面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举

26、国体制,提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。首先,科技战略规划的制定,企业的科技有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点,就是制度建设分量越来越重。改革越是不断深化,触及深层次的体制机制问题就越多,对改革顶层设计的要求就越高,对改革的系统性、整体性、协同性要求就越强,相应的建章立制、构建体系的任务就越重。二十届三中全会强调,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。这一主线,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的继承、发展和运用。决定稿除引言和结束语外,有15个部分

27、分三大板块。第一部分为第一板块,是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块,是分论,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块,主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。三中全会决定中,体制出现81次(单独出现38次),机制出现242次(单独出现199次),体制机制同时出现43次。频率之高,历年文件

28、中都很罕见。这些内容条目通篇排序,开列60条。这是党的决定性文件规范等六个方面给予一揽子重点支持:一是法律支持,明确提出要出台民营经济促进法,还提出要加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷;对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,完善惩罚性赔偿制度。二是融资支持,要降低民营企业的融资成本,解决融资难融资贵问题。三是技术创新支持,明确提出要支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。第四个市场机制支持,充分尊重市场定价权,减少政府对市场价格的干预,改变以前“强干预”“手很长”状况,要“靠市场”。第五个是知识

29、产权保护支持,保护民营企业的商业秘密,给民营企业吃了个“定心丸”。第六个加大政策环境支持,促进新兴行业发展。这些改革举措的提出,释放了支持民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号,为企业夯实稳定发展的“基石”、指明健康发展的“取向”、注入创新发展的“动力”、拓展壮大发展的“空间”。二是要构建全国统一大市场。重点是推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。同时要完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放,如健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。还提出要完善流通体制,加快发展物联网,健全一

30、体衔接的流通规则和需要有了更加丰富更加深刻的时代内涵。进一步全面深化改革,必须牢牢把握我国社会主要矛盾的新变化,积极顺应人民对高品质生活的新期待,把为人民造福的事情办好办实,在高质量发展中努力为人民创造更加美好的生活。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持以人民为中心进一步全面深化改革,让人民过上好日子,必须推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。我们讲的共同富裕,是全体人民的共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。在进一步全面深化改革中,我们一方面要保持历史耐心,同时又要进行不懈努力,根据现有条件把我们能做的事情都做起来,积

31、小胜为大胜,不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。进入新时代,改革不仅没有结束,还要更加全面深入。2013年召开的卜八屈三中全会提出了全面深化改革的总目标和经济体制改革的核心问题;2018年召开的十九届三中全会则刀刃向内,先从深化党和国家机构改革开始,为全面深改提供组织保障。如今,时间来到了二十届三中全会。6月27日召开的中共中央政治局会议决定,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议将于7月158日在北京召开,届时将审议修改后的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定文件稿。这样的安排,其实有迹可循。发展出题目,改革做文章。党的二十大报告明确提出,从现在起,中国共

32、产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在新的发展阶段,“中国式现代化”就是那道新题,而改革开放则是决定中国式现代化成败的关键一招。从这个意义上回首46年前,思想解放的含义更加深远。那一年,邓小平发表解放思想,实事求是,团结一致向前看的讲话。46年后的今天,我们需进一步解放思想,用好改革开放这个“关键一招”,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。-将全面深化改革开放内化为一种思想自觉。4月2024年7月二十届三中全会精神学习专题党课讲稿各位党员同志们:大家上午好!今天,我们在这里召开专题党课,主要任务是深

33、入学习贯彻党的二十届三中全会精神。这次会议是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族女兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为我们指明了前进的方向,提供了根本遵循。一、深刻认识二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会,是在我国改革发展进入新阶段、全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在会上所作的工作报告,高屋建领、思想深邃、内涵丰富、催人奋进,具有很强的政治性、理论性、战略性和指导性。全会通过的决定,集中体现了习近平总书记关于全面深化改

34、革的一系列新思想、新观点、新论断,是新时代全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。二、坚持“三个解放”,将全面深化改革进行到底革,让人民群众在改革中获得更多实惠、享有更多福祉。四、践行初心使命,强化责任担当始终牢记人民的恩情重于山。我们要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是我们的初心和使命。始终牢记勇挑肩上的重担。作为党员干部,我们要深知肩上的责任,以无私无畏的境界和奉献精神,勇于担当、善于作为,为实现中华民族伟大攵兴的中国梦贡献自己的力量。始终牢记慎对手中的权力。我们手中的权力是人民赋了

35、的,必须用来为人民谋利益。要坚守政治信仰,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,做到以权为公、秉公办事。同志们,学习贯彻二十屈三中全会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要以高度的政治自觉和行动自觉,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚持“三个解放”,将全面深化改革进行到底,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!谢谢大家!第一次会议,以三个“不能变”标定改革方向:“无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总I=I标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。中国特色社会主义的“正

36、理”就是中国共产党领导,就是马克思主义基本原理,就是习近平新时代中国特色社会.主义思想,“正道”就是中国特色社会主义道路,二者统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践之中。守住守好中国特色社会主义的“正理”,需立足进一步全面深化改革的伟大实践,始终坚持科学社会主义基本原则,把握好习近平新时代中国特色社会.主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,认识问题、解决问题。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,为进一步全面深化改革提供了根本遵循。充分反映了新时代我们党科学统筹国

