1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季
2、度,共开展督查考核X次,比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件X件。(二)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年
3、度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件X份,比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。(三)加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度,共召开会议X场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须
4、提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如,一些单位开展督查检查考核工作,执行年度计划和备
5、案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求。三、意见建议(一)持续推进精文城会。加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管
6、用。(二)严格规范督查检查。持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督杳检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督杳检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。(三)切实减轻基层负担。坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生
7、态”“真面目”。同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细。关于学习整治形式主义为基
8、层减负若干规定的心得体会在深入学习整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称规定)的过程中,我深刻感受到了党中央对基层工作的高度重视和深切关怀,也对自己在日常工作中如何更好地践行这一精神有了更为清晰的认识和体会。以下是我从多个维度出发,对规定学习的心得体会。一、理解背景,认清形势近年来,形式主义、官僚主义问题在基层工作中屡见不鲜,不仅严重阻碍了各项政策的有效落地,也极大消耗了基层干部的精力和时间,影响了工作效率和群众满意度。这些问题的存在,背离了党的初心和使命,损害了党和政府的形象,必须坚决予以整治。规定的出台,正是党中央针对这一顽瘴痼疾,以刮骨疗毒的决心和勇气,向形式主义、官僚主义宣战的重要举
9、措。二、把握核心,明确要求规定围绕为基层减负这一主题,提出了多项具体措施和要求,主要包括精简文件会议、改进督查检查考核、规范调研活动、加强组织领导等方面。这些措施和要求,既是对当前基层工作中存在问题的精准把脉,也是对下一步工作方向的明确指引。精简文件会议:文件多、会议多是基层工作中的一大痛点。规定要求大幅精简文件和会议数量,提高质量和实效,避免以文件落实文件、以会议落实会议的现象。这要求我们在工作中要更加注重实效,避免形式主义的泛滥,让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中去。改进督查检查考核:督查检查考核是推动工作落实的重要手段,但过度、频繁的督查检查考核却给基层带来了沉重负担。规定提出
10、要统筹规范督查检杳考核工作,科学设置指标,简化程序,减少频次,注重实效。这要求我们在督查检查考核中要坚持问题导向,突出重点,切实减轻基层负担。规范调研活动:调研是了解基层情况、指导工作的重要途径。规定要求加强调研活动的统筹协调,避免多头调研、重复调研,注重调研成果的运用和转化。这要求我们在调研中要深入基层、深入群众,掌握真实情况,解决实际问题,为决策提供有力支持。加强组织领导:整治形式主义为基层减负是一项系统工程,需要各级党组织和领导干部的高度重视和有力推动。规定要求各级党委(党组)要切实履行主体责任,加强统筹谋划和督促检查,确保各项措施落到实处。这要求我们要把整治形式主义为基层减负作为一项重
11、要政治任务来抓,加强组织领导,强化责任担当,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。三、反思自我,查找不足在学习规定的过程中,我也深刻反思了自己在日常工作中的表现,发现自己在一些方面还存在不足和需要改进的地方。对文件会议的理解和执行存在偏差:有时在工作中过于依赖文件和会议来推动工作,没有充分考虑到实际情况和基层需求,导致工作效果不佳。今后,我将更加注重对文件会议精神的深入学习和理解,结合实际情况灵活运用,避免形式主义的泛滥。督查检查考核工作有待改进:在督查检查考核工作中,有时存在重形式轻实效、重数量轻质量的问题,没有充分发挥督查检查考核的积极作用。今后,我将更加注重督查检杳考核工作的实效性和针对性,
12、科学设置指标,简化程序,减少频次,注重成果的运用和转化。调研工作不够深入:在调研工作中,有时存在走马观花、浮于表面的现象,没有深入了解基层情况和群众需求。今后,我将更加注重调研工作的深入性和实效性,深入基层、深入群众,掌握真实情况,解决实际问题。四、落实行动,践行精神学习规定不仅是为了提高思想认识,更重要的是要将其转化为实际行动。在今后的工作中,我将从以下几个方面入手,切实贯彻落实规定精神。提高政治站位:始终站在讲政治的高度来看待和对待整治形式主义为基层减负工作,切实增强责任感和使命感。把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓,加强组织领导,强化责任担当。转变工作作风:牢固树立以人民为
13、中心的发展思想,坚持实事求是、求真务实的工作作风。在工作中要注重实效、注重质量、注重基层和群众的需求和感受。坚决反对形式主义、官僚主义等不良风气的影响和侵蚀。加强学习培训:不断提高自身的业务能力和综合素质水平。加强对党的理论和路线方针政策的学习理解;加强对业务知识的学习掌握;加强对基层工作和群众工作的了解熟悉。通过不断学习和实践锻炼来提高自己的工作能力和水平。强化监督问责:建立健全监督问责机制体系;加强对各项措施落实情况的监督检查;对违反规定的行为进行严肃处理并公开通报曝光;形成强大震慑效应来推动各项措施得到有效落实和执行。注重经验总结:在工作中要注重总结经验教训;及时发现和解决问题;不断完善
14、工作机制和方法;形成可复制可推是对基层工作的一次全面优化和提升。它不仅体现了国家对基层工作的关心和支持,也为我们基层工作人员提供了更加明确的工作方向和更加优良的工作环境。我相信,在这些规定的指导下,我们的基层工作一定能够取得更加显著的成效,更好地服务人民群众,实现社会的和谐稳定发展。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我
15、有以下几点体会。党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题,为基层卸下了不必要的负担。过去,村里事务太多,各种工作任务都往村里压,开会汇报、填表造册、督查检查,让村干部疲于应对。自从中央、内蒙古自治区关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的文件精神和呼伦贝尔市关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施下发以来,帮助我们进一步厘清了职能部门与很、村的权责边界,减少了“文山会海”,卸下了迎检迎考、问责泛化的不必要负担。同时,我们结合群众需求,整合服务窗口,将村级组织挂牌由XX块减少至X块。牌子变少了,职责更加清晰,村民办事也更
16、方便了。另外,村级组织需要开具的证明也由原来的X余种变成现在的X种,形式主义的工作少了,为群众办实事的时间也就多了。整治形式主义为基层减负,把村干部从沉重的工作压力和心理负担中解脱出来,让大家能够有更多时间和精力为村集体增收村民致富出谋划策,为群众做更多的好事、实事、暖心事,群众对村干部的信任度和满意度也越来越高。现在,越来越多的群众愿意参与村里产业发展、文明创建、环境整治、防火防汛、志愿服务等工作。在大家的共同努力下,村里有“颜”又有“质”,乡村焕发新生机。2023年,村集体收入达到XX万元。新征程上,我们信心满满、干劲儿十足。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办
17、公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念,必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神,确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务,增的是行政效能,要真正落实基层减负工作,必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦,在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务,在全县范围内开展大
