1、共7篇在学习贯彻2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课辅导第1篇，共7篇党课：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是中国共产党的伟大创举，是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），提出并细化了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略任务，强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障“。经济体制改革是进一步全面深化改革的重点，需要从理论和实践层面深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制的目标任务和重大意义，聚焦构建高水平社会主义市
2、场经济体制，深化经济体制改革。一、全面建成高水平社会主义市场经济体制明确了进一步深化经济体制改革的目标任务社会主义制度建立之后选择什么样的经济体制，是重大的理论和实践问题。改革开放以来，我们党解放思想、实事求是，深刻总结了国内外经济建设的经验教训，立足于我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情，以巨大的政治勇气通过调整生产关系不断解放发展生产力，建立了充满生机活力的社会主义市场经济体制。1978年党的十一届三中全会拉开了改革开放的历史大幕。从“计划经济为主、市场调节为辅“，到经济“，市场调节的作用范围逐渐扩大。党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，实现了改革开放的
3、历史性突破。党的十五大确立了社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度。党的十六大提出完善社会主义市场经济体制。党的十七大进一步提出在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，加快完善社会主义市场经济体制，不断深化经济体制改革。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，实现了对政府与市场关系认识的新突破。党的十九届四中全会明确把社会主义市场经济体制纳入社会主义基本经济制度之中，从广度和深度上为推进经济体制改革作出重要部署。党的十九届五中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”。党的二十大进一步明确了“构建
4、高水平社会主义市场经济体制”的战略任务，标志着我们党对社会主义市场经济发展规律的认识不断升华。习近平总书记指出，“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性”。经过长期努力，我国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大制造业国家，对世界经济增长贡献率超过了30%,综合国力获得了大幅度提高，创造了世所罕见的经济发展奇迹。我国经济发展的巨大成就，为建立更高水平社会主义市场经济体制奠定了扎实基础。同时，推动高质量发展还面临发展不平衡不充分问题，对进一步全面深化经济体制改革提出了更高
5、要求。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场关系尚未完全理顺等，需要进一步深化经济体制改革。为此，党的二十届三中全会提出，“到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”，提出“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展”。在更高起点、更高层次、更高目标上为深化经济体制改革和完善社会主义市场经济经济体制制定了新的战略部署，是社会主义市场经济发展新的里程碑。二、坚持和落实“两个毫不动摇”生产资料所有制
6、是生产关系的核心，构成了一个社会经济制度的基础，决定着社会的基本性质和发展方向。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。进一步深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，必须进一步夯实这一根基。党的二十届三中全会强调，构建高水平社会主义市场经济体制，要“坚持和落实两个毫不动摇”，“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。毫不动摇巩固和发展公有制经济。生产资料公有制是社会主义制度区别于资本主
7、义制度的根本特征，也是我国社会主义市场经济沿着正确方向不断发展的重要保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，我们不断探索公有制在市场经济中的实现形式，通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，实现了公有制与市场经济的有效结合，增强了国有经济的活力，提升了公有制经济的控制力和影响力。当前，新形势新任务对公有制经济提出了更高的要求。要按照党的二十届三中全会的部署进一步全面深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。毫不动摇鼓励
8、支持、引导非公有制经济发展。我国非公有制经济是改革开放以来在我们党的指引下发展起来的，在推动经济持续健康发展中发挥了重要作用，已经成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托。习近平总书记强调，“全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更加广阔的舞台”。构建高水平社会主义市场经济体制，需要进一步充分发挥非公有制经济的重要作用。在非公有制经济中，民营经济是主要的经济组织形式。党的二十届三中全会着重围绕民营经济发展进行了战略部署。在法律方面，提出制定民营经济促进法，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法
9、律法规体系；在市场发展方面，包括深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制等；在政策待遇方面，提出完善民营企业融资支持政策制度，加快建立民营企业信用状况综合评价体系，支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控等。通过致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策，从而形成良好的市场竞争关系，推动民营经济的创造活力充分迸发。三、构建全国统一大市场构建全国统一大市场是构建新发展格局下畅通国内大循环的内在要求，为推动高质量发展、实现中国式现代化提供了重要支撑，也为塑造国际合作和竞争新优势奠定了重要
10、基础。改革开放以来，社会主义市场经济体制改革的一个重要内容就是打破市场壁垒，推动国民经济良性循环，建立真正统一的大市场。经过不懈努力，我国已经具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，拥有十四亿多人口以及全球最大的中等收入群体，内需潜力余地很大，这是构建全国统一大市场的独特优势和必要条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，对构建全国统一大市场进行了系统谋划，超大市场规模效应不断显现，经济增长内需潜力不断释放。但也需要看到，实践中存在的问题还比较突出，包括封闭小市场、自我小循环依然存在，商品要素市场不够完善，市场规则和监管还不统一等。进入新发展阶段，
11、国际国内形势纷繁复杂，迫切需要畅通全国大循环，并以此为战略基点吸引促进全球要素资源整合创新，最大化发挥市场规模和积聚效应。党的二十届三中全会把构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，并制定了战略规划，这是我们党推动我国市场由大到强的主动选择。构建全国统一大市场是一个系统工程,全会坚持问题导向、破立并举。从破的视角来看，明确提出“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”、“严禁违法违规给予政策优惠行为”、“强化反垄断和反不正当竞争”。从立的视角来看，明确提出“推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，并重点围绕完善要素市场、流通体制和培
