1、财政税务系统学习党的二十届三中全会精神宣讲稿讲话稿交流发言【共十篇第一篇】财税系统学习党的二十届三中全会精神宣讲稿各位领导、同志们：党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定擘画了推进中国式现代化的全景图，是指导新征程上进步全面深化改革的纲领性文件。我们财政部门要切实把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后时期一项重大政治任务，深刻领会、准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，求真务实抓落实、敢作善为抓落实，以钉钉子精神推动新一轮财税体制改革走深走实，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献财政力量。党的二十届三中全会已召开
2、一月有余，一直在学习党的二十屈三中全会精神和决定的内容，所以今天把大家集中起来，和大家一起讲一讲党的二十届三中全会的核心内容：深化财税体制改革,卜.面我将从领悟财税改革的重大意义、深化财税体制改革的主要内容、主要措施等三个方面和大家交流学习：一、深刻领悟进一步全面深化税收改革的重大意义财税体制的历史沿革是中国改革开放和现代化建设的重要组成部分。自1978年改革开放以来，中国的财税体制经历了从计划经济向市场经济转型的重大变革。在这一过程中，税制结构逐步优化，财政支出结构不断调整，以适应经济社会发展的需要。例如，1994年的分税制改革，通过划分中央与地方的税收权限，建立了较为稳定的财政收入体系，极
3、大地激发了地方政府发展经济的积极性。在此基础上，税收体系进一步完善，如增值税转型、个人所得税改革等，这些改革不仅提高了税收的公平性，也促进了经济结构的优化升级。（一）完善税收制度的迫切需要。党的八大以来，税制改革取得重大进展。但随着我国经济的快速发展和社会主义市场经济体制的不断完善，财税体制作为国家治理体系的重要组成部分，其改革的必要性日益凸显。首先，从历史沿革来看，我国财税体制经历了多次重大变革，每一次改革都伴随着经济结构的调整和社会发展的需求。当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，传统的财税体制已难以满足高质量发展的要求，迫切需要通过改革来优化税制结构，提高税收征管效率，强化预算管理和监
4、督，以适应新的经济发展模式。（二）优化税收治理的必由之路。财税体制改革的必要性还体现在其对公共服务供给能力的增强上。随着人民生活水平的提高，对教育、医疗、养老等公共服务的需求H益增长，而现行的财税体制在资源配置上存在定的局限性，导致公共服务供给与需求之间存在不匹配。通过改革，可以更好地实现财政资金的合理分配和有效利用，从而提升公共服务的质量和效率。随着税务工作内外部环境的深刻变革，税收治理在全面落实税收法定原则、完善行政执法监督体制机制、促进税务监管创新等方面还有提升空间。在新征程上,需要我们精准发力、协同发力、持续发力，进一步深化税收征管改革，持续优化税收治理。（三）健全财税体制的应有之义。
5、经过多年的改革和发展，我国已经基本建立起了一个现代化的财税制度框架。然而，在实际运行过程中，仍然存在一些矛盾和问题。其中，最为显著的问题包括城乡区域发展不平衡、收入分配差距较大，以及地方政府和基层财政面临的困难等。为了解决这些问题，我们需要采取一系列重大改革措施，例如拓展地方税源和适当扩大地方税收管理权限。这些改革措施不仅能够从根本上解决问题，还能在短期内取得显著效果。在新的征程上，我们必须统筹谋划、协调推进、辨证施治，以加快完善推动共享发展的财税体制机制。我们的目标不仅仅是做大“蛋糕”，更要确保“蛋糕”能够公平合理地分配。只有这样，才能真正实现社会的和谐与稳定，推动经济的持续健康发展。（四）
6、服务发展大局的必然要求。财税体制改革对于促进区域均衡发展和缩小地区差距具有重要作用。我国地域辽阔，区域发展不平衡问题长期存在，财税政策的调整可以作为宏观调控的重要手段，通过优化财政支出结构和实施差异化的税收政策，引导资源向欠发达地区流动，促进区域经济的均衡发展。高质量的税收改革可以为构建高水平社会主义市场经济体制提供政策支持和强劲动力。在新征程上，需要我们稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步全面深化税收领域各项改革，助力健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、完善高水平对外开放体制机制等。二、准确把握进一步全面深化财税改革的重大部署在党的二十届三中全会的指导下，财税体制改革的
