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学习贯彻党的二十三中全会精神自查报告5篇(详细版).docx

1、学习贯彻党的二十届三中全会精神自查报告习近平总书记关于学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要论述,立意高远、寓意深刻、意义重大,指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发,彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心,给广大党员干部上了一堂生动的党课。学习贯彻党的二十届三中全会精神既是中央“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”精神的延续和深化;也是党在全面深化改革的新形势下,进一步加强作风建设特别是领导作风建设的新要求。我作为镇党委副书记、纪委书记,结合学习贯彻党的二十届三中全会精神专题教育,认真落实党风廉政建设

2、责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设,有力的推进了我镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导们批评指正。一、存在的主要问题1、在“创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,等待上级的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。2、在“严

3、以修身”、关心群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。二、存在问题的原因1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。2、为企业、群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观念;对于“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众

4、中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。3、工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。三、今后的努力方向和措施1、切实加强政治理论学习,进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

5、2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到“有耐心、有爱心,有细心”,不急燥,始终要保持平等、公正的态度。3、端正学习态度,自觉、主动加强项目管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践,今后要加强业务知识学习,努力提高自己的综合素质。随着形势的发展,只有加强食品安全监督管理理论学习,不断完善自我,才能使人信服。四、近期工作开展情况我镇党风廉政建设工作开展以来,始终坚持与县委、县政府保持高度一致,坚决服从县委、县纪委的领导,全面落实领导干部廉洁自律的各项规定,并结合我镇实际加强制

6、度建设。一是制订了党员干部考核管理办法,对党员干部实行工作业绩和考勤量化管理。二是制订了村级财务管理办法,并成立了村级财务监督委员会,加强镇村财务管理,在制度上管人管事,确保干部不违纪。三是下发文件,明确规定各村建设项目需履行审批手续,超过2万元的建设项目均需很政府审批,镇纪委备案,工程完工后,由镇政府组织验收。总之,通过以二十届三中全会为镜,对自身的查摆剖析、整改完善,我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。学习贯彻党的二十届三中全会阶段工作总结自深入学习贯彻党的二十届三中全会开展以来,检尺村党支部全面贯彻落实镇党委的总体部署和安排,紧紧围绕乡村振兴这一主题,充分认识开展深入

7、学习贯彻党的二十届三中全会的重大现实意义和紧迫性,坚持重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果,以认真负责的态度、改革创新的精神和求真务实的作风,精心做好各项工作,高质量、高标准完成了分析检查阶段各项任务。一、主要作法1、以自觉学习为基础,强化高质量发展理念。学习贯彻党的二十届三中全会进入第二阶段以后,村支部紧密结合县、镇经济局势和本村的实际情况,注重在真学上求全面、在真懂上求深入、在真信上求坚定、在真用上求实效,使广大党员干部普遍受到了一次深刻、全面、系统的高质量发展教育,真正把对高质量发展的认识变为一种根本的思想方法与工作方法。2、以解放思想为先导,增强高质量发展动力。村支部坚持“四个结合

8、结合其他乡村成功发展的经验,结合贯彻落实X届三中全会精神,结合当前社会主义新农村建设面临的问题,结合本村的区位因素和实际情况),积极开展解放思想讨论活动,引导党员干部在解放思想中进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,用高质量发展统一思想、提高认识、查找问题、指导决策。3、以群众满意为目标,凝聚高质量发展力量。我村充分发扬民主,紧紧依靠群众,广泛发动群众,主动征求群众意见,做到了认真倾听群众呼声,正确对待群众批评,自觉接受群众监督,把群众是否满意、是否得到实惠,作为评价、衡量、检验学习贯彻党的二十届三中全会的最终标准。在各个阶段,坚持做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展问题听取人民群众意见

9、改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判。最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量,最大限度地把全社会的发展积极性引导到高质量发展上来,形成推动高质量发展的强大合力。在分析检查阶段中,充分利用宣传栏、标语、横幅等形式,把学习贯彻党的二十届三中全会的指导思想、目标要求、方法步骤等内容向广大群众讲清楚,动员群众积极参与,同时注重畅通民意诉求渠道,广泛征求群众意见,更好地体现群众意愿、更多地凝聚广大党员干部的智慧。二、存在的问题在学习贯彻党的二十届三中全会分析检查阶段工作中,我们虽然较好地完成了各项工作任务,但与上级的要求还存在一定的差距和问题。1、认识有待进一

