ImageVerifierCode 换一换
格式:DOCX , 页数:28 ,大小:33.13KB ,
资源ID:409355      下载积分:5 金币
已注册用户请登录:
账号:
密码:
验证码:   换一换
  忘记密码?
三方登录: 微信登录   QQ登录  
下载须知

1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。
2: 试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
3: 文件的所有权益归上传用户所有。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 本站仅提供交流平台,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

版权提示 | 免责声明

本文((11篇)学习二十三中全会党课讲稿范文汇编.docx)为本站会员(田海滨)主动上传,三一文库仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知三一文库(发送邮件至doc331@126.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

(11篇)学习二十三中全会党课讲稿范文汇编.docx

1、学习二十届三中全会党课讲稿(共11篇)目录篇一、学习二十届三中全会党课讲稿2篇二、二十届三中全会精神专题辅导报告11篇三、金融系统二十届三中全会专题党课18篇四、学习二十届三中全会党课讲稿23篇五、二十届三中全会精神专题辅导报告34篇六、二十届三中全会精神党课提纲53篇七、基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿62篇八、二十届三中全会精神专题辅导报告72篇九、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课82篇十、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课.86篇十一、二十届三中全会精神专题辅导报告96署,坚持“三个解放。将全面深化改革进行到底。一、进一步解放思想思想是行动的先导。思想观念

2、既能为行动注入强大的动力,又可能成为行动的巨大阻力。纵观人类社会每次深刻的社会变革和重大历史进步,都是以思想解放为先导。思想解放及其形成的先进理念和认识,为社会变革和历史发展提供了精神动力、方向指导和理论武装,从而推动生产力的发展和社会的进步。因此,解放思想是前提。全面深化改革首先要解放思想,破除思想观念上的障碍。习近平同志在十八届三中全会上指出:“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。”只有思想解放了,观念更新了,才能放下包袱,轻装上阵,大胆突破。从某种意义上说,我国3

3、6年改革开放的历程就是一个思想解放的过程。每当改革发展处在关键时期,是思想解放廓清了认识误区,也是思想解放引领了改革潮流。真理标准大讨论冲破了“两个凡是”的禁区,由此引发的思想大解放开启了我国改革开放的大门;邓小平南巡讲话消除了姓“社”姓“资”、“计划与市场”的疑虑,推动了社会主义市场经济体制改革目标的最终形成;世纪之交召开的党的十五大打破了姓“公”姓“私”的思维定势,新一轮思想大解放推动改革在新的阶段再次取得重大突破。可以说,每一次思想解放都推动着改革开放大踏步地向前迈进,反之,没有思想观念的突破,改革开放就寸步难论,推进实践。这样,全面深化改革所涉及的领域、问题就更多了,所要解放的思想内容

4、也就更多了。因此,在二十届三中全会召开后,在贯彻落实会议精神过程中,我们必须更加自觉、更加坚定、更高水平地坚持党的思想路线,进一步处理好理论与实践的关系、解放思想与实事求是的关系、立足国情与认识“世情”的关系、全局利益与局部利益的关系、自身素质与外部环境的关系,始终做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。二、进一步解放和发展社会生产力生产力是社会存在和发展的最一般条件,也是推动人类历史发展和进步的决定性力量。社会主义制度的建立,归根结底是生产力提出的要求。社会主义的进一步发展,也离不开生产力水平的提高。社会主义不仅要发展生产力,还要解放生产力。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,治理国家

5、必须把解放和发展社会生产力摆在首要地位。解放和发展社会生产力与改革开放紧紧联系在一起。改革开放归根到底是为了消除原有制度和体制中与社会生产力不适应的内容,使社会生产力摆脱各种羁绊,获得迅速而更大的发展。改革开放的方针政策和具体措施,都是从解放和发展社会生产力的角度来制定的,都要以促进社会生产力的发展为目标。改革开放的政策和措施虽然本身属于生产关系和上层建筑的范畴,但实际上,都是为了使各种生产关系获得一个最佳组合,使社会生产力的发展获得一个最佳环境。40多年来,党和国家始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,才使得我国发展成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消