7、方向旨在构建更加公平、高效和可持续的财政体系。改革的核心在于优化税制结构，以适应经济发展的新要求。例如，通过降低企业税负，特别是对于中小企业的税收优惠，可以激发市场活力，促进就业和创新。根据国际货币基金组织（IMF）的数据，合理的税制改革能够提高税收的弹性和公平性，进而增强政府的财政可排续性。同时，完善财政支出结构，确保公共资金更多地投向民生和基础设施建设，是实现区域均衡发展和社会保障体系完善的关键。通过精准的财政政策，可以有效缩小地区发展差距，提升公共服务供给能力，从而为经济高质量发展提供坚实支撑。（一）优化税制结构。正如亚当斯密在国富论中所言：“税收是国家的命脉。”财税体制改革的深化路径中
8、优化税制结构是关键一环。税制结构的优化不仅关系到国家财政收入的稳定增长，也直接影响到经济的高质量发展和公共服务供给能力的提升。当前.，我国税制结构中存在间接税比重过高、直接税比重偏低的问题，这在定程度上制约了税收的公平性和调节功能的发挥。因此，税制改革应着重于降低间接税比重，提高直接税比重，尤其是个人所得税和财产税的比重，以实现税负的合理分配和税收的公平性。税制改革应结合我国国情，逐步推进增值税、消费税等间接税的改革，同时完善个人所得税制度，引入综合与分类相结合的个人所得税模式，以更好地反映纳税人的实际支付能力。此外，税制改革还应注重税收征管效率的提升，通过信息化手段和大数据分析，提高税收征
9、管的精确性和效率，减少税收流失，确保税制改革的顺利进行。（二）完善财政支出结构。财税体制改革的深化路径中,完善财政支出结构是实现经济高质量发展和公共服务均等化的重要环节。当前，我国财政支出结构存在定的优化空间，特别是在教育、医疗、社会保障等公共服务领域的投入比例，以及对科技创新和环境保护的支持力度。根据国家统计局数据，2023年我国财政支出中，社会保障和就业支出占比约为15%,教育支出占比约为14%,而科技支出占比则不足4%。这一结构表明，虽然公共服务领域得到了一定重视，但与发达国家相比，科技支出比重仍有提升空间。完善财政支出结构，需要根据经济社会发展的实际需求，合理调整财政支出的优先级和方向
10、例如，通过引入成本效益分析模型，对不同领域的财政支出进行评估，确保每一笔财政资金都能发挥最大的社会效益。同时，借鉴国际经验，如北欧国家在教育和医疗领域的高投入，以及对科技创新的持续支持，可以为我国财政支出结构的优化提供有益参考。正如亚当斯密所言：“政府的职责在于为社会提供必要的公共产品和服务。”因此，财政支出结构的优化，应更加注重公共产品和服务的供给，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。(三)实现区域均衡发展。通过财政转移支付等手段,减少地区间发展差距。例如，通过实施差异化的财政政策,支持中西部地区和贫困地区的基础设施建设、教育和医疗资源的改善，促进区域经济均衡发展。同时，强化预算管理和监
11、督，确保财政资金的使用效率和透明度，防止资金浪费和腐败现象的发生。通过这些措施，可以有效提升公共服务供给能力，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为实现全面小康社会和社会主义现代化国家建设目标奠定坚实基础。三、当前财税体制存在的问题当前财税体制存在的问题主要体现在税制结构不合理、财政支出效率低下以及预算管理监督不足等方面。以税制结构为例，我国现行的税制中，间接税比重较大，直接税比重较小，这导致了税收负担在不同收入群体间的分配不够公平,也影响了税收的调节功能。根据国家税务总局的数据，2023年我国间接税（如增值税、消费税）收入占税收总收入的比重超过60%,而直接税（如个人所得税、企业所得税）比
12、重不足40%。这种结构不利于调节收入分配差距，也不利于促进经济的高质量发展。在财政支出方面，存在效率不高、结构不合理的问题。一些地方政府在基础设施建设、公共服务等领域投入不足，而行政管理费用等非生产性支出比重较大。例如，根据中国统计年鉴显示，2021年全国行政管理费用占财政支出的比重为15.6%,而教育、医疗等公共服务支出比重相对较低。这种支出结构不利于提升公共服务供给能力，也影响了财政资金的使用效率。预算管理和监督方面，尽管近年来我国加强了预算透明度和监督机制的建设，但仍然存在些问题。例如，一些地方政府在预算编制和执行过程中缺乏科学性和规范性，导致预算执行率低、资金使用效率不高。此外，预算监