12、育内需体系进行了战略部署。第一，完善要素市场制度和规则。要素市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是深化市场化改革的重点。通过完善要素市场制度和规则，包括构建城乡统一的建设用地市场，完善资本市场规范发展基础制度，培育全国一体化技术和数据市场，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等，促进各种生产要素畅通流动，推动各类资源高效配置，充分释放市场潜力。第二，完善流通体制。实现高效循环流转需要加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。第三，加快培育完整内需体系。在投资和金融需求方面，建立政府投资支持基础性、公益性、长
13、远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。在消费需求方面，完善扩大消费长效机制,减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。四、完善市场经济基础制度市场经济基础制度为社会主义市场经济有效运行提供了基础保障。经过改革开放40多年的经济体制改革，社会主义市场经济基础制度框架已经建立。党的十八大以来，我们不断深化市场经济基础制度建设,包括开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作，建立并全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，加大知识产权保护力度等，市场经济基础制度取得
14、重大成效。但与高水平社会主义市场经济体制要求相比，新型生产要素产权归属问题，经济竞争不公平问题，市场信用缺失问题依然存在，这说明了市场经济基础制度还不够完善。党的二十届三中全会把“完善市场经济基础制度”列为构建高水平社会主义市场经济体制的战略任务之一，凸显了市场经济基础制度在进一步推进社会主义市场经济体制改革中的重要作用。产权制度是社会主义市场经济的基石，完善市场基础制度要求完善产权制度。建立健全以公平为原则，归属清晰、全责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，让市场主体有更多的安全感、归属感，才能充分激发市场主体的内生动力和创新活力。党的二十届三
15、中全会围绕完善产权制度、依法平等长久保护各种所有制经济产权，进行了战略规划。提出建立高效的知识产权琮合管理体制，完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。市场准入制度是我国社会主义市场经济基础制度之一。近年来，我国持续强化市场准入制度的顶层设计。2018年，我国市场准入负面清单制度全面实施，同时建立了市场准入负面清单动态调整机制和第三方评估机制，市场准入制度改革稳步推进。围绕提升市场准入效能,党的二十届三中全会进一步强
16、调要完善市场准入制度，内容涉及从市场进入到退出的全过程。在市场进入方面，提出深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。在市场退出方面，提出健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。在市场过程中，提出健全社会信用体系和监管制度。同时,随着新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展，新业态新领域不断涌现。为此，决定还着重提出要优化新业态新领域市场准入环境。通过稳步扩大制度型开放，进一步扩大市场准入，为企业营造公平、透明、法治的发展环境，打造更加市场化、法治化、国际化的市场营商环境。决定围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出
17、位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署，为进一步全面深化改革提供了基本遵循。通过构建更加系统完备、成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进，形成发展的合力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。第2篇党课：牢牢把握进一步全面深化改革的出发点和落脚点党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这既明确了进一步全面深化改革的逻辑起点，又阐明了进一步全面深化改革的根本目的。习近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一
18、步全面深化改革、推进中国式现代化，就要牢牢把握进一步全面深化改革的出发点和落脚点，使改革的初衷、过程和结果更加符合人民的期望和需求，不断促进社会公平正义、增进人民福祉。一、深刻认识促进社会公平正义、增进人民福祉的重大意义人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央将社会建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，紧紧围绕促进社会公平正义、增进人民福祉深化改革，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，在收入分配、就业、教育、社会保
19、障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大改革举措，推动人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。把促进社会公平正义、增进人民福祉作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点，是坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求，是推进和拓展中国式现代化的内在要求，彰显了进一步全面深化改革的价值取向。坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。习近平总书记指出：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的经验交流。”全心全意为人民服务，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。我们党之所以能够得到人民拥护，中国特色社会主义之所以能够得到人民支持，正是因为造福了人民。我们党之所以能够发展壮大，中国特
20、色社会主义之所以能够不断前进，正是因为依靠了人民。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。进一步全面深化改革，要把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。推进和拓展中国式现代化的内在要求。习近平总书记指出：“中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。顺应人民对美好生活的向往，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民，才能凝聚起全面建设社会主义
21、现代化国家的磅礴伟力。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必然要求汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，必须从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，着眼创造更加公平正义的社会环境，用更多的改革成果来增进人民福祉，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。影显进一步全面深化改革的价值取向。习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”“为了谁”“依靠谁”是关系进一步全面深化改革价值取向的重大问题。改革开放之所以得到广大人民群众的衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。实践充分表明，牢牢把握改革价值取向，确保改