10、步提高。少数党员干部由于缺乏对学习贯彻党的二十届三中全会分析检查阶段活动的深刻认识,思维方式还停留在原有的习惯性方式上,运用高质量发展的理念分析问题、解决困难和难题的思路还不够宽。2、精力有待进一步集中。各项工作任务非常繁重,个别党员干部开展学习贯彻党的二十届三中全会存在不到位的现象,坚持“两不误、两促进”还缺乏一定的力度,影响了活动开展的效果。3、创新有待进一步加强。有些党员干部运用高质量发展查找问题,分析不足,开拓思路还不够,创新意识还不强。三、下步打算进入学习贯彻党的二十届三中全会整改落实阶段后,按照要求针对梳理出来的问题认真制定整改措施,切实加以落实。为抓好第三阶段各个环节工作的落实,

11、将按以下思路做好各项工作。1、进一步提高思想认识。要进一步加强对高质量发展的认识,解放思想,把整改落实阶段与学习调研阶段、分析检查阶段有机地结合起来;把学习贯彻党的二十届三中全会与边学边改结合起来,运用高质量发展理念,促进全面协调可持续发展。2、进一步明确目标责任。我们将根据查找的问题和建议,分门别类,明确整改的任务目标,建立健全高质量发展的体制机制。要抓住主要矛盾和突出问题,制定切实可行的整改措施。通过健全完善体制机制,确保全年各项工作任务的顺利实现。3、进一步加大整改力度。加强整改落实阶段的排查和整改,坚持原则,坚持标准,坚持质量,通过创新体制机制,确保各项工作健康有序进行。总之,我们将按

12、照乡学习贯彻党的二十届三中全会的统一部署,深入学习贯彻党的二十届三中全会,着力破解影响和制约高质量发展的难题,力争在解放思想上取得新飞跃,在提高能力上取得新进步,在解决问题上取得新成效,在创新机制上取得新突破,全面实现党员干部受教育、高质量发展上水平、人民群众得实惠的总体目标。学习贯彻党的二十届三中全会党建工作情况汇报X年,镇党委严格按照县委要求,坚持问题导向,注重服务大局,扎实有效的推进基层党建工作各项任务,取得了一定的成效,现将一季度的党建工作情况汇报如下:一、工作完成情况1、全面压实从严治党责任。一是抓“关键少数”。从严压实党组织书记抓党建工作的主体,完成了25个支部书记的年度公开承诺,

13、承诺事项160余项;开展了党组织书记抓党建工作述职评议,全面压实了各级党组织书记抓党建工作的主体责任。二是抓制度规范。印发了镇村干部管理制度,建立了领导班子成员、政府干部、村干部、镇直单位负责人管理制度,制度化规范镇村干部管理;建立了抓党建工作“四个清单”,即任务清单、完成清单、督办清单、问责清单,“清单式”落实落细党建工作任务。三是抓督办问责。对X年各个支部抓党建工作情况进行了年度考核,印发了关于X年度基层组织建设考核情况的通报和关于表扬X年度党建、经济工作和服务经济工作、计划生育工作优秀单位和优秀工作者的通报等文件,对抓党建工作成效较为突出的10个单位进行了表扬,对党建工作排名后3位的支部

14、书记进行了约谈,对1名因不能正确履职的村干部进行免职处理,全面压实了从严治党的主体责任。2、全面严肃党内政治生活。一是从班子成员严起。组织班子成员集中学习了中共东源县委印发的关于进一步严肃党内组织生活的实施意见;严格按照程序规范组织开展了领党委政府领导班子民主生活会,9名班子成员围绕自身在“四个合格”上存在的问题率先剖析,人均查找问题5条以上,示范带动其余25个支部班子开展民主生活会。二是从党内活动严起。严格按照上级活动要求,把严肃党内政治生活落实在党内活动的每个方面、每个细节、每个要求上来。完成了25个支部的组织生活会;建立了村级党员群众服务中心提档升级、村级集体经济5万元以下的重点村、省市

15、县驻村第一书记、软弱涣散村整顿等4类台账;按照县统一要求完成了4次支部主题党日活动,做到活动有通知、有方案、有记录、有图像;完成了河X市出席省第十四次党代会代表推选活动,25个支部864名党员严格按照程序规范,进行充分酝酿,做到了推荐提名全覆盖。三是从严管党员严起。把交纳党费作为党员强化身份意识、树立政治意识的重要抓手,严格按照党费收缴规定收缴党费,共收缴X年度党费45784元,已全部上缴县委组织部;严格按照程序规范,完成了864名党员的民主评议。3、全面推进抓党建促乡村振兴。一是支部引领乡村振兴。广泛开展了“创星夺旗”活动,支部围绕年度乡村振兴目标进行申报践诺,全族16个村均培植了一个以上的

