1、2024全面深化改革党课讲稿二十届三中全会精神宣讲八篇目录1 .二十届三中全会党潭的猫：以进一步全面深化&单开辟中IS式现代化广阔的量12 .二十届三中全会党课济疆：投身全面深化改革势源.在新征程中履现先锋作为163 .二十届三中全会党课洪瞋：市委书记在全市县处纵干部学习贯初党的二十届三中全会专收辅导班上的济稿264,二十届三中全会党望伊羽：在全市政府办公空系统宽的二十届三中全会寤神宣讲报告会上的湃稿.365 .二十届三中全会党课伊超：深化党的建设1度改源456 .二十届三中全会受深济粮:认真学习党的二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求.547 .二十届三中全会党课济疆：深化科技体
2、制改革618 .二十届三中全会党课济疆：学习员物落实党的二十届三中全会理樨.在茶心将现知行合一中淮动三联务事业准质发展69二十届三中全会党课讲稿：以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景同志们：改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。党的二十届三中全会在新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就的基础上，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，提出了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。决定是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴
3、伟业的关键时期，指导我们全党在新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。我们要在全面学习上下功夫，在深化理解上用实劲，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革推进中国式现代化是进一步全面深化改革的主题。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，彰显了我们党以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。（一）进一步全面深化改革，为推进中国式现代化注入强大动力。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来，党和国
4、家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。党的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放只有进行时，没有完成时。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进
5、中华民族伟大复兴的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化更是一项全新的事业，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，要把这些战略部署落到实处，开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。必须继续用好这一重要法宝，进一步全面深化改革，以改革破藩篱，解放和发展社会生产力，更好激发全社会内生动力和创新活力，为推进中国式现代化注入强大动力。（二）进一步全面深化改革，为推进中国式现代化提供制度保障。党的十八大以来，我们党突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色
6、社会主义制度更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。要着力构建高水平社会主义市场经济体制，健
7、全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。要强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，推进国家治理体系和治理能力现代化，为推进中国式现代化提供制度保障。（三）进一步全面深化改革，破解推进
8、中国式现代化面临的突出问题。问题是时代的声音。习近平总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度，对进一步全面深化改革提出了全新要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。同时我们应该看到，我国高质量发展面临的突出问题依然是发展的不平衡不充分问题。我们的市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人的状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍
9、然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。这些发展中的问题，只有通过体制机制的进一步全面深化改革才能解决。同时，中国式现代化前进道路上也必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是世界百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。如何有效应对各种风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，增强改革的针对性、实效性，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。二、牢牢坚持进一步全面深化改革的总目标和重大原则党的二十届三中全会明确了
10、进一步全面深化改革的总目标，更集中提出了进一步全面深化改革的六项重大原则。（一）明确进一步全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革的总目标明确为：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确了时间表，即到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大做出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向、指明了前进
11、方向。（二）始终坚持进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会科学总结了改革开放以来，特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出了进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导指明了改革的根本保证。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进