22、革始终坚持为了人民、依靠人民，才能带领人民把改革推向前进。只有把促进社会公平正义、增进人民福祉作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点，才能把牢价值取向，做到一切为了人民、一切依靠人民，人民有所呼、改革有所应，确保改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。二、促进社会公平正义、增进人民福祉需要处理好几个关系习近平总书记强调：“要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行,不能脱离实际。”进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，促进社会公平正义、增进人民福祉需要全方位、全过程、宽领域、多层次推进各方面改革。在进一步全面深化改革中促进社会公平
23、正义、增进人民福祉，需要处理好以下几个关系。处理好尽力而为和量力而行的关系。习近平总书记强调：“坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。促进社会公平正义、增进人民福祉，要坚持尽力而为和量力而行的辩证统一。对人民群众反映强烈的突出问题要下大力气啃“硬骨头”，坚决改、马上改，以更大的力度、更实的举措让人民群众有更多获得感。同时，又要立足我国基本国情，统筹需要和可能，把增进人民福祉建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能脱离实际，作兑现不了
24、的承诺。处理好改革发展稳定的关系。习近平总书记强调：“正确处理改革发展稳定关系”。改革力度过大或者过小、速度过快或者过慢，都会影响发展速度和社会可承受程度。深入贯彻落实党的二十届三中全会的战略部署，要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。促进社会公平正义、增进人民福祉，既要锐意进取、立说立行、紧抓快办，找准群众所思所盼所忧所急，制定实施有针对性的改革举措；又要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，避免急躁冒进,一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。处理好整体推进和重点突破的关系。习近平总书记强调，进一步全面深化改革“既要
25、继续在全面上下功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又要持续在深化上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。促进社会公平正义、增进人民福祉，涉及方方面面工作，要坚持整体推进和重点突破相促进。要坚持系统观念，统筹各个方面、各个层次、各个要素、各类群体，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划改革思路、制定改革举措，善于算大账、总账、长远账，增强改革系统性、整体性、协同性。同时要抓住重点，从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，从群众最期盼的事情做起
26、从群众最不满意的地方改起，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。三、让改革发展成果更多更公平窟及全体人民习近平总书记指出：“在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”新征程上，改革发展的艰巨性和复杂性前所未有，人民群众的需求呈现多样化多层次多方面的特点，促进社会公平正义、增进人民福祉面临的形势更加复杂、任务更加繁重。我们要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，从人民群众关注的焦点、百姓生活的难点中找准改革的发力点和突破口，把人民群众急难愁盼的问题清
27、单转化为改革的责任清单、任务清单，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，实打实为群众排忧解难，切实提升改革的精准性、针对性、实效性。坚持改革为了人民。人民有所呼，改革有所应。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点进一步全面深化改革，必须走好新时代党的群众路线，使改革的思路与举措契合人民群众的愿望与诉求。要坚持从群众中来，到群众中去，时刻保持党同人民群众的血肉联系，了解民情、掌握民意，把民意的“最大公约数”作为进一步全面深化改革的重要依据，实施人民所认同、所拥护的改革举措，确保改革措施的科学性、公平性和可行性，让改革更深入、更广泛地扎根在人民群众之中，始终朝着正确的方向前进。坚持改革
28、依靠人民。人民群众是真正的英雄，是我们力量的源泉,也是推进改革的主体。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点进一步全面深化改革，就要坚定不移依靠人民群众，尊重人民主体地位和首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，激发群众参与改革的热情、畅通群众参与改革的渠道、健全群众参与改革的机制，及时总结群众创造的新鲜经验，从人民群众的实践与智慧中汲取养分，最大范围凝聚改革共识，最大程度激发改革力量,为进一步全面深化改革持续注入强劲动力。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定改革政策的依据，让人民群众来评价改革的成效。坚持改革成果由人民共享。民生之计，在于安
29、民、富民、乐民。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点进一步全面深化改革，要遵循民生事业发展规律，时刻把群众安危冷暖放在心上，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,兜住、兜准、兜牢基本民生底线，着力缩小地区差距、城乡差距和收入差距，持续推进基本公共服务均等化。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断扩大改革受益面，扎实推进共同富裕，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，不断满足人民对美好生活的向往。第3篇党课：紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革当前和今后一个时期是以中国式现代化全面
30、推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改加需要我们在实践中继续大胆探索、改革创新，让中国式现代化走得更实、行得更稳。大踏步赶上时代前进步伐，必须顺应实践发展新要求一安徽合肥，第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行，量子计算机的整机运行效率大大提升：四川绵阳，无人机成为麦田春管的“新农机”，大幅提升田管效率神州大地，向“新”而行，以“质”致远。从在地方考察时首次提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力；从在主持中央
31、政治局集体学习时对新质生产力进行系统阐述，到在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”习近平总书记就发展新质生产力作出一系列重要论述、重大部署。新质生产力代表先进生产力的演进方向。面对实践发展新要求，必须进一步全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，为高质量发展注入强劲动能。大踏步赶上时代前进步伐，必须顺应人民群众新期待2024年6月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议提出进一步全面深化改革应贯彻的原则，其中就包括“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。中国式现代化，民生为大；
