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四篇关于开展形式主义官僚主义突出问题专项行动方案.docx

1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示,巩固拓展落实中央八项规定精神和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动成果,根据市纪委办公室关于印发全市XXXX年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案的通知精神,制定形式主义官僚主义问题专项整治实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示,聚焦工作中出现的形式主义官僚主义突出问题和享乐主义奢靡之风隐形变异问题,持续开展专项整治,开创我市XX工作新局面,为决

2、胜全面建成小康社会、加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新XX提供坚强保证,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。二、工作目标通过整治,发现、纠正和查处一批形式主义官僚主义问题,使不收敛、不收手的老问题存量明显减少,隐形变异的新问题增量有效遏制,各级党组织凝聚力战斗力明显增强,机关效能建设有效提升,市委市政府重大部署得到有力推进,XX政策措施得到扎实落实,XX服务对象幸福感获得感显著增强。三、主要内容对照省委“十戒十做”,坚持“四对标四整治”“十整治十坚持”“四个禁止、45个不准”,精准聚焦“多、推、虚、浮”等形式主义、官僚主义问题,拿出过硬举措,把形式主义官僚主义问题整治做深做实。(一)整治基层

3、反映最强烈的“多”的问题整治会议多、文件多的问题。切实减少各类会议活动,XXXX年召开会议数要同比减少10%以上。每年召开的全市XX工作会议不超过1次。从严执行“无会周”制度。市XX局内部会议要控制时长,限定发言时间。严格执行年度发文计划,XXXX年发文数要同比减少10%以上。印发的政策性文件一般不超过10页纸,严禁照抄照搬照转上级文件。整治检查多、考核多的问题。根据市级层面对督查检查考核实行的计划管理,不能以调研为名进行变相督查检查。大幅减少经审批通过的检查考核填报的数据和上报的材料,重在考核工作实绩。加大力度整治XX领域脱贫攻坚的检杳考核过多过滥问题。整治“留痕”多、材料多的问题。除中央及

4、省委、市委明确要求的事项外,我局自行提出的留痕事项,原则上一律取消。充分利用信息化手段,加强信息资源共享,切实为基层减负。整治宣传标语多、展示牌多的问题。不得将设置宣传标语、宣传栏、展板等事项纳入考核或提出硬性要求。注重采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当方式,宣传群众最关心的政策内容,强化宣传的实效性。(二)整治基层最痛恨的“推”的问题整治推诿扯皮、不愿担责的问题。属于XX部门职责范围的事情,要马上就办、真抓实干、履职尽责,决不能一点点小事都层层上报请示,把问题和矛盾层层向上推。重点整治“错评错退漏评”“政策执行不到位”;基层工作“有政策、缺感情”等问题。整治责任往下推、板子往下打的问题。凡是中

5、央未规定或未经省委、省政府,市委、市政府批准签订的“责任状”、设置的“一票否决”原则上一律取消。整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。落实市XX局机关效能建设八项制度,健全XX窗口单位股务标准,提高政务热线服务实效;加强皖事通办事大厅应用,全面推行“最多跑一次、一次就办成“,加快推进“一网一门一次”改革。整治新官不理旧事的问题。要聚焦群众反映强烈的XX工作痛点难点焦点,妥善解决历史遗留问题,勇于担责。要坚持一张蓝图绘到底,对实践证明行之有效的政策措施要一以贯之。(三)整治基层最反感的“虚”的问题整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。坚决贯彻党中央重大决策部署,结合实际拿出硬举措,不折不扣、

6、落实落深落具体。要坚持精准扶贫、精准脱贫,因地因户因人制定帮扶措施,做好脱贫攻坚中的社会救助兜底保障工作。根据实际情况不断完善XX项目资金管理办法和绩效评价办法,及时向纪检监察部门移送问题线索。整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、开展整改不得隐藏、遮掩问题,做到实事求是、全面客观反映情况。凡是市委、市政府重要决策和交办事项,责任单位和责任人要定期报告。重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报,要第一时间如实上报。整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不能急功近利、追求短期政绩;不得好大喜功搞“面子工程”、脱离实际上项目;不急躁冒进、劳民伤财,坚持量力而行;要聚焦“两不愁三保障”扶