6、费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一。改革开放和社会主义现代化建设的深入推进,书写了中国经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,使得中国这样一个最大的发展中国家具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,使实现中华民族伟大复兴展示出更为光明的前景。全面深化改革,也是为了进一步解放和发展社会生产力。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这个矛盾,必须继续解放和发展社会生产力,同时要在解决发展不平衡不充分问题、推进高质量发展上下更大的功夫。长期以来,世界现代化进程一直以工业化为核心内容,后来又进一步发

7、展为信息化、智能化等。无论工业化还是信息化、智能化,都是社会生产力发展的进展和标志。推进中国式现代化,必须进一步解放和发展生产力,在继续完成中国工业化任务的同时,推进信息化和智能化的发展和进步。2023年以来,习近平总书记多次提出发展“新质生产力”的要求。2023年12月的中央经济工作会议要求,以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。2024年4月30日的中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调,要因地制宜发展新质生产力,加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。新质生

8、产力,是指随着现代化发展而出现的一类具有高科技、高质量、高效益、低能耗、可持续特征的、具有很多新优势的新型生产力。它是在科技革命迅速发展,信息化、自动化、数字化、智能化、绿色化出现跃进式提升的大背景下,通过一系列关键领域的科技创新而获得的生产力的大进步。新质生产力有的是在传统生产力的基础上,通过创新改造而获得的重大进步,有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素的全面提升或改造。相比于传统生产力和传统产业,新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上,都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展,既得益于世

9、界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步,也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用的结果。新质生产力的进一步发展和提升,也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出,创新了马克思主义的生产力理论,指明了社会生产力发展的方向和前沿目标,也为中国式现代化的推进提供了关键性的路径。中国现有社会生产力的基本面是传统的,但随着创新驱动战略的实施,已经越来越多地出现新质生产力的萌芽和要素,有的甚至已处于与世界并跑的水平。未来的社会生产力发展,既需要传统生产力继续发挥基础性作用,又要下更大的气

10、力推动新质生产力的发展和提升。三、进一步解放和增强社会活力进一步解放和增强社会活力,既是治国理政、建设中国特色社会主义和现代化强国必须长期注意的一个基本问题,也是当下全面深化改革需要着力解决的一个紧迫问题。改革开放是由人推动和实施的,中国式现代化也是由人干出来的。人愿不愿干事、能不能干事、能不能比较顺利地干成事,反映着社会有没有动力和活力。人有没有动力和活力,社会有没有动力和活力,关系着中国社会和中国式现代化发展还是停滞、僵化还是迅跑的问题。中国人民有巨大的聪明才智,中国社会蕴藏着巨大的潜能,关键是能不能发挥、怎样发挥、朝哪个方向发挥,根本上是通过什么样的体制和机制把全体人民的积极性创造性、把

11、整个社会的动力和活力激发和调动起来。科技常识告诉我们,研究或设计一个机械设备,一般都要首先考虑它的两种机制,一种是动力机制,一种是平衡机制。上天的飞机,对动力和平衡的要求更高。没有强大的发动机产生巨大的推力,飞机不可能上天。但如果飞机的质量配置不平衡,左右两个发动机的功率不一样,那它很快就会掉下来。甚至旅客乘坐飞机,所坐位置都要左右前后均衡分配,不能全部坐在一边。同样道理,一个社会能否快速和健康发展,从深层次上来说主要取决于两个机制。一个是动力机制,一个是平衡机制。没有动力,社会就不能发展、进步;没有平衡,社会就会混乱、动荡。任何社会的长短优劣,根本上都是由这两个机制及其相互之间的平衡决定的。

12、改革开放前,党和国家领导体制高度集中,计划经济主导经济生活和社会生活的方方面面。每个人各居其位,不可有任何越位和跨界,干什么不干什么,都要听从上面的指令,不能由自己决定。这种体制,有利于集中力量办大事,也办成了不少大事,但弊端是统得太死、捆得太紧,把人的自主性、积极性、创造性都束缚住了,结果造成社会的僵化和停滞。从社会运行机制上来说,就是在重视平衡机制时,忽略了动力机制的建设。改革开放后,中国社会发生了巨大的变化。40多年来改革开放的措施很多很多,归结起来,就是邓小平概括的一个词一“搞活”中国40多年的巨大变化,根本上是因为形成了新的强大的动力机制,把社会的内在动力、人民群众的内在活力大大激发