12、全党同志要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以人民为中心集中体现了进一步全面深化改革的根本价值追求。一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置，是新时代党治国理政的鲜明底色，也是进一步全面深化改革的价值追求。进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，努力把人民对美好生活的向往变成现实。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，不断激发人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性，人民有所呼、改革有所应。始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴
13、作为依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，做到改革为了人民、改革依靠人民、让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新体现了改革的重要思想方法。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，不该改的、不能改的坚决不改。只有坚持守正，才能确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。也就是说改革无论怎么改，我们都必须坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这是全面深化改革必须始终坚持的方向、立场和原则，也是守正的核心要义。进一步全面深化改革，只有依靠创新才能把握时代、引领时代。我们要紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事
14、物，不断拓展认识的广度和深度，要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。要敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持以制度建设为主线突出了制度在进一步全面深化改革的关键作用。要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。坚持全面依法治国明确了进一步全面深化改革的重要保障。要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念彰显了进一步全面深化改革的科学思维和
15、方法。进一步全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须全面系统推进，才能防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。特别是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果。“六个坚持”相辅相成、相得益彰,构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。“六个坚持”的重大原则对我们增强进一步全面
16、深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义，必须长期坚持。我们一定要深刻领会“六个坚持”重大原则的丰富内涵、精髓要义、实践要求，在进一步全面深化改革的各领域各环节全过程都要不折不扣地认真贯彻落实。三、坚决贯彻落实全会确定的改革重大举措党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，着力抓住需要破解的重大体制机制问题谋划改革，擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，重点部署了未来五年的300多项重大改革举措，是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。“七个聚焦”绘制改革“路线图”。这次全会明确强调，进一步全面深化改革要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制
17、聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成全会提出的改革任务。（一）以经济体制改革为牵引。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。要把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，处理好政府和市场关系这个核心问题，突出改革重点领域和关键环节。着眼坚持和落实“两个毫不动摇”，决定提出既要着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做
18、优做大；也要推动非公有制经济发展，制定民营经济促进法，加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。着眼构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度，要加强公平竞争审查刚性约束，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，完善要素市场制度和规则。着眼健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展，要完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。要进一步
19、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制，提升产业链供应链韧性和安全水平，从而不断塑造高质量发展的新动能新优势。（二）构建支持全面创新体制机制。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革。重点是要分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；要完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。要深化科技体制改革。重点是加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军
20、企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。要深化人才发展体制机制改革。重点是加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。这项重点领域的改革，将为我们继续做好创新这篇大文章，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，培育发
21、展新质生产力的新动能奠定坚实基础。（三）突出改革的全面性，一体部署其他各领域改革。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。法治是中国式现代化的重要保障。必须完善中国特色社会主义法治体系，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，全面推进国家各方面工作法治化。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传