7、贫目标,着眼兜底扶贫+低保整治,完善社会救助制度。(四)整治基层最看不惯的“浮”的问题整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行中共XX市XX局党组工作规则(试行)XX市XX局议事规则,集体讨论决定“三重一大”事项。对主要负责人搞家长制、“一言堂”、压制不同意见,随意决策、贻误党的事业等行为,严肃问责。重点整治全市村“两委”换届中部分县搞简单化“一刀切”;全国志愿服务信息系统中,志愿者存在被注册现象。整治学习、调研走过场的问题。认真贯彻深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定,紧密联系职责,聚焦实际问题,开展学习研讨,做到学思践悟、知行合一;坚决杜绝学习心得从网络上抄袭,工作总结、民

8、主生活会对照检杳材料年年内容相似的问题。市XX局负责同志到基层调研要确定调研主题,注重调研实效,倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的调研。整治人浮于事、慵懒散拖的问题。加强机关效能建设,摒弃标准不高,防止担当不够,力戒工作不实,落实XX市XX局岗位责任制,执行XX市XX局作风和效能问责实施办法,进一步加大问责和整改力度,对不作为慢作为、消极懈怠、萎靡不振的,该调整的调整、该处理的处理。四、工作要求(一)深化认识,加强组织领导。为做好专项整治成果的巩固和提升,确保专项整治工作取得实效,成立市XX局专项整治工作领导小组,各级党组织履行专项整治主体责任,主要负责同

9、志履行第一责任人职责,领导班子成员和领导干部按照分工承担分管范围整改责任。局办公室、机关党委负责专项整治的综合协调、指导调度、督导检查等工作。机关各科室和局属各单位认真履行监管职责,推动专项整治纵深发展。(二)紧盯重点,搞好工作统筹。要把专项整治工作与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,继续紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视和巡视巡察反馈意见整改,围绕脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等重点工作推进,围绕机关效能建设,认真开展形式主义官僚主义专项整治,推动服务提质、效能提速、工作提效。(三)注重根治,营造严打态势。多渠道多方式畅通民众监督和建议反映渠道,聚焦主要矛盾问题,深挖问题成因,搞好源头

10、治理,推动建章立制,以制度效力防止四风问题隐形变异、反弹回潮。加大反面典型曝光力度,坚持把纪律挺在前面,持续释放向形式主义官僚主义“开刀”、动真碰硬的强烈信号,着力形成长震慑、常警醒的态势,打压四风问题生存空间。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要指示精神以及党中央、中央纪委国家监委关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列部署要求,省纪委办公厅印发了关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案,按照XX党委关于进一步贯彻落实省纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案的通知精神,结合实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特

11、色社会主义思想为指导,围绕脱贫攻坚、党内政治生活、基层社会管理等领域,对照形式主义、官僚主义“十种表现”与“四官”问题,深入排查我委工作人员在工作过程中的形式主义、官僚主义集中表现,重点查找并解决党员领导干部在工作中“不担当、不作为和弄虚作假”方面存在的具体问题,进一步推动委机关党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态环境。(二)基本原则1.增强“四个意识”。学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握正确的政治方向,不断增强政治自觉。2 .建立台账销号制度。对照形式主义、

12、官僚主义十种表现,全面系统深入查找在不担当不作为和弄虚作假方面存在的问题,逐一列出整治清单,逐项制定措施,逐个抓好整改。3 .学深悟透以致用。专项行动要与学习贯彻党的二十大和二十届三次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,突出重点,把握关键,统筹谋划,整体部署,全面推进。4 .强化主体责任。坚持主要领导负责,班子成员具体抓落实,科室具体负责的制度,解决突出问题。5 .加强执纪问责。对违规违纪、失职失责问题要严肃查处,形成震慑。二、组织领导(一)成立工作领导小组,委党组书记、主任任组长,其他班子成员任副组长。(二)委机关各科室、委属二级单位负责人为领导