13、督机制不够完善，审计和监督力度不足，导致一些财政资金被挪用或浪费。针对这些问题，财税体制改革需要进一步深化，优化税制结构，提高直接税比重，完善财政支出结构，强化预算管理和监督，以实现经济的高质量发展和社会的公平正义。正如亚当斯密在国富论中所言：“税收是国家的命脉，合理的税收制度是国家繁荣的基石J因此，财税体制改革不仅是经济问题，更是关乎国家长远发展的重大政治问题。四、全面落实财税体制改革的关键措施在财税体制改革中，应注重政策的灵活性和针对性，以适应不同区域的实际情况。例如，对于资源型城市，可以通过税收优惠等措施，鼓励其进行经济结构的转型和升级，减少对单一资源的依赖。同时，对于人口密集、经济活跃
14、的地区，则应通过财税政策引导其优化产业结构，发展高技术产业和现代服务业，提高区域经济的综合竞争力。正如亚当斯密所言：“国家的繁荣，不在于其财富的多少，而在于其产业的多样化和产品的质量。”财税政策的精准施策，正是推动区域经济均衡发展，实现产业多样化和高质量发展的关键。（一）提高税收征管效率。财税体制改革正朝着深化的方向迈进，其中提高税收征管效率是改革的重要组成部分。税收征管效率的提升不仅关系到国家财政收入的稳定增长，也是实现经济高质量发展和公共服务供给能力增强的关键。例如，通过引入大数据分析和人工智能技术，税务机关能够更精准地识别税收风险，提高税收征管的精确度。据相关研充显示，运用大数据技术后，
15、某些地区的税收征管效率提高了20%以上，显著减少了税收流失。此外，强化税收征管的国际合作，如通过信息交换协议，可以有效打击跨国避税行为，保障税收公平。正如亚当斯密所言：”税收的公平和确定性是税收制度的两大支柱。”因此，提高税收征管效率，确保税收的公平和确定性，对于构建现代化的财税体系至关重要。（二）强化预算管理和监督。深化财税体制改革的过程中，强化预算管理和监督是确保改革成效的关键环节。强化预第管理不仅要求提高预算.编制的科学性和准确性，还要求增强预算执行的严格性和透明度。例如，通过引入零基预算法，可以有效提高预算编制的效率和合理性，确保每一笔财政支出都有明确的目标和评价标准。同时，强化监督机
16、制，如建立独立的预算审查委员会，可以对预算执行过程进行实时监控，及时发现和纠正偏差，确保财政资金的合理使用。此外，利用大数据和云计算技术，可以实现对预算执行情况的动态跟踪和分析，提高预算管理的智能化水平。正如美国前财政部长罗伯特鲁宾所说：“预算不仅是数字游戏，它是关于价值观和优先级的声明。”因此，强化预算管理和监督，不仅是技术层面的革新，更是对国家治理理念和公共财政价值观的深刻体现。（三）深化税收征管改革。为了确保税收征管工作的规范性和统一性，有必要在全国范围内制定并推行统一的税收征管操作标准以及税务行政处罚裁量基准。这举措将有助于构建全国统一大市场，为纳税人提供一个公平、公正、透明的税收环境
17、通过这样的标准化和规范化，可以确保税收政策在全国各地得到一致的执行，减少地区间的差异和不公平现象。推动税收征管全流程的数字化升级和智能化改造也是至关重要的。利用现代信息技术，可以实现对税收征管的精准管理和风险防控，从而提高税收征管的效率和准确性。数字化和智能化的手段可以简化税收流程，减少人为错误，提高纳税人的满意度。为了进一步完善税收法律体系，制定税收基本法是必要的。这将为税收立法工作提供一个科学、系统的框架，确保税收法律的稳定性和连续性。通过有序推进税收立法工作，可以对现有的税收优惠政策进行全面评估,科学地取消那些不合理或过时的优惠政策，确保税收政策的公平性和合理性。（四）健全地方税体系。
18、培育地方主体税源，保障地方财政收入稳定，研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在定幅度内确定具体适用税率。考虑扩大资源税和环境保护税等地方税征收范围，以增加地方税收收入。逐步将部分应税消费品的征收环节后移至销售环节，并将其划为地方税，以引导地方改善营商环境、增加就业机会及扩大消费。根据央地财政事权与支出责任划分比例，对共享税分成模式进行动态调整，稳定地方政府收入来源，提高地方推动经济建设和民生保障的积极性。（五）努力实现税收体系的现代化。通过优化税制结构,降低企业税负，激发市场活力，同时确保政府财政收入的稳定增长。例如，通过引入增值税的转型改革，可.以有效减轻
19、企业负担，促进产业升级和经济结构的优化。此外，改革还计划通过完善财政支出结构，提高公共服务供给能力，确保财政资金更多地投向民生领域，如教行、医疗和社会保障,从而提升全民福祉。在国际经验的借鉴下，中国财税体制改革将吸取其他国家的成功案例，如北欧国家在社会保障体系方面的经验，结合中国国情，逐步构建起个覆盖全民、多层次的社会保障网络。长远规划中，财税体制改革将注重绿色财税政策的构建，推动可持续发展，如通过征收碳税来促进清洁能源的使用和减少环境污染。最终，财税体制改革将为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的财政保障。同志们，全会已经绘制了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，这是份充满智慧和勇气的规划。我们