13、出来了。社会活了,对社会原有的机制和秩序也形成了一定冲击。社会的组织程度相应降低,适应新的动力机制的平衡机制还没有完全建立和完善起来,因此,社会生活中也出现了一些乱象。这就是通常所说的,一统就死,一放就乱。怎么掌握“死”和“乱”的平衡点,成为治国理政必须解决的一个重要任务。从根本上来说,是要把握好动力与平衡的关系,着力建设和完善动力与平衡相协调的社会运行机制。推进中国式现代化,需要进一步解放和增强社会活力。一是要发挥战略的指导作用,加强顶层设计和宏观调控。但必须保护和激发老百姓和基层干部的积极性和创造性,不能又变成国家决定一切,计划指挥一切,运动调度一切。全面从严治党也是如此。从严治理是非常必

14、要的,但同时必须辩深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,全面深化改革掀开新的篇章。新时代以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。这些重要论述立意高远、内涵丰富,对于深刻理解全面深化改革的历史必然性,把握坚定不移全面深化改革的重大意义,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革指明了方向,提供了遵循。深刻认识“党的十八届三中全会也是划时代的”这一重要论断,牢牢把握改革的政治引领性,深刻领悟“两个确立”

15、的决定性意义,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为全面深化改革的战略定力和行动自觉;深刻认识坚持和加强党的全面领导这一重大原则,牢牢把握改革方向的坚定性,始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,把党的领导落实到全面深化改革的各领域各方面各环节;深刻认识推进中国式现代化这一主题,牢牢把握改革指向的鲜明性和改革内涵的全面性,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,确保改革始终沿着正确方向前进,以浙江之窗展现中国改革和中国式现代化的大美画卷;深刻认识经济体制改革这一关键,牢牢把握改革战略的牵引性,直面浙江”新的成长烦恼”,持续擦亮民营经济、数字经济等金名片,着力推动高质量发

16、展,不断塑造发展新优势新动能;深刻认识以人民为中心这一价值取向,牢牢把握改革立场的人民性,紧贴民心、尊重民意、集中民智、汇聚民力,在推进中国式现代化省域实践中回答好“改革为民、改革惠民”考题;深刻认识以正确的方法论推进改革这一要求,牢牢把握改革方略的科学性,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,用正确的方法做正确的事情,下最大的功夫求最好的效果。(二)加强宣传,切实把全会精神讲清、讲准、讲透、讲实,做到全面覆盖、家喻户晓。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军

17、的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋定领、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。党的二十大以来,总书记、党中央深刻洞察国内国际形势,高瞻远瞩、运筹帷幄,稳大局、应变局、开新局,全面建设社会主义现

18、代化国家迈出坚实步伐,续写了“两大奇迹”。党和国家各项事业之所以取得辉煌成就,根本在于总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的掌舵领航、举旗定向,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心聚魂、科学指引。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织、周密部署,深入学习三中全会精神,研究制定贯彻落实的务实举措,把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。各级领导班子要作学习宣传贯彻三中全会精神的表率,先学一步、深学一层,深刻领悟精神实质和丰富内涵,带头做好宣传宣讲,让三中全会精神进机关、进企业、进社区、进校园,带头抓好贯彻落实,确保三中全会精

19、神落地生根。(三)谋实举措,深入谋划新一轮全面深化改革、推进中国式现代化先行的战略目标,谋划逐项落实中央各项改革任务。一是加快建设高水平社会主义市场经济体制。一方面要做大做强做优公有经济和国有企业,加快推动国企改革;另一方面要大力支持和正确引导非公经济和民营企业发展,在制度和法律层面保障公有经济与非公经济、国有企业与民营企业平等竞争,共同发展。二是健全因地制宜发展新质生产力体制机制改革。深化科技管理体制改革,统筹各类创新平台建设,加强创新资源统筹和力量组织,提高科技创新组织化协同化程度。深化科技经费分配和管理使用机制改革,赋予科研单位和科研人员更大自主权,提升科技创新投入效能。形成以创新价值、

