1、某局关于认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的实施方案为认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到推动各项改革工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践上来。根据中央统一部署及省委、市委要求，结合工作实际，现就认真学习宣传贯彻全会精神制定如下实施方案。一、深刻认识党的二十届三中全会精神的重大意义，进一步增强学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的自觉性、坚定性党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的中共中央关
2、于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），对于推动新时代新征程改革开放和社会主义现代化建设具有重大而深远的意义。决定从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国改革开放和现代化建设的演进方向和规律，深刻回答了“如何进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这个重大问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大原则，又部署了推进改革的重大任务和举措，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一，这必将为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供强大动力，对我国经济社会发展产生重大而深远的影响。全会把推进中国式现代化作为全面建
3、设社会主义现代化国家的首要任务，为做好新时代各项工作打开了新的视野、提出了新的要求。XX单位全体党员干部要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重要政治任务，原原本本学习习近平总书记的重要讲话和全会决定，准确把握全会的重大意义和精神实质，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，坚定自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，更加科学、更加严密、更加有效地做好各项工作。二、认真组织党的二十届三中全会精神的学习宣传贯彻工作，引导党员干部把思想和行动统一到全会精神上来1 .抓好学习研讨。把学习贯彻全会精神作为强化党的理论武装工作的重点任务，组织全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的
4、学习。采取中心组学习、党委（党组）扩大会、集中研讨学习等形式，各级领导班子成员带头学、细致研、深入思，不断加强对全会精神的认识、理解和把握。各党支部要以“三会一课”、党员活动日为平台载体，采取集体学习与个人自学相结合、专题学习与交流研讨相结合等方式，引导全体党员干部原原本本学，联系实际悟，不断把全会精神的学习引向深入。同时，要灵活采取线上线下结合的手段，要做好离退休党员的学习。2 .开展集中培训。办公室和党建科会同各业务科室，制定培训计划，优化课程设置，坚持集中培训与专题研讨相结合、辅导讲座与在线学习相结合，分期分批对党员干部进行系统培训。3 .开展集中宣讲。从现在起到XX月底，采取主要负责同
5、志带头宣讲党的二十届三中全会精神、其他领导班子成员深入分管（协管）部门党组织或基层单位开展宣传宣讲的方式，推动全会精神在基层落地生根。同时，发挥宣讲团作用，通过进企业、进机关、进农村、进社区，开展对象化、分众化、互动化宣讲，不断把全会精神的学习宣传引向深入。4 .营造浓厚氛围。要充分发挥抖音、微信公众号等各类新媒体传播平台，把学习宣传贯彻全会精神融入日常报道之中，营造浓厚学习宣传贯彻氛围。要做好与主流媒体对接沟通工作，讲好贯彻落实二十届三中全会精神的故事。三、以党的二十届三中全会精神为指导，深入调研、科学谋划，谱写新时代XX工作高质发展新篇章1 .扎实开展调研。领导班子成员要结合分管（协管）工
6、作，围绕贯彻落实全会精神，扑下身子、沉到一线，带头深入基层调研，听取基层、干部群众的意见建议，既要总结提炼工作中的经验，也要坚持问题导向，找准短板弱项，研究思考如何与时俱进、适应新形势，不断提高工作质量和水平。2 .做好统筹结合。坚持学以致用、知行合一，把学习宣传贯彻全会精神的收获，转化为做好各项工作的强大动力和实际行动，自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任,聚焦中央重大决策部署，将“党中央重大决策部署到哪里，工作就跟进到哪里”的要求落实到行动上，确保全会部署落地落实。在全面完成年底前各项任务的同时，要结合贯彻落实全会精神研究谋划好明年工作，谱写新时代各项工作高质量发展新篇章。四、强化组
7、织领导，推动学习贯彻落到实处1 .压实主体责任。学习宣传贯沏党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级领导班子将按照中央精神和省委、市委部署要求，切实担负起领导责任，精心组织，周密部署，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各部门各科室要各司其职、通力协作，形成合力，推进二十届三中全会精神深入人心、落地生根。各党支部要把学习宣传贯彻全会精神作为当前一项重要政治任务，运用“学习强国”、“三会一课”、党员固定活动日等平台载体，把学习贯彻全会精神抓紧抓好抓出成效。2 .严明纪律要求。把准政治方向、把牢舆论导向，全面、准确、深入地开展学习宣传。切实严明政治纪律、宣传纪律,加强稿件审
8、核把关，规范报道流程，重大问题要按照中央的统一口径把握，拿不准的问题要及时请示，涉及敏感问题的稿件要按程序送审。加强社会舆情分析研判，及时发现和处置倾向性、苗头性问题。对错误思想观点，要旗帜鲜明地加以辨析和批驳。3 .做好结合文章。要加强督促协调，把学习贯彻全会精神同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同落实当前各项重点工作结合起来，面向广大干部群众讲好推进中国式现代化的故事，弘扬主旋律，凝聚正能量。党委党组理论学习中心组专题学习党的二十届三中全会精神发言提纲党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。通过认真学习全会公报和相关材料，深感这次全会主题
9、鲜明、内容丰富、举措有力，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重大而深远的意义。一、深刻领会全会精神，坚定改革发展信心（一）把握全面深化改革的重大意义全会强调，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。这一重要论断，深刻阐明了在新的历史起点上继续推进全面深化改革的重大意义，为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向。（二）认清全面深化
