1、关于深化2024年二十届三中全会精神辅导党课报告目录.12.15.35.39二十届三中全会党课讲稿:改革脉搏与人民向往同频共振学习优彻二十届三中全会精神专题党课:以经济体制改革为牵引进步全血深化改革.党课:党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证党课讲稿:从二十届三中全会袂定”并进一步全面深化改革聚力攻坚党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡村振兴新图景二十届三中全会党课讲稿:创造中华民族新的史大奇迹一实做到人民.“”.49:十届三中全会专题党课:把握价值取向,坚持人民至上谋划和推进改革,切彳mtV1(PjJ*r.(ItIf党课讲稿:坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统
2、一导一71.92.97.IO1.107.123.129党课讲稿:绘就进一步全面深化改革新找图党的二十届三中全会精神解读.党深:确保党蛤终成为中国特色社会主义巾业的坚强领导核心二十届三中全会党课讲稿:坚持党的全面领导是根本保证党课:加快建设金融强国助力推进中国式现代化1.tf1.w1.J-IJN1.jI,I.局长在税务局机关学习贯彻党的二十届三中全会箱神专Sf1.会议上的宣讲稿党J?X1.善JnJI:外J+放制机i|i,J距;为了蓝天碧水的生活新期待,推动生态文明体制改革向纵深推进新时代以来的全面深化改革,紧扣经济社会发展的矛盾焦点,不断把人民对美好生活的向往变为现实。为了人民而改革,改革才有意
3、义。老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。回应群众呼声,读懂人民期待,看到人民群众心中的改革愿景,让改革行动始终与人民心声相激荡。用人民认可不认可、赞成不赞成来导航改革进程,才能最大程度地激发力量,凝聚起改革的强大合力。依靠人民而改革,改革才有动力。实践表明,人民群众是全面深化改革最坚实、最深厚的力量。从北京“街乡吹哨、部门报到,到浙江“最多跑一次”,再到天津“一颗印章管审批”,一系列切实有效的改革举措源自地方探索,并夏制推广到全国。以改革促脱贫攻坚,建立精准扶贫、精准脱贫工作机制,形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的良好局面,创造了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹。改
4、革的每一次突破和进展,每一个新生事物的产生和发展,每一方面经验的创造和积累,无不来自亿万人民的拼搏奋斗和聪明才智。只有紧紧依靠人民,发挥各行业各方面的积极性主动性创造性,方能干群一致、上下同心,突破前进路上重重阻碍,不断为实现中华民族伟大复兴开辟通途。改革是一项复杂的系统工程,必须凝聚全社会的智慧学习贯彻二十届三中全会精神专题党课:以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定(以下简称决定),锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,对未来五年的重大改革举措作出了重要部署,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全面贯彻落
5、实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革,必须注重发挥经济体制改革的牵引作用,牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”,以一域带动全局,以重点破题引领全面破局。一、深刻认识经济体制改革在全面深化改革全局中的牵引作用习近平总书记指出,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵发而动全身的作用。(一)经济体制改革在改革的方向上具有引领性。“生产力决定生产关系”“经济基础决定上层建筑”是马克思主义政治经济学和哲学的基本原理,揭示了经济发展河”的方法论,不断把改革推向前进。其中最重要的实践就是把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,并
6、依据经济体制改革的客观需要逐步推进其他领域的改革。特别是党的十八大以来,不断完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制,各领域基础性制度框架基本确立。历史实践证明,紧紧扭住解放和发展社会生产力,带动其他各个方面的改革深入推进,是完全正确的和必要的。二、准确把握深化经济体制改革必须处理好的重大关系经济体制改革是一项系统性改革,作为全面深化改革的“牛鼻子”,需要率先认真处理好五个重大关系,加快破除制约高质量发展的体制机制障碍,引领全面深化改革尽快走出深水区。(一)政府和市场的关系。处理好政府和市场关系是经济体制改革的首要问题和战略制高点,只有处理好这一重大关系,既“放得活”又“管得住”
7、才能使市场能够在资源配置中更好起到决定性作用,充分激发全社会内生动力和创新活力。新时代新征程上,要更好发挥政府在引导和监督方面的作用,加快政府职能转变,进一步规范政府行为,减少政府干预。同时,更加尊重市场规律,充分发挥市场机制作用,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、形成合的关系。深化经济体制改革不仅影响经济质和量的提高,更是事关社会每一个群体、每一个领域的系统集成性改革。这就要求在经济体制改革过程中必须兼顾社会效益,从群众急难愁盼中找准经济改革的发力点和突破口,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,推动经济领域和社会领域的改革深度融合、协调
8、配合,提升改革的整体效能。(五)发展和安全的关系。安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。我们党始终坚持以发展为第一要务,不断增强经济科技实力和综合国力,同时也高度重视安全问题,把安全置于治国理政的全局高度,强调贯彻总体国家安全观。这就要求深化经济体制改革,必须树立底线思维,坚持稳中求进,既要重视新质生产力体制机制建立,又要关注粮食、能源、数据等战略性产业安全发展;既要统筹推进财税、金融等重点领域改革,又不能忽视资本市场健康稳定发展,从而实现以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。三、以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革(一)发挥各类市场主体积极性。坚持“两个毫不动摇”,深化国资