13、小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在我委党廉室。办公室具体负责及时掌握了解工作进展情况和和监督工作落实。三、工作重点对照形式主义、官僚主义十种表现,深入查找当前我委存在的问题。(一)履行职责不力方面1 .贯彻落实十九大精神和中央、自治区党委、市委决策部署要求不重视,安排不及时,进展不迅速,成效不明显,存在敷衍塞责、搞形式、走过场的情形。2 .党员意识有所淡化,学习教育、民主生活会、三会一课等存在敷衍了事、应付检杳等问题。3 .职责范围内的事项没有承担起责任,以加强请示汇报为由上交责任,或者对下级请示的重要事项处理不力。(二)组织纪律不强方面4 .工作纪律散漫。存在幡懒之气,不思进取,工作消

14、极应付,为了不出事、宁可不干事,不作为、慢作为。对重要文件、重要事项有所拖延问题。5 .在业务工作中,存在数据不实,作假等行为。6 .联系群众、对口帮扶存在搞形式、走过场的问题。严肃整治“懒官”问题。重点整治履职不主动、工作不积极,懒政怠政;工作得过且过,不求有功但求无过,严重缺乏责任意识的行为。严肃整治“慵官”问题。重点整治自身能力不足,又不进行学习提升,工作浑浑噩噩;拒绝采纳合理化意见,决策不切实际,小事不想做、大事干不了的行为。严肃整治“乖官”问题。重点整治贯彻上级决策部署照撤照抄,工作中一味上行下效,严重缺乏创新精神;热衷“好人”主义,对下对上无原则的“一团和气”,遇到问题总想着大事化

15、小、小事化了的行为。严肃整治“巧官”问题。重点整治名利思想严重,唯利是图,好大喜功,数据造假,工作投机取巧;处世圆滑,看人下菜,对下颐指气使,对上奴颜婢膝的行为。四、实施步骤及工作措施(一)动员部署(XXXX年4月中旬)。按照本实施方案,安排部署集中整治动员大会。(二)整治实施(XXXX年4月下旬至11月底)。1 .落实工作责任。开展形式主义、官僚主义十种表现与“四官”问题专项整治行动,党组要认真履行主体责任,不折不扣抓好相关任务落实;党组书记作为第一责任人,要认真履行第一责任,班子成员要对职责范围内的事项负领导责任;各室、二级单位负责人是具体工作的直接责任人,各级负责人要带头自觉纠正自身存在

16、的问题,以上率下,抓好所管理干部的整改工作。2 .深入自查自纠。按照形式主义、官僚主义“十种表现”和“四官”问题,切实把问题查深、摸透、找准,见人见事见细节。要列出清单,建立台账,明确责任,逐一整改销号。坚持边查边改、立行立改。3 .用好“四种形态”。派驻纪检组要对不担当不作为和弄虚作假问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题;要严格管理监督和教育单位党员干部,使红脸出汗成为常态。4 .完善制度化管理。深入查找现有制度的漏洞和缺陷,有针对性地抓好废改立,解决无章可循等问题,建立廉政风险防控长效机制。(三)汇总分析(XXXX年12月)。对全委整治工作开展情况汇总分析,总结经验、查找不足

17、完善制度,及时上报工作总结。(四)建章立制(贯穿始终)。针对集中整治发现的倾向性问题、普遍性问题和监管方面存在的漏洞,及时建立和完善相关制度,建立健全常态化治理机制,固化整治成果。五、工作要求(一)树立牢固的政治立场。开展形式主义、官僚主义“十种表现”与“四官”问题专项整治行动是深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,不断加强作风建设的重要内容,是严肃的政治任务。全委要高度重视,按职责做好相关工作。党员干部特别是领导干部要深刻认识开展形式主义、官僚主义“十种表现”与“四官”问题专项整治行动的重大意义,结合“两学一做学习教育,通过强化“四个意识”维护政令畅通,