20、能力、贡献为导向的人才评价体系,健全机制,构建多层次分配协调配套的制度体系。优化就业创业环境。围绕社保、财税、金融等方面继续支持民营经济、中小企业等各类经营主体稳岗扩岗。加快培育战略新兴产业中的就业新增长点。完善创业带动就业保障制度,优化创业服务,提升创业质量。落实更公平的社会保障制度。一方面,扩大社保覆盖面,稳步提高社会保障待遇水平,让人民群众更多更改革发展成果。另一方面,提升社保统筹层次,稳步推进企业养老保险全国统筹,失业保险、工伤保险省级统筹,不断增强社会保障公平性。推动以“三医”协同发展为核心的医药卫生体制改革。深入推广“三明经验”,通过“腾空间、调结构、保衔接”的路径,实现管理药品价

21、格、丰富医保支付手段、完善医院绩效考核、优化医院收入和医生薪酬结构等多方面的联动改革,推动医药卫生体系以治病为中心转向以人民健康为中心。健全人口发展支持和服务体系。以“一老一小”为重点,持续完善生育政策,优化托育领域服务,构建基本养老服务体系和保障机制,提高养老服务供给能力和可及化水平,建立覆盖全生命周期的人口服务体系。(四)真抓实干,出实招做实功见实效,发挥好基层主体作用和首创精神,推动再突破、再提升、再上台阶。一是吃透改革要求。正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新的基点、关键点在哪里,内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里,从而有

22、的放矢、精准发力地抓好改革落实。二是精心组织实施。把决定的“大写意”转化为“工笔画”、“施工图”。根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限,一个节点一个节点推进完成。三是抓好责任落实。明确各项改革的实施主体和责任,逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措,由党委、政府直接组织实施,抓深抓透,防止出现“九龙治水这种现象。四是强化督察问效。持续开展专项督察、全面督察、综合督察,在发现问题、解决问题上下功夫。将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。五是坚持久久为功。深刻认识改革的复杂性、艰巨性,坚持正确方向,靖强前进定

23、力,抓铁有痕、踏石留印,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。全会通过的决定,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重点部署了未来五年的重大改革举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。各级各部门必须自觉把改革摆在更加突出位置,总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,坚持目标导向和问题导向相结合,守正创新、突出重点,奔着问题去、盯着问题改,以钉钉子精神抓好改革落实,把进一步全面深化改革的战略

24、部署转化为推进中国式现代化的强大力量。篇六、二十届三中全会精神党课提纲党课:全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是我们党的历史上又一个新的里程碑。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。我们迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮,结合深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话

25、精神,持续推动“八八战略”走深走实,把全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设,作为贯彻落实党的二十届三中全会战略部署的重点领域和推动全会精神在浙江落地生根、见行见效的有力保障,不断激发进一步全面深化改革的活力动力,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。一、深学细悟党的二十届三中全会精神,以更高站位更强自觉加快建设现代化干部人才队伍党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革,系统提出“七个聚焦”的改革路线图和各领域重大改革任务,凝炼提出“六个坚持”重大原则,重点部署了包括全面提高干部现代化建设能力、深化人才发展体制机制改革在内的30

26、0多项重要改革举措。我们要完整、准确、全面领会党的二十届三中全会的核心要义和精神实质,把全面加强“三支队伍”建设放到进一步全面深化改革、推进中国式现代化大场景中去考量定位、谋划推进,加快打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在全面加强“三支队伍”建设中增强政治自觉。党的二十届三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就,深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们,“两个确立”是我们在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本,全面加强“三支队伍”建设必须把加强政治建设、强化政治引

27、领摆在首位。要引领推动全省上下特别是广大干部人才结合新时代以来的伟大变革和“八八战略”实施20多年指引浙江发生的全方位系统性深层次精彩蝶变,深刻认识核心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来,在进一步全面深化改革中更加坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护深刻把握统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的系统部署,在全面加强“三支队伍”建设中掌握战略主动。党的二十届三中全会聚焦深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,从战略全局高度进一步阐明了教育科技