22、承中华优秀传统文化，推动理想信念教育常态化制度化，建立优质文化资源直达基层机制，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。特别是要完善收入分配制度、规范收入分配秩序，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。必须坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须
23、完善生态文明制度体系，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。健全绿色低碳发展机制，健全横向生态保护补偿机制。（四）统筹发展和安全，推进国家安全体系和能力现代化。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。要把维护国家安全放到更加突出位置，进一步健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，持续深化国防和军队改革，包括完善人民军队领导管理体制机制、深化联合作战体系改革、深化跨军地改革等，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国
24、防和军队现代化提供有力保障。这次全会部署的一系列具有鲜明指向的重大改革举措,紧扣推进中国式现代化实践要求，锚定关键领域、重点方面,突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，既有对过去改革举措的完善和提升，又有根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，进一步增强了全面深化改革的精准性、针对性、实效性，为我们更加全面深刻认识和理解中国式现代化度机制。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，不断加强党的创新理论武装。鲜明树立选人用人正确导向，深化干部人事制度改革，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正
25、确政绩观。落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。要完善党员教育管理、作用发挥机制，靖强党组织政治功能和组织功能。（三）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。推进反腐败国
26、家立法，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。要进一步完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任。完善权力配置和运行制约机制，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，反对特权思想和特权现象。要健全巡视巡察工作体制机制，优化监督检查和审查调查机构职三晋人才创新创造的可喜局面。切实推动改革落实。改革需要深度谋划、顶层设计，更需要真抓实干、狠抓落实。新时代进一步全面深化改革，要求冲破思想观念障碍，打破利益固化藩篱，是一项艰巨的事业，何况能改的、好改的过去都改了，剩下的都是难啃的“硬骨头:推动改革落实，
27、要加强组织领导，建立改革的项目清单、问题清单和责任清单，发扬钉钉子精神，压紧压实责任，明确完成时限和质量。要加强工作协调，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，及时研究解决遇到的困难和问题，提高改革落实水平。要树立和践行正确政绩观，察实情、出实招，求实效，坚决防止和克服形式主义，切忌脱离实际搞徒有其表的形象工程、政绩工程。许多方面改革没有现成经验可循，要激励干部必须拿出拼的精神、闯的劲头、实的作风，敢于改革、勇于探索、大胆创新、担当作为。要努力创造宽松环境，健全和完善容错纠错机制，真正落实好”三个区分开来”，为担当者担当，为负责者负责，从而让干部放下包袱、心无旁警，发扬一往无前的精神
28、把深化改革的任务真正落到实处，勇当改革的促进派和实干家。同志们，二十届三中全会为我们描绘了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，坚定信心、锐意进取，以实际行动贯彻落实全会精神，为*的经济社会发展注入新的活力和动力，共同谱写中国式现代化*发展的新篇章！再到现阶段加强系统集成、协同高效二前期重点推出基础性、支柱性改革，搭建改革主体框架，构建制度建设“四梁八柱中期重点在国企、财税、金融、土地等决定全面深化改革纵深推进的基本领域，针对金融、减税降费、营商环境、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众牵肠挂肚、急难愁盼问题，聚焦
29、制度体系和治理体系中具有根本性、全局性的重点难点部位推出突破性和创新性、关键性和引领性改革，拓展制度建设的厚度，为推进改革系统集成和制度体系建设积蓄势能。2020年以来，重点巩固和深化前一阶段解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果，同时加强改革系统集成和制度集成，形成了中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见深化农村改革实施方案中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见等一系列集成性制度安排，改革系统集成、制度体系建设取得重大成果。新时代全面深化改革制度建设取得历史性伟大成就。一是各领域基础性制度框架基本建立。例如，在经济体制领域，确立使市场在资源配置中起
30、决定性作用和更好发挥政府作用，社会主义市场经济体制基础性制度框架基本确立。在法治领域，全面依法治国推动构建中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家基础性制度。二是许多领域制度实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。例如，改革推动国有企业属性和定位、国有企业治理结构和经营管理方式、国有资产和国有资本管理等方面的制度体系和治理体系发生历实现进一步全面深化改革总目标的现实需要，是坚持以制度建设为主线必须落实的内在要求。更加注重系统集成。系统集成，就是通过顶层设计与分层对接相结合，搞好上下左右、方方面面的配套，使各项改革和制度相互衔接、相得益彰，发生“化学反应”，最终形成系统完备、科学规范、运行有效
31、的制度体系。系统集成是制度建设的关键环节。进一步全面深化改革必须更加注重系统集成。实现继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，需要更加注重改革系统集成。这一总目标的重要内涵，就是推动各方面制度更加成熟更加定型。制度成熟与制度定型是互为条件、相辅相成的两个方面。衡量制度成熟与定型程度具有现实标准，即制度体系保障和推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展相适应的程度。只有更加注重系统集成,才能通过进一步全面深化改革推动各方面制度适应生产力发展、经济基础变革和社会发展进步的要求，从而更加成熟、更加定型。落实制度建设质量要求，需要更加注重系统集成