20、要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地跟随党中央的领导，以锐意进取的精神状态，攻坚克难的决心和毅力，全力以赴地推进改革。我们要把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署落到实处，转化为强大的动力，汇聚成推动中国式现代化的磅礴力量。我们要以奋发有为的姿态,努力拼搏，不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面，为谱写伟大事业的历史新篇章而不懈奋斗。【共十篇第二篇】在财税系统学习党的二十届三中全会精神专题研讨会上的发言同志们：在全市学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，我们举办了一场意义深远的专题研讨会，旨在深入探讨和推进财税体制改革的深化工作。在刚刚过去的环节中，我们一同观看了
21、富有后发性的专题片深化财税体制改革，这部片子详细地阐述了当前财税体制改革的背景、目标和具体措施，为我们接下来的讨论提供了宝贵的参考。接下来，我想借此机会分享我的几点意见，希望能够为我们的讨论贡献一些思路。一、加快财政体制改革，是推进经济转型升级的客观需要在当前经济发展的背景下，加快财政体制改革显得尤为迫切。随着经济的快速发展和全球化进程的加速，传统的财政体制已经难以适应新的经济形势和市场需求。为了推动经济的转型升级，实现高质量发展，我们必须对现有的财政体制进行深刻的改革和创新。（一）财政体制改革可以更好地发挥财政政策的调控作用。通过优化财政支出的结构，政府可以更有针对性地加大对关键领域和薄弱环
22、节的支持力度。这种优化和加大投入的方式，能够有效地促进经济结构的优化升级。具体来说，例如在科技创新、环境保护、教育医疗等领域，政府可以增加财政投入，提供更多的资金支持。这样的举措不仅能够激发市场的活力，还能推动产业的升级和发展。科技创新领域的投入可以促进新技术的研发和应用，推动传统产业的转型升级，提高整体经济的竞争力。环境保护领域的投入则有助于改善生态环境，实现可持续发展，同时也能带动环保产业的发展。教育医疗领域的投入则能够提高国民的整体素质，改善人民的生活质量，从而为经济发展提供坚实的人力资源基础。通过这些领域的投入，政府能够更好地引导和推动经济结构的优化升级，实现经济的高质量发展。（二）财
23、政体制改革有助于提高财政资金的使用效率。通过强化预算管理和绩效评价体系，我们可以确保每一笔财政资金都能发挥出最大的效益。具体来说，这意味着要对预算编制、执行和监督的各个环节进行严格把控，确保资金的分配和使用符合既定目标和效率要求。同时，通过引入市场竞争机制，打破行业垄断和不合理限制，促进公共资源的合理配置和高效利用。这样不仅能激发市场活力，还能通过竞争提高公共服务的质量和效率，从而进一步提高财政资金的使用效率。通过这些措施，我们可以确保有限的财政资源得到最优化的配置，为社会和经济发展提供强有力的支持。（三）财政体制改革还可以增强政府的公共服务能力。通过优化财政支出结构，加大对教育、医疗、社会保
24、障等领域的投入，可以提高社会公平正义水平，增强人民群众的获得感和幸福感。只有通过不断改革创新，才能更好地适应新的经济形势，推动经济的转型升级，实现经济社会的全面发展。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加特征明显，经济下行压力持续加大，财政收入增速放缓，刚性支出不断增加，收支矛盾更加突出。面对严峻形势和挑战，必须坚定不移推进财税体制改革，促进经济社会持续健康发展。二、加快金融体制改革，是促进实体经济发展的重要保障近年来，我市金融业发展取得了长足进步，金融服务实体经济能力不断增强。但是也要看到，金融领域存在不少问题和隐患，特别是i些金融机构违