16、支柱产业,各支部主动服务项目、发展产业、改善民生,充分发挥了支部的战斗堡垒作用。二是党员聚力乡村振兴。完成了16个村的“双十星”争创的年度评比和X年度的公开承诺,党员围绕自身实际承诺乡村振兴攻坚事项800()多件。对已乡村振兴的农户,奖励1棵经果树,已在河背、和善等易地搬迁安置点附近栽植梨树、桃树2000多株,培育乡村振兴纪念林7片。在引导农户纪念乡村振兴的同时,感受党的思情。三是能人带动乡村振兴。通过引回外出能人、开展“双建双培”、培植产业大户等举措,引回了一批在外创业成功人士,一批农户通过能人带领发展产业、带动务工就业实现乡村振兴。北关村在“双建双培”活动中引回在外创业成功人士操世权回乡发

17、展茶叶基地3200亩,带动100余户300余人实现就业,22户、90人通过在基地务工实现乡村振兴。4、全面提升党建工作水平。一是抓两头带中间。在北关、武备、马渡启动了党建示范点建设;对山水、东岭两个后进村进行摸底,明确了后进原因,制定了整改方案,通过抓两头带中间,促使基层党建全面进步、全面过硬。二是抓培训强基础。积极谋划基层党务骨干专题培训班,对各支部书记、从事党务工作人员进行专题培训;武备村举办了新型职业农民培训班,培训茶叶技术人员150余人。三是抓规范促落实。统一规范了“组织工作群”QQ群管理,严格收发通知回复制度,做到工作安排部署令行禁止。对“双十星”争创承诺内容由镇党委统一把关,确保争

18、创活动不走过场。二、存在的问题在抓基层党建工作中,镇严格按照上级要求进行了落实规范,取得了一些成效,但是还存在着一些不足。一是党务骨干队伍不强。部分从事党务工作人员对党务工作了解不深不透,只是被动的完成党委交办的任务,对党建工作思考不深、破解问题能力不强,个别村缺乏年轻干部,对信息化办公设备不熟悉。二是党建工作推进不平衡。整体上,路边村、重点重点村、党建示范点的党建工作整体较好,边远村、联合支部党建工作落实力度还有待进一步增强。三是抓党建促乡村振兴还有待增强。少数支部书记对党建工作认识不够、了解不深,在乡村振兴攻坚中,支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用发挥不到位,少数党员自身就是农户,引领

19、乡村振兴致富的能力不强。三、第二季度工作打算第二季度,镇党建工作继续坚持问题导向,注重整体提升,全面过硬,重点从以下几个方面来抓。一是建强支部战斗堡垒。大力开展软弱涣散村整顿,对重点重点村和软弱涣散村采取销号公示的方式进行整顿,确保工作实效。对全旗党建工作进行一次全面检查,发一期通报,全面规范村级各项活动。大力推进党建示范点建设,着力亮点突出,突出特色,发挥示范点的引领带动作用。二是发挥党员模范作用。对“双十星”争创进行上墙公示,引导党员按照承诺内容投身到乡村振兴攻坚之中。严格落实“支部主题党日”活动要求,规范开好“三会一课”,进一步严肃党内政治生活。三是解决一批突出难题。坚持问题导向,破解一

20、批党建工作中的难题。针对党务骨干业务能力不强、抓党建措施不够的难题,举办一期党务骨干培训班,对基层党务骨干进行系统培训。针对乡村振兴攻坚中的矛盾纠纷,在全体党员中开展“大回忆、大感悟、大实践”活动,在党员队伍中开展“最美”系列活动,引导党员回顾过去、反思现在、实践未来,在党员队伍中树正气、感党恩、带好头。学习贯彻党的二十届三中全会精神自查反馈问题整改落实情况自查报告本人按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求,在学习贯彻党的二十届三中全会精神自查反馈问题整改落实工作中,按照上级有关要求和精神,通过深查细找,认真分析,共查出X个问题,每个问题都制定了详细的整改措施和整改期限,经过认真整改,取得

21、了阶段性成效。现将整改落实情况报告如下:一、基本情况X,男,X年出生,乾元人,身份证号码:X.X年3月至今任固原镇副镇长,分管团委、科技、质检工作,协管征地拆迁工作。二、整改落实情况(一)遵守党的政治纪律及转变作风方面主要问题1:执行政策有时走了样整改措施:全面学习党的路线方针政策,着眼大局,把握标准、严守底线。整改成效:现在能全面的执行上级有关政策、文件精神。比如X年度7月份对于华中农业大学支教团队到我镇进行支教活动,我能够全面掌握大局,把握标准,严守底线,收到团县委表彰。整改时限:已经完成。主要问题2:有时出现政治态度不坚决整改措施:认真学习政治理论知识,学习X、X、高质量发展等相关知识,