18、通过解决具体问题,促进市委政府决策部署全面贯彻落实。(二)推动各级责任落地。专项行动在委党组统一领导下进行,各科室、二级单位要认真履行主体责任,切实抓好相关任务落实。要以坚定的态度、务实的作风、有效的措施抓落实,敢于担当、敢于较真,抓常抓长、抓实抓细,促使党员干部特别是领导干部真正做到为官有为、恪尽职守、积极作为。真正让形式主义、官僚主义“十种表现”与“四官”问题专项整治行动开展的有成效。(三)突出问题导向。要坚持问题导向,将解决突出问题,提升政治站位,促进中央、自治区、市委决策部署的贯彻落实,推动工业经济工作发展。要严格实行整改销号制,整改一件、销号一件,整改不到位不放过。1 .派驻帮扶人员

19、对建档立卡数据没有进行认真审核、把关和比对。驻村工作队不驻村。2 .对周边地区联防联控污染防治任务落实不到位,开展淘汰落后产能不力,清洁化改造项目推进慢。3 .重点工作和重点项目的月调度、季分析、跟踪调度力度方面。4 .在招商引资过程中,对深加工、精细化、高端化项目的引进力度不够。5 .制定各类园区服务企业情况考核办法欠缺,推动转型发展考核评价方法不足。6 .对于“知企业情、暖企业心、解企业难、助企业兴”服务理念淡薄,干部职工深入基层少,设身处地的为企业排忧解难不足。7 .履行全面从严治党主体责任、监督责任不到位。8 .政治纪律、政治规矩意识不强,民主集中制、党内政治生活、请示报告等制度没有全

20、面贯彻执行的。9 .对庸、懒、散、慢、混、拖、卡等作风问题查纠、整改不力的。10 .“两学一做”学习教育流于形式,学习教育制度化常态化机制不够健全的。11 .绩效评估指标体系和评价机制不完善,绩效考评方式相对单一。12 .掌握干部的德能勤绩廉情况有所不足,建立褒扬干事的激励机制、奖励成事的用人机制、鞭策混事的约束机制不完善。13 .工作部署、落实制度尚不完善,存在抓而不紧、落而不实的问题。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案一、总体要求为认真贯彻落实中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知、省委制定出台的XX省集中整治形式主义官僚主义20条措施精神,根据市委XX市干部队伍形式

21、主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案和XX县干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案的通知精神,在全镇集中开展遵守政治纪律政治规矩、基层减负、扶贫领域、营商环境、工程项目建设、服务群众等六个方面的形式主义官僚主义突出问题专项整治行动。通过整治,解决一批突出问题、查处一批典型案例、问责一批失职干部、建立一批有效制度、总结一批经验成果,进一步促进全镇党员干部牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,推动中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求落地落实。二、整治时间从XXXX年5月初开始,集中半年时间开展专项整治。三、整治重点(一)开展违反政治纪律、政治规矩突出问题专项整治1 .

22、牵头领导:XXX;2 .牵头单位:镇组织部;3 .配合单位:镇纪委、党政办:4 .整治内容:学习习近平新时代中国特色社会主义思想搞形式、走过场,断章取义,不领会实质,不融会贯通;政治立场不够坚定,对组织不忠诚、不老实,不执行重大事项请示报告制度,有关事项不如实报告,甚至隐瞒不报,搞“七个有之”,做“两面人”;落实中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求不及时、不到位,打折扣、搞变通;诬告陷害、恶意举报,造谣信谣传谣;妄议中央决策部署;拉帮结派,搞“小圈子”;不按民主集中制原则办事,执行“三重一大”制度不到位,搞家长作风、一言堂;党内政治生活不严肃、不认真,表面一团和气,不敢开展批评,不敢坚持

23、原则,“三会一课”“四议两公开”等制度落实不到位;5 .完成期限:立行立改、长期坚持。(二)开展为基层减负专项整治1 .牵头领导:XXX;2 .牵头单位:党政办;3 .配合单位:镇组织部、镇纪委;4 .整治内容:工作部署习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,文件一转了之,随意提高会议规格,随意扩大参会人员范围“陪会”,动辄要求“一把手”参会;汇报材料、冗长空洞;发文代拟稿质量不高,照抄照搬,发文不按程序办理;工作调研习惯于听汇报、看资料,只调查不研究、不整改;领导下基层调研,存在超范围陪同,超标准就餐;工作检查督查无计划、随意化,过频过滥,多部门重复检查督杳同一事项,甚至擅自打党委、政府旗号开