18、学习、大讨论活动,专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求,研究部署基层减负工作,让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难,在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任,另一方面也被文山会海、督杳检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑,放心大胆干事业,要严格落实“三个区分开来”要求,结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励,XX名党员干部予以容错免责或减责处理,真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严,在正风肃纪
19、中深化认识。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵,开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动,进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人,坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展,必须加强顶层设计、强化统筹协调,确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负,还需要上级在制定政策、分配任务时,充分考虑基层实
20、际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难,这既是减负,更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键,应坚持以身作则、率先垂范,力戒形式主义、官僚主义,严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则,召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准,坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时,突出抓好“关键少数”,各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,减少部门发文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何,问题考虑是否周全,直接关乎基层落实质量。例如近期开展的
21、禁捕退捕和住家船清理工作,XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大,稍有不慎就有可能引发矛盾,XX县通过对上级要求的深入学习,结合调查研究结果和基层意见建议,充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题,制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案,为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导,退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作,也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置,也是各类工作压力的最终汇集点,负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在202
22、0年初召开的县委十二届十次全会上,针对XX发展中的短板和不足,围绕高水平全面建成小康社会这一目标,提出“1365”总体发展思路,着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标,XX县前后酝酿2个多月,广泛征求各单位意见,坚决不搞“一刀切”,制定出台“五大突破”实施方案,结合实际情况对各单位目标进行细化分解,取得了显著成效,主要指标在疫情冲击下逆势上扬,2020年前三季度,地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增XX%,工业用电量同比增长XX%。三、基层减负的长效保障是健全机制,必须抓住关键、扭住重点,确保措
23、施精准到位作为县级层面,再下一级就是乡镇,最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验,系统打出基层减负“组合拳”,深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研,全面减少陪同、简化接待,坚决不给基层带来额外负担,确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作,全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告,为基层实践提供参考。二是督杳考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大,督查考核很有必要,但也必须有度,如果频繁督查、多头考核,不同部门接踵而至,势必影响基层工作。为此,XX县制定2020年度督查检查考核计划,严格实行扎口管理,进
24、行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”,重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题,真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来,2020年督查检查考核事项总量同比减少XX%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”,坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”,由“两力、”牵头严格把控文件签发,提倡少发文、发短文;另一方面“移会海”,坚决执行“无会月”“无会周”制度,由“两办”统一扎口管理全县性会议,根据内容分类整合,做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风,必须加强作风建设、激发干事热情,确保
25、落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”,而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负,减掉的是等靠要,增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来,面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击,XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线,焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志,打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负,减掉的是庸懒散,增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一,XX县脱贫任务重、小康短板多,全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实,全县XX个省定经济薄弱村全部转化,XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负,减掉的是推拖躲,增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来,XX县深入开展以六问强三真以三实比担当”作风建设大提升活动,制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”,全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振,在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底,充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风,”马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。