32、衡量制度体系和制度建设质量的标准，就是系统完备、科学规范、运行有效。系统完备，就是制度与制度体系具有系统性、全面性，协同性、融通性。科学规范，就是制度与制度体系合理合规、于法有据。运行有效，就是制度和制度体系具有实际可执行性和执行有效性。高质量的制度体系必须同时符合这三个标准。当前，一些领域还存在制度之间衔接不够、协同不够的问题，一些领域的制度对新质生产力发展要求适应性不强的问题，一些领域的制度执行力度不够，一些领域的制度呈现“空转”状态。破解这些问题，需要更加注重系统集成，提升进一步全面深化改革制度建设的质量。更加注重突出重点。突出重点引领改革全局，是制度建设规律性的必然要求。制度建设是以
33、重点牵引制度体系建设全局的过程，制度建设主线的展开也是一个有重点的过程。这些阶段性重点聚焦制度建设的关键领域和重要环节。进一步全面深化改革需要围绕改革总目标、聚焦推进中国式现代化，更加注重突出改革与制度建设的重点。进一步全面深化改革进程中的制度建设具有鲜明的目标导向，需要突出重点。党的二十届三中全会明确提出继续把改革推向前进的“七个聚焦”，即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。这“七个聚焦”，就是进一步全面深化改革的重点，也是制度建设的重点。落
34、实这“七个聚焦”，需要聚焦这七个重大方面，谋划和推进关键性、战略性、引领性改革，带动改革全局。需要聚焦这七个领域，推动制度更加成熟更加定型，引领制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效。进一步全面深化改革进程中的制度建设具有鲜明的问题导向，需要突出重点。习近平总书记强调，进一步全面深化改革要直面问题，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设突出问题、各领域的风险问题。改革要奔着问题去，制度建设也要围绕问题展开。一方面，相对于制度建设目标和质量要求而言，制度建设还存在一些“弱项”和“短板”等存量问题。另一方面，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一
35、轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，现有制度安排会出现新的不适应、不完善等增量问题。特别是进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，必然要面对社会领域、民生领域的巨大制度需求。破解制度建设方面的存量问题，应对制度建设的增量问题和日益增长的制度需求，需要直面问题，突出重点，围绕解决突出问题设置改革议题，在破解矛盾和问题过程中全面推进制度建设。更加注重改革实效。改革实效、改革整体效能是检验改革成效的基本标准，运行有效是衡量制度体系质量的重要标准之一。新时代全面深化改革把改革实效放在突出重要地位,统筹制度建设与制度运行，强调激发制度活力，把制度优势转化为治理效能，形成
36、制度建设和治理效能转化融合的新局面，开创以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，需要更加注重改革实效，以钉钉子精神抓好改革落实，进一步推动制度优势向治理效能的转化，实现制度优势与治理效能的协同提升。实现进一步全面深化改革总目标需要更加注重改革实效。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步全面深化改革是有方向的改革，即继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化,只有在党的全面领导、党中央集中统一领导下，才
37、能确保改革守正创新，确保改革正确方向。另一方面，进一步全面深化改革面临更加复杂的环境和艰巨的任务。新一轮科技革命和产业变革必然形成对制度体系的“技术扰动”，人民群众美好生活新需求必然形成巨大的制度“需求拉动”。只有在党的全面领导、党中央集中统一领导下，改革和制度建设才能有效应对各类制度风险、制度需求、制度挑战。坚持党中央集中统一领导，确保实现制度建设的目标任务。党的十八届三中全会提出的改革任务之所以能够如期完成，关键在于党中央集中统一领导。中央全面深化改革领导小组（中央全面深化改革委员会）召开72次重要会议，审议通过600多份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案，有力有序推进解决各领域
38、各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题。党的二十届三中全会提出300多项涉及体制、机制、制度层面重要改革举措，要求2029年中华人民共和国成立80周年时完成。必须坚持党的全面领导制度优势，发挥党中央集中统一领导优势，统筹制度建设顶层设计与试点探路，统筹制度建设顶层推进和分层对接，统筹改革纵向阶段性与改革横向协调性，统筹制度建设与制度落实,形成和释放改革与制度建设的强大合力，确保如期完成改革与制度建设任务，为2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。坚持党中央集中统一领导，确保增强制度建设的整体效能。制度的生命力在于执行。党的十八届三中全会以来，中
39、央全面深化改革领导小组（中央全面深化改革委员会）履行总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实职责，推动形成改革与制度建设从顶层设计到制度执行的闭环系统，推动改革实效与整体效能的全面提升。增强制度建设效能，顶层设计是起点，统筹协调是关键，整体推进是路径，督促落实是保证。四个环节缺一不可，互为条件。以上报告，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢大家!二十届三中全会党课讲稿：深化党的建设制度改革党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务，对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核
40、心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，必将有力推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。一、充分认识新起点上深化党的建设制度改革的重大意义治国必先治党，党兴才能国强。在新时代全面从严治党取得历史性开创性成就的坚实基础上，决定把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、接续推进，有着深远的战略考量。（一）这是应对重大风险挑战、推进中国式现代化的迫切需要。推进中国式现代化是前无古人的开创性事业，必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。特别是当前世
41、界百年变局加速演进，局部冲突和动荡频发，来自外部的打压遏制随时可能升级；我国经济持续回升向好面临诸多挑战，伟业的巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。从时间上看，我们党已经走过100多年光辉历程，在全国执政近75年，将长期面临“四大考验”、“四种危险”，需要时刻警惕会不会变得老态龙钟、疾病缠身。从体量上看，截至2023年底，全国共有党组织532.9万个、党员9918.5万名，把每个组织建强、每名党员管好，保持党的团结统一、步调一致极为不易。习近平总书记深刻指出，党要永葆先进性和纯洁性，集中性的打扫、洗涤很有必要，但从长计议还得靠改革、靠制度。这就需要通过持续深化党的建设制度改革，健全全面从严治党