25、规经营、信贷资金违规流入股市房市等问题比较突出。这既不利于维护金融安全稳定大局，也不利于促进实体经济健康发展。为此，必须坚持市场化改革取向与加强监管相结合，深入推进金融改革创新。（一）促进资本市场健康发展。为了进步健全多层次资本市场体系，我们必须加快创业板市场改革和发展的步伐,积极而稳妥地推进新三板市场的转板试点工作。这将有助于提升整个资本市场的效率和活力。同时，我们还需要完善上市公司的治理结构，确保公司治理的规范性和透明度，从而提高上市公司的整体质量和投资价值.通过这些措施，投资者将更有信心参与市场，促进资本市场的健康发展。此外，大力发展私募股权基金、风险投资基金等直接融资工具也是至关重要的
26、这些融资工具能够为企业提供更多的融资渠道,特别是对于初创企业和成长型企业来说，这些渠道尤为重要。通过拓宽企业融资渠道，我们可以帮助企业获得更多的资金支持，推动技术创新和产业升级，进而促进经济的持续发展。（二）构建现代融资体系。我们必须坚定不移地将社会融资规模作为宏观调控的关键指标之一，努力优化融资结构和信贷结构，以确保经济的健康稳定发展。在此过程中，我们要充分发挥银行信贷作为主要融资渠道的作用，引导商业银行加大对重大战略项目的资金支持:，同时也要关注重点产业的调整、改造和升级，提供必要的金融支持。此外，我们还需要大力发展普惠金融，加强对小微企业、农业、农村等薄弱领域的支持力度，确保这些领域能
27、够获得更多的金融资源，从而促进经济的全面发展。三）深化利率汇率市场化改革。为了加速推进市场供求为基础、自主有序的利率形成机制和汇率形成机制的培育,我们需要进一步完善人民币汇率中间价报价机制以及人民币对外汇交易市场供求参考汇率的发布机制。这将有助于提高市场透明度和效率，促进汇率的合理波动。同时，加强跨境资金流动的监测和管理体系建设也是至关重要的。通过建立健全的监测体系，我们可以更好地掌握跨境资金流动的动态，防范潜在风险。此外，稳步推进人民币资本项目可兑换进程也是当前的重要任务。通过逐步放宽资本项目的管制，我们可以增强人民币的国际竞争力，提升其在国际市场上的地位。这些措施的实施将有助于构建一个更加
28、开放、灵活和稳定的金融体系，为经济的持续健康发展提供有力支持。（四）有序推进利率形成和调控机制改革。在当前的宏观经济形势卜.，我们必须密切关注经济发展的动态和物价水平的变化，以便合理地掌握和调整利率的调控节奏和力度。通过这种方式，我们可以有效地发挥利率在总量调节和结构调节方面的重要功能。具体来说，我们需要根据经济发展的实际需求，灵活地调整利率水平，以促进经济的稳定增长和物价的合理稳定。同时.，我们还需要加强货币政策与财政政策之间的协调配合，确保两者在政策目标和实施手段上能够相互支持、相互补充。通过这种协调配合，我们可以提高宏观政策的组合效应，更好地应对各种经济挑战，实现经济的长期稳定发展。货币
29、政策和财政政策的有机结合，将有助于我们更好地调控经济，促进经济增长、就业增加和物价稳定,从而实现社会的和谐稳定。三、深化财政体制改革，激发高质量发展内生动（一）深化预算管理制度改革。为规范预算编制，需提升科学性、准确性和完整性。加强监督和指导，引入大数据分析和预测模型，提高精确度和全面性。完善预算执行机制，增强约束力，建立健全调整机制，确保灵活性和适应性。优化转移支付制度，增强均衡性和可调节性，加强监管和评估。完善绩效评价体系，强化绩效导向，建立评价指标体系，跟踪评估预算使用情况，提高效率和效果。实现预算管理科学化、规范化和精细化，为经济社会发展提供财政保障。(二)推进税收制度改革。为了进一步
30、完善结构性减税政策体系，我们需要建立一个综合与分类相结合的个人所得税制度。这意味着我们将综合考虑个人的收入情况和家庭状况，同时分类考虑各种不同的收入来源，以确保税收的公平性和合理性。此外，我们还需要逐步将现有的区域性、行业性税收优惠政策统为国家税收优惠政策，以消除地区和行业的税收差异，促进全国范围内的公平竞争。适时出台并实施房地产税法，将有助于规范房地产市场，遏制投机行为，促进房地产市场的健康发展。最后，加快推进资源税从价计征改革，将有助于更好地反映资源的价值，促进资源的合理利用和保护，推动可持续发展。通过这些措施，我们可以进一步完善税收体系，促进经济的健康发展和社会的公平正义。(三)加强政府
31、债务管理。我们必须严格控制新增债务的规模，确保其在可控范围内，同时要妥善处理和处置现有的存量债务，以确保不会引发任何潜在的债务风险。为了实现这目标，我们需要健全和完善债务管理制度，确保其能够有效地监控和管理债务情况。此外，我们还应当完善政府举债融资机制，确保政府在举债过程中遵循透明、规范的原则，避免出现任何不合规的行为。同时，规范政府债券的发行行为也是至关重要的，我们需要确保债券发行的各个环节都符合相关法律法规的要求，以防止出现任何可能导致债务风险的问题。通过这些措施，我们可以有效地防范和控制债务风险，确保政府财政的稳定和可持续发展。（四）强化财政资金统筹使用。根据中央关于转变财政支出方式的决