9、国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,加快完善中国特色现代企业制度,支持国有企业做强做优做大。进一步优化民营企业发展环境,巩固和完善民营企业发展体制机制,激发各类经营主体活力,为推动全球化思潮升温,世界经济不稳定不确定问题突出,国际大循环的环境遭受较大挑战,必须深化改革,打通国内大循环及国际大循环堵点淤点,推动构建国内大循环拓展经济发展新空间,推动国内国际双循环相互促进。构建新发展格局,必须坚持深化供给侧结构性改革。当前供给结构不能适应需求结构变化的问题较为突出,产品和服务的品种、质量难以满足多层次、多样化的市场需求。必须坚持深化供给侧结构性改革,提高供给体系对国内需求的满足能力。推进供给
10、侧结构性改革,要把握好三个基本要求:其一,根本目的是提高供给质量满足需要。其二,主攻方向是减少无效供给、扩大有效供给。其三,本质属性是深化改革。通过供给侧结构性改革推进结构调整,增强供给结构对需求变化的适配性,锻造供给链长板,补齐各个环节流通循环的短板,更好满足人民U益增长的美好生活需要。(三)实现高水平自立自强。加快推动技术革命性突破,促进生产要素创新性配置,推动产业深度转型升级。生产力决定生产关系,生产关系会反过来影响生产力,发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。一方面,深化科技体制改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,营造敢创新、能创新、愿创新的环境
11、另一方面,深化经济体制改革,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。实现高水平党课:党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证党的二十届三中全会鲜明指出:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”新征程上,进一步全面深化改革,必须贯彻坚持党的全面领导,提高党对进一步全而深化改革、推进中国式现代化的领导水平,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保把全面深化改革这场伟大革命进行到底。、实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想。中国共产党一百多年团结带领中国人民追求民族攵兴的历史,也是i部不断探索现代化道路的历史。中国共
12、产党带领全国各族人民共同缔造了中华人民共和国,在新中国成立后及改革开放以来的长期探索和实践基础上,特别是经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国共产党始终把人的全面发展作为中国式现代化的价值旨归。中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,最终实现全体人民自由而全面的发展。坚持并贯彻以人民为中心的发展思想,擀弃了那种以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,这是中国式
13、现代化区别于世界上其他现代化途径的显著特征。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。中国的改革是有方向、有立场、有原则的,改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭儒化的老路,也不走改旗易帜的邪路。“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力”,应该改又能够改的必须坚决改,不应该改的坚决守住、坚决不改。党的二十届三中全会明确,进步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并强调要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国
14、聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,指明了进一步全面深化改革的前进方向。马克思主义政党的一大根本优势就在于,一方面通过党的自我革命不断清除一切损害影响党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒,使党不变质、不变色、不变味;另一方而通过伟大自我革命引领伟大社会革命,以自我革命精神推进全面深化改革,敢于破除体制机制桎梏、打破既得利益藩篱,进步解放和发展社会生产力,激发和增强社会活力,确保全面深化改革拥有强大生命力。党课讲稿:从二十届三中全会决定看进一步全面深化改革聚力攻坚7月21日,中共中央关于进一步全面深化改革
15、推进中国式现代化的决定全文发布。党的二十屈三中全会上,重要领导就决定起草的有关情况向全会作说明时强调,而对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。全会通过的这一决定,阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。透过决定提出的300多项改革举措,进一步全面深化改革蓝图清晰呈现,中国式现代化的广阔前景催人奋进。一、把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
16、围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,决定把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。“决定强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示。围绕坚持和落实“两个毫不动摇”,决定提出“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”“制定民营经济促进法”“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”等,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。围