42、体系，解决好“六个如何始终”的大党独有难题，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。二、准确把握深化党的建设制度改革的方向原则决定紧扣推进中国式现代化这个主题，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标和原则。我们要深入学习领会、准确理解把握，贯彻落实到党的建设制度改革全过程各方面。（一）必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持“两个结合”的光辉典范，是我们做好一切工作的根本指针。特别是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了“为什么改”、“往哪里改”、“怎么改”的时代课
43、题，把党的改革理论和改革实践推向新的历史高度;习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻回答了建设什适应时代发展、实践需要、人民期盼。（四）必须以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点。全面深化改革的根本指向，是坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。深化党的建设制度改革，就要通过立规明矩、奖优罚劣、激浊扬清，持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号，推动各级党组织和广大党员、干部争做改革发展的促进派和实干家，带动全社会理解改革、支持改革、参与改革，为中国式现代化注入强劲动力。三
44、全面落实深化党的建设制度改革的重点任务决定从顶层设计的高度对深化党的建设制度改革作出部署安排，明确了路线图、任务书。我们要提高政治站位、强化责任担当，以钉钉子精神把改革任务一项一项抓落地、抓到位、抓见效。（一）建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉。要巩固拓展主题教育成果，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，扎实开展大规模、体系化、全覆盖教育培训，引导广大党员、干部深学细悟蕴含其中的世界观、方法论特别是“六个必须坚持”的精髓要义，自觉做坚定信仰者和忠实实践者。要健全党的创新理论学习制度，认真落实领
45、导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度，建立经常性和集中政领导班子成员任职稳定，健全领导班子主要负责人变动交接制度，防止频繁调整滋长浮躁情绪、诱发短期行为，防止搞“击鼓传花”、“新官不理旧账要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，强化日常管理监督的穿透力，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。（三）增强党组织政治功能和组织功能。党的力量来自组织，党的领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要着眼横向到边、纵向到底，统筹推进各层级各领域党组织建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各级党组织全面进步、全面过硬。要
46、深入推进抓党建促乡村振兴，运用“千万工程”经验，突出抓好乡镇党委和村党组织建设，优化驻村第一书记和工作队选派管理，常态化防范和整治“村箱”问题。要加强党建引领基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验,制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题。要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，加快构建统得起、兜得住、管得好的党建工作格局，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。（四）完善党员教育管理、作用发挥机制。党的先进性和纯洁性要通过党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命
47、要通过党员卓有成效的工作来完成。要严格把好党员队伍入口关，把政治标准放在首位，加强政治审查，重点考察人才协作，促进人才区域合理布局。要强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，健全保障科研人员专心科研制度，更好保障青年科技人员待遇。要建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，持续深化“唯帽子”问题治理，避免简单以人才称号、学术头衔确定薪酬待遇、配置学术资源。要完善海外引进人才支持保障机制，探索建立高技术人才移民制度，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系，更好地聚天下英才而用之。对党忠诚，是我们代代传承的血脉基因和
48、精神密码，是党对我们第一位的政治要求。党的二十届三中全会强调，必须坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导。我们必须坚定不移地把政治建设摆在首位，确保在旗帜鲜明讲政治上最清醒、最坚决、最有力。一是强化四个意识，坚决拥戴核心、维护核心、捍卫核心。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们党的政治命脉,是新时代首要“国之大者”和最重要的政治纪律、政治规矩。我们必须牢固树立“四个意识”，坚定不移地把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为最大政治，向习近平总书记这个核心看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署着齐
49、二是自觉尊崇党章，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。党章是党的总章程、总规矩。党的二十届三中全会强调要完善党的自我革命制度规范体系。我们要学习贯彻党章党规，在全体党员中牢固树立党章党规权威，一切行为以党章党规为准则，躬身实践党的宗旨，严格依照党章党规办事，始终做到在党章党规允许的范围内活动。三是忠诚履职担当，做到守土有责、守土尽责、守土负责。忠诚不能只停留在口头上，更要体现在行动中。党的三中全会决定强调，要以钉钉子精神抓好改革落实。我们要把对党忠诚铭刻在灵魂中、渗透到血脉里，在牢记使命中恪尽职守，在勇于担当中甘于奉献。要紧紧围绕中心工作，激励广大党员干部切实肩负起职责。把对党忠诚体现在爱党随着全面深化改革不断推进，各种新挑战也接踵而至。如何更好地围绕中心、服务大局，在推动高质量发展中建功立业，是摆在我们面前的重大课题。一是适应更高标准。二十届三中全会对全面深化改革提出了一系列新的更高要求、更高标准。这就要求我们不断“适应、调整、提升“，创新工作方法、完善工作机
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