32、策部署，我们必须大力推进政绩考核和结果运用的改革进程。这意味着我们需要优化财政支出的结构，集中有限的财力资源，以确保能够办成一些大事。具体来说,我们要创新财政资金的使用方式，充分发挥财政资金的杠杆作用，从而引导社会资本积极投入到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。通过这种方式，我们可以更好地推动经济的均衡发展，提高财政资金的使用效率，实现社会的全面进步。（五）完善国有资产管理体制。为了进步深化国有企业改革，我们必须致力于建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。这意味着要完善国有资本经营预算制度，确保国有企业收益分配机制的公平性和透明度。同时，加强国有资产监管是至关重要的，以确保国有资产的保值和增
33、值，防止国有资产流失。通过这些措施，我们可以提高国有企业的竞争力和效率，进一步推动国家经济的稳定发展。同志们！财税金融改革是一项涉及全局的重要任务，其意义深远且任务繁重，使命光荣。我们必须坚定地树立起大局意识、责任意识和服务意识，勇于担当起改革的重任，敢于承担起应有的责任，善于在改革中发挥积极作用。我们要以坚定的决心和扎实的工作，确保各项改革任务的顺利进行,为全面建成小康社会提供强有力的支撑和保障！谢谢大家！【共十篇第三篇】市税务局党委书记学习贯彻党的二十届三中全会精神心得研讨发言党的二十届三中全会提出，“进一步全面深化改革的指导思想”。强调，“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制
34、度，优化税制结构。”作为与深化改革和经济社会发展密不可分、唇齿相依的税务部门，首当其冲地要学习贯彻全会精神，解决思想观念和精神状态问题，使税务人员从对历史的沉醉中醒悟过来，从对现状的满足中摆脱出来,从对未来的迷茫中振奋起来，用深化改革思想带动全力经济社会的大发展。这是一场观念的革命，也是一次难得的机遇，更是一次无形的挑战。要站在助力实现中国式现代化的高度,率先实现税收现代化的角度，深刻认识党的二十届三中全会的特殊意义，瞄准进一步全面深化改革的总目标，敢于打破条条框框，跳出思维定势、跳出惯性束缚、跳出部门局限，用全新的视野重新审视税收工作，用扎实的行动全力服从和服务全国、全省、全市改革、发展、稳
35、定大局，推动经济社会实现跨越式发展和进步，确保税收与经济发展的良性循环。一、跳出思维定势，把深化改革思想的出发点放在树立全新的发展理念上所谓深化改革思想，就是不断深化对客观规律的全面认识，使改革思想和实际相符，使主观与客观相符，真正做到按客观规律办事。习近平总书记明确指出，“解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器”。历史的经验反复证明：人类社会每次向前进一大步，往往都始于思想解放，归功于思想解放，特别是每当社会孕育大变革、大发展的时期，总是强烈呼唤思想解放和理论创新；而每一次的思想解放和理论创新，也总是带来社会大变革、大发展。
36、改革开放以来,我国之所以取得了举世瞩目的伟大成就，最根本的原因就在于当代中国经历了几次思想上的深化变革。1978年真理标准问题大讨论后，卜一届三中全会确立了以经济建设为中心的党的基本路线，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，为中国式现代化建设开辟了全新道路。这是第一次思想大解放。1992年邓小平同志南方谈话冲破姓“社”姓“资”的束缚，卜四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，开创了改革开放的新局面。这是第二次思想大解放。2013年习近平总书记主持召开了十八届三中全会，审议通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，强调，进一步解放思想、解放和发展社
37、会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。当代中国的每一次思想变革、深化改革都可以说是中国的观念大革命、命运大转折，每一次思想大解放都使九州大地被压抑的生命带来跃动的复苏，催动经济发展出现新高潮。但是由于各地思想解放程序的不同，快慢不等，大小各异，就必然带来了经济发展水平上的差异。时至今日，我们不少税务部门和税务人员思想解放的程度依然不高，传统的思维方式依然占有重要位置，条条框框过多，阻碍着社会生产力的提高和社会的发展与进步。在党的二十届三中全会提出深化财税体制改革的大好形势卜.，机不可失，时不再来,深化改革思想的出发点和落脚点就是