24、展督查;工作考核动不动就搞“一票否决”,重痕迹、轻质量,重资料、轻落实,简单以开会发文、成立机构、签字背书等作为考核指标,考核标准不合理、不精准,上下“一般粗”;5 .完成期限:7月底前取得阶段性成效,并长期坚持。(三)开展扶贫领域作风问题专项整治1 .牵头领导:XXX;2 .牵头单位:镇扶贫办;3 .配合单位:镇纪委、财政所;4 .整治内容:扶贫底子不精准,基础工作不扎实,重资料台账,轻措施实效;驻村帮扶和结对帮扶工作作风不实,驻点驻村帮扶“走通学”,结对帮扶有名无实,情况不清楚,结对帮扶干部走访不到位,帮扶措施不精准,后盾单位支持和重视不够;落实惠民政策不透明、不到位,暗箱操作,应付过关;

25、扶贫资金监管不到位,贪污克扣、截留挪用、优亲厚友,损害群众利益,问题整改不及时、不彻底;脱贫迎检造假资料、假台账、假现场,欺骗组织,蒙混过关;“三走访、三签字”不到位,扶贫项目资金公示公开不到位、使用不规范,产业扶贫项目效益不佳,贫困户帮扶不紧密;因作风不实、工作不力,导致涉贫信访量居高不下,甚至发生重大信访舆情事件;5 .完成期限:10月底前取得阶段性成效,并长期坚持。(四)开展优化营商环境专项整治1 .牵头领导:XXX;2 .牵头单位:镇纪委;3 .配合单位:党政办、派出所;4 .整治内容:不讲诚信,承诺优惠政策等事项推诿扯皮,不落实、不兑现;审批效率低,多头审批,项目落地时间长;对企业项

26、目融资、用地、用工、用电、用水等要素保障不到位,建设环境差,投产达效缓慢;主动帮助企业解决实际困难少,随意检查多,甚至利用执法、行政审批职权向“中小微,企业,吃拿卡要报,;行政审批,一件事一次办”,一网通办”“最多跑一次”落实不到位,群众多头跑路;对影响经济发展环境、损害投资者合法权益等违法行为不制止、不查处;5 .完成时限:9月底前取得阶段性成效,并长期坚持。(五)开展工程项目建设突出问题专项整治1 .牵头领导:XXX;2 .牵头单位:城建规划办;3 .配合单位:镇扶贫办、财政所;4 .整治内容:违规插手工程项目建设,“提篮子”“打招呼”;越权审批、拆分审批,违规校准工程建设项目、降低等级要

27、求;违规招投标,量身定做,暗箱操作,搞利益输送;工程项目层层转包分包,工程实施随意变更设计、更改预算,管理不规范;工程质量、安全生产监管不到位,出现“豆腐渣”工程和较大安全事故;违反法定权限和程序擅自改变城乡规划,改变土地用途,违规调整项目容积率;项目施工裸士不覆盖、围档不设置、扬尘整治措施不到位;5 .完成期限:10月底前取得阶段性成效,并长期坚持。(六)开展服务群众“庸、懒、推、拖”问题专项整治1 .牵头领导:XXX;2 .牵头单位:镇组织部;3 .配合单位:镇纪委;4 .整治内容:对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事,应批办、交办事项不及时办理或选择性办理,应限时办结事项未在规定时限办

28、结,被群众投诉或者媒体曝光,造成不良影响;对涉及两个以上部门协调办理的事项,不认真履行主办、协办职责,推诿扯皮,致使工作延误;对群众反映强烈的突出问题和合理诉求置之不理,或者能解决而不及时解决,导致群众集体上访、重复上访或者社会矛盾激化;”新官不理旧事”,对历史遗留问题不管不问,或者推卸责任;对下级请示报告事项不按规定及时批示、答复、处理,造成不良后果;不遵守工作纪律,迟到、早退、擅自离岗,工作时间从事网购、炒股、游戏等与工作无关的事;服务态度不好,冷硬横推,存在“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”等现象,致使群众来回跑;5 .完成期限:9月底前取得阶段性成效,并长期坚持。四、活动安排(