17、绕构建全国统一大市场,决定提出规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为等;围绕完善要素市场制度和规则,提出构建城乡统一的建设用地市场,培育全国一体化技术和数据市场,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等;围绕完善市场经济基础制度,提出完善产权制度、市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。既“放得活”又“管得住”。国家发展改革委主任郑栅洁说,通过完善市场环境、政策环境和法治环境,让市场在资源配置中充分发力。同时,通过维护竞争秩序、促推动高质量发展,实体经济是坚实支撵,数字经济是重要驱动力量。决定明确“健全促进实体经济和数
18、字经济深度融合制度”“加快推进新型工业化”“建立保持制造业合理比重投入机制”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等一系列要求,持续促进数字技术和实体经济深度融合。决定对“完善发展服务业体制机制”“健全现代化基础设施建设体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”等分别作出部署。韩文秀表示,这些都是高质量发展的内在要求。“通过政策给力和改革发力双轮驱动,我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续。”三、构建支持全面创新体制机制教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。决定提出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新
19、型举国体制,提升国家创新体系整体效能。“这是迎接新轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择,是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择,是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。”科技部部长阴和俊说。在深化教育综合改革方面,决定提出,分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业;完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。在深化科技体制改革方面,决定提出,加强国家战略科技力量建设;改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前胳性、引领性布局;强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制;允许科研类事业单
20、位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,探索实行企业化管理;深化职务科技成果赋权改革。在深化人才发展体制机制改革方面,决定提出,加快建设国家战略人才力量;完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑;完善海外引进人才支持保障机制。“要通过进一步深化改革,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,形成推动高质量发展的倍增效应,支撵引领中国式现代化。”教育部部长怀进鹏说。四、健全宏观经济治理体系科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。决定对健全宏观经济治理体系作出部署,明确提出必须完善宏观调控制度体系,统
21、筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。健全宏观经济治理体系,需要更好发挥国家发展规划的战略导向作用。决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,强调要“构建国家战略制定和实施机制”“增强国家战略宏观引导、统筹协调功能”“探索实行国家宏观资产负债表管理”等。围绕深化财税体制改革,决定从多方面作出部署一一围绕健全预算制度,提出完善国有资本经营预算和绩效评价制度、深化零基预算改革、统一预算分配权等;围绕健全税收制度,提出研究同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系等;围绕中央和地方财政关系,提出增加地方自主财力,拓展地方税源,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,合理扩大地方政
22、府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例等举措。围绕深化金融体制改革,决定从畅通货币政策传导机制、完善金融机构定位和治理、健全投资和融资相协调的资本市场功能、完善金融监管体系等多方面作出前照性、系统性的顶层设计,一系列部署和要求锚定金融强国建设目标,凸显改革力度。此外,决定提出制定金融法,强调“依法将所有金融活动纳入监管”,明确“构建产业资本和金融资本防火墙”等要求。决定提出的相关改革新部署,有助于进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平,更好推动我国经济社会高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制。五、完善城乡融合发展体制机制城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。决定提出,