10、改革的总体要求全会明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既与党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又与党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。（三）领会全面深化改革的重大原则全会提出，进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全
11、面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。二、深入学习全会精神，提高改革工作能力（一）创新学习方式，提升学习实效作为组织部门的一名普通干部，要充分认识学习贯彻全会精神的重要性，创新学习方式方法。要采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践思考相结合的方式，通过参加专题辅导报告、组织研讨交流、撰写心得体会等多种形式,全面系统学习全会精神。同时，要充分利用新媒体平台，及时关注权威解读文章，深入理解全会精神的丰富内涵和实践要求。（二
12、突出重点内容，把握精神实质在学习过程中，要重点把握全会对经济体制改革、民主法治建设、文化建设、民生保障、生态文明建设、国家安全等方面的重大部署。特别是要深入领会全会关于深化干部人事制度改革的具体要求，如鲜明树立选人用人正确导向，全面提高干部现代化建设能素质能力，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题等。这些内容与组织部门的工作密切相关，必须深入学习领会，在工作中认真贯彻落实。（三）联系实际工作，增强学习效果学习贯彻全会精神，关键在于联系实际、指导实践。要把学习全会精神与当前正在开展的工作紧密结合起来，思考如何将全会精神转化为推动本职工作的具体举措。例如，在干部选拔任用工作中，如何更好
13、地贯彻新时代好干部标准，建立健全干部素质能力提升机制；在基层党建工作中，如何进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能等。通过这样的思考和实践，不断提高运用全会精神分析解决实际问题的能力。三、全面贯彻全会精神，推动改革落地见效（一）完善干部考核评价机制全会强调要树立和践行正确政绩观，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。为此，今后的工作中要进一步完善干部考核评价机制，建立健全以实绩为导向的考核体系。要探索建立干部工作日志制度，全面客观记录干部日常工作表现；健全干部实绩档案，为干部选拔任用提供可靠依据；完善干部考核指标体系，将推动改革、促进发展、服务群众等作为重要考核内容，引导干部树立正
14、确政绩观，激励干部担当作为。（二）创新干部培养选拔方式全会提出要全面提高干部现代化建设能素质能力。要创新干部培养选拔方式。可以建立干部素质能力提升清单，有针对性地开展培训；完善干部挂职锻炼和交流制度，拓宽干部视野，增强干部适应新形势新任务的能力；探索建立干部成长档案，记录干部在重大任务和急难险重任务中的表现，为选人用人提供重要参考。同时，要注重在基层一线和改革创新最前沿发现培养选拔优秀年轻干部，为推进中国式现代化建设储备人才力量。（三）强化基层党组织建设全会强调要增强党组织政治功能和组织功能，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。作为组织部门，要把加强基层党组织建设作为重
15、要任务。要通过开展“党建+”行动，推动党建工作与业务工作深度融合；实施党支部标准化规范化建设，提升基层党组织的组织力；探索“互联网+党建”模式，运用信息化手段提高党建工作效能。特别是要加强对新经济组织、新社会组织和新就业群体的党建工作，创新组织方式和活动方式，扩大党的组织和工作覆盖。通过学习贯彻党的二十届三中全会精神，更加深刻认识到全面深化改革对于推进中国式现代化的重大意义。今后的工作中，我将立足本职工作，把思想和行动统一到全会精神上来，以更高的政治站位、更宽的国际视野、更实的工作作风，为推进新时代党的组织工作和干部工作贡献力量。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断
16、力、政治领悟力、政治执行力，在推进中国式现代化的伟大实践中，当好改革的促进者、实践者和推动者，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有贡献。二十届三中全会心得体会2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京开始举行，会议重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，对围绕中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，取得了举世瞩目的成就。如今正是斗罢艰险再出发的关键期，面对中国式现代化这一艰巨使命，全体党员干部要勇于担当、奋发作为，以坚强决心、坚定信心高标准完
17、成全面深化改革各项任务，为绘就中国式现代化“宏伟画卷”贡献自己的一份力量。在党的领导下紧握全面深化改革笔杆，以坚定之手描绘中国式现代化“美丽轮廓”。从党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角到今天，我们能够一步一个脚印，实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放新局面，关键就是依靠党的正确领导。在党的举旗定向下，新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大问题有了清晰的答案，让各项改革有了最大底气、最大保证，稳当妥善地解决了各种风险挑战，展现了大国蓬勃发展的姿态。今朝仍需奋斗，未来挑战犹存，党员干部要想在全面深化改革道路上有所作为，就要紧跟着以习近平同志为核心的党中
18、央掌舵领航下奋发前行。必须全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照党中央在各领域出台的深化改革顶层设计以及具体实施方案坚决执行，做到矢志不渝听党话、坚定不移跟党走，在党的举旗定向下，确保各领域改革始终沿着正确政治方向统筹推进、有效突破，以全面深化改革的坚定步伐让中国式现代化“美丽轮廓”愈加动人。在人民呼声中明晰全面深化改革方向，以无我精神填充中国式现代化“丰富细节”。“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”是中国共产党改革的初衷、改革的方向，正是因为我们全面深化改革始终坚持以人民为中心,坚持人民有所呼、改革有所应，这才发动起了广大人民的球礴伟力，涌现了一大批勇闯“无人区