28、人才一体推进、构筑制胜未来优势的重大意义和逻辑关系。这启示我们,教育科技人才对于发展新质生产力具有至关重要作用,人才是其中最活跃因素。要把握创新驱动的底层逻辑,把深化实施人才强省战略、全面加强三支队伍”建设,作为支撑引领浙江发展的战略之举、关键之策、制胜之道,率先走出一条“教育培养优秀人才、人才引领科技创新、创新赋能高质量发展”的融合贯通新路径,通过解放人、释放人的活力来进一步解放生产力、提高生产力,努力以人才优势争创发展胜势、以人才领先谋求跨越赶超。深刻理解推动人的全面发展的价值导向,在全面加强“三支队伍”建设中坚守人民立场。党的二十届三中全会坚持人民有所呼、改革有所应,将“推动人的全面发展

29、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”纳入“七个聚焦”的战略重点,充分彰显了以人民为中心的发展思想,充分体现了人民至上的价值导向。这启示我们,实现人的全面发展是进一步全面深化改革的内在要求、现代化建设的最终目的,也是加强干部人才队伍建设的出发点和落脚点。要围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区,以全面加强“三支队伍”建设为载体,打开各类人才思想攀高、能力攀高、精神攀高的通道,在更高层次上满足人的发展需求、扩展人的发展空间,让改革发展成效、现代化建设成果更多更公平惠及全省人民,以物的全面丰富、人的全面发展彰显中国式现代化的显著特色和优势。深刻认识推进干部人才队伍建设的重大举措,在全面加强“三

30、支队伍”建设中奋力示范先行。党的二十届三中全会聚焦全面提高干部现代化建设能力,着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制,围绕深化党的建设制度改革、深化干部人事制度改革、深化人才发展体制机制改革作出具体部署。这启示我们,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,关键在人、关键在队伍,必须把全面加强“三支队伍”建设作为落实全会改革决策部署的关键所在。特别是当前浙江发展面临着新的“成长的烦恼“,进入又一个爬坡过坎的关键期,更需要以改革精神推动干部人才队伍建设提质增效,引领各类人才争当进一步全面深化改革的坚定促进派、实干家,迎难而上、锐意攻坚、携手奋进,展现创新破难、改革破题、开放破局

31、的新气象,努力干在实处、走在前列、勇立潮头。二、在持续推动“八八战略”走深走实中深化实施人才强省战略,夯实勇当先行者、谱写新篇章的人才支撑习近平总书记在浙江工作期间,为浙江量身制定了作为省域发展全面规划和顶层设计的“八八战略”,高瞻远瞩地作出建设人才强省战略部署,率先开启了人才引领、创新驱动的省域发展实践,为浙江加快破解“成长的烦恼”、实现全方位系统性深层次的精彩蝶变提供了强大支撑。2023年9月,习近平总书记再次亲临淅江考察指导,赋予浙江中国室建设,体系化布局10家省实验室和10家省技术创新中心,为人才创新创造搭建了广阔舞台平台。聚焦塑造人,努力让浙江成为各类人才自我超越之地。强化政治引领、

32、知识赋能、以文化人,完善全民素养提升体系,推进公民法治素养提升行动省域试点建设,实施全民数字素养与技能提升行动,举办“共富善治大讲堂”,完善青年入乡全链条扶持政策,吸引更多青年人才建功乡村,全面消除各类影响人人平等参与、平等发展的限制和歧视,着力推动各类人才知识、观念、能力、行为的转型跃升,让每位人才都成为“大写的人今年以来,全省累计开展职业技能培训84.1万人次,新增技能人才40万人、高技能人才18.5万人,培育现代“新农人”19.8万人、农创客7.4万人。聚焦尊重人,努力让浙江成为各类人才情怀激扬之地。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,全面创新设立人才日、建设人才公园、讲好人才故事等形

33、式,持续打响“美在淅江”品牌,开展“中国好人”和“淅江好人”选树宣传工作,组织开展“时代楷模”徐利民同志先进事迹巡回报告会,把尊崇创新、礼敬人才融入到日常里、体现到细节中,推动全社会以最大的包容、最好的礼遇、最真的呵护,奏响尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的最强音,切实增强各类人才的归属感荣誉感获得感,让识才爱才敬才用才在淅江大地蔚然成风。三、不折不扣抓好党的二十届三中全会改革部署落实落细,推动“三支队伍”建设更添动能再上台阶我们将全面贯彻、对标落实党的二十届三中全会作出的重大改革部署,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,推动“三支队伍”建设向更宽领域拓展、更深层次突破、更高水