22、加强党性锻炼,坚定中国特色社会主义三个自信;澄清模糊认识,立场坚定,旗帜鲜明。整改成效:政治态度坚定,比如我在X年9月和10月在市委党校学习期间,我着重加强党性锻炼,学习政治理论知识,学习X、X、高质量发展等相关知识,这些对我政治态度坚决有重要作用。整改时限:已经完成。(二)履职尽责方面主要问题的整改主要问题3:理论知识学习不够整改措施:学习马克思列宁主义、X、X、高质量发展等相关知识。整改成效:X年9月和10月在市委党校学习期间,我在课外时间认真学习拜读了马克思列宁主义,X、X、高质量发展等相关知识整改时限:已经完成主要问题4:工作中需要的知识不求甚解整改措施:对待工作中的所需要的知识深入细

23、致的学习和理解,不能停留在表面,只看当前不看长远。整改成效:比如对于拆迁工作,我去年11月份到国土、规划等相关单位查看有关文件、书籍,更细致的了解了拆迁工作。整改时限:已经完成主要问题5:到联系村少整改措施:制定计划,每半个月保证最少去联系村一次,有工作时部能仅仅是打电话给村干部问相关情况,要坚持到村,必要时到户工作。整改成效:现在能够做到每半个月到联系村去一次,有时候一个星期去一次,比如去年的两委会换届工作,每次我都亲自到村安排部署,亲力亲为。整改时限:已经完成主要问题6:工作检查督促不够整改措施:征地拆迁、团委以及联系村等相关工作采取事后自查和检查的方法,保质保量完成。整改成效:比如去年1

24、2月份,团县委要求我们关于团情大调研有关工作,我当时下村不在政府,我让办公室的同事上报了情况,当天下午我回政府后,又特意问那位同事是否上报了。整改时限:已经完成主要问题7:和联系村村民交谈少整改措施:制定时间表,每半个月保证最少去联系村一次,每次下村保证有充足时间和老百姓交谈,每次交谈制定简单笔录,以便掌握联系村老百姓的情况。整改成效:现在每次下村都抽出时间和联系村村民交谈,去年7月份,我到村与村民X交谈中,了解到X年的一个遗留问题,后在今年2月份解决到位。整改时限:已经完成主要问题8:对实际情况关注度不高整改措施:对实际情况加强学习和深入理解,必要时候亲自到具体地点和具体人物交谈掌握情况。整

25、改成效:比如今年2月份联系村村干部反映说村上有两户人家贫困严重,担心过年无法解决温饱问题,然后我和村干部一起到这两户人家家里详细了解情况。整改时限:已经完成主要问题9:工作落实存在欠缺整改措施:对待相关工作的安排部署,要及时督办检杳到位,有时候要亲自动手去做实做细,保质保量完成工作。整改成效:比如去年根据上级要求,我们镇团委要组织演讲比赛,所有准备工作我亲自动手去做,保质保量组织了演讲比赛。整改时限:已经完成主要问题10:工作不能做到亲力亲为整改措施:对待征地拆迁、团委、联系村等相关工作,如果自己有时间做要坚持自己动手做。整改成效:比如今年2月份,按照协议要求,我们要将给谢家新的划宅基地挖平,

26、为防止挖机偷工减料,我每天在工地监督挖机工作。整改时限:已经完成主要问题11:吃苦精神不强整改措施:重温革命先辈故事,学习老一辈革命家艰苦奋斗的精神,对标找差距;坚持从高设标,经常性开展回头看,持之以恒推动跨越发展;时刻保持清醒头脑,强化形势研判,不搞盲目乐观。整改成效:比如去年7月份,我们组织挖机在新菜场施工,为确保安全,冒着炎炎烈日,我连续半个月在施工现场周围组织疏散路人。整改时限:已经完成学习贯彻党的二十届三中全会精神工作情况报告为贯彻落实党的二十大作出的战略部署,二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,作出如下报告。一、进一步全面深化改革、推进中国

27、式现代化的重大意义和总体要求(I)进一步全面深化改革的重要性和必要性。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立

28、许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是

29、贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中嬴得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。改革开放只有进行时,没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。(2)进一步全面深化改革的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

30、深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(3)进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义