19、的科技工作者、夜以继日赶进程的“螺丝钉们”、几十年如一日的“守卫者们”等辛勤付出的身影，成就了全面深化改革中党和人民“双向奔赴”。党员干部必须牢记民为邦本，以最广大人民根本利益作为推进改革的价值坐标。在平日的工作中，要做到“身入”基层日常化，“心人”群众常态化，真正在和人民群众拉家常话、谈身边事的过程中了解改革推进的进度、人民群众的满意情况，从而更好地纳民意、聚民智。同时要不断修炼推进改革的魄力和优化改革的能力，将改革的重点和民生难题和群众诉求绑定在一起，用实际行动写好改革日记，以担当作为维系鱼水之情，真正让老百姓在中国式现代化推进中不断过上更好的日子。在守正创新中加快全面深化改革步伐，以上
20、下求索绘就中国式现代化“斑斓盛景”。从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”，改革的作用不言而嗡，通过长期有效的改革，中国的面貌焕然一新，也向世界彰显了中国发展速度。而我们能够在复杂的局势、众多的人口以及各领域起步较晚的现实下，依旧可以奋起直追乃至超越，就离不开坚持守正创新这一法宝，依靠着各领域各方面各环节的创新创造实现活力竞相迸发，逐步打通起始点与创新点的直通车，占据各领域的主动权，让更多的关键核心技术掌握在自己手中，从而赢得了更多的发展机会，取得了更多发展成果。党员干部也要意识到守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。在工作中不能墨守成规，要敢于在守正的基础上多
21、创新、真创新，凭借创新这一牛鼻子带动自己的工作取得新成效。尤其是领导干部，更应该具备“敢为天下先”的魄力，要以“争一等、争第一”为目标，不断以身垂范，鼓励和带动各领域干部群众积极创新进取，共同在守正创新中绘就中国式现代化“斑斓盛景”。党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们：7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改,革、推进中国式现代化的决定，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。决定是在新的历史起点上
22、推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。为了引导党员干部深入理解、全面把握全会精神，深化理论研究阐释，真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，今天，我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容，结合工作实际，深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、
23、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革，书写了继续把改革推向前进的时代新篇，是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。会议不仅审议通过了关于深化改革与推进中国式现代化的重要决定，还明确了改革的总目标、基本原则及一系列系统部署。全会是在新时代新征程上，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。（一）二十届三中全会的有关情况及取得重要成果。全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的
24、国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年多来的实践进一步表明，只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动，团结奋斗、锐意进取，求真务实、真抓实干,就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党中央确定以此为全会主题，是经过深思熟虑的。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动
25、生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，抓住了事业发展的核心和关键，意义十分重大。全会决定的起草，是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。文件越草组认真贯彻习近平总书记重要指示，注重全面总结经验、坚持正确方向，突出改革重点、彰显改革成色，坚持人民至上、把
26、牢价值取向，抓好系统集成、加强整体谋划，开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证，通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益，有效集中了党内外智慧，广泛凝聚了改革共识。决定越草的过程，是谋划改革、推动改革的过程，也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。（二）把握历史主动，在新征程上继续把改革推向前进。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷，是我们党历史上新的里程碑。改革是发展的动
27、力，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对经济体制改革作出全面部署。我们将坚决抓好具体工作的贯彻落实，坚持宏观着眼、微观着手，切实把全会重大改革部署转化为推动高质量发展的实际成效。全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支掾，提出构建支持全面创新体制机制，这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择，是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择，是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。全会进一步强调必须坚持对外开放基本国策，完善高水平对外开放体制机制，这体现了党中央对开放工作的高度重视，彰显了我国坚定不移
28、扩大开放的决心。（三）深刻理解新一轮改革战略重点任务。第一，紧扣中心任务，重点部署未来5年改革任务。紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，明确“到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。党的二十届三中全会具有继往开来的里程碑意义一一既是党的十八届三中全会以来全面深化改
29、革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。第二，总结宝贵经验，以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验一一”坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。在改革实践中不断推进理论创新，以理论创新指引新的改革实践