38、抢抓机遇，发展经济,富裕人民。我们没有理由失掉这次机遇，否则也会成为历史的罪人。我们必须痛下决心，从深化改革思想这个要害入手,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误认识和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，跳出传统的思维定势，开拓视野，变封闭式思维方式为开放型思维方式,变单向思维方式为系统型思维方式，变教条型思维方式为求实型思维方式，形成全新的发展理念，努力实现认识的新飞跃。当前.，联系我市经济社会发展和税收现代化建设实际,我们税务部门深化改革思想，首要的是要敢破敢立，树立“六种”全新的发展理念。一是树立现代税收发展观，要破除过
39、去那种短期性、粗放型、片面化的发展观，坚持把税收置于全国、全省、全市政治经济社会的全局中谋发展，树立长远、全面、健康的发展观，实现税收事业的可持续发展。二是树立现代税收经济观，要破除过去那种片面以完成收入任务论英雄，只强调税收对经济的反作用，忽视经济对税收起决定作用的片面经济观，坚持组织收入与落实优惠政策并重，全力支持经济发展，确保税收与经济发展的良性循环。三是树立现代税收法治观，要破除过去那种人治与法治并行存在的畸形法治观，坚持法治与德治并举，实现依法治税与以德治税的有机统一。四是树立现代税收创新观，要破除过去那种“等、靠、要”的墨守成规思想，勇于实践，勤于探索，敢于突破，创造性的执行和落实
40、税收政策法规和上级决策。五是树立现代税收服务观，要破除过去那种高高在上，只讲权力，不讲责任的片面“管理”观，强化职务等于任务，权力就是货任的意识，树立管理就是服务，公务员就是“服务员”的全新服务观，用优质服务面对一切纳税人，大力支持经济社会发展。六是树立现代税收利益观，要破除过去那种狭隘的、局部的部门利益观，树立根本的、长远的、全局的整体利益观，把部门的利益放在国家整体利益上去考虑，坚决维护国家整体利益，实现部门利益与国家整体利益的统一。二、跳出惯性束缚，把深化改革思想的着力点用在遵循客观规律上习近平总书记指出，“解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂”。这一重要论断深刻总结了中国
41、特色社会主义的历史成就与宝贵经验，包含了彻底的辩证唯物主义和历史唯物主义。解放思想和实事求是是统,的，其实质都是要i切从实际出发，符合客观实际，按客观规律办事。可见，深化改革思想必须实事求是，遵循客观规律。但在现实工作中，由于不良风气和习惯势力作祟，不少税务人员习惯于沿用过去的经验和思路，有的甚至从本本出发，从教条出发，从领导的讲话出发，机械地照搬照套，直接脱离实事求是，使深化改革思想变成了脱离实际的胡思乱想，头脑发热的主观空想,急进蛮干的痴心妄想，这样必然导致违背客观规律，进而遭受规律的惩罚，阻碍发展的步伐。所以，我们要真正做到深化改革思想，就必须跳出习惯势力的束缚，体现时代性，把握规律性，
42、宓于创造性，不断与时俱进，从“必然.王国”走向“自由王国”，加快税收现代化的步伐。第一，要反对本本主义，坚持理论和实践的统一。马克思指出，“正确的理论必须结合具体的情况并根据现在条件加以阐明和发展。”马克思主义是深深根植于实践，服务于实践，又在实践中不断发展的活生生的理论。马克思主义的这种实践性特点，从根本上决定了马克思主义是不断丰宓发展的。理论不断中富发展的过程，也就是思想深化的过程。可见，要深化改革思想，就必须反对本本主义，坚持理论和实践的统一。一方面，实践必须有科学理论作指导，目前这个理论是习近平新时代中国特色社会主义思想，从最新来看就是党的二十屈三中全会精神，否则离开这一理论的指导，实
43、践就会带有盲目性，就会失去正确的方向和动力；另一方面，科学理论又必须以实践为基础，从实践中来，到实践中去，为实践服务。否则，把科学理论绝对化，又必然回到本本主义。邓小平同志曾尖锐地指出：一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化、迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。因此，做到理论和实践的统一,要求我们在实际工作中既不脱离理论的科学指导，更不要把理论当作一成不变的圣经，当作包治百病的灵丹妙药，而是把科学理论和生动实践有机结合起来,实事求是，遵循客观规律，使我们的决策更加科学合理，使我们的思路更加符合实际，使我们的工作更加富有成效。党的二十屈三中全会召开后，我们