29、一)制定方案。4月份,根据县委县政府研究出台的“专项整治方案”,制定镇级层面的“专项整治方案”,同时各牵头单位结合实际,制定切实可行的实施方案。(二)自查自纠。各村各单位根据专项整治内容,分领导班子、干部个人两个层面开展自查自纠,建立问题台账,认真进行自查整改。(三)督查检查。各牵头单位对各村各责任单位自查自纠情况开展督促检查,及时发现问题,督促整改到位。整治办对整治情况开展专项监督检杳,对工作措施不力、工作不实、问题突出、治效果不好的单位,严格依纪依规问责处理。(四)整改提高。各村各单位结合自查自纠和监督检交发现的问题,完善问题清单台账,全面整改提高,于10月20日前将整改情况报专项整治领导

30、小组办公室。专项整治领导小组对各专项整治效果进行评估,对整改不合格、效果不好的,责令继续整治,直至整改到位。并推动各村各单位建章立制,推进作风建设常态化长效化。五、保障措施(一)加强组织领导。专项整治由镇党委总揽,镇纪委、镇组织部等相关部门各负其责,整体推进。成立XX镇干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治领导小组,XX任组长,XX、XX任副组长,XXX、XXX为成员,各相关单位负责人参与,领导小组办公室设镇纪委,由XX兼任办公室主任,成立专门工作班子,明确职能任务和职责分工,设立投诉举报电话,负责日常整治工作。各牵头单位要统筹协调好有关力量,步调一致推进专项整治。(二)坚持问题导向。自

31、查自纠要见人见事,既查工作作风的问题,又查监督管理的问题。各牵头单位要列出问题清单,责任到单位,责任到岗位,在一定范围内公开,接受群众监督。各村各部门主要负责人要高度重视,主动担当、带头作为,增强斗争精神和斗争本领,推动专项整治深入开展。要突出问题整改,并与健全完善制度机制结合,补齐作风和工作短板,推动全镇干部作风建设的常态化长效化。(三)强化监督问责。实行工作一月一调度、一月一汇总、一月一通报,及时掌握整治工作进度。镇纪委、镇组织部、党政办要通过明查暗访、挂牌督办等方式,强化监督检查。对专项整治中发现的工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假等失职失责问题,按照“一案三杳”要求严肃追责问责。(

32、四)注重结果运用。将本次专项整治情况纳入各村各单位年度绩效评估、党建工作考核、党风廉政建设责任制考核评价的重要内容,作为干部评先评优的重要依据,严格奖优罚劣。发挥好正面典型的示范作用,对勇于担当、勤勉务实、激情干事的优秀干部,予以表彰激励。(五)加强宣传引导。要实行开门整治,向全社会公开整治方案,主动接受社会监督、群众监督,要利用政府网站、公众号等各类新闻媒体,及时总结、宣传、推广整治工作中的好经验、好做法,推动专项整治不断深入。对突出问题和典型案件一律点名道姓通报曝光,形成强大震慑。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委关于加强干部队伍作风建设集中整治形式主义官僚主义的实施方案的文

33、件精神,为深入贯彻落实中央、省市县关于“基层减负年”的有关要求,大力整治形式主义、官僚主义突出问题,不断改进我镇干部队伍作风,确保“基层减负年”活动动真格、见真效,我镇党委决定集中3个月时间开展整治形式主义、官僚主义专项行动。特制订本方案。一、目标任务全镇各村(社区)、部门单位要切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,把集中整治形式主义、官僚主义行动作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务来抓。集中整治重点对照县委“20条措施”,统一思想认识,主动自查自纠,严格对标对表,动真碰硬治顽疾,对症下药抓整改,举一反三建制度,持续深入抓好问题整治。通过集中整治,引导和推动全镇党员干部坚持以习近平新时代中国