30、六个坚持”的重大原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步深化了我们党对改革规律的认识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。第三，回应社会期待，牵住经济体制改革“牛鼻子”。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。此次全会坚持目标导向和问题导向相结合，对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到，经济体制改革的内容是重中之重，十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目：“到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制
31、这是“七个聚焦”之首，而且时间表和路线图十分清晰。全会以新发展理念引领改革，聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置，鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后，又一项重大战略部署。在重点推进经济体制改革的同时，统筹谋划好其他各领域改革，充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的鲜明特征。二、围绕中国式现代化全面深化改革，全面把握会议公报重点此次会议公报围绕中国式现代化目标展开，是十八
32、届三中全会的延续和深化，经济体制改革上更加注重“公平”，强调维护市场秩序、弥补市场失灵；高质量发展和科技创新是重中之重,通过全方位改革提升国家整体创新能力；同时也更加突出国家安全。行业方面，预计电子、通信、高端装备（全面创新体制机制建设），汽车、家电、纺服（外贸体制改革），新能源、原炭、石化（生态文明体制改革），教育、医疗（民生制度体系改革）等行业将受益于全面深化改革。（一）主要内容及总体结构。决定共15个部分、60条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加
33、强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。全会召开期间，与会同志对决定稿讨论热烈，给予高度评价。普遍认为，决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现
34、国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。（二）深入把握各领域重点改革任务第一，经济和民生领域。一是构建高水平社会主义市场经济体制。决定强调要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇“，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展
35、国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。决定强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营主体的共同要求。二是健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，将为高质量发展注入全新动力。决定提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产
36、关系,健全传统产业优化升级体制机制，完善战略性产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。决定强调要促进实体经济和数字经济深度融合，加快发展现代服务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应链韧性和安全水平，这些都是高质量发展的内在要求。三是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，深化财税体制、金融体制改革，增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难，提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财
37、力，拓展地方税源，提升市县财力同事权相匹配程度，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展，我国社会财富不断积累，决定要求探索实行国家宏观资产负债表管理，优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调,做好乡村振兴这篇大文章，必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化，决定提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农，决定提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，
38、统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态。五是推进高水平对外开放。决定要求主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放，扩大自主开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，高质量共建”一带一路”，让中国大市场成为世界大机遇。六是健全保障和改善民生制度体系。决定坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形
39、态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。七是深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。第二，教育、科技、人才、创新等领域。一是深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,决定强调加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理
40、体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新,健全德智体美劳全面培养体系。着眼拔尖创新人才培养，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式。坚持强教必先强师，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制。有效利用世界一流教育资源和创新要素，推进高水平教育开放。二是深化科技体制改革。坚持“四个面向”的战略导向，着力激发科技创新创造活力，决定强调要优化重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设,统筹强化关键核心技术攻关。改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。