44、以决定为指导，准确地调整和把握税收发展走势和规律，创造性地落实上级领导的重要批示，金四工程试点和“数电票”工作进展顺利，这说明我们的指导思想是完全正确的，工作思路是比较超前的，这正是我们深化改革思想，反对本本主义的结果，坚持对理论和实践相统的结果。第二，反对主观主义，坚持主观与客观的统一。辩证唯物主义认为，主观是见之于客观的反映，人的思想是对客观世界的能动反映。世界上的事物处在不停的运动、发展之中，人们要根据不断变化的实际情况去探索事物发展规律，就必须深化改革思想，实事求是，做到主观与客观相符合，思想与实际相符合。现实工作中要做到主观与客观相统一，必须反对主观主义的两种错误倾向。一种是从主观愿
45、望出发，无视客观规律；种是右和“左”的思想倾向，脱离客观变化了的实际，从主观偏见，从过去的条条、框框出发，不顾客观规律。这都是主观与客观相分裂，是主观唯心主义。在此基础上，坚持实践性和能动性的统一，坚持一切从客观实际出发，实事求是，i切按客观规律办事。比如，我们在治税问题上，围绕“依法诚信纳税”的目标，坚持法治与德治并举，及时提出了依法治税与以德治税相结合的治税思路，一手抓好税收信用建设，坚持以德治税；一手抓好税收法治建设，坚持依法治税，使治税的效果大大增强。第三，反对教条主义，坚持继承和创新的统一。唯物辩证法认为，任何事物的发展都有一个从产生、发展到灭亡的过程，并且这一过程都是在继承中创新，
46、在创新中发展的，是继承和创新的统一。继承要吸取精华，切忌教条主义，创新就是要破旧立新，推陈出新。创新必须解放思想，而解放思想的核心就在于创新、敢于创新。创新是一种探索、一种尝试、一种突破，离不开“胆”和“识”，离不开创新精神。许多事实证明，有胆有识，敢为人先，就会千方百计超前思维，大胆探索，开拓创新。因此，在税收工作中，坚持创新，就必须丢掉因循守I1.I、墨守成规的思想，抛弃谨小慎微守摊子以及“步子不大天天走，成绩不大年年有”的自满心理,摒弃照搬照抄、照本宣科的工作方法，克服思想懒散、心浮气躁、患得患失的精神状态，敢为人先，敢于做“第一个吃螃蟹”的人，善于遵循客观规律，在工作思路和工作方式方法
47、上大胆创新，勇于实践，不断开拓工作新局面。在这方面，我们要结合当前税收发展的新形势、新特点、新任务，进一步深化改革思想，大胆创新，凡是有助于推进税收现代化的事情大胆去做。三、跳出部门局限，把深化改革思想的落脚点钉在促进经济社会发展上深化改革思想不是一句空洞的口号，一个抽象的概念,而是一种创新的勇气，一种开阔的胸襟，一种求是的作风。作为税务部门深化改革思想，最现实最紧迫的就是要摆脱部门束缚，把税收放在整个经济社会发展的全局中去观察，放在全国、全省、全市改革、发展、稳定的大局中去审视，才能真正找到深化改革思想的正确答案。所以，我们税务部门深化改革思想归根到底应该把落脚点钉在地方经济发展上,否则，地
48、方经济不发展，税收工作是很难做好的。具体而言，就是要求全市税务部门正确处理好三大关系。（一）正确处理好组织收入与发展地方经济的关系，把组织收入寓于地方经济的发展之中，确保税收与地方经济发展的良性循环。经济是税收的根本，也是源源不断税源基础,只有把发展经济、服务经济，作为税收工作的目的和归宿,才能保证税收工作永远立于不败之地。税收收入是衡量税收工作的重要标志，但是根本的标志还在于税收对于经济发展的促进，使经济与税收之间持续不断地良性循环。习近平总书记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势”。这辩证地说明了经济基础与
49、上层建筑的辩证关系，以体制机制改革促进经济发展。因此，我们税务部门深化改革思想，就必须彻底跳出部门局限，正确处理好组织收入与发展经济之间的关系，把组织收入融于地方经济发展的大格局、大循环之中，充分发挥税收职能和杠杆作用，用足用活用好税收政策，特别是各项税收优惠政策,为政府当好参谋助手，全力服从服务于地方经济发展。目前,各项改革正在深化，我们税务部门要从全国、全省、全市改革总体部署这一大局出发，结合税收工作实际，创造性地落实各项税收政策和上级决策，促进经济的全面复苏和跨越式发展。（二）正确处理好管理与服务之间的关系，把管理寓于服务之中，着力建设服务型税务机关。长期以来，由于受传统税收理论的影响，税务机关过多地定位于执法者和管理者的角色上，往往忽视了其服务者的角色。而在市场经济和税收现代化理论条件下，服务者的角色显得更加重要和突出。其一是强化服务意识，由被动型服务向主动型服务转变。我们应清醒地认识到经济环境和社会观
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