34、特色社会主义思想为指导,紧扣“一三五”工作思路,大力践行“一线工作法”,持续推动“六大工程”,围绕“三统一中心”建设,促进干部队伍作风明显好转,确保上级党委重大决策部署落地见效,净化党内政治生态,提升人民群众的获得感、幸福感。二、整治重点、具体措施和责任分工将集中整治形式主义官僚主义纳入全镇党风廉政建设和巡视整改重要内容,作为狠抓作风建设的有效手段来落实。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署、联系群众服务群众、服务社会经济发展、学风会风文风和检查考核调研、重点领域和专项工作等方面的重点问题,全镇各部门从机关做起、从领导干部做起,把自己摆进去,把职责摆进去,严格对标对表”20条措施”要求,明确全很集中

35、整治形式主义官僚主义工作重点、具体措施和责任分工。三、整治要求1 .深入查摆问题,制定整改清单。各村(社区)、部门单位要对标对表集中整治“20条措施”,结合自身实际,查找本单位、本领域、干部个人存在的共性问题、个性问题,迅速制定整改清单,明确整改内容、具体措施、责任人和完成时限,确保我镇集中整治形式主义、官僚主义行动落脚落地。2 .总结整改经验,建立常态机制。对标集中整治“20条措施”,做好打持久战的准备,集中整治期后进入持续整治期,要及时总结经验,巩固整治成果。坚持真抓实改,防止“假整改”“假落实”。坚持标本兼治,既强化“当下改”的措施,又建立“长久立”的常态机制。3 .狠抓集中整治,逐项整

36、改到位。各村(社区)、部门单位要召开党员干部会议,做好安排部署,务实推动部署。根据方案要求,在深入查摆问题表现,深刻剖析问题根源,制订具体整改措施的基础上,主动迅速坚决纠正。要建立问题清单、责任清单和整改清单,实行“挂销号”制度,做到问题不整改到位不放过。在巡视整改和巡察、“三镇一中心”建设工作中着力查纠形式主义、官僚主义问题。各村(社区)、部门单位每月9日、24日向镇整治办公室书面报送工作进展情况。对工作进展严重滞后的单位,责令其主要负责人在镇机关干部会议上作出说明。四、工作保障1 .强化组织领导。成立东山很集中整治形式主义、官僚主义领导小组,由XX任组长,XX、XX任副组长,领导小组下设整

37、治办公室,由XX任办公室主任。整治办公室设在党政办,分为综合协调、监督督查、新闻宣传三个组,分别由XX、XX任组长。工作人员从党政办、很纪委、组织办、宣传办等办公室抽调,实行集中合署办公。集中整治工作由党政办牵头,负责统筹协调、综合调度、压实责任等工作。旗纪委负责日常监督工作。镇宣传办负责宣传工作。镇级各相关单位各负其责、协调协调配合,共同推动工作落实。2 .强化责任压实。各村(社区)、部门单位党组织要切实履行主体责任,各党组织书记要履行第一责任人职责,带头学习领会、贯彻落实整治要求,带头查摆整改问题。3 .强化典型激励。通报表扬一批真抓实干、成效明显的先进单位,推荐评选一批争先创优、敢于担当

38、的先进个人,曝光一批搞形式、打官腔的反面典型,营造真抓实改、从我做起、人人有责”的浓厚氛围。落实“三个区分开来”,实行容错纠错,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清、正名,体现组织关怀。4强化执纪问责。旗纪委要加强监督执纪问责,发现一批、查处一批、通报一批,形成有力震慑。坚持严格问责追责,对整治不到位、工作走过场,存在严重的形式主义、官僚主义问题不报告、不查处或者查处不力,严肃追究相关党组织的主体责任。5 .强化检查考核。镇党委将集中整治工作纳入全镇千分制考核和党风廉政建设责任制内容,对各村(社区)、部门单位干部因形式主义、官僚主义问题被立案查处、造成严重不良社会影响的单位加重扣分。对整治不到位、不符合要求的,严肃批评、责令整改。

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