34、平迈进,加快打造勤廉并重的新时代党建高地、各类人才向往的高质量发展高地、具有全国影响力和示范引领性的省域技能型社会,进一步形成浙江成就人才、人才成就浙江的良性互动。全面加强高素质干部队伍建设,以干部的“一马当先”引领全社会的“万马奔腾对照党的二十届三中全会提出的深化党的建设制度改革,特别是“鲜明树立选人用人正确导向”“激励干部开拓进取、干事创业”等重要要求,突出一腔热血铸忠诚、一心为民践宗旨、一身本领善担当、一马当先争一流、一尘不染重勤廉“五个一”标准,全面提升干部队伍担当现代化建设的能力本领。深化政治领航铸魂,巩固拓展主题教育成果,持续推动党纪学习教育走深走实,深化”循迹溯源学思想促践行”,

35、深入实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划,持续擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。树立和践行正确政绩观,深化“持正确政绩观、建为民新业绩”行动,持续深化为基层减负工作,落实“三个区分开来“,健全干部担当作为激励保护机制,以组织担当激励干部担当,以干部敢为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。营造勤廉实干风尚,持续健全从严管理监督干部制度体系,精准运用“四种形态”,构建主观世界改造、从政行为规范、发生问题追放在改革的第二位,可见对占据全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术,这些改变人类质的进步的技术,都发生在西方

36、都是从。到1的创新,因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在,打造原创技术策源地,就是要努力实现一项从。到1的影响人类的技术创新,而不是在1后边加多个0的铺上添花。国有企业要打造原创技术策源地,也就是将国家战略意志分解到国有企业,以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起,技术攻关。集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,缩小版就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例,证明国企若能重视创新,也能出奇创新,打破美西方的技术封锁,夺得新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造,可能会结合国有经济增加值核算的开展,其中也会有一两个行业重叠,形成国有

37、企业改革的雁阵队列,有领航、有护卫,稳健而强力的逆风前进。第三,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革,不断增强国有企业内生动力和市场活力。决定提到,推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。能源、铁路等行业具有自然垄断属性,长期以来,这些领域的国资规模巨大但缺乏足够的市场竞争,部分行业还可能利用其垄断优势随意进行扩张。针对市场化服务业务,首先将在现有基础上引入市场化机制,开展市场化经营;后续则会放开社会化国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非

38、公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。第一,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理,要立足新时代新征程国有经济肩负的使

39、命任务和功能定位,从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理,深化国有企业改革,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先,中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念,从经济体制角度看,中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次,在中观国有经济层面,构建高水平社会主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化,其至少应具备如下关键特征:一是规模上,国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化,即公有制的主体地位不动摇;二是结

40、构上,国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中,向产业链重点环节集中,向优势企业集中;三是在监管上,国有资产监管体系不断完善。微观企业层面,中国式现代化意味着国有企业的“现代化”,对应的企业形态目标是世界一流企业,总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”,制度上需要构建具有中国特色的现代企业制度,动力上需要实现创新为发展的第一动力源,成为第二,国内产业链龙头,具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经

41、济循环,激发全社会内生动力和创新活力。”两个毫不动摇”表达了中国模式在发展经济方面的一种科学和灵活的观点。该理念一方面体现在经济发展中追求科学平衡的观点,即在发展公有制经济的同时,也要充分发挥非公有制经济的活力。这不仅有助于优化资源配置,还能够在市场竞争中激发经济的创新动力,提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经济的发展是与市场化改革密切相关的,体现了国家对市场机制作用的理性认识,通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用,达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制,改革市场准入制度,确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制,修改合

42、同法,加强产权保护机制,明确合同中各方的权利和义务,为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规,针对跨地区、跨国际的合作,完善贸易法规,强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制,设立国有企业与民营企业合作监管协调机制,协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管,强化对国有企业和民营企业合作的事中事后监管,通过加强信息披露、审计和评估,确保合作的透明度和合法性。第三,国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会,国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及,

43、但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升核心竞争力的实践路径提供指导方向,从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看,新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心,这几处于央国企的战略发展需要,也基于目前经济发展环境的考量,重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变,从整合前的整体规划设计,到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同,到与之相匹配的组织结构调整和激励,都是央国企面临的实际问题,在“十四五”期间出现了很多靠行政手段捏合,貌似强大实则虚胖无力的企业集团,带来的风险远远超出应发挥的作用。第四,科技创新从蓝图到实施路径。三中全会提到,“