23、必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。对于完善城乡融合发展体制机制,决定提出:健全推进新型城镇化体制机制;巩固和完善农村基本经营制度;完善强农惠农富农支持制度;深化土地制度改革。城乡融合发展,一头在“城”。决定提出,健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。城乡融合发展,另一头在“乡”。为解除
24、进城落户农民后顾之忧,决定提出保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。推动城乡融合发展,深化土地制度改革是一个关键。决定提出,改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,并就健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系,允许农户合法拥有的始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。就健全全过程人民民主制度体系,决定提出相关改革任务:加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统
25、战工作格局。人民代表大会制度是我国根本政治制度。决定提出,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制等。山东大学政治学与公共管理学院教授臧秀玲表示,人大监督,是具有法定权威、代表人民的监督,完善监督机制,寓支持于监督之中,有助于推动党中央重:大决策部署贯彻落实。有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。决定着眼健全协商民主机制,提出发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等;完善协商民主体系,丰富协商方式。着眼健全基层民主制度,提出健全基层党组织领导的基层群众自治机制等
26、决定提出,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度;制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制;全面构建亲清政商关系等。一系列举措,将完善大统战工作格局,推动新时代爱国统一战线不断发展壮大。八、完善中国特色社会主义法治体系法治是中国式现代化的重要保障。决定就“深化立法领域改革”“深入推进依法行政”“健全公正执法司法体制机制”“完善推进法治社会建设机制”“加强涉外法治建设”提出一系列改革举措。沈春耀表示,二十届三中全会对“完善中国特色社会主义法治体系”作出重要部署,以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设,在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体
27、系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。良法善治,民之所盼。决定提出,“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施制度体系”“统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。“决定部署的重要举措和任务要求,许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作,对立法工作提出了许多新课题新要求。”沈春耀表示,决定在相关部分明确提出了制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法,修改监督法、监察法,编纂生态环境法典等重要立法修法任务。确保执法司法严格规范公正文明,维护社会公平正义。决定明确要求“健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机
28、关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”。同时,决定提出建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。积极参与国际规则制定。新征程上,落实法治领域改革任务要求,将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动党和国家事业行稳致远。九、深化文化体制机制改革深化文化体制机制改革,是解放和发展文化生产力、推进文化领域治理体系和治理能力现代化的重要途径。决定聚焦建设社会主义文化强国,对深化文化体制机制改革作出专门部署。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。决定提出,必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘
29、扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。“实现中华民族伟大复兴的中国梦,物质财富和精神财富都要极大丰富。物质文明和精神文明协调发展,深刻体现了中国式现代化的独特性和先进性。”北京大学国家生,提升税收支持民生领域改革发展的质效,着力提高人民群众幸福感、获得感。同志们,现在,我们正站在新的历史起点上,二十届三中全会为我们指明了方向。让我们以更加昂扬的姿态,紧密团结在党中央周围,坚定不移走高质量发展之路。我们要深化改革,优化服务,确保税收工作与时俱进,为建设现代化经济体系作出新的更大贡献!谢谢大家!党课:完善高
30、水平对外开放体制机制党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,主题鲜明,重点突出,举措务实可行,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。一、开放是中国式现代化的鲜明标识开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会强调,必须坚持对外开放基本国策,并对完善高水平对外开放体制机制进行重要部署。这体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视,彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。要在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏
31、伟蓝图中来领会改革和开放的内在统一性。从两者关系看,改革与开放相辅相成、相互促进:改革到位了,开放能力才更强,开放空间才更大;开放扩大了,改革动力才更足,改革效果才更好。以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。从国内发展看,习近平总书记指出,“只有开放的中国,才会成为现代化的中国。”实现人类历史上规模最大、难度最大的现代化,要求我们积极扩大内需,发挥超大规模市场优势,增强国内国际两个市场的联动效应。要以高水平开放推动高质量发展,为中国式现代化厚植强大物质基础。从国际合作看,开放包容、合作共赢才是人间正道。近年来,经济全球化遭遇逆流,“脱钩断链”“小院高墙”甚嚣尘上,世界开放指数呈下滑趋势
32、这要求我们始终站在历史正确的一边,推动经济全球化向前发展。要扩大高水平对外开放,推动产业链供应链国际合作,推动构建人类命运共同体。二、推进高水平对外开放内涵丰富习近平总书记指出,“中国开放的大门只会越开越大”。党的二十届三中全会强调“推进高水平对外开放”,可从“四个更”来理解。第一,更好对接国际高标准的开放。主动对接国际高标准经贸规则,实现规则、规制、管理、标准相通相容,是稳步扩大制度型开放的重要内容。党的卜八大以来,我们在自贸试验区先行先试,推出了首张负面清单、首个“单一窗口”、首个自贸账户,很好发挥了改革开放综合试验平台作用。新征程上的高水平对外开放,就是要以推动加入全面与进步跨太平洋伙
33、伴关系协定(CPTPP)和数字经济伙伴关系协定(DEPA)为契机,建设更高水平开放型经济新体制,建立同国际通行规则衔接的合规机制,塑造开放新优势,释放开放新红利。第二,更加积极的自主开放和单边开放。扩大自主开放和对最不发达国家单边开放,是全会的新要求。比如,“一带一路”、自贸试验区和进博会,都是自主开放。进博会是习近平总书记亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动的,连办6届,实现了“越办越好”,成为构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。新征程上的高水平对外开放,就是要进一步放宽市场准入,更加积极主动向世界开放市场,让中国大市场成为世界大机遇。第三,更好推动新质生产
34、力发展的开放。全会提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。新质生产力的显著特点是创新,比如人工智能、数字经济、绿色经济是创新前沿、是当前的新赛道,需要扩大开放合作,营造开放创新生态。商务工作在新征程上的高水平对外开放,就是要创造消费新场景,培育外贸新动能,擦亮“投资中国”品牌,让中国大市场成为全球创新活动的“强磁场”。第四,更好促进合作共嬴的开放。全会强调,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。当前,世界百年变局加速演进,各国面临的发展难题明显增多,开放合作、互利共赢才是正确选择。新征程上的高水平对外开放,就是要把开放的蛋糕做大,把合作的清单拉长,全面参与世贸改革,壮大自贸“朋友圈
35、推动建设开放型世界经济。三、逐项抓好改革任务落实一是稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等方面,实现规则、规制、管理、标准相通相容。积极扩大自主开放,扩大对最不发达国家单边开放。积极参与全球经济治理体系改革,维护以世贸组织为核心的多边贸易体制权威性,扩大面向全球的高标准自贸区网络。二是深化外贸体制改革。贸易强国有三大支柱,分别是货物贸易、服务贸易、数字贸易,要通过完善制度,夯实这三大支柱。货物贸易方面,积极拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点,营造有利于新业态新模式发展的制度环境;服务贸易方面,全面实施跨境服务
36、贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范;数字贸易方面,加快贸易全链条数字化赋能,推进跨境电商综合试验区建设。三是深化外商投资和对外投资管理体制改革。尽快落实制造业外资准入限制措施“清零”要求,合理缩减外资准入负面清单,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。完善促进和保障对外投资体制机制,健全管理服务体系,推动产业链供应链国际合作。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,完善外资企业圆桌会议制度,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇,依法保护外商投资权益。简而言之,将做好负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”,让外资企业安心、放心、有信心
37、让“下一个中国,还是中国”。四是优化区域开放布局。实施自贸试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索,推动全产业链创新发展,加快建设海南自由贸易港,深入推进贸易投资自由化便利化。打造形态多样的开放高地,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。五是完善推进高质量共建“一带一路”机制。完善“一带-路”国际合作机制,加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,建设“丝路电商”合作先行区,高质量建设境外合作园区,把“一带一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。我们将深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神,以钉钉子精神推动党中央重大部署在商务领域落地见效,坚持以开放促改革,完善高水平对外开放体制机制,开创商务高质量发展新局面,为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。