32、全面深化改革，人民至上。这是中国共产党人的初心所在，也是新征程改革开放再出发的原动力、出发点。坚持人民至上的价值理念，突出现代化方向的人民性，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，改革才能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。风雨沧桑，大道无垠。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢牢把握全面深化改革的历史定位和重大意义，把准方向、守正创新、真抓实干，就一定能谱写改革开放新篇章、创造事业发展新辉煌。第7篇党课：进一步全面深化改革的顶层设计改革只有进行时，没有完成时。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。在此背景下，党的二十届三中全会审议通过了中共中
33、央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），为我国下一步改革作出了顶层设计，提出了路线图和任务书。一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。越是艰巨，越是要向改革要动力、向开放要活力。决定提出，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力。这就要求我们要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和
34、发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，通过进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为主题，抓住了党和国家事业发展的核心
35、和关键，意义十分重大。围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。决定提出，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。可以说，这些目标与党的二十大报告一脉相承，其中“七个聚焦”从经济、政治、文化、民生、生态文明、国家安全、党的建设等方面为未来的改革发展指明了方向。二、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则进一步全面深化改革，必须贯彻好坚持党的全面领导、
36、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经睑的科学总结，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。在当代中国，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。新时代新征程上，我们要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革
37、始终沿着正确政治方向前进。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子，进一步全面深化改革必须将人民利益置于核心位置，便改革的过程和结果更加符合人民的期望和需求，促进社会公平正义，增强人民的获得感和幸福感。守正创新是科学的世界观和方法论，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，进
38、一步全面深化改革就是要进一步筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。法治是中国式现代化的重要保障，必须坚持依法治国，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，针对于此，在全面深化改革过程中，要进一步处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，进一步处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等一系列重大关系，不断增强改革系统性、整体性、协同性
39、三、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措决定对进一步全面深化改革作出系统部署，决定共15个部分、60条、300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。总的来看，决定体现了以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。在构建高水平社会主义市场经济体制方面，决定提出，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。可以说，“放得活”与“管得住
40、是高水平社会主义市场经济体制的一体两面，“放得活”在前，是“市场在资源配置中起决定性作用”的体现；“管得住”则意味着政府要依靠法治力量,确保市场秩序和公平竞争，在制度建设、市场监管等方面更好发挥作用。善用“管得住”，提升安全意识和底线思维，做好改革的风险防控，就能为“放得活”提供坚实制度保障；做好“放得活”，不断推出改革新举措，消除经济社会发展中的种种门槛、壁垒，才能不断激发全社会发展的动力和活力，为“管得住”释放发展动能，可以说两者密切联系又相互促进。更加突出高质量发展。决定提出，以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新
41、优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。更加突出创新作用。在构建支持全面创新体制机制方面，决定提出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革等。健全宏观经济治理体系。决定提出，完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。其中，“增强宏观政策
42、取向一致性”这句话在去年的中央经济工作会议首次提出，此次重提“一致性”，体现了在推进宏观经济政策制定和实施过程中的战略思考和实践要求。通过增强政策协调性、统一性、协同性、连贯性、可预测性、稳定性和优化配置，可以提高政策的整体效果和效率,促进经济的持续健康发展。以高水平开放促进更深层次改革。在完善高水平对外开放体制机制方面，决定提出，建设更高水平开放型经济新体制。稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。此外，决定还在完善城乡融合发展体制机制、健全全过程人民民主制度体系等方面作出了具体部署。四、深刻领会和把握进
43、一步全面深化改革的根本保证办好中国的事情关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。决定的第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。尤其要认识到，进一步全面深化改革的思路举措已经明确，在党中央的集中统一领导下，以钉钉子精神抓好改革落实十分重要。“一分部署、九分落实”是对事业发展和领导活动的重要规律性认识。改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民，不断取得改革的成功。在抓改革落实的过程中，要吃透改革要求，要抓好责任落实，要强化督察问效，要坚持久久为功。我们要深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，增强前进定力，抓铁有痕、踏石留印，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。
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