31、制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。1 .聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,推进高水平科技自立自强,推进高水平对外开放,建成现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展。2 .聚焦发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、

32、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。3 .聚焦建设社会主义文化强国,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全文化事业、文化产业发展体制机制,推动文化繁荣,丰富人民精神文化生活,提升国家文化软实力和中华文化影响力。4 .聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。5 .聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。6 .聚焦建设更高水平平安中国,健全国家安全体

33、系,强化一体化国家战略体系,增强维护国家安全能力,创新社会治理体制机制和手段,有效构建新安全格局。7 .聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。(4)进一步全面深化改革的原则。总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻以下原则:坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼

34、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。二、构建高水平社会

35、主义市场经济体制高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。(5)坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资

36、本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机

37、会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系,健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度,加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查。完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经

38、营管理水平、履行社会责任,加快建设更多世界一流企业。(6)构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为O建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理。提升市场综合监管能力和水平。健全国家标准体系,深化地方标准管理制度改革。完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。构建城乡统一的建设用地市场。

39、完善促进资本市场规范发展基础制度。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,防止政府对价格形成的不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。完善流通体制,加快发展物联网,健全一体衔接的流通规则和标准,降低全社会物流成本。深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场,优化油气管网运行调度机制。加快培育完整内需体系,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,深化投资审批制度

40、改革,完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济。(7)完善市场经济基础制度。完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革,实行依法按期认缴。健全企业破产机

41、制,探索建立个人破产制度,推进企业注销配套改革,完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。三、健全推动经济高质发展体制机制高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。(8)健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,加强新领域新赛道制度供

42、给,建立未来产业投入增长机制,完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级,支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化环保、安全等制度约束。健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。(9)健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业高端

43、化、智能化、绿色化发展。建设一批行业共性技术平台,加快产业模式和企业组织形态变革,健全提升优势产业领先地位体制机制。优化重大产业基金运作和监管机制,确保资金投向符合国家战略要求。建立保持制造业合理比重投入机制,合理降低制造业综合成本和税费负担。加快构建促进数字经济发展体制机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,发展工业互联网,打造具有国际竞争力的数字产业集群。促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,提升数据安全治理监管能力,建立高效便利安

44、全的数据跨境流动机制。(10)完善发展服务业体制机制。完善支持服务业发展政策体系,优化服务业核算,推进服务业标准化建设。聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展,发展产业互联网平台,破除跨地区经营行政壁垒,推进生产性服务业融合发展。健全加快生活性服务业多样化发展机制。完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责。(11)健全现代化基础设施建设体制机制。构建新型基础设施规划和标准体系,健全新型基础设施融合利用机制,推进传统基础设施数字化改造,拓宽多元化投融资渠道,健全重大基础设施建设协调机制。深化综合交通运输体系改革,推进铁路体制改革,发展通用航空和低空经济,推动收费公路

45、政策优化。提高航运保险承保能力和全球服务水平,推进海事仲裁制度规则创新。健全重大水利工程建设、运行、管理机制。(12)健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关、成果应用。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,推动转出地和承接地利益共享。建设国家战略腹地和关键产业备份。加快完善国家储备体系。完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。四、构建支持全面创新体制机制教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性

46、支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。(13)深化教育综合改革。加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。完善立德树人机制,推进大中小学思政课一体化改革创新,健全德智体美劳全面培养体系,提升教师教书育人能力,健全师德师风建设长效机制,深化教育评价改革。优化高等教育布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔

47、尖人才培养,着力加强创新能力培养。完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。强化科技教育和人文教育协同。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。完善学生实习实践制度。引导规范民办教育发展。推进高水平教育开放,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制,探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推进教育数字化,赋能学习型社会建设,加强终身教育保障。(14)深化科技体制改革。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,优化重大科技创新组织机制,统筹强

48、化关键核心技术攻关,推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。加强国家战略科技力量建设,完善国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,推进科技创新央地协同,统筹各类科创平台建设,鼓励和规范发展新型研发机构,发挥我国超大规模市场引领作用,加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展。构建科技安全风险监测预警和应对体系,加强科技基础条件自主保障。健全科技社团管理制度。扩大国际科技交流合作,鼓励在华设立国际科技组织,优化高校、科研院所、科技社团对外专业交流合作管理机制。改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、

49、引领性布局。加强有组织的基础研究,提高科技支出用于基础研究比重,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制,鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究,支持基础研究选题多样化,鼓励开展高风险、高价值基础研究。深化科技评价体系改革,加强科技伦理治理,严肃整治学术不端行为。强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入,提高研发费用加计扣除比例。鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。完善中央

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