37、内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,统筹发展和安全两件大事,推动党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革的伟大实践及其经验升华,在应变局、开新局中不断回应“四个之问”,实现了在坚持马克思主义中发展马克思主义的有机统一。在当代中国,建人类命运共同体,是中国式现代化的突出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路,向世界传递了和平和睦和谐的理念,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴,展现出了

38、不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景,作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展,致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战,为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案,得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同,但只要相互尊重、求同存异、平等互利,就能和平共处、合作共赢、共同发展。三、学习贯彻好全会精神是当前和今后

39、一个时期全党全国的一项重大政治任务在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义,必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是把牢改革价值取向。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。在发展中保障和改善民生,需要政府的责任担当和主动作为,需要充分

40、考虑特定发展阶段的现实条件,从保障群众基本权益出发,稳中求进、循序渐进,锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上,维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革,努力让人民群众在每项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入,越要强调法治,越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(二)正确、准确、有序、协调推进改革,从实施方案到实施行动,从督促检查到改革成果再到宣传引导,把每一个环节都抓到位。抓改革落实,不仅需要勇气,也需要智意;不仅需要坚定改革决心和信心

41、也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。第一,正确推进改革,要求我们必须始终坚持改革是社会主义制度自我完善和发展,其关键在于始终坚持改革的正确方向。既要坚持中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度;又要尊重人民首创精神,在改革中发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,让改革成果更多更公平惠及全体人民。第二,准确推进改革,要求我们在落实党中央改革决策部署时,必须始终保持清醒头脑,对改革目标、路径和可能的影响要有全面、精准的把握。这对于改革成败至关重要:倘若因为急于求成或是对改革的理解不够深入、事情还没弄明白就自行其是、盲目推进,可能导致改革效果不尽如人意,甚至引发新的矛盾。因此,在

42、推进改革时必须精准把握改革的本质和内涵,坚持实事求是,切从实际出发,深入开展调查研究,努力把现阶段的改革任务与未来发展要求有机结合,把党中央改革决策部署与本地区本部门实际有机结合,确保改革措施符合实际情况,符合人民期待。第三,有序推进改革,要求我们要在坚决贯彻落实党中央统一部署前提下,坚持原则、把握节奏、注重实效,根据改革的实际情况和需要,灵活调整推进策略和方法,确保改革“蹄疾而步稳”。习近平总书记对此强调“五个不要”:一是“不要抢跑”,是指对于需要党中央统一部署的改革任务,必须确保改革的方向、步调与党中央保持一致,不抢跑、不越位;二是“不要拖宕”,是指对于已经看准了、条件已经成熟、各方面要求

43、强烈的改革,要有耽误不得的紧迫感,抓紧时间行动:三是“不要仓促推开”,是指对于实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革,不能仓促盲目推开,而应先行试点,以此检验改革措施的可行性和有效性,为全面推开改革积累经脸:四是“不要急于求成”,是指对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革,必须投入足够的时间和精力,开展深入的调查研究和分析论证,处理好各方面利益关系,确保改革决策是基于充分的信息和科学的判断:五是“不要超前推进”,是指要坚持重大改革于法有据,对实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权,既不允许随意突破法律红线,也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。第四,协调推进

44、改革,要求我们注重改革的系统性、整体性和协同性。全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。改革要更加注垂系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。(三)准确把握改革的战略重点,循序渐进、稳扎稳打推进改革,确保改革落地落实、取得实效。刚刚闭幕的党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,充分彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神,与做好当前重点工作结合起来,坚定不

45、移推动高质量发展,久久为功深化全方位转型,更好统筹发展和安全,以只争朝夕的工作状态、狠抓落实的工作作风,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,坚定不移完成各项年度目标任务。要纵深推进全面从严治党,抓好党的创新理论武装,巩固拓展主题教育成果,慎终如始抓好党纪学习教育,切实改进作风,持续为基层减负,把学习成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。第一,抓好学习贯彻,切实增强全面深化改革的贵任感使命感。要把学习贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,采取理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨、辅导讲座等形式,迅速掀起学习贯彻热潮。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习

46、贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神结合起来,与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于本系统工作的重要理念和重大实践结合起来,与开展党纪学习教育和深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来,引导党员干部用心用情感悟、学懂学深学透,夯实共同思想政治基础,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向阔步前进,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。第二,践行初心使命,让人民群众共享改革发展成果。要始终坚持人民至上,把群众观点、群众路线内化于心、外化于行,带头弘扬好作风,大兴调查研究之风,深入基

47、层一线,准确把握不同群体的价值取向和利益诉求F1.趋多元的新特点,结合“我为群众办实事”实践活动,真心实意为党外人士解难题、办实事,着力发展好、实现好、维护好群众根本利益。第三,强化贵任担当,积极抢抓改革重大发展历史机遇。要以学习贯彻二十届三中全会精神为契机,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践,心、怀“国之大者”,自觉把工作放到全市工作大局中去谋划、推动和落实,引导党员干部围绕高质量发展,抢抓机遇,认真按照市委工作思路,聚焦重大决策部署,不断增强争优争先争效意识,以功成不必在我的精神境界,用知重负重、攻坚克难的实际行动,积极作为、建功立业,在谱写中国式现代化篇章中展现统战担当作为。全会通过的决定,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重:点部署了未来五年的重大改革举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织、周密部署,研究制定贯彻落实的务实举措,把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化实践的强大力量,确保三中全会精神落地生根。

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