44、面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革二教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。首先,科技战略规划的制定,企业的科技创新不同于高校与科研院所,他有一定的独特性,可以说是千企千面。企业要结合企业自身特点,围绕增强企业竞争力和核心能力,采用多种科技创新的手段,如生产制造企业

45、可以在科技成果转化应用、新技术院校联合研发;工程企业可以在工法、施工设备进行创新,可采用“中央研究院+研究分院”、“总部研发管理+分部科研转化+三级场景应用”的模式,首先要把整体的科技发展战略的顶层设计做好。在数字经济、新质生产力和数字化转型的背景下,科技研发规划的顶层设计做不好,后续将会出现一系列问题。其次,科技人员激励要落到实处,加快科技体制改革,推动科技政策落实落地,进一步对各类创新主体和人才“松绑”“解绑”。“十四五”期间对科技人员的激励政策出台的不少真正落到实处的不多,这里面既有怕担责的因素在里头,更多的因素是方案的不可操作性和政策的不准确和多源解释,让政策的执行者退避三舍。最后,深

46、化人才体制改革,探索实施青年科技人才特殊晋升机制,健全科技人才分类评价机制。要打破论资排辈和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的用人模式,探索建立以创新价值、贡献等为导向的晋升机制。针对不同类型的人才,要有差异化的评定指标。例如,技术转移等科技服务类人才,应当与基础研究类人才评定有所区分,把科技服务满意度和社会效益等作为其重要的评价指标。第五,新质生产力识别、培育及路径。全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力,因此新质生产力仍然是全会的重中之重,是实现高质量发展的具象化抓手。全会提出:“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度健全提升产业链供应链韧

47、性和安全水平制度统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。产业是新质生产力的载体,新质生产力的形成与现代化产业体系构建紧密关联,需处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系。传统产业转型升级:传统产业是“基本盘”,不能当“低端产业”简单退出,而是要加快升级改造。发展传统产业应与“设备更新改造”“绿色减碳”等政策结合来看,整体思路是产业链高端化、智能化、绿色化。通过对传统产业实施技术改造升级工程,不仅能带来技改投资增长,更有利于保持工业经济平稳运行。加快传统产业转型升级,推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业,作为制造业重要的上游投入部门,生产性服务业

48、赋能传统制造业,降低运营成本,扩展应用场景。积极培育新兴产业:新兴产业是“中坚力量”,要完善相关政策体系,促进产业集群化发展。要聚焦新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业,沿着低空经济、数字经济等政府工作报告明确指出的发展方向,加快关键核心技术创新应用,推进应用场景建设,打通政策堵点,拓展发展空间。例如,低空空域放开并完成划分,使得产业发展有法可依,赛迪顾问预测到2026年我国低空经济规模有望突破万亿元。未来产业是“关键变量”,要注重前瞻部署和梯次培育,加快打造标志性产品。重点推进未来产业:重点产业是“关键”,推进未来制造(智能制造、生物制造、纳米制造等),未来信息(卫星互联网、

49、量子信息等),未来材料(先进半导体、超导材料等),未来能源(核能、氢能、生物质能等)、未来空间(空天、深海、深地等)和未来健康(合成生物、基因技术等)六大方向产业发展。在壮大产业主体,丰富应用场景的过程中,关键是要打造标志性产品。三、落实公报所引领的国家治理的体系及治理能力的发展,以及全面深化改革的总体格局,有效应用并推动国有企业的发展、投资和改革党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“进军号”。作为进一步全面深化改革的重点内容,全会过后,国资国企改革的重点任务明确。国资国企系统要认真贯彻落实三中全会关于国资国企改革的重大部署,把党的全面领导贯彻到国资国企改革各方面、全过程,加快推进国有企业改革深化提升,聚焦主责主业优化国有资本布局和结构调整,进一步激发企业高质量发展的动力活力,以钉钉子精神抓好各项改革任务落地落实。第一,中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发展。公报没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述,我们将会从决定中读到更充分的论述。坚持和完

宁ICP备18001539号-1