41、着眼于科技创新和产业创新深度融合，强化企业主体地位，加强企业主导的产学研深度融合。深化科技成果转化机制改革，构建同科技创新相适应的科技金融体制。三是深化人才发展体制机制改革。着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制，决定强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，为人才成长营造良好的环境。第三，民主、法治等
42、领域。一是坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握法治中国建设正确政治方向。二是坚持党对法治中国建设的全面领导，从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施。三是坚持人民在全面依法治国中的主体地位，把以人民为中心贯彻到法治中国建设全过程各方面。四是坚持宪法的国家根本法地位，加强宪法实施、履行宪法使命、维护宪法权威。五是坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，处理好改革和法治的关系。（三）进一步全面深化改革的领导和深化党的建设制度改革。一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。决定强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，创造可
43、复制、可推广的新鲜经验。提出要走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。提出要围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，及时发现问题、纠正偏差。二是深化党的建设制度改革。决定强调以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，全面提高干部现代化建设能力，树立和践行正确政绩观，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。强调要落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。提出增强党组织政治功能和组织功能，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的
44、建设有效途径，完善党员教育管理、作用发挥机制。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。决定强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。强调深化运用监督执纪四种形态“，综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。强调完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任。强调加强诬告行为治理，等等。三、以钉钉子精神抓好改革落实，克服种种阻力，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化
45、的时代新篇，是我们党的历史上又一个新的里程碑，进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音，具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，必将带来中国式现代化的万千气象。习近平总书记深刻指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民，不断取得改革的成功。（一）领会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，做到学深悟透、入脑
46、入心。今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，全面深化改革掀开新的篇章。新时代以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思一层，深刻领悟精神实质和丰富内涵。第二，要广泛开展宣传宣讲。要组建宣讲团深入机关、企业、学校、城乡基层等开展宣讲，统筹各类新闻媒体加强宣传报道，营造形成浓厚社会氛围。要通过举办报告会、座谈会、研讨会等多种形式，推动全会精神进企业、进农
47、村、进机关、进校园、进社区、进网络，让全会精神家喻户晓、深入人心。第三，要抓好党员干部教育培训。要把全会精神作为理论学习和教育培训的重要内容，分层分类开展培训，引导广大党员干部深学细悟全会精神，切实做到入脑入心、学以致用。要把学习贯彻全会精神与巩固党史学习教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、开展党纪学习教育结合起来，不断提高党员干部的政治觉悟和理论水平。第四，要深入开展调查研究。要结合我县实际，围绕全会提出的重大改革任务，深入基层、深入群众，广泛听取各方面意见建议，认真研究解决改革中的重点难点问题。要注重把握好三个方面：一是突出经济体制改革这个重点，落实中央部署要求，紧
48、扣省委、市委发展战略实施，重点在发展新质生产力、构建现代化产业体系、促进城乡融合发展、推进区域协调发展等方面研究思考、谋划改革举措，切实发挥好牵引带动作用。二是统筹推进各领域改革，坚持系统观念，统筹谋划其他领域改革，重点在发展和践行全过程人民民主、繁荣发展地方文化、增进民生福祉、推进生态保护和绿色发第二，要着力健全推动高质量发展体制机制。要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，健全传统产业优化升级体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。启动实施“数字经济+”战略，推进5G网络城乡全覆盖，建设智慧城市管理平台。同时，启动“绿色农业示范县”创建，力争三年内打造2个特色农产品品牌，推动传
49、统农业向现代农业转型。第三，要着力完善城乡融合发展体制机制。要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动。继续实施好“城乡一体化”战略，优化县城功能布局，推进县城向东扩容提质工程。做好先期调研，计划在未来五年内加快建设5个特色小旗，打造城乡融合发展示范区。第四，要着力深化文化体制机制改革。要增强文化自信,发展社会主义先进文化，传承中华优秀传统文化，激发全社会文化创新创造活力。实施“文化+”战略，借助X非物资文化申遗之际，推动县博物馆改扩建工程，策划开展“四季文化节”活动。在三年内打造23个文化旅游特色村，促进文化旅游融合发展。第五，要着力健全保障和改善民生制度